Secures a charter for Maryland.
После этого Балтимор получил у короля Карла I хартию на участок земли к северу от реки Потомак с нечетко определенными границами: на севере — сороковая параллель (южная граница патента Плимутской компании); на западе — линия, проведенная строго на север от истока Потомака. Земли, охваченные этим пожалованием, находились в пределах границ Виргинии, как те были определены в 1609 году, но до тех пор не были заняты. Его сын Сесил наследует ему. По просьбе короля страна была названа Мэрилендом в честь его королевы, Генриетты Марии. Лорд Балтимор скончался до того, как хартия прошла печать, и его права и титулы унаследовал его сын Сесил. Провинция Мэриленд была превращена в пфальцграфство, и лорду Балтимору были предоставлены почти королевские полномочия, причем корона сохранила феодальный сюзеренитет и требовала номинальную ежегодную дань. Положения хартии. Проприетар мог объявлять войну, заключать мир, назначать всех должностных лиц, включая судей, править на основе военного положения, миловать преступников и жаловать титулы. Он должен был созывать фрименов для помощи ему в создании законов, которые должны были быть схожими с законами Англии, но не требовали утверждения короля и не нуждались в отправке в Англию. Таким образом, Тайный совет не мог блокировать или инициировать законодательную деятельность в Мэриленде. После установления таких отношений между короной и его светлостью колонистам и проприетару оставалось урегулировать свои отношения в рамках хартии; однако никакой налог не мог быть введен без согласия фрименов.
St. Mary's founded.
В ноябре 1633 года Сесил отправил своего брата Леонарда с двумястами колонистами — около двадцати из них были джентльменами, а остальные рабочими и ремесленниками, — и в марте следующего года они основали город недалеко от устья Потомака, назвав его Сент-Мэри. Ссора с Клэйборном. О неприятностях с Клэйборном, виргинцем, основавшим поселение на острове Кент в Чесапике в пределах пожалования Балтимора, уже упоминалось (стр. 77). Этот спор затянулся и породил много недоброжелательства и некоторое количество пролитой крови.
Religious toleration. Humane treatment of Indians.
Многие колонисты Балтимора были протестантами. Тем не менее он был искренен в своем стремлении к полной религиозной терпимости и, казалось, не интересовался тем, во что верили его подданные. Священники-иезуиты, сопровождавшие партию, оказали свое влияние в пользу гуманного обращения с индейцами, и с местными племенами вскоре установилась сердечная дружба. Поселенцы высокого качества. Что касается поселенцев, то они были зажиточными и трудолюбивыми, владели своей землей на правах безусловного владения, и вплоть до периода Содружества там царили процветание и довольство.
Legislative dispute with the proprietor.
Однако в разгар этой экономической безопасности колонисты не были слепы к своим политическим правам. На первичном собрании, где допускались доверенности, фримены приняли свод законов (1635), который проприетар отверг, поскольку те осмелились проявить инициативу, и в течение двух лет провинция управлялась самостоятельно по общему праву Англии. В 1638 году комплект законов, составленный проприетаром, был незамедлительно ветирован ассамблеей, в результате чего возник тупик. Этот вопрос вскоре уладили путем компромисса при величайшем добродушии с обеих сторон: была создана представительная палата бургеров, в которой, впрочем, могли присутствовать и отдельные фримены; Балтимору была предоставлена субсидия в виде подушного налога, а народ зарезервировал за собой права на самообложение налогами и законодательную инициативу. Аномальная система допущения в генеральную ассамблею как фрименов (их в 1642 году насчитывалось всего сто восемьдесят два человека), так и их представителей продолжалась с некоторыми изменениями до 1647 года, когда этот орган стал поистине представительным. Три года спустя (1650) законодательный орган был разделен на две палаты: бургеры заседали в нижней палате, а советники и другие лица, специально вызванные проприетаром, — в верхней.
34. Мэриленд во время Английской революции (1642-1660).
Religious dissensions arise.
Как и в других колониях, вспышка гражданской войны в Англии привела к серьезным внутренним распрям в Мэриленде. Пуританская партия набирала силу и сочувствовала протекционистским колонистам-протестантам Клэйборна на острове Кент. Захват парламентского судна вице-губернатором Брентом по приказанию короля Карла привел к народным волнениям. Клэйборн изгоняет Калверта, но последний в конце концов побеждает. Клэйборн, воспользовавшись беспорядками и переправившись из Виргинии, захватил власть в Сент-Мэри. Губернатор Калверт бежал в Виргинию, где губернатор Беркли предоставил ему прикрытие до тех пор, пока он не смог вернуться во главе крупного войска и подавить администрацию Клэйборна, которая была слабой и корыстной и не снискала одобрения у народа.
Growth of the Protestant party.
Леонард Калверт скончался в 1647 году. Уильям Стоун, протестант, назначенный губернатором в 1648 году, благоволил парламенту в противовес королю, но был приведен к присяге проприетаром с обязательством защищать католиков и предоставить им равные возможности с другими колонистами. Партия протестантов быстро росла; однако, будучи представленной губернатором и советом, она составляла меньшинство в ассамблеей. В 1649 году был принят «Акт о веротерпимости», которым по отдельности запрещались воскресные игры, богохульство и оскорбления конкурирующих сект. «Поскольку принуждение совести в вопросах религии, — гласил преамбула, — часто оборачивалось опасными последствиями... и в целях лучшего сохранения взаимной любви и согласия среди жителей провинции», ни одно лицо, исповедующее христианство, «не должно никоим образом подвергаться преследованиям или ущемлению в правах за или в отношении его или ее религии, равно как и в свободном ее отправлении».
Under the Protectorate.
Парламентские комиссары, направленные для усмирения колоний (1652), сместили Стоуна; однако его огромная популярность побудила их восстановить его в должности. Стоун, однако, теперь встал на сторону проприетара, который хотел изгнать всех колонистов, не пожелавших принести присягу на верность его светлости. Губернатор объявил лидеров пуритан мятежниками и многих изгнал. Поэтому пуритане восстали и призвали на помощь Клэйборна, бывшего одним из парламентских комиссаров. В генеральном сражении при Провиденсе (1655) протестанты одержали победу и закрепили свой успех казнью нескольких последователей Стоуна и конфискацией их имущества. Сам Стоун, хотя и был приговорен к смертной казни, был помилован. Партия Кромвеля теперь полностью контролировала пфальцграфство. Клэйборн возобновил свои претензии на остров Кент; но Комиссары по делам плантаций, судя по всему, так никогда их и не признали.
Baltimore restored to his proprietorship.
Балтимор в конечном счете был восстановлен в своих проприетарных правах Английскими комиссарами по делам плантаций (1657), ассамблея приняла сложившуюся ситуацию, был принят Акт об амнистии, было подтверждено право колонистов на самоуправление, и вновь была принята политика веротерпимости. Результатом восстановления проприетара стало расширение политических прав народа, и на смену католическому преобладанию в Мэриленде пришла веротерпимость — отражение тенденций Великой революции на родине.
35. Развитие Мэриленда (1660-1715).
Charles Calvert as governor.
В 1661 году Чарльз Калверт, старший сын лорда Балтимора, стал губернатором провинции. Его превосходное правление продолжалось четырнадцать лет, в течение которых колония сильно процветала: наблюдался значительный приток квакеров и иностранцев, и Мэриленд с его религиозной терпимостью и благотворными законами приобрел широкую известность как убежище для угнетенных всех наций. Не будучи стесняема проприетаром, ассамблея вела себя разумно в отношениях с ним, и между ними царила гармония. Урожаи, в особенности табака, приносили прибыль, индейцы никогда не были источником серьезных беспорядков, а народ был доволен и лоялен.
В результате кончины (1675) Сесила, лорда Балтимора, Чарльз унаследовал семейный титул и поместья. Томас Нотли был направлен из Англии в качестве вице-губернатора. В 1681 году новый проприетар добился принятия закона, ограничивающего избирательное право лицами, владеющими фригольдами в пятьдесят акров или иной собственностью стоимостью в сорок фунтов. Дух беспокойства. Это вызвало некоторое беспокойство населения, как и посягательства на мэрилендское пожалование со стороны Уильяма Пенна; Навигационный акт, принуждавший плантаторов продавать свой табак исключительно в английских портах, также раздражал людей; в то время как протестанты, большинство из которых к тому времени принадлежали к Церкви Англии и питали горечь к пуританам и другим диссидентам, а также к католикам, считали Акт о веротерпимости нечестивым союзом. Восстание Фендала и Куда. Воспользовавшись этим духом беспокойства и будучи уязвленными старыми обидами, Джозиас Фендал, никчемный демагог, вступил в сговор с отставным священником по имени Джон Куд и спровоцировал мятеж, в ходе которого удалось заручиться помощью некоторых виргинцев. Восстание было незамедлительно подавлено; однако под влиянием революции в Англии (1688) Куд снова возглавил мятеж под эгидой Ассоциации в защиту протестантской религии. В 1689 году ассоциаторы захватили власть в Мэриленде под хрупким предлогом того, что они отстаивают дело Вильгельма и Марии. Мэриленд объявлен королевской провинцией. Сначала они заслужили благоприятное расположение короля; но в 1691 году Мэриленд был объявлен королевской провинцией, и сэр Лайонел Копли прибыл в качестве первого королевского губернатора. Интересы Балтимора были соблюдены, но теперь он превратился в простого лендлорда-абсентеиста. Полномочия управления принадлежали короне, Церковь Англии была утверждена в качестве господствующей, а другие протестантские секты не приветствовались, хотя фактически терпелись, католики же подвергались преследованиям.
Annapolis becomes the capital.
Столица была перенесена из Сент-Мэри, центра католических интересов, в Аннаполис, первоначально основанный пуританами, а теперь контролируемый сторонниками государственной церкви. Процветание Мэриленда, доселе не имевшее себе равных в колониях, теперь дало трещину, и в течение ряда лет королевская администрация отмечалась религиозными преследованиями и низким политическим и социальным уровнем, пока в 1715 году не было восстановлено проприетарство. В 1729 году был основан город Балтимор как удобный порт для плантаторов. Основание и рост Мэриленда закрепили два урока, которые никогда не были полностью забыты: возможность при официальной терпимости объединять членов различных религиозных сект в единое гражданское сообщество и правительство; а также удобства и процветание, достижимые в хорошо управляемой колонии.
36. Первые поселенцы в Каролинах (1542-1665).
Между Виргинией и испанской Флоридой долгое время лежала широкая полоса неосвоенной территории. Колония гугенотов в 1562 году просуществовала там недолго, вследствие чего Франция предъявила права на эту страну как на свою долю Флориды. Ранние попытки колонизации. Но испанцы изгнали французов и тем самым непреднамеренно оставили поле на севере свободным для англичан. В 1584 году Амадас и Барлоу возглавили разведывательную экспедицию на остров Роанок (стр. 38), и здесь же (в 1585, 1587 годах) две злополучные колонии Рэли исчерпали свои силы. Побережье, окруженное болотами, имело мало гаваней, колонизационный материал не обладал качествами стойкости, плохо обраходившиеся с индейцами туземцы ополчились на захватчиков своей земли, а места для поселений были выбраны неудачно. Долгое время после краха этих предприятий к центральному региону как к месту для колонизации сохранялось предубеждение.
Adventurous Virginians explore North Carolina.
Но еще до того, как Джеймстауну исполнилось два года, беспокойные виргинцы исследовали верховья некоторых южных рек, и к 1625 году этот регион был вполне знаком охотникам и предприимчивым искателям земель вплоть до Чована на юге. В 1629 году Карл I пожаловал «провинцию Каролана» сэру Роберту Хиту, своему генеральному атторнею; однако из этого пожалования ничего не вышло. Виргинская ассамблея взяла на себя выдачу разрешений на разведку и торговлю в южной части виргинских владений, часто называемых Кароланой, определенным торговым компаниям, в результате чего характер страны стал общеизвестным. Роджер Грин закладывает Албемарл. В 1653 году небольшая колония виргинских диссидентов, притесняемая на родине партией Церкви Англии, под руководством Роджера Грина направилась к берегам Чована и Роанока; и там они заложили Албемарл, первое постоянное поселение на территории нынешней Северной Каролины.
Miscellaneous colonizing parties.
Многочисленные колонизационные партии и отдельные поселенцы отважились отправиться в Северную Каролину в течение следующих двадцати лет и приобрели там земли у индейцев. Среди них было много баптистов и квакеров, для которых жизнь в северных поселениях стала невыносимой. Жители Новой Англии у реки Кейп-Фир. Рассказывают, что в 1660 году несколько уроженцев Новой Англии, желавших разводить скот, поселились в устье реки Кейп-Фир; но они навлекли на себя ненависть индейцев, и колония вскоре растаяла. Уцелевшие при отъезде прибили к столбу «скандальное сочинение... содержание которого было направлено не только на умаление достоинства земли вокруг упомянутой реки, но также на великое разочарование всех тех, кто впредь придет селиться в те края». Колонисты из Барбадоса в Кларендоне. Говорят, что это было обнаружено в 1663 году компанией бродяг из английской общины на острове Барбадос, основанной в 1625 году. Эти вест-индские колонисты во главе с богатым плантатором сэром Джоном Йемансом обосновались (1664) в количестве нескольких сотен человек на Кейп-Фире в районе, который вскоре стал известен как Кларендон.
37. Проприетарство Каролин (1663-1671)
The Lords Proprietors acquire the Carolinas.
Весьма вероятно, что Карл II мало что знал об этих зарождающихся поселениях виргинцев и барбадосцев в Албемарле и Кларендоне (которые находились друг от друга примерно в трехстах милях) или о многочисленных мелких земельных участках между ними; тем не менее он осторожно подтвердил все частные покупки у индейцев, когда даровал Каролину (1663) кружку своих фаворитов. Главными среди них были граф Кларендон, герцог Албемарл, граф Шефтсбери и сэр Уильям Беркли, бывший тогда губернатором Виргинии. Проприетарам было предписано признать земельные притязания поселенцев, уже находившихся на этой земле. Уильям Драммонд, шотландский колонист в Виргинии, был назначен губернатором Албемарла, в то время как Йеманс остался губернатором Кларендона, причем эти два района примерно соответствовали современным Северной и Южной Каролине. Раннее процветание. Проприетары сначала санкционировали народное правление по самому простому плану, и поселенцы, особенно в Албемарле, с надеждой ждали процветающего будущего. Сразу же завязалась значительная торговля лесом и пушниной, и урожаи были хорошими, поскольку почва оказалась плодороднее, чем в любой другой из тогда занятых американских колоний.
An enlargement of bounds.
В 1667 году Самуэль Стивенс сменил губернатора Драммонда, который уехал в Виргинию, где стал одним из лидеров восстания Бэкона. В 1665 году Лорды-проприетары добились получения хартии с расширением своих границ; их новые земельные пожалования фактически включали в себя нынешнюю территорию Соединенных Штатов между Виргинией и Флоридой вплоть до Тихого океана. В 1670 году к ним были добавлены Багамские острова, причем при выдаче пожалований не принимались во внимание ни притязания Виргинии, ни притязания Испании. Стивенсу помогал совет из двенадцати человек, которых он назначал сам, если проприетары не делали этого выбора. Ассамблея, состоявшая из двенадцати членов, избираемых народом, являлась нижней палатой.
Locke's Fundamental Constitutions.
К несчастью для каролинцев, Лорды-проприетары наняли Джона Локка, знаменитого философа, чтобы тот разработал для них план колониального управления (1669 г.). Это была сложная феодальная структура под названием «Фундаментальные конституции», не подходившая ни для какого общества, старого или нового, и представляющая интерес главным образом как философский курьез. Провинция должна была делиться на округи, те — на сееньюри, баронства, участки и колонии, а народ — разделяться на четыре сословия: проприетаров, ландграфов, касиков и общинников. Локк определял «политическую власть как право издавать законы для регулирования и сохранения собственности». Целями, которые преследовались в его конституции, заявленными открыто, были «установление интересов лордов-проприетаров», создание формы правления, «наиболее согласующейся с монархией, ...дабы избежать возникновения многочисленной демократии», и увязывание политической власти с наследственным богатством. Зависимых крестьян или арендаторов предполагалось удерживать от проявления собственной воли с помощью жестких феодальных ограничений: «ни один зависимый крестьянин или крестьянка не имеют свободы покидать землю своего конкретного лорда и жить где-либо в другом месте без разрешения, полученного от названного лорда за его подписью и печатью. Все дети зависимых крестьян должны быть зависимыми крестьянами, и так во всех поколениях». Этот план был мечтой аристократа; это была попытка воспроизвести тринадцатый век в семнадцатом; он был искусственным и громоздким. Хотя суровые лесные жителя не могли постичь его тонкостей или понять его средневековые термины, они инстинктивно чувствовали, что это бесполезный кусочек конституционного романтизма, и не хотели иметь с ним ничего общего.
Единственным важным результатом этой попытки стало нарушение существовавших устоев и, особенно в Албемарле, зарождение презрения ко всякому управлению, в то время как стремление проприетаров регулировать торговлю усилило и без того распространенный дух беззакония. Их излишне усердные светлости вознамерились утвердить Церковь Англии, но результатом их вмешательства стало то, что квакеры, которых презирали в других местах, воспользовались духом инакомыслия и прочно закрепились среди каролинцев.