Одна из категорий таких так называемых нарушителей границы, как уже отмечалось ранее, состояла из цветных людей, проживавших в стране чероки до войны — в качестве либо рабов, либо свободных людей, — и их потомков.
Четвертая статья договора от 19 июля 1866 года содержала положение о выделении участка внутри страны чероки, известного как Канадский округ, для расселения и проживания «всех чероки и вольноотпущенников, которые ранее были рабами какого-либо чероки, а также всех свободных негров, не бывших такими рабами, которые проживали в Нации чероки до 1 июня 1861 года и которые в течение двух лет могут сделать выбор не проживать к северо-востоку от реки Арканзас и к юго-востоку от реки Гранд».
Пятая статья того же договора гарантировала тем лицам, которые решат поселиться в выделенном таким образом округе, право выбирать своих собственных местных должностных лиц, судей и т. д., а также управлять своими местными делами и контролировать их таким образом, который покажется им наиболее удовлетворительным и не противоречащим конституции и законам Нации чероки или Соединенных Штатов. Кроме того, девятой статьей договора предусматривалось, что все вольноотпущенники, освобожденные в результате добровольных действий их прежних владельцев или по закону, а также все свободные цветные лица, находившиеся в стране к началу мятежа и все еще являвшиеся ее резидентами либо вернувшиеся в течение шести месяцев, и их потомки должны обладать всеми правами коренных чероки.
В 1879 году предпринимались попытки добиться принятия законодательства Конгресса, направленного на обеспечение выполнения этой девятой статьи, но они не увенчались успехом. Совет чероки тем временем принял акт, в котором призывал Соединенные Штаты принять меры, призванные обеспечить удовлетворительное урегулирование статуса цветного населения в пределах их юрисдикции, и просил присутствия должным образом уполномоченного представителя Правительства на их предстоящем совете для консультаций о наиболее удовлетворительном методе разрешения этого сложного вопроса. Соответственно, индейскому агенту Соединенных Штатов Тафтсу было поручено присутствовать на совете, что он и сделал. Итогом стало принятие этим органом акта, уполномочивающего верховного вождя назначить комиссию из трех чероки для проведения консультаций с агентом Соединенных Штатов и составления проекта соглашения, которое после получения одобрения совета и Конгресса должно было считаться окончательно определяющим статус цветного населения. Однако агент вскоре обнаружил, что никакие действия, направленные на полное признание прав, на которые те имели право, вряд ли получат благоприятное рассмотрение. Судя по его отчету, в Нации чероки все еще было весьма непопулярно выступать за любые меры, предоставляющие цветным людям те же права, которыми пользовались сами чероки, и что до тех пор, пока в их среде не произойдет радикальная революция общественных настроений, ожидать каких-либо благоприятных действий от национального совета бесполезно. Агент Тафтс завершил свой отчет рекомендацией о том, чтобы Департамент внутренних дел назначил комиссию с поручением проводить заседания в стране чероки, заслушивать доказательства и определять статус каждого оспариваемого претендента на гражданство с учетом окончательного пересмотра и утверждения Департаментом. Поэтому инспектору Уорду и специальному агенту Биди было поручено провести консультации с агентом Тафтсом и, ознакомившись со всеми деталями вопроса, навестить исполнительных должностных лиц Нации чероки, чтобы выяснить, удастся ли найти какое-либо удовлетворительное решение этой сложной проблемы. Эта конференция, как и все предыдущие усилия, не принесла желаемого результата. Таким образом, этот вопрос по-прежнему остается открытым, и всем тем лицам, которые смогли представить prima facie доказательства своего гражданства чероки согласно решению Департамента, разрешено беспрепятственно оставаться на Территории.
ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ.
За исключением этих вопросов и осложнений, возникших в результате толкования различных статей договора от 19 июля 1866 года, с момента заключения этого договора в официальных отношениях между Нацией чероки и Федеральным правительством не произошло ничего существенного.
Их история была богата событиями. На протяжении двухсот лет велась борьба, затрагивавшая их самое существование как народа, против беспринципной хищности англосаксонской цивилизации. Постепенно они были вытеснены из своих исконных земель в неизвестный и неприветливый край. Земля их отцов была им особенно дорога. Она охватывала истоки многих важнейших рек страны. С вершин собственного Блу-Риджа они могли наблюдать, как крошечные ручейки по обе стороны от них мчатся и прыгают по своим каменистым руслам в стремлении слиться и увеличить вечно растущий объем вод, катящих свои волны к Атлантическому океану или Мексиканскому заливу: Теннесси и Камберленд, Канова и Кентукки, Пиди и Санти, Саванна и Алтамаха, Алабама и Апалачикола — все они брали свое начало в пределах владений чероки. Бодрящий и освежающий воздух их гор долинам и низинам их более отдаленных окраин передавался, смягчая жару и уничтожая малярию. Большая часть их страны представляла собой череду величественных гор, покрытых густыми лесами, красивых, но узких долин и обширных, хорошо орошаемых равнин. Каждый уголок этой обширной территории был дорог им благодаря какому-нибудь эпизоду охотничьей, боевой или домашней жизни. По этим холмам и сквозь заросли темных лесов охотник-чероки издревле преследовал оленя, лося и бизона. Через них и по ним он совершал свои долгие и мстительные походы против ненавистных ирокезов и шонни.
Кровь его предков, равно как и его врагов, можно было проследить от Хивасси до Огайо. Трофеи его мастерства и доблести украшали стены его вигвама и служили темами для его хвастливого красноречия и песен у костра и во время танцев. Его потребности были немногочисленны и носили сугубо физический характер. Его жизнь была посвящена обеспечению достаточного количества пищи и наказанию врагов. Его репутация среди соплеменников определялась тем, насколько искусно он владел луком, его ловкостью и проворством в простых спортивных состязаниях, а также проницательностью и неутомимостью, которые характеризовали его преследование вражеского следа. Его жизнь была простой, потребности удовлетворялись легко; в результате большая часть его существования проходила в праздности и суетных развлечениях. Ту часть семейной пищи, которую не давала охота, обеспечивало возделывание маиса. Гордость воина гнушалась выполнения черной работы, и эта тяжелая работа, равно как и ведение домашнего хозяйства, возлагалась на скво. Его общий характер часто понимали неправильно и искажали. На самом деле он обладал большой изобретательностью, острым умом и редкой хитростью. При обсуждении вопросов общественной важности его поведение отличалось торжественным достоинством, которое зачастую казалось почти комичным. Нарочито невозмутимое выражение его лица не давало зрителю ни малейшего ключа к внутреннему складу его чувств или решений. Тревожный пленник по внимательному изучению его лица и поступков не мог прочитать ничего о своей возможной судьбе. Он был физически храбр и без колебаний нападал на самых опасных зверей леса или на еще более свирепых человеческих врагов. В руках этих врагов он с непоколебимым мужеством переносил самые жестокие пытки, какие только могла измыслить их изобретательность, распевая при этом свою посмертную песню с перечислением своих многочисленных личных побед над ними.
Однако его методы ведения войны сильно отличались от тех, которые одобряются цивилизованными нациями. Он не мог понять, есть ли хоть какая-то заслуга в том, чтобы встретиться с противником в открытом поле, где шансы на победу были примерно равны. Давать врагу знать о своем приближении было бесполезным риском для жизни, даже если численность чероки превышала силы противника. Его движения были скрытными, а удары наносились в неожиданный момент из засады или глухой ночью. Его натура была жестокой, и в азарте боя эта жестокость принимала самые ужасные формы. Он был в высшей степени мстительным, и его память никогда не забывала личную обиду. Он был склонен к доверчивости до тех пор, пока его не обманывали хотя бы раз, после чего ничто не могло рассеять его ревнивое недоверие.
Однако после того, как его доверие было полностью завоевано, бескорыстие его дружбы, как правило, могло посрамить дружбу его более цивилизованного англосаксонского брата. Его щепетильная честность в выплате справедливого долга отличалась качеством, которому не всегда подражают в торговых нациях. Его благородные качества не получили того всеобщего признания, которого они заслуживают, а его неблаговидные черты зачастую приукрашивались лаком нездоровой сентиментальности.
В течение многих лет после первого контакта с белыми повседневная жизнь чероки претерпела лишь незначительные изменения. Удаленность их деревень от прибрежных поселений и промежуточная территория других племен в значительной степени ограничивали частоту общения с их белыми соседями. Несмотря на это ограниченное взаимодействие, однако, превосходные удобства и предметы роскоши цивилизации стали очевидны для него довольно рано. Его новообретенные желания легко удовлетворялись благодаря предприимчивой алчности торговцев пушниной. В то же время и посредством тех же средств он познакомился с пользой и комфортом ситца и одеял, а также с разрушительным, но соблазнительным влиянием спиртных напитков. Тем не менее ничто не нарушало мир, существовавший до сих пор с белыми соседями, пока их непрерывное распространение и казавшаяся ненасытной жажда новых земель не пробудили в его сердце ревнивый страх. Это пробуждение к опасностям своего положения произошло, к его несчастью, слишком поздно. Сила захватчиков уже превосходила его собственную, и отныне это была лишь борьба против судьбы. До окончания Войны за независимость мало что, если вообще что-либо, было сделано для поощрения чероки к принятию обычаев и занятий цивилизованной жизни. Его родные леса и реки обеспечивали его достаточным количеством мяса, рыбы и шкур для удовлетворения всех его разумных потребностей. Сразу после установления независимости Америки политика, проводимая Правительством в его отношениях с индейскими племенами, стала предметом серьезного обсуждения. Стала очевидной необходимость обучать близлежащие племена обработке земли как замене средствам к существованию, добываемым до сих пор за счет быстро сокращавшихся запасов дичи. В отчете комиссаров, назначенных для переговоров по договору 1785 года — первому договору, заключенному между чероки и Соединенными Штатами, — они отмечают, что индейцам следует выплатить определенную компенсацию за некоторые из их земель, незаконно захваченные белыми, и что собранная таким образом сумма должна быть направлена на обучение их полезным ремеслам. Более того, некоторые из их женщин недавно научились прясть, и многие другие «очень желают, чтобы был найден какой-то способ научить их выращивать лен, хлопок и шерсть, а также прясть и ткать их».
Шесть лет спустя, при заключении второго договора с ними, было условлено, что «для того чтобы Нация чероки могла прийти к более высокой степени цивилизации и стать скотоводами и земледельцами, а не оставаться в состоянии охотников, Соединенные Штаты будут время от времени бесплатно снабжать упомянутую нацию полезными земледельческими орудиями». С этого времени прогресс чероки в цивилизации и просвещении шел быстро и непрерывно. Они добились такого прогресса, что почти тридцать лет спустя Ритерн Дж. Мейгс, их давний агент и друг, заявил военному министру, что такая правительственная помощь больше не нужна и нежелательна; что чероки вполне способны позаботиться о себе сами и что дальнейший вклад в их поддержку ведет лишь к поощрению праздности и иждивенчества по отношению к Правительству.
Их страна была особенно приспособлена для животноводства, и их стада и табуны увеличивались пропорционально усердию и трудолюбию их владельцев. Доходы от излишков хлопка делали доступными большинство удобств и многие предметы роскоши жизни. Бескорыстная преданность миссионерских обществ обеспечила их религиозным и школьным образованием, которым они в огромном числе охотно воспользовались. От примитивного племенного управления XVIII века они постепенно продвигались вперед, пока в июле 1827 года съезд должным образом избранных делегатов от восьми различных округов, на которые была разделена их страна, не собрался в Нью-Эчоте и не объявил: «Мы, представители народа Нации чероки, собравшиеся на съезд в целях установления справедливости, обеспечения спокойствия, содействия нашему общему благосостоянию и обеспечения для себя и нашего потомства благословений свободы, смиренно и с благодарностью признавая доброту суверенного Правителя Вселенной, даровавшего нам столь благоприятную возможность для осуществления этого замысла, и умоляя о Его помощи и руководстве в его достижении, постановляем и учреждаем эту конституцию для управления Нацией чероки». Принятой таким образом конституцией власть в нации разделялась на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Законодательная власть возлагалась на комитет и совет, каждый из которых обладал правом вето на решения другого и которые вместе именовались «Генеральным советом Нации чероки». Этот комитет состоял из двух, а совет — из трех членов от каждого округа и должны были избираться раз в два года голосованием всех свободных граждан мужского пола (за исключением негрóв и потомков белых и индейских мужчин от женщин-негрóв, которые могли быть освобождены), достигших восемнадцатилетнего возраста. Их сессии были ежегодными и начинались во второй понедельник октября. Лица негритянского или мулатского происхождения объявлялись не имеющими права на официальные почести или вознаграждения.
Исполнительная власть в нации возлагалась на верховного вождя, избираемого генеральным советом сроком на четыре года; занять эту должность могли только урожденные граждане. От вождя требовалось посещать каждый округ нации по меньшей мере раз в два года, чтобы быть в курсе состояния и нужд страны. Его одобрения также требовали все законы, и, как и в случае с нашим собственным Правительством, преодолеть осуществление права вето можно было только большинством в две трети голосов в обеих палатах национального законодательного органа. Исполнительный совет в составе трех членов помимо помощника верховного вождя также должен был избираться совместным голосованием обеих палат на срок один год.
Судебные функции были возложены на верховный суд в составе трех судей и такие окружные и нижестоящие суды, которые генеральный совет мог периодически учреждать; такие судьи должны были избираться совместным голосованием генерального совета.
Священнослужители, которые по роду своей профессии были посвящены служению Богу и попечению о душах и которые поэтому не должны были отвлекаться от великого долга своей функции, на время выполнения такой работы объявлялись не имеющими права занимать должность верховного вождя или место в любой из палат генерального совета. Любое лицо, отрицающее существование Бога или загробной жизни с ее наградами и наказаниями, объявлялось не имеющим права занимать какую-либо должность в гражданском секторе нации, а также провозглашалось, что (поскольку религия, нравственность и знания необходимы для хорошего управления, сохранения свободы и счастья человечества) школы и средства образования должны вечно поощряться в нации.
Согласно этой конституции выборы проводились регулярно, а функции управления осуществлялись вплоть до 1830 года, когда враждебное законодательство Джорджии фактически парализовало и приостановило ее дальнейшее действие. Несмотря на запрет проводить дальнейшие выборы, чероки сохранили подобие своей республиканской формы правления, молчаливо разрешив своим последним избранным должностным лицам оставаться на постах и признавая авторитет и силу их официальных действий. Это затруднительное положение дел продолжалось вплоть до их переселения к западу от реки Миссисипи, когда 6 сентября 1839 года они совместно со «старожилами» приняли новую конституцию, которая по сути являлась дубликатом своей предшественницы.
Это переселение отбросило чероки назад по календарю прогресса и цивилизации по меньшей мере на четверть века. Лишения и тяготы пути в сочетании с лихорадками и малярией коренным образом отличающегося климата унесли жизни примерно 10 процентов от их общего населения. Враждебность и неспокойная обстановка, порожденные договором 1835 года, не только привели к гибели многих людей, но и сделали имущество незащищенным и в результате снизили усердие и трудолюбие всего сообщества в его накоплении. Однако за кратковременным периодом относительного спокойствия вновь последовало движение к более высокой цивилизации. Пять лет спустя после их переселения из отчета их агента мы узнаем, что численность их населения снова растет; что их дома, фермы и хозяйственные постройки стали гораздо более комфортными для жизни; что в целом они живут в двойных хижинах и демонстрируют растущее стремление заботиться о будущем; что у них действуют одиннадцать начальных школ под руководством коренного чероки, в которых преподают чтение, письмо, арифметику, бухгалтерию, грамматику, географию и историю, которые полностью содержатся за счет их собственных национальных средств и которые посещают более пятисот учеников; что церкви посещаются массово и щедро поддерживаются: у методистов насчитывается 1400 прихожан, у баптистов — 750, а у других конфессий — меньшее количество; что национальное общество трезвости насчитывает 1752 члена; что они содержат типографию, из которой выходят публикации как на английском, так и на языке чероки; что некоторые из них проявляют явный вкус к общей литературе, а у немногих имеются полные и хорошо подобренные библиотеки; что тысячи из них могут говорить и писать на английском языке бегло и сравнительно грамотно; что сотни могут составлять контракты, акты и другие документы для передачи имущества и что в обычных жизненных сделках, особенно в заключении торговых сделок, они проницательны и умны, часто проявляя замечательную степень хитрости и изворотливости; что их обращение с женщинами претерпело радикальное изменение; что внимание и поощрение, уделяемые ее развитию, обнаруживают более возвышенное представление о женском характере, и что вместо того, чтобы рассматриваться как рабыня и вьючное животное, она теперь признавалась другом и компаньоном.