«Китай Чан Кайши: Политическое исследование»

5. Когда такое собрание малой группы организуется в каждом учреждении вплоть до уровня бао-цзя, народ будет лучше просвещен относительно правительственной и партийной политики. Таким образом, это поможет правительству обеспечить неукоснительное исполнение его приказов.

6. Собрание малой группы и заседание низовой партии должны проходить поочередно каждые две недели.

Все партийные организации по получении настоящего меморандума должны тщательно изучить местные условия и представить в провинциальный Гоминьдан в десятидневный срок свой план работы. Одобрение должно быть получено не позднее чем через десять дней, и в течение месяца все такие собрания малых групп должны быть организованы. Однако, если возникнут какие-либо трудности или замечания, их можно представить в соответствующий партийный орган для рассмотрения.

А. Организация

1. Собрание малой группы учреждается для обучения членов партии низовой организации Гоминьдана.

2. Собрание малой группы может насчитывать от трех до десяти членов. Если низовая партийная организация насчитывает более десяти членов, могут быть организованы два или более собрания малых групп, а члены распределены в соответствии с их интеллектуальным уровнем, интересами и родом занятий. Наилучшая политика заключается в том, чтобы члены с высшим образованием были равномерно распределены по собраниям малых групп.

3. В приграничных районах, если количество членов партии составляет менее пяти и вследствие этого низовая партийная организация не может быть сформирована, можно сначала организовать собрание малой группы, находящееся в непосредственном ведении других вышестоящих партийных инстанций.

4. Собрание малой группы может реорганизовываться каждые шесть месяцев. Если происходит слишком много перемещений членов или возникают иные трудности, оно может быть реорганизовано до истечения этого срока.

5. Каждое собрание малой группы имеет одного руководителя, который отвечает за созыв собраний, чтение отчетов и руководство мыслями и деятельностью своих членов. Он избирается членами и может быть переизбран после шести месяцев работы.

6. Если интеллектуальный уровень членов собрания малой группы эквивалентен уровню ученика начальной школы, руководитель может быть назначен Исполнительным комитетом низовой партии.

Б. Собрания

7. Собрания малых групп проводятся каждые две недели. Собрание должно длиться не более двух часов. Члены уведомляются руководителем о времени и месте проведения собрания. Важно, чтобы собрания планировались так, чтобы они не мешали работе членов.

8. На собраниях каждый член может по очереди быть председателем. Протокол фиксируется любым членом, назначенным на собрании. Протоколы зачитываются руководителем на заседаниях низовой партии.

9. Повестка дня собрания малой группы включает:

a. Руководитель объявляет об открытии собрания.

b. Руководитель зачитывает завещание доктора Суня.

c. Руководитель сообщает о сообщениях от низовой партийной организации, важных текущих проблемах, публикациях председателя Исполнительного комитета Центрального штаба Гоминьдана и любых других темах.

d. Обсуждения.

e. Комментарии.

f. Руководитель зачитывает правила, регулирующие деятельность членов партии.

g. Руководитель объявляет о закрытии собрания.

10. Обсуждения включают:

a. партийные принципы,

b. текущие вопросы,

c. трудовые навыки,

d. рецензии на книги.

11. Материалы для обсуждения могут предоставляться Центральным партийным руководством или при необходимости подготавливаться уездным партийным органом (Hsien).

12. Члены обязаны читать определенные книги. Тем, кто не умеет читать самостоятельно, помощь могут оказать товарищи по группе или специально назначенный для этой цели инструктор. Следует поощрять тех, кто способен хорошо выполнять письменную работу.

13. Собрания малых групп несут ответственность за просвещение неграмотных членов.

14. Каждый член должен принимать участие в обсуждении.

15. Если члены собрания малой группы не могут достичь соглашения по какому-либо из четырех вопросов, перечисленных в пункте 10, они могут обратиться в Центральное партийное руководство или уездный партийный комитет через низовую партийную организацию.

16. Если обнаружится, что все собрания малых групп не могут прийти к согласию по определенным обсуждаемым вопросам или если секретарь низовой партийной организации сочтет это необходимым, может быть созвано низовое общее собрание для обсуждения этих вопросов. Повестка дня собрания малой группы может также использоваться для заседаний низовой партии.

17. Когда руководитель малой группы считает это необходимым, он может принять решение о включении в повестку дня только пункта «Комментарий».

18. Во время комментирования члены могут делать следующее:

a. Самокритика (самокомментарий): члены могут рассказать на собрании о своих собственных мыслях, деятельности и прошлом опыте, а также о планах на будущее.

b. Взаимные комментарии: члены могут оставлять комментарии о мыслях, деятельности и т. д. друг друга в самой искренней и дружеской манере.

19. Все комментарии должны быть занесены в протокол для дальнейшего использования. После собрания члены не должны разглашать чужие секреты.

20. Каждое четвертое заседание может проводиться в форме чаепития или пикника. На таких встречах члены могут свободно высказывать свои мысли по поводу партии, политики, экономики и любых других социальных проблем. Приходить к какому-либо заключению необязательно, но обсуждения должны быть запротоколированы.

21. Правила предоставления отпусков для низовой партийной организации применимы и к собранию малой группы.

В. Руководство и проверка

22. Собрание малой группы является основной работой всех партийных органов. Низовая партийная организация может назначить лицо для посещения и надзора за собраниями малых групп.

23. Низовая партийная организация следит за тем, чтобы собрания малых групп проводились по графику. Она ежемесячно представляет своему вышестоящему органу результаты таких собраний малых групп, а каждые три месяца — в Центральное партийное руководство.

24. Руководители собраний малых групп могут присутствовать на заседании низовой партии для обсуждения вопросов, касающихся обучения в малых группах.

25. Окружной партийный орган может в любое время направлять инспекторов для надзора за собраниями малых групп. Каждые шесть месяцев он может созывать собрание, на котором будут присутствовать все секретари низовых партийных организаций и руководители собраний малых групп, для обсуждения вопросов, касающихся собраний малых групп. Секретарь низовой партийной организации председательствует на собрании, а протокол передается в уездный комитет партии (Hsien).

26. Уездный партийный орган также может направлять инспекторов для надзора за собраниями малых групп. Каждые шесть месяцев, после проведения собрания, указанного в пункте 25, созывается собрание уездной партии для обсуждения собраний малых групп во всем уезде. Секретарь уездного партийного органа председательствует на таких собраниях. Протоколы передаются в провинциальный партийный комитет.

27. При необходимости уездный партийный орган может проводить различные соревнования в таких сферах, как спорт, выступления, партийные принципы и т. д., чтобы сделать собрания малых групп более интересными.

28. Провинциальный партийный орган, помимо отправки инспекторов для проведения проверок собраний малых групп, может в любое время затребовать для проверки протоколы определенного собрания малой группы того или иного уезда.

29. Провинциальный партийный орган может проводить общую проверку состоявшихся собраний малых групп, беря уезд в качестве единицы. Поощрения и наказания должны применяться по заслугам.

30. Центральное партийное руководство, помимо направления инспекторов, может затребовать любое количество протоколов собраний малых групп для проверки.

31. Партийные органы, стоящие ниже уездного партийного органа, должны уделять особое внимание характеру, морали и интеллектуальным способностям членов. Имена тех членов, которые внесли особый вклад в партийную работу, должны передаваться в Центральное партийное руководство для назначения.

Г. Приложение

32. Все уездные партийные комитеты по получении настоящей Программы должны изучить местные условия и составить план их выполнения.

33. Для приграничных районов и районов боевых действий строгое соблюдение этих пунктов может не применяться по запросу местного партийного органа в Центральное партийное руководство.

34. Пункты, содержащиеся в настоящем меморандуме, применимы к специальным муниципальным партийным организациям, партийным организациям моряков, заморским партийным организациям и ведомствам, находящимся в ведении Центрального партийного руководства.

35. Настоящее вступает в силу после утверждения Центральным исполнительным комитетом Гоминьдана.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[1] Машинописные меморандумы Центрального партийного руководства Гоминьдана; переданы автору 17 июля 1940 г. д-ром Кан Нэйкуаном, заместителем генерального секретаря Гоминьдана. Оригинальное название: Hsiao-tsu Hsün-lien Kang-ling; без даты, не опубликовано.

[2] Т. е. фабрика, кооператив, школа и т. д.

Д. ПАРТИЙНЫЙ УСТАВ КИТАЙСКОЙ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ [1]

Несмотря на многочисленные изменения в форме правления на территориях, контролируемых коммунистами, Коммунистическая партия Китая на протяжении многих лет сохраняла один и тот же партийный устав. Следующий устав был принят в 1928 году Шестым съездом партии.

Глава I. Название

Статья 1. Название: Коммунистическая партия Китая является секцией Коммунистического Интернационала. Поэтому ее название — «Китайская коммунистическая партия».

Глава II. Члены партии

Статья 2. Требования к членам партии: Члены партии должны принимать положения и устав Коммунистического Интернационала и Китайской коммунистической партии. Они должны состоять в одном из партийных органов и выполнять резолюции, принятые Коммунистическим Интернационалом и Китайской коммунистической партией. Они обязаны регулярно платить партийные взносы.

Статья 3. Порядок вступления в партию: Кандидаты, отвечающие следующим требованиям, могут быть признаны членами партии с одобрения уездного партийного советника и санкции нижестоящих органов:

а. Фабричные рабочие: рекомендованные одним членом партии и одобренные одним производственным партийным органом (ячейкой).

b. Крестьяне, ремесленники, интеллигенты и низшие государственные служащие: рекомендованные двумя членами партии.

c. Высокопоставленные государственные служащие: рекомендованные тремя членами партии.

Примечание:

1. Поручитель несет полную ответственность за кандидата. В случае несоответствия квалификации поручитель подлежит наказанию в соответствии с правилами. В серьезных случаях он может быть исключен из партии.

2. Кандидат должен пройти испытательный срок на партийной работе, прежде чем будет признан членом партии, с тем чтобы можно было проверить его квалификацию и понимание партийных принципов.

d. Кандидат, состоявший ранее в других партиях, может стать членом Коммунистической партии по рекомендации трех членов партии со стажем не менее трех лет. Если он был рядовым членом другой партии, его членство в Коммунистической партии должно быть санкционировано провинциальным комитетом партии; если он был особым членом другой партии, его членство должно быть санкционировано центральным партийным органом.

Статья 4. Присоединение организованных групп: Если другие политические группы или отделения других партий желают вступить в Коммунистическую партию, их организационная структура должна быть изучена и изменена в соответствии с идеями центрального партийного органа коммунистов.

Статья 5. Перевод членов партии: Члены партии могут быть переведены из одного органа в другой при переезде с одного места на другое. Однако такой перевод должен быть одобрен центральным партийным органом.

Статья 6. Исключение членов партии: Исключение членов партии должно быть сначала принято на общем собрании данного низового органа, а затем одоблено вышестоящим органом. До получения одобрения деятельность исключаемого члена должна быть приостановлена. Если член партии не согласен с исключением, он имеет право направить жалобу в высший партийный орган для вынесения окончательного решения. Каждый партийный комитет имеет право исключить члена партии, уличенного в антикоммунистической деятельности. Решение должно быть доведено до сведения органа, к которому принадлежал этот член.

Глава III. Организация

Статья 7. Принцип организации: Подобно другим секциям Коммунистического Интернационала, основой организации Китайской коммунистической партии является демократический централизм. Под демократическим централизмом понимается:

а. Как вышестоящие, так и нижестоящие партийные органы формируются в соответствии с резолюциями, принятыми на советах делегатов партии и Национальном съезде Коммунистической партии.

b. Каждый партийный орган обязан составлять отчет о своих вновь избранных членах.

c. Нижестоящие партийные органы обязаны принимать приказы, издаваемые вышестоящими органами. Они должны строго соблюдать партийные правила. Они должны эффективно выполнять резолюции и планы, определенные Центральным комитетом Коммунистического Интернационала и его руководящими партийными органами. Члены партии могут обсуждать и спорить по определенным вопросам, по которым еще не приняты решения партийного органа. Иными словами, они должны безоговорочно подчиняться резолюциям, уже принятым Коммунистическим Интернационалом или их вышестоящими органами, независимо от того, согласны они с этими резолюциями или нет.

Статья 8. Руководящие партийные органы: При определенных обстоятельствах нижестоящие партийные органы с санкции вышестоящих органов имеют право назначать новые руководящие комитеты для вступления в партию.

Статья 9. Распределение партийных органов: Распределение партийных органов осуществляется по географическим единицам. Административный партийный орган в определенном месте является руководящим органом этого места. Лица разных национальностей могут вступать в Коммунистическую партию. Однако они должны сначала вступить в китайский окружной партийный орган, прежде чем они смогут стать членами Китайской коммунистической партии.

Статья 10. Обязанности окружных органов: Окружные органы имеют право решать местные вопросы в рамках резолюций, принятых Коммунистическим Интернационалом и Китайской коммунистической партией.

Статья 11. Высшие партийные органы: Высшими партийными органами являются Общее собрание членов партии и Советы делегатов партии.

Статья 12. Партийный комитет: Различные уровни партийных комитетов избираются Общим собранием членов партии, Советами делегатов партии [2] и Национальным съездом Коммунистической партии [3]. Комитеты осуществляют надзор за повседневной деятельностью нижестоящих органов.

Статья 13. Вопросы критики: Делегаты уездных отделений партии обязаны подвергаться критике со стороны (низовых) должностных лиц вышестоящих партийных органов.

Статья 14. Организационная структура органов Коммунистической партии:

а. Различные низовые партийные органы создаются на каждой фабрике, в каждой мастерской, в каждом цехе, на каждой улице, в каждой деревне и в каждом армейском подразделении.

b. В каждом городском или сельском районе создаются окружной совет партии и окружной совет делегатов партии под руководством окружного комитета партии.

c. В каждом уезде или муниципалитете создается уездный или городской совет делегатов партии под руководством городского комитета партии.

d. При необходимости создается специальный совет делегатов партии, состоящий из представителей нескольких уездов или частей провинции. Создание такого совета должно быть одобрено провинциальным комитетом.

e. В каждой провинции создается провинциальный совет делегатов партии под руководством провинциального комитета партии.

f. В стране создается Национальный съезд Коммунистической партии под руководством Центрального комитета.

g. Для удобства обучения членов партии создается специальное Центральное исполнительное бюро и в различные места направляются специальные центральные уполномоченные. Это Бюро и уполномоченные назначаются и контролируются Центральным комитетом.

Статья 15. Для выполнения особых партийных функций создаются дополнительные отделы и подчиненные комитеты, такие как Организационный отдел, Отдел пропаганды, Комитет рабочего движения и Комитет женского движения. Эти отделы и комитеты находятся под руководством соответствующих партийных комитетов.

Примечание: в целях лучшего понимания различий в обычаях и языке среди членов партии разных национальностей формируются несколько отделов по делам национальных меньшинств.

Глава IV. Низовые партийные органы

Статья 16. Основные организации: Партийные ячейки на фабриках, рудниках, в мастерских, цехах, на улицах, в деревнях и в армии являются основными организациями Коммунистической партии. Члены партии, работающие в вышеупомянутых местах, должны вступать в партийные ячейки. Новые партийные ячейки могут организовываться при наличии не менее трех или более членов. Однако они должны находиться под контролем уездного комитета.

Статья 17. Специальные организации низовых партийных органов: Члены определенной профессии могут вступать в производственную ячейку той же профессии в своем соседнем городе. Специальные ячейки организуются в соответствии с местностью и характером их работы, например, среди ремесленников, свободных рабочих, домашних работников или интеллигенции.

Статья 18. Обязанности низовых партийных органов: Низовой партийный орган объединяет силы крестьян и рабочих. В его обязанности входит:

а. Использование систематической и эффективной агитации и лозунгов для привлечения крестьян и рабочих в Коммунистическую партию.

b. Использование своей организационной мощи для участия в политической и экономической борьбе крестьян и рабочих. Поощрение революционного духа народа. Обучение значению классовой борьбы. Руководство революциями крестьян и рабочих. Вовлечение пролетариев в Коммунистический Интернационал и Китайскую коммунистическую партию.

c. Вербовка и обучение новых членов. Распространение партийных периодических изданий среди членов и нечленов партии в целях поощрения политической и просветительской работы.

Статья 19. Исполнительный комитет низового органа: Каждая ячейка должна иметь от трех до пяти членов исполнительного комитета для руководства повседневной партийной работой. Они руководят распределением труда, таким как пропагандистская работа, распространение печатных материалов, организация крестьянских и рабочих партий, женское движение и молодежное движение. Должен быть один секретарь, который выполняет решения и приказы.

Глава V. Городские и сельские окружные партийные органы

Статья 20. Окружной совет делегатов партии: В пределах городских или сельских округов высшими партийными органами являются Общее собрание членов партии и окружные советы делегатов партии. Общее собрание членов партии и советы делегатов партии заслушивают и утверждают отчеты окружного комитета партии; избирают делегатов на окружные, уездные, муниципальные или провинциальные съезды (советы) делегатов партии.

Статья 21. Окружной комитет партии: Окружной комитет партии руководит делами в пределах данного округа до и после проведения Общего собрания членов партии или Собрания окружного совета делегатов партии. Регулярные заседания городского или сельского окружного комитета партии направляются Постоянным комитетом, избираемым самим партийным комитетом.

Глава VI. Уездные и муниципальные партийные органы

Статья 22. Уездный совет делегатов партии: Высшим партийным органом в уезде является уездный совет делегатов партии. Специальное заседание совета созывается раз в три месяца. Оно созывается по требованию большинства других организаций в уезде; по решению провинциального комитета партии или специального окружного комитета партии. Уездный совет делегатов партии, созываемый уездным комитетом партии, заслушивает отчеты, изданные уездным комитетом партии или уездным контрольным комитетом. Он избирает делегатов уездного комитета партии, уездного контрольного комитета, провинциального комитета партии и специального окружного комитета партии.

Статья 23. Уездный комитет партии: Уездный комитет партии избирается уездным советом делегатов партии. До и после заседаний уездного совета делегатов партии этот комитет является высшим партийным органом в уезде. Комитет состоит из уездных делегатов и делегатов от важных деревень. Заседания комитета созываются по меньшей мере раз в месяц, и их дата определяется самим уездным комитетом. Для ведения повседневных партийных дел избирается Постоянный комитет. Из числа членов комитета избирается один секретарь Постоянного комитета.

Статья 24. Уездный комитет партии претворяет в жизнь ранее принятые резолюции уездного совета делегатов партии, провинциального комитета партии и центрального комитета партии. По мере возможности создаются различные комитеты, такие как Организационный комитет, Комитет пропаганды, Комитет женского движения и Комитет крестьянского движения. Уездный комитет партии также назначает редакторов уездных партийных газет. Он несет двойную ответственность: подчиняться приказам вышестоящего органа и отчитываться о собственных заслугах перед вышестоящими органами.

Статья 25. Никакой муниципальный комитет партии не создается в городе, где уже создан уездный комитет партии. В таком случае партийными делами города руководит уездный комитет партии. При нем может быть создан комитет городской части (района) партии для активного участия в партийных делах города.

Статья 26. Муниципальный комитет партии: Организация муниципального комитета партии такая же, как и уездного комитета партии. Ему подчиняется комитет городского района партии. Этот комитет управляет своими низовыми партийными органами и низовыми органами соседей. Никакой муниципальный комитет партии не создается в месте, где уже создан провинциальный комитет партии или специальный окружной комитет партии.

Статья 27. Организация и функции специального окружного комитета партии такие же, как и уездного комитета партии. В месте, где провинциальный комитет партии не предусмотрен, специальный окружной комитет партии подчиняется Центральному комитету партии. В таком случае функции и организация специального партийного комитета такие же, как и провинциального комитета партии.

Глава VII. Провинциальные партийные органы

Статья 28. Провинциальный совет делегатов партии: Провинциальный совет делегатов партии является высшим партийным органом в провинции. Регулярное заседание совета созывается один раз в полгода. Специальные заседания созываются по требованию большинства других организаций провинции или по решению Центрального комитета партии. Регулярное заседание провинциального совета делегатов партии, созываемое провинциальным комитетом партии, обязано заслушивать отчеты, издаваемые провинциальным комитетом партии и провинциальным контрольным комитетом. Он обсуждает проблемы общественной работы и партийных дел провинции; а также избирает делегатов в провинциальный комитет партии, провинциальный контрольный комитет и на Национальный съезд партии.

Статья 29. Провинциальный комитет партии: До и после заседания провинциального совета делегатов партии провинциальный комитет партии является высшим партийным органом в каждой провинции. Делегаты от центральных провинциальных организаций или других окружных партийных органов обязаны войти в состав провинциального комитета партии. Заседания провинциального комитета партии созываются не реже одного раза в два месяца; дата заседания определяется самим комитетом. Постоянный комитет при нем уполномочен руководить партийными делами до и после заседания провинциального комитета партии. Соответственно назначаются секретари.

Статья 30. Обязанности и организация провинциальных комитетов партии: Обязанности провинциального комитета партии заключаются в следующем: претворять в жизнь принятые резолюции провинциального совета делегатов партии или Центрального комитета партии; организовывать дочерние партийные органы; назначать редакторов партийных газет; распределять партийные фонды; контролировать финансовый отдел; руководить партийной работой среди беспартийных; составлять регулярные отчеты для Центрального комитета партии; оглашать партийное движение своим нижестоящим органам. Для содействия важной работе создаются различные отделы и комитеты, такие как провинциальный организационный отдел, отдел пропаганды, отдел рабочего движения и т. д. Руководители отделов, одновременно входящие в состав провинциального комитета партии, руководят партийными делами под контролем провинциального постоянного комитета.

Статья 31. Провинциальный комитет партии помогает окружному комитету партии осуществлять партийную деятельность. Поэтому уездный комитет партии в этом конкретном городе должен заниматься только партийной работой в пределах собственной сферы деятельности.

Глава VIII. Национальная конференция партии [4]

Статья 32. Национальная конференция партии созывается дважды в год. Количество кандидатов и делегатов, избираемых различными органами, определяется Центральным комитетом партии.

Статья 33. Ранее принятые резолюции Конференции вступают в силу после утверждения Центральным комитетом партии.

Статья 34. В случае если заседание Конференции проводится до заседания Коммунистического Интернационала, могут быть избраны несколько делегатов для участия в заседании последнего. Однако они должны получить согласие Международного комитета коммунистов.

Глава IX. Национальный съезд партии

Статья 35. Национальный съезд партии является высшим партийным органом в стране. Заседание созывается один раз в год Центральным комитетом партии и Коммунистическим Интернационалом. Специальные заседания могут созываться Центральным комитетом партии или по инициативе Коммунистического Интернационала. Он также может быть созван по требованию большинства делегатов, присутствовавших на последнем заседании. Однако созыв специального заседания должен быть предварительно одобрен Центральным комитетом партии. Резолюции, принятые большинством делегатов, вступают в силу. Количество делегатов и процентное соотношение от каждого партийного органа определяются Коммунистическим Интернационалом, Центральным комитетом партии или предварительной сессией Конференции партии.

Статья 36. Обязанности Национального съезда партии:

а. Заслушивать и рассматривать отчеты Центрального комитета партии.

b. Определять партийные правила.

c. Определять важные политические или организационные планы.

d. Избирать Центральный комитет партии.

Статья 37. Делегаты на съезд партии избираются провинциальными советами делегатов партии. В особых случаях, требующих конспирации, они могут назначаться провинциальным комитетом партии с одобрения Комитета Коммунистического Интернационала. Временный съезд может быть заменен регулярным съездом только с согласия Международного комитета коммунистов.

Глава X. Центральный комитет партии [5]

Статья 38. Число членов Центрального комитета партии определяется Национальным съездом партии.

Статья 39. Во время работы Национального съезда партии Центральный комитет партии является высшим партийным органом. Он представляет партию в контактах с другими политическими партиями. Кроме того, в его обязанности входит: создание различных подчиненных партийных органов; надзор и контроль за подчиненными партийными органами; редактирование партийных газет; направление специальных партийных уполномоченных в различные провинции; формирование Центрального исполнительного бюро в целях пропаганды партийных принципов; распределение партийных фондов; контроль за Центральным финансовым отделом. Заседания Центрального комитета партии должны созываться не реже трех раз в месяц.

Статья 40. При Центральном комитете партии создается Политическое бюро. Оно руководит политическими делами до и после заседаний Центрального комитета партии. Для руководства повседневной работой избирается Постоянный комитет.

Статья 41. При необходимости Центральный комитет партии создает различные подчиненные отделы или комитеты, такие как Организационный отдел, Отдел пропаганды, Комитеты рабочего движения, Комитеты женского движения и Комитеты крестьянского движения. Деятельность этих отделов и комитетов направляется Центральным комитетом партии, который также назначает руководителей отделов и председателей.

Статья 42. Центральный комитет партии определяет работу и сферу деятельности окружных партийных органов с учетом их политического и экономического фона. Распределение партийных органов также определяется Центральным комитетом партии.

Глава XI. Центральный контрольный комитет [6]

Статья 43. Для контроля за финансовой и бухгалтерской деятельностью нижестоящих партийных органов Национальный съезд партии, Центральный или окружные комитеты партии избирают Центральный или окружные контрольные комитеты.

Глава XII. Партийная дисциплина

Статья 44. Строгое соблюдение партийной дисциплины — высший долг каждого коммуниста. Резолюции, принятые Коммунистическим Интернационалом, Центральным комитетом партии или другими вышестоящими партийными органами, должны эффективно и точно выполняться членами партии. До принятия резолюций члены партии имеют право свободно их обсуждать.

Статья 45. Те, кто не выполнил приказы или резолюции либо нарушил партийную дисциплину, наказываются партийными органами в соответствии с партийными правилами. Наказания для органов: выговор, роспуск и перерегистрация его членов. Наказания для членов партии: выговор, предупреждение, лишение права участия в партийной деятельности, исключение из партии или отстранение от обязанностей на определенные сроки. Дела, связанные с наложением взысканий, подлежат рассмотрению и изучению Общим собранием членов партии или соответствующими партийными органами. С одобрения партийных органов для разрешения сложных дел могут создаваться специальные комитеты. Исключение из партии осуществляется в соответствии с положениями пункта 6 настоящего Устава.

Глава XIII. Партийные финансы

Статья 46. Источниками партийных доходов являются: партийные взносы, целевые сборы, доходы от печатных материалов и компенсации от вышестоящих органов.

Статья 47. Размер партийных взносов определяется Центральным комитетом. Члены партии, не имеющие работы, или малоимущие могут быть освобождены от уплаты взносов. Те, кто без уважительных причин не платит взносы в течение трех месяцев, считаются выбывшими из партии, и их имена оглашаются на общем собрании.

Глава XIV. Специальные партийные группы [корпуса] [7]

Статья 48. Специальные партийные группы состоят из трех или более членов партии. Основная функция этих партийных групп — пропаганда партийных принципов среди некоммунистических групп. Повседневными делами группы руководит Правление, избираемое из состава партийной группы. Если партийный комитет и специальная партийная группа расходятся во мнениях, а затем достигают соглашения по определенным пунктам, эти пункты подлежат пересмотру и совместному принятию обоими органами. Действия должны предприниматься незамедлительно. Если согласие не достигнуто, необходимо направить петицию в вышестоящий партийный орган для окончательного решения.

Статья 49. Делегаты партийных групп присутствуют на заседании партийного комитета всякий раз, когда рассматривается вопрос, касающийся партийной группы.

Статья 50. В каждой группе с одобрения партийного комитета формируется Правление. Комитет может назначать своих членов в Правление, а также отзывать или смещать этих членов в случае необходимости. Однако в таких случаях причины отзыва или смещения должны быть объявлены партийной группе.

Статья 51. Список сотрудников партийной группы представляется на утверждение в партийный орган. Смещение сотрудников из группы также требует одобрения партийного органа.

Статья 52. Резолюции, подлежащие исполнению партийной группой, должны быть предварительно приняты на собрании группы или заседании Правления. На общем собрании членов партии все члены группы обязаны поддерживать резолюцию, уже принятую их собственной группой. Тот, кто не выполняет этого, может быть наказан в соответствии с правилами.

Глава XV. Отношения с Коммунистическим союзом молодежи [8]

Статья 53. Окружные или центральные партийные органы направляют делегатов в Коммунистический союз молодежи для обмена мнениями. В то же время Коммунистический союз молодежи также может направлять своих членов для участия в различных заседаниях различных советов делегатов партии.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[1] Kung-ch'an-tang Tang-chang [Устав Коммунистической партии], [Чунцин?], XXVII (1938), с. 1-21.

[2] Термин Tai-piao Ta-hui, переведенный как «Совет делегатов партии», также может передаваться как «Партийная конференция». См. «Правила Коммунистической партии Советского Союза» в кн.: Rappard, William E., et al., Source Book on European Governments, New York, 1937, p. v34-v52.

[3] Ch'üan-kuo Ta-hui передается как «Национальный съезд партии»; термин Ch'üan-kuo в других местах переведен как «всекитайский».

[4] Ch'üan-kuo Hui-i.

[5] Chung-yang Wei-yüan-hui.

[6] Используемый здесь термин — shên-ch'a wei-yüan-hui, а не chien-ch'a, каковым обозначается «Контроль» как одна из пяти властей в плане Сунь Ятсена.

[7] Tang-t'uan.

[8] Kung-ch'an Ch'ing-nien T'uan.

ПРИЛОЖЕНИЕ III. МАТЕРИАЛЫ ПО ПОЛИТИКЕ

А. ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ (ЧАН КАЙШИ) [1]

Ответы на следующую анкету были любезно предоставлены генералиссимусом Чан Кайши. Вопросы настоящего автора были переданы ему 23 июля 1940 г.; ответы были переданы через заместителя министра пропаганды г-на Холлингтона Тонга 26 ноября 1940 г.

(1) Считаете ли Вы, что три народных принципа подходят только для Китая, или Вы полагаете, что они могут представлять собой золотую середину между тоталитаризмом и демократией?

Три народных принципа — это тип демократии, особенно подходящий для Китая. По своим общим чертам, я думаю, он схож с западными демократиями.

(2) Полагаете ли Вы, что Китай, руководствующийся принципами три народных принципа, сможет выдвинуть какие-либо позитивные предложения по вопросу мировой федерации или конфедерации, если этот вопрос будет поднят по окончании нынешней европейской войны?

Поскольку космополитизм и мировой мир являются двумя главными целями принципов три народных принципа, Китай естественным образом будет склонен участвовать в любой мировой федерации или конфедерации, основанной на принципе равенства наций и во благо человечества.

(3) Считаете ли Вы, что введение конституции и конституционного периода приведет к неконтролируемой свободе малых партий, включая коммунистическую? Нет ли опасности того, что малые партии, поскольку они не разделяют ответственность за управление, смогут использовать формальные демократические права более беспринципно, чем Гоминьдан?

Нет, потому что демократия сама по себе способна выработать решения этих проблем, если таковые возникнут.

(4) Что Вы считаете наиболее наглядным фактическим свидетельством роста демократии в Свободном Китае?

Наиболее наглядными свидетельствами роста демократии в Китае являются следующие: 1, созыв Народного политического совета; 2, созыв провинциальных политических советов; 3, рост интереса народа как к общественным, так и к национальным делам; 4, рост чувства национального единства; 5, спонтанный отклик на призыв к общественной службе.

(5) Какие демократические тенденции Вы поощряли или наблюдали в армии?

Поскольку армия теперь комплектуется из представителей различных слоев общества, она вполне естественно разделяет растущие демократические настроения. Однако внутри армии солдаты и офицеры, разумеется, обучаются и дисциплинируются в строгом соответствии с воинскими уставами.

(6) Считаете ли Вы, что после успешного завершения войны против Японии Национальное правительство столкнется с какими-либо трудностями при восстановлении своей полной власти над территориями, управляемыми партизанами, которые успели вкусить автономию?

Нет, потому что все эти силы борются за свободу и независимость Китая.

(7) Считаете ли Вы, что марионеточное правительство в Нанкине создано врагом для того, чтобы обмануть китайцев, одурачить японскую общественность у себя дома или действительно управлять Китаем? Почему Вы думаете, что столь амбициозный человек, как Ван Цзинвэй, поставил себя в столь унизительное и нелепое положение перед лицом всего мира и перед лицом истории?

Каковы бы ни были намерения японцев, выдвинувших Ван Цзинвэя во главе марионеточного правительства, они определенно не помышляют о том, чтобы позволить ему или какой-либо другой марионетке реально управлять Китаем. Что касается второй части вопроса, я предпочитаю, чтобы Вы задали ее напрямик Ван Цзинвэю.

ПРИМЕЧАНИЕ:

[1] Частная переписка автора и находящаяся в его распоряжении.

B. ЧТО Я ПОНИМАЮ ПОД ДЕЙСТВИЕМ, ИЛИ ФИЛОСОФИЯ ДЕЙСТВИЯ (ЧАН КАЙШИ) [1]

Следующее эссе, прочитанное в качестве речи, представляет собой наиболее четкую формулировку генералиссимусом Чаном собственной философии. К этому следует добавить его экзегезу «Тру народных принципов», частично процитированную выше на стр. 270.

Истины, которые мы должны попытаться постичь заново

В 1932 году я прочитал лекцию на тему «Этапы развития революционной философии». В ней я затронул два особенно важных момента. Во-первых, я попытался объяснить, как реальное понимание того, что мы знаем, приходит только через позитивное действие. Я сказал: «Вселенная помимо материи содержит дух. Дух подразумевает разум, а разум подразумевает совесть. Совесть должна находить свое выражение в действии, в практическом воплощении того, к чему она призывает. Иначе совесть была бы бесплодной вещью, и не было бы способа избежать с одной стороны тщетного идеализма, а с другой — детерминистского материализма». Во-вторых, я объяснил важность философии действия применительно к революции. Я сказал: «Только слово "действие" охватывает смысл того, что породило все вещи в пространстве и во времени. Поэтому наша философия берет за единый центральный принцип человеческой жизни и мышления максиматическое положение: "Из истинного знания естественным образом проистекает действие". Короче говоря, любая наша философия должна быть философией действия. Завершение республиканской революции и свержение японской империалистической агрессии зависят от претворения нами в жизнь принципа действия д-ра Суня как естественного продукта знания».

С тех пор как я предложил этот термин — философия действия — и стал сторонником позитивного действия как курса, которому должен следовать революционер, в наших рядах стал заметен значительный эффект. Дух позитивного действия среди нас усилился. В армии, в школах, в политической и общественной жизни в целом произошла постепенная трансформация состояния инертного разочарования, неопределенности и подавленности, царившего ранее. Появилась общая тенденция проявлять инициативу, выражать себя в позитивных действиях. Именно к этому я и стремился, продвигая эту философию действия. Однако, оценивая результаты, достигнутые нашими действиями, я остаюсь неудовлетворенным по ряду пунктов. Например, порой наблюдается простое действие без четкого понимания его причин и следствий, что приводит к тому, что древние называли «нереальным действием». У других наблюдается первоначальный подъем и большие позитивные усилия, за которыми следует нетерпимость к препятствиям и неспособность проявить настойчивость перед лицом трудностей, из-за чего одни возлагают вину на обстоятельства, а другие — на своих ближних. Раздражительные при этом пускаются в споры и ссоры; в то время как более мягкие по характеру падают духом. Таким образом, истинная проблема упускается из виду, а препятствия умножаются без необходимости; либо же индивид может быть охвачен откровенным отвращением и занять полностью негативную позицию, причем первоначальная скорость его продвижения в итоге уравнивается скоростью его последующей деградации. Иной род неудачи постигает человека, импульсивно подражающего другим; который, видя других в движении, чувствует, что любое их движение требует какого-то движения от него; который тратит все свое время на действия под влиянием какого-то сиюминутного стимула или необходимости, забывая о наших широких революционных концепциях и далеко идущих целях.

В поисках причин такого порочного поведения я был вынужден прийти к выводу, что оно объясняется несовершенным пониманием истинного значения позитивного действия и несовершенным осознанием смысла и природы действия, а также тем, что среди нас не хватает решимости, веры и настойчивости.

Действие есть сама жизнь: неутомимая настойчивость природы как наш пример

Судя по моему собственному личному опыту, нашим первым шагом должно стать проведение четкого различия между действием и движением. Односложная структура китайского языка обусловила использование субстантивных фраз, состоящих из двух слов. Одной из таких фраз является син-тун (действие-движение), которая в просторечии часто имеет значение, правильно передаваемое только словом син в одиночку, — словом гораздо более глубокого и широкого значения, чем слово тун. По сути, можно сказать, что действие — это сама человеческая жизнь. Между словами действие и мысль, а также между словом и поступком обычно подразумевается антитеза. На самом же деле мысль и слово являются процессами действия и по праву должны рассматриваться как входящие в сферу действия, а не чуждые ей. С момента рождения и до смерти, находясь в условиях пространства и времени, человек не может устранить себя из сферы действия; он растет в действии, и его характер формируется и возвышается действием. Все святые и героические люди, подобно преданному революционеру, достигают своих целей и обретают благородство характера исключительно благодаря своим спланированным и решительным действиям.

Если мы хотим осознать истинную природу действия, мы не найдем ничего лучше, чем взять за отправную точку для наших размышлений слова из И Цзин, или Книги Перемен: «Пусть благородный муж проявляет усердие с непреклонной настойчивостью природы». Ибо самым очевидным явлением во вселенной, самим принципом, оживляющим все ее проявления, является активность сил природы. В толковании сказано: «День за днем небеса вращаются с постоянством, которое способна поддерживать лишь высшая настойчивость. Благородный муж уподобляется им в непрекращающемся проявлении своей энергии». Эта настойчивость есть нечто извечно неповрежденное и вечно неизменное, величайшая сила, соединенная с величайшей прочностью, к тому же абсолютная основательность и завершенность. И мы должны уподобляться активности природы, ее спонтанному и неустанному потоку энергии. Если существует такое осознание ценности и места человеческой жизни во вселенной, действие предстанет перед нами как нечто неизбежное, за чем само собой последует преданность цели, совершенно естественное отношение и решительное продвижение твердым шагом к нашим целям — мы достигнем, говоря словами Чунь Цюн, «высшей целостности, безупречной и долговечной». Существование и прогресс человека полностью зависят от его восприятия этих истин.

Следовательно, действие отличается от движения. Движение отнюдь не обязательно является действием, хотя действие может порой включать ту или иную форму движения. Действие непрерывно, тогда как движение прерывисто; действие сущностно, тогда как движение случайно; действие спонтанно, тогда как движение обычно обусловлено применением внешней силы. Действие есть ответ на высший порядок вещей и находится в гармонии с природой человека. Движение — это импульсивный ответ на какой-то случайный внешний стимул. Мы можем описать действие как более естественное и плавное по своей сути, чем движение; а внешне оно полностью благотворно по своему результату, в то время как движение может быть как хорошим, так и дурным. Действие разворачивается в беспрерывной непрерывности; движение протекает рывками. В качестве иллюстрации действие можно сравнить с непрерывным потоком воды, который, по словам Конфуция, «мчится, не останавливаясь ни днем, ни ночами». Таким образом можно охарактеризовать неустанный и настойчивый характер позитивного действия. Движение же, с другой стороны, можно сравнить с ударом камня о воду, в которую он брошен. Вода бурно возмущается и взлетает высоко в воздух; ее движение шумно, пока оно длится, но утихает, когда через мгновение исчерпывается посторонняя сила, его вызвавшая. Такое движение поэтому преходяще просто потому, что его движущая сила исходит извне.

Действие — это не просто движение

Конечно, мы не можем сказать, что любое движение плохо, но мы по меньшей мере можем утверждать, что ценность движения никогда не сравнима с ценностью действия. То, что мы обычно называем импульсом, является проявлением рефлекторного действия какого-либо чувства или способности. Когда мы называем движения человека «слепыми», «дикими» или «яростными», это всегда случай ответа на внешний стимул или применения внешней силы. Такие движения не спонтанны и поэтому не преследуют определенного курса; у них нет основы в сознании индивида и нет точного направления или цели; участие индивида в них ограничивается преходящим моментом их длительности; он ничего не предвидит относительно того, каков может быть их результат. Может наблюдаться большая первоначальная активность и сила, но из-за отсутствия основы в разуме, сознании и спонтанности за сиюминутным волнением следует возврат к покою. Человек, живущий страстями и импульсами, который скорее двигается, чем действует, подобен колоколу, который при ударе вибрирует и издает звук, но молчит, если по нему не ударяют. Всякая пассивная и транзиторная активность, проистекающая из чистого импульса и сенсорной стимуляции, противоречит позитивному действию, требуемому от нас нашей революционной философией, ибо такое движение не имеет пролонгированного эффекта и не способно преобразить жизнь людей.

Поэтому крайне важно не путать то, что мы подразумеваем под действием, с тем, что лучше назвать движением. Действие, о котором я говорил, есть проявление врожденных способностей человека в соответствии с истинными естественными законами его существа; это то, что я назвал выражением совести на практике, осуществлением совести. Хотя в разговорной речи мы употребляем выражения «бурные действия» и «порочные действия», описывая поведение людей, такое поведение, будучи поведением людей, действующих под влиянием импульса или иллюзии, должно по справедливости классифицироваться как форма движения. Это не то, что мы имеем в виду под действием.

Действие есть работа природы в человеке: вся вселенная — арена действия

Подлинное действие неизменно упорядочено, ритмично, систематично и направлено к какой-то цели. Оно проистекает из той полноты сознания, которая описывается как «спокойствие зрелого раздумья». Оно неизбежно прямолинейно и непрерывно, неуклонно и без колебаний. Такое движение, как вращение земного шара, мы не должны называть простым движением; это непрекращающееся осевое и орбитальное вращение является явлением, называемым в древности активностью природы; и оно может служить нам наилучшей иллюстрацией качеств действия. Мы можем перейти к более полному описанию природы действия, сказав, что оно всегда отмечено определенной регулярностью и порядком в процессе своего осуществления. Человеческая жизнь во всех ее аспектах роста и развития, в каждом переходе от стадии к стадии, в подготовительных и дополнительных приобретениях содержания и опыта между фазами — все это действие. Нормальный распорядок повседневной жизни — сон, отдых, еда и работа — все это должно рассматриваться в рамках действия. Ибо значение действия может в равной степени применяться к тому, что происходит как в состояниях покоя, так и в состояниях движения. В то время как работа на протяжении всего процесса выполнения поставленной задачи может явно быть действием, отдых также может быть действием. Состояния движения и покоя, разумеется, с поверхностного взгляда являются противоположностями. Более того, в современном мире движение особенно противопоставляется покою и подчеркивается почти до исключения последнего. Из-за этого важность стабильности оказалась упущенной из виду.

Ибо истина заключается в следующем: «стабильность допускает покой; покой допускает успокоенность; успокоенность допускает размышление, а размышление дает понимание». Следует осознать, что покой может выполнять позитивную функцию. И то, что я называю философией действия, не допускает различения между движением и покоем, каковое различие является поверхностным. Курс действия может включать интервалы как движения, так и покоя, точно так же как невидимая работа живой материи способствует видимому росту тела. Нам нужно заботиться лишь о том, чтобы то, что делается, находилось в гармонии с законами врожденного характера человека.

Естественные процессы вселенной и человеческой жизни продолжаются непрерывно, и, пытаясь улучшить человеческую жизнь посредством позитивного действия, мы должны осознавать, что такое действие для своей эффективности должно быть аналогично этим процессам по своей непрерывности и стойкости. Позитивное действие в каждой своей фазе, будь оно внешне видимым или неосязаемым, никогда не перестает быть действием, никогда по-настоящему ни на мгновение не останавливается. Вся вселенная является ареной такого действия, и человек, поскольку он по-настоящему действует, участвует в ее громадной активности. Давайте поэтому четко различать простое движение и подлинное действие, которое совершается неуклонным продвижением по неизменному курсу, с неподвластной времени неисчерпаемостью текущей воды к своей назначенной цели.

А теперь я хотел бы добавить еще кое-что к определению сущности действия и его связи с жизнью. Древние говорили: «Врожденный характер человека дается ему при рождении вместе с самой жизнью». Я считаю действие выражением этого врожденного характера, а потому столь же неотделимым от жизни, как и она сама. Человек в самом раннем младенчестве умеет смеяться и плакать, есть и пить; подрастая, он учится смотреть и слушать, говорить и ходить; а став взрослым, независимо от того, умен он или глуп, он борется за существование, прогресс и развитие. Или, иными словами, он стремится соответствовать элементарным потребностям человеческой жизни. Все эти явления суть явления действия — действия способностей к распознанию морального и материального блага, которыми человек наделен от природы.

Мне очевидно, что любовь к покою и неприязнь к усилиям не составляют никакой части фундаментальной человеческой природы, но что, напротив, человечество от природы предрасположено к труду и работе. Если заставить энергичного человека, привыкшего всегда быть на ногах и работать руками, бездельничать и вести сидячий образ жизни, лишив его какого-либо занятия, он непременно почувствует себя чрезвычайно несчастным. Точно так же даже наименее умный или опытный человек испытывал удовлетворение и радость, которые приходят с трудом, — радость вклада в осуществление какого-либо дела. В некоторых прибрежных районах Китая бытует разговорное выражение, заменяющее слово «работа» словом «жизнь»; так, вас могут спросить, «прожили ли вы свою жизнь» за день, в смысле: «сделали ли вы свою дневную работу?» Работа — это поистине жизнь; если только человек не является абсолютно неспособным ни к чему, он неизбежно потребует средств для выражения своих способностей, и особенно такого выражения, которое пойдет на пользу кому-то за пределами его самого. Даже маленький ребенок осознает глубокое удовлетворение, которое можно получить, делая все возможное на службе у других. Хотя ребенку не воздается никакой хвалы, он ощущает необычайное самоудовлетворение внутри себя.

Широчайший смысл жизни

Все эти небольшие примеры свидетельствуют о том, что действие является целью человеческой жизни; и мы должны, наоборот, сделать жизнь целью нашего действия. Мы рождаемся со способностями к распознаванию морального и материального блага; жизнь с детства до старости есть энергичное, непрестанное использование этих способностей — поначалу главным образом для удовлетворения потребностей собственного существования, чтобы обеспечить себе опору в жизни, но затем, по мере того как расширяется умственный кругозор, семья, деревня, община, нация и все человечество становятся объектами стремления выразить себя и отдать частицу себя. Когда мы говорим о жизни, для нас это должно означать жизнь человечества, жизнь и существование людей и нации, средства к существованию масс и граждан. И когда мы говорим о действии, мы должны подразумевать действия, совершаемые на службе жизни в столь широком смысле.

Различие между человеком и полевыми зверями, а также птицами небесными заключается именно в этом. Мы читаем в классических текстах о «добродетели превосходящего совершенства, которая дается народу как закон его бытия», и упоминаемая добродетель — это и есть склонность заботиться о собственном благополучии и одновременно о благополучии своих ближних. Мы от природы наделены склонностью желать блага другим и действовать на их благо. «Действие» с обрисованными мной качествами — это нечто изначально связанное с жизнью.

Революция требует действий от всех людей во все времена

Поняв истинный смысл действия, мы можем перейти к вопросу о его духе и о том, в чем оно находит свое высшее выражение. Как получается так, что люди, несмотря на всю кажущуюся общность своего существования, порой живут столь преданно во имя блага человечества и мира, что заслуживают восхищения потомков, в то время как другие ведут деградировавшую жизнь, управляемую низменными желаниями, во вред себе и своим соседям? Образование и окружение играют здесь свою роль, но еще более важен то, что древние называли «материальным желанием» — стремление скорее к обладанию, чем к созиданию, скорее к наслаждению, чем к вкладу. По словам доктора Суня, «превращение своей целью приобретения, а не служения» ведет к деградировавшему и неконтролируемому поведению, которое служит препятствием на пути человеческого прогресса и которое мы как товарищи по Революции должны изо всех сил стараться избегать и искоренять.

Революционные мотивы — это мотивы служения, самопожертвования ради блага других. Задача, которую ставит перед собой Революция, — это «практика доброй воли» в самом широком смысле этих слов, действия, вдохновленные любовью к людям, исключающие все, что ведет к их вреду. В нашем революционном урении способствовать позитивным действиям во всем нашем мире мы стремимся создать всепроникающее моральное отношение к жизни, которое рационально соответствовало бы истинной природе человека; кроме того, мы стремимся задействовать в полную силу глубокие запасы человечности и благожелательности в нашем собственном народе. Мы отбрасываем соображения об индивидуальных способностях, о прошлом образовании и окружении, а также о том, насколько укоренились приобретенные дурные привычки. Мы призываем всех такими, какие они есть, по-новому взглянуть на свою жизнь и осознать, как в силу самого факта своего живого бытия они обладают способностью действовать — действовать не в меньшей степени, чем великие освободители человечества в своих святых и героических делах. Разница между такими делами и поступками обычной повседневной жизни заключается в степени, а не в сути. Все мы — люди, рожденные женщиной и проводящие свои дни между небом и землей; не нам терзать себя страхом перед неудачей; единственная неудача заключается в том, чтобы не действовать.