«Народ чероки: история официальных отношений с колониальными и федеральными правительствами»

Какое-то время в августе 564 по призыву Джона Росса в Талекуа собрался съезд, чтобы рассмотреть вопросы о трудностях и опасностях, окружающих Нацию чероки, и определить наиболее целесообразный порядок действий. На этом съезде было произнесено множество речей, причем все они отличались резко враждебным по отношению к Соединенным Штатам тоном и благосклонностью к открытому союзу с Южной Конфедерацией. Росс, среди прочих, свободно выразил свои взгляды и, согласно опубликованной версии его высказываний, счел своим мнением, что соглашение с Конфедерацией — это лучшее, что чероки и все прочие индейцы могут обеспечить, причем без промедления; что лично он был и всегда оставался южанином, сторонником прав штатов, уроженцем Юга и рабовладельцем; что Юг сражается за свои права против угнетения Севера и что истинное положение индейцев — вместе с народом Юга. После этой речи съезд, на котором присутствовало четыре тысячи мужчин-чероки, единогласно принял резолюцию о разрыве отношений с Соединенными Штатами и заключении союза с Конфедерацией.

Договоры между Конфедеративными Штатами и различными южными племенами. — Генерал Пайк не видел Росса до сентября. 565 Тем временем последний добился присутствия большого числа представителей как северных, так и южных племен на собрании в Антилоп-Хиллз, где было достигнуто единогласное соглашение поддерживать строгий нейтралитет в текущих боевых действиях между их белыми соседями. Предполагаемой целью этого собрания, по утверждению генерала Пайка, было использование войны между штатами для создания великой независимой индейской конфедерации, но он сорвал эту цель, заключив договор с криками от имени Конфедеративных Штатов в то время, когда их делегаты действительно заседали в совете в Антилоп-Хиллз. Вслед за переговорами с криками он быстро заключил договоры с чокто и чикасо, семинолами, вичита и аффилированными племенами, включая отколовшихся шауни и делаваров, а также команчами. 566 Возвращаясь из поездки для заключения договора с команчами, еще до прибытия в Форт-Арбакл он встретил гонца с письмом от Росса и его совета, сопровождаемым копией резолюций совета и настоятельным личным приглашением прибыть в страну чероки и заключить договор с этим племеном. Он согласился и назначил день встречи с Россом, одновременно написав последнему с требованием уведомить осаджей, квапа, сенека и конфедеративные племена сенека и шауни о встрече с ним в то же время. В назначенный срок он отправился в Парк-Хилл (резиденцию Росса), где в первую неделю октября заключил договоры с этими различными племенами, 567 оставив переговоры с чероки напоследок; договор с ними был заключен 7-го числа того же месяца в Талекуа. Этот документ был очень длинным и состоял из пятидесяти пяти статей. 568 В преамбуле заявлялось, что—

Поскольку Конгресс Конфедеративных Штатов Америки посредством «Акта в защиту определенных индейских племен», утвержденного 21-го дня мая в год Господа нашего одна тысяча восемьсот шестьдесят первого, предложил взять на себя и принять протекторат над различными нациями и племенами индейцев, занимающих земли к западу от Арканзаса и Миссури, и признать их своими подопечными, подпадающими под все права, привилегии, иммунитеты, титулы и гарантии по договорам, заключенным с каждой из указанных наций и племен Соединенными Штатами Америки; и поскольку Нация чероки индейцев согласилась на это на определенных условиях: Теперь, следовательно, вышеупомянутые Конфедеративные Штаты Америки в лице Альберта Пайка, их комиссара, назначенного Президентом на основании акта Конгресса по этому вопросу с полными полномочиями для этих целей, и Нация чероки в лице верховного вождя, исполнительного совета и вышеупомянутых комиссаров согласились со следующими статьями и т. д.

С некоторыми незначительными поправками к документу в его первоначально заключенном виде он был должным образом ратифицирован Конфедеративными Штатами.

ВОЙСКА ЧЕРОКИ ДЛЯ АРМИИ КОНФЕДЕРАЦИИ.

Задолго 569 до заключения этого договора генералом Маккалохом было дано разрешение на формирование батальона чероки для службы Конфедеративным Штатам. На основании этого разрешения в декабре 1861 года был сформирован полк под командованием Стэнда Уэйти, лидера антироссовской партии. Ранее также был сформирован полк, официально числившийся в качестве ополчения для охраны родных мест, офицеры которого были назначены вождем Россом, а командование поручено полковнику Дрю. 570 После заключения договора этот полк также был предоставлен в распоряжение Конфедеративных Штатов, и в декабре 571 следующего года в обращении к ним Росс заметил, что он сформировал полк «для совместных действий с войсками Южной Конфедерации».

Эти два полка активно участвовали и содействовали военным операциям конфедератов вплоть до сражения при Пи-Ридж, в котором они принимали участие. 572 Летом 1862 года, 573 вслед за этой битвой, полковник Вир из армий Соединенных Штатов, командовавший силами, частично состоявшими из лояльных индейцев на северной границе страны чероки, направил Джону Россу предложение с призывом к чероки аннулировать свой договор с Конфедерацией и вернуться к прежним отношениям с Соединенными Штатами, предлагая при этом безопасное сопровождение Росса и тех из его ведущих советников, которых он укажет, через линии северян в Вашингтон, где они смогли бы заключить новый договор с властями Соединенных Штатов. Это предложение было категорически отклонено Россом, заявившим, что чероки презирают союз с народом, который санкционировал и практиковал самые чудовищные варварства в нарушение законов войны; что чероки связаны с Конфедеративными Штатами верностью договорных обязательств и общностью настроений и интересов; что они родились на почве Юга и падут или устоят вместе с южными штатами. 574

ПОЛК КОНФЕДЕРАТОВ-ЧЕРОКИ ПЕРЕХОДИТ НА СТОРОНУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Полк чероки полковника Дрю к тому моменту находился на службе Конфедерации около десяти месяцев. За этот период им не платили жалованье, они были скудно одеты, о них в целом не заботились, за них не благодарили, а их службу игнорировали. 575 Поэтому, когда в июле 1862 года полковник Вир вторгся в страну чероки и мощь и престиж Конфедерации на какое-то время уменьшились в том регионе ввиду вывода их войск в другие местности, эти недовольные и голодные солдаты-чероки оказались в состоянии, созрешем для бунта. Почти поголовно (en masse) они покинули службу Конфедерации и завербовались на службу в Соединенные Штаты.

Поведение Джона Росса. — Росс, обнаружив, что полк Дрю оставил его, решил сделать хорошую мишу при плохой игре и тоже стать преданным человеком, издав хитрые утверждения о том, что таковым всегда и было истинное побуждение его сердца; однако он был подавлен авторитетом и мощью правительства Конфедерации и чувствовал себя обязанным спасти свой народ и его материальные интересы от полного уничтожения путем притворства перед чиновниками этого правительства, выжидая лишь первого удобного случая, который теперь и представился, чтобы вместе со своим народом вернуться к преданности, которую они с таким удовольствием питали к федеральному правительству. 576 Он был выведен из страны чероки полком полковника Вира и возвращался не скоро. Тяжесть доказательств выглядит почти, если не полностью, убедительной против его претензий на лояльность вплоть до этого периода, и теперь, когда наступила столь долгожданная им возможность поставить себя и свой народ под защиту Соединенных Штатов, вместо того чтобы проявить хотя бы малую долю той активности, которая характеризовала его поведение в интересах Конфедеративных Штатов, он удалился в Филадельфию и не возвращался к своему народу в течение трех лет. 577

Опотли-Йохоло и его преданные последователи. — Генерал Пайк в своем письме к Комиссару по делам индейцев в период рассмотрения договора 1866 года стремится создать впечатление, будто среди южных племен на начальных этапах мятежа не было активно преданных индейцев, и в значительной степени это, пожалуй, верно в отношении большинства этих племен.

Их положение было таковым, что вызвало бы путаницу в мыслях у куда менее примитивного и простодушного народа. За годы до начала мятежа их суперинтенданты, агенты и сотрудники агентств почти без исключения были южанами или людьми с южными симпатиями. Они были рабовладельческим народом, и им постоянно внушали мысль, что происходящие трудности между Севером и Югом являются исключительно результатом стремления последнего защитить свою рабовладельческую собственность от посягательств и хищничества первого. Когда наконец начались боевые действия, они увидели масштабы приготовлений и мощь сил Конфедерации в их окрестностях. Слабость федеральных сил бросалась в глаза точно так же. В пределах их ограниченного кругозора не было ничего, что казалось бы способным пролить луч надежды на быстро темнеющий небосвод федерального верховенства. Те, кто по природе своей склонялся к сочувствию старому Правительству и сохранял чувство дружбы и благоговения перед ним, были загнаны в молчание. Страх и беспомощность на время заставили их принять и внешне смириться с положением дел, к которому многие из них не лежали душой.

После съезда чероки в Талекуа в августе 1861 года, на котором с таким единодушием было решено разорвать договорные отношения с Соединенными Штатами и вступить в дипломатический союз с Конфедерацией, Опотли-Йохоло, старый и видный вождь криков, которого Росс уведомил письмом о принятых мерах и убеждал в мудрости обеспечения аналогичных действий со стороны криков, 578 отказался ввязываться в подобные авантюры. Тем не менее он созвал совет криков, обрисовал им действия чероки, заявив, что их вожди были куплены, и напомнил крикам о долге и обязательствах, связывающих их с правительством Соединенных Штатов.

Тем не менее большинство криков выступало за активное сотрудничество с Конфедерацией, и междоусобная война началась немедленно. Верная часть семинолов, вичита, кикапу и делаваров присоединилась к Опотли-Йохоло и его преданным крикам, которые после двух-трех столкновений с нелояльными индейцами при поддержке техасских войск были вынуждены в декабре 1861 года отступить на север. 579 Погода стояла крайне суровая; лояльные индейцы были обременены всем своим домашним скарбом, своими женщинами и детьми, и в то же время подвергались нападениям врагов. Их обоз был захвачен, оставив многих без обуви и теплой одежды. Сотни погибли в пути, и наконец, после трехсотмильного перехода, они добрались до Гумбольдта в Канзасе, изнуренные болезнями, почти замерзшие и глядя в глаза голоду. Как только индейский суперинтендант Коффин узнал о положении этих страдальцев, он незамедлительно предпринял меры по оказанию им помощи. Поскольку в его распоряжении не было крупных средств для этих целей, он обратился к генералу Хантеру, командующему департаментом Канзаса, который незамедлительно откликнулся, предоставив все имеющиеся в его распоряжении припасы. Индейцы во время отступления рассеялись по территории протяженностью 200 миль между Вердигрисом и ФолЛейк, Уолнат-Крик и Арканзасом. Осознав усилия Правительства по оказанию им помощи, они начали стекаться в сборный лагерь на Вердигрисе, но позже были перевезены в Ле-Рой в Канзасе. Было дано разрешение на призыв боеспособных мужчин на службу в Соединенные Штаты, и два полка были немедленно сформированы и переданы под командование полковника Вира для экспедиции против Индейской территории, о которой упоминалось ранее. Перепись этих беженцев, проведенная суперинтендантом Коффином в августе 1862 года, показала, что в лагере, помимо 2000 человек, завербовавшихся на службу в Соединенные Штаты, находилось 3619 криков, 919 семинолов, 165 чикасо, 223 чероки, 400 кикапу, 89 делаваров, 19 иониян и 53 кичи — всего 5487 человек, состоящих из 864 мужчин, 2040 женщин и 2583 детей. Вдобавок к этому по меньшей мере 15 процентов умерли после прибытия от тягот, перенесенных во время отступления. Впоследствии они были перевезены в резервацию саков и фоксов в Канзасе.

До экспедиции полковника Вира на Индейскую территорию под защиту линий северян бежало не более трехсот чероки; но осенью 1862 года, после отступления Вира, группа беженцев, в основном женщины и дети, просившая защиты у Соединенных Штатов, пробралась к пункту на нейтральных землях чероки примерно в 12 милях к югу от Форт-Скотта в Канзасе.

Как и все прочие беженцы, они находились в крайне бедственном и страдающем положении. Нуждаясь в еде, одежде и припасах всех видов, эти страдальцы численностью до двух тысяч человек обратились за помощью и какое-то время снабжались суперинтендантом по делам индейцев, но впоследствии, будучи взяты под опеку военными властями, были переведены в Неошо в Миссури.

Отношения с Южной Конфедерацией разорваны. — В феврале 1863 года (согласно отчету 580 Джона Росса из Филадельфии) в Каускин-Прери было созвано специальное заседание национального совета чероки, на котором были приняты следующие законодательные акты:

1. Аннулирование договора с Конфедеративными Штатами и созыв общего съезда народа для утверждения этого акта.

2. Назначение делегации с надлежащими полномочиями и инструкциями представлять Нацию чероки перед правительством Соединенных Штатов в составе верховного вождя Джона Росса, подполковника Даунинга, капитана Джеймса Макдэниела и преподобного Эвана Джонса.

3. Санкционирование проведения общего индейского совета в такое время и в таком месте, которые укажет верховный вождь.

4. Смещение всех должностных лиц нации, нелояльных Правительству.

5. Утверждение закупки припасов, произведенной казначеем, и распоряжение об их распределении.

6. Предусмотрение отмены рабства в Нации чероки.

БЕДСТВИЯ ВОЙНЫ В НАЦИИ ЧЕРОКИ.

Во второй половине зимы 1862 года и ранней весной 1863 года военные власти сочли целесообразным вернуть чероки-беженцев в их дома заблаговременно, чтобы они успели посадить весенние культуры. Было организовано две военные экспедиции: одна должна была выступить из Спрингфилда (Миссури) под командованием генерала Бланта, а вторая — из Скоттс-Миллз под руководством полковника Филлипса. Индейцам выдали необходимые сельскохозяйственные орудия, семена и т. д. и пообещали полную защиту от набегов их врагов. Беженцы под руководством индейского агента Харлана отправились в путь к своим домам через неделю после выступления армии, благополучно добрались до Талеквы и сразу же рассеялись по всей стране, занявшись посадкой культур. Их труд только вошел в полную силу, как они были встревожены известиями о приближении Стэнда Уэйти и его полка чероки-конфедератов. Индейцы немедленно прекратили работу и вместе с войсками под командованием полковника Филлипса были вынуждены искать убежища в Форт-Гибсоне. По сообщению суперинтенданта, их численность теперь возросла до более чем шести тысяч человек за счет прибытия многих тех, кто до этого времени оставался в своих домах. Войска Стэнда Уэйти, численность которых, как утверждалось, составляла около семисот человек, беспрепятственно рыскали по стране, и все ценное, что ранее избежало конфискации в нации, а также все, что беженцы привезли с собой для помощи в предполагаемом труде, было либо увезено, либо уничтожено. Неспособность этих экспедиций выполнить задачи, для которых они были организованы, обусловила необходимость кормить и содержать беженцев в Форт-Гибсоне, примерно в 200 милях от базы снабжения. Такое положение дел оставалось практически неизменным до окончания войны, за исключением того, что число обездоленных индейцев, нуждавшихся в средствах к существованию со стороны правительства, увеличилось до шестнадцати или семнадцати тысяч. Войска Соединенных Штатов продолжали занимать Форт-Смит и Форт-Гибсон, благодаря чему индейцы имели возможность в ограниченных масштабах обрабатывать земли в непосредственной близости от этих постов, однако их страна кишела партизанами, которые грабили и уничтожали все, что могло быть уничтожено. Пожалуй, на территории Соединенных Штатов не было ни одного уголка, который лучше подходил бы для нужд животноводства, и до войны чероки широко занимались этим промыслом. Многие из них были богаты, а их стада насчитывали сотни и даже тысячи голов. Почти вся нация была окружена всеми удобствами и многими излишествами цивилизованного народа. Когда они были сокрушены бедствиями войны и увидели, как труды и накопления более чем двадцати лет жизни в этой приятной и плодородной стране исчезли за несколько недель, на них опустилась мрачная горечь отчаяния. Потери только в скоте, по самым скромным подсчетам, составили более 300 000 голов. Стоит ли удивляться, что в их груди иссякли источники надежды?

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 19 ИЮЛЯ 1866 ГОДА; ОБЪЯВЛЕН 11 АВГУСТА 1866 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне (округ Колумбия) между Деннисом Н. Кули, комиссаром по делам индейцев, и Элайджей Селлсом, суперинтендантом по делам индейцев южного суперинтендентства, от имени Соединенных Штатов, и Нацией чероки индейцев, представленной ее делегатами: Джеймсом Макдэниэлом, Смитом Кристи, Уайт Кэтчером, С. Х. Бенджем, Дж. Б. Джонсом и Дэниелом Х. Россом; верховный вождь Джон Росс был слишком болен, чтобы участвовать в этих переговорах.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Поскольку существующие договоры между Соединенными Штатами и Нацией чероки признаются недостаточными, договаривающиеся стороны соглашаются о нижеследующем:

1. Претенциозный договор от 7 октября 1861 года с так называемыми Конфедеративными Штатами, отвергнутый Национальным советом чероки 18 февраля 1863 года, объявляется недействительным.

2. Объявляется амнистия за все правонарушения, совершенные одним чероки против личности или имущества другого либо против гражданина Соединенных Штатов до 4 июля 1866 года. Никакое право иска, возникающее из действий, совершенных в пользу мятежа или против него, не подлежит рассмотрению ни в судах Соединенных Штатов, ни в судах чероки, а Нация чероки обязуется передать Соединенным Штатам всю находящуюся под ее контролем общественную собственность, которая принадлежала Соединенным Штатам или так называемым Конфедеративным Штатам.

3. Законы Нации чероки о конфискации подлежат отмене, а все продажи ферм и улучшений объявляются недействительными. Бывшие владельцы получают право вернуть себе проданное таким образом имущество. Покупатель по законам о конфискации получает от казначейства нации выплаченные деньги и стоимость осуществленных им капитальных улучшений. Стоимость этих улучшений определяется комиссией в составе одного лица, назначенного Соединенными Штатами, и одного лица, назначенного Нацией чероки, которые в случае разногласий могут назначить третьего. Стоимость таких улучшений, определенная указанным образом, возвращается в казначейство чероки возвращающимися чероки в течение трех лет.

4. Все чероки и освобожденные лица, которые ранее были рабами какого-либо чероки, а также все свободные негры, не бывшие такими рабами, проживавшие в Нации чероки до 1 июня 1861 года и которые в течение двух лет изъявят желание не проживать к северо-востоку от реки Арканзас и к юго-востоку от реки Гранд, имеют право поселиться в канадском округе к юго-западу от реки Арканзас и занимать его, а также территорию к северо-западу от реки Гранд, ограниченную с юго-востока рекой Гранд и с запада — землями криков до их северо-восточного угла; оттуда на запад по северной границе земель криков до 96-го градуса западной долготы; оттуда на север по указанному 96-му меридиану на такое расстояние, чтобы линия строго на восток до реки Гранд включала количество земли, равное 160 акрам для каждого лица, которое изъявит желание проживать там, при условии, что та часть указанного округа к северу от реки Арканзас не будет выделена до тех пор, пока канадский округ не окажется недостаточным для предоставления 160 акров каждому лицу, желающему поселиться на условиях этой статьи.

5. Жители, изъявившие желание проживать в округе, описанном в предыдущей статье, имеют право избирать всех своих местных должностных лиц и судей, а также свою соразмерную долю делегатов в любой общий совет, который может быть учрежден в соответствии с двенадцатой статьей этого договора; контролировать все свои местные дела образом, не противоречащим конституции Нации чероки или законам Соединенных Штатов, при условии, что чероки, проживающие в указанном округе, пользуются всеми правами и привилегиями других чероки, которые могут решить поселиться в указанном округе, как предусмотрено выше, и обладают теми же правами и привилегиями и несут те же обязанности, что и те, кто решает поселиться в указанном округе в соответствии с положениями этого договора; при условии также, что если будут приняты какие-либо правила, которые, по мнению Президента, являются обременительными для любого гражданина нации, он может приостановить их действие. Все правила или положения, дискриминирующие граждан других округов, запрещаются и являются недействительными.

6. Жители вышеупомянутого округа имеют право на представительство в национальном совете пропорционально их численности. Все законы должны быть единообразными на всей территории нации. Президент Соединенных Штатов уполномочен исправлять любые негативные последствия, проистекающие из несправедливого или неравного применения какого-либо закона чероки, и обеспечивать справедливое расходование национальных средств.

7. На Индейской территории должен быть создан суд Соединенных Штатов; до его создания окружной суд Соединенных Штатов, ближайший к Нации чероки, обладает исключительной первоначальной юрисдикцией по всем делам, гражданским и уголовным, между жителями вышеупомянутого округа и другими гражданами Нации чероки. Любой судебный приказ, выданный в указанном округе против чероки за пределами указанного округа, является недействительным, если он не завизирован судьей округа, в котором такой приказ должен быть исполнен. Аналогичное правило регулирует исполнение судебных приказов, выданных должностными лицами чероки против лиц, проживающих в вышеупомянутом округе. Лица, арестованные таким образом, содержатся под стражей до передачи маршалу Соединенных Штатов или до тех пор, пока они не дадут согласие на суд в суде чероки. Все положения настоящего договора, создающие различия между гражданами какого-либо округа и остальной частью Нации чероки, аннулируются Президентом, если большинство избирателей такого округа заявят об этом на выборах, должным образом назначенных им. Никакой будущий закон или регламент, принятый в Нации чероки, не вступает в силу ранее чем через девяносто дней после обнародования в газетах или путем письменных расклешенных объявлений как на английском, так и на языке чероки.

8. Никакая лицензия на торговлю в Нации чероки не выдается Соединенными Штатами без одобрения национального совета чероки, за исключением округов, упомянутых в статье 4.

9. Нация чероки торжественно обещает и соглашается с тем, что впредь рабство в нации никогда существовать не будет. Все освобожденные рабы, а также все свободные цветные лица, проживавшие в нации в момент начала мятежа и проживающие в ней в настоящее время или которые вернутся в течение шести месяцев, и их потомки обладают всеми правами коренных чероки. Владельцы освобожденных рабов никогда не получают за это никакого возмещения.

10. Все чероки имеют право продавать свою сельскохозяйственную продукцию, скот, товары или изделия кустарного промысла, а также отправлять и перегонять их на рынок без каких-либо ограничений, за исключением налогов, взимаемых или подлежащих взиманию Соединенными Штатами с количества, проданного за пределами Индейской территории.

11. Нация чероки предоставляет право проезда полосой шириной 200 футов через свою территорию любой компании, уполномоченной Конгрессом проложить железную дорогу с севера на юг и с востока на запад через Нацию чероки. Должностные лица, служащие и рабочие такой компании пользуются защитой при исполнении своих обязанностей во время строительства или эксплуатации указанной дороги через нацию и во все времена подчиняются законам об отношениях с индейцами.

12. Чероки соглашаются на создание общего совета, который должен состоять из делегатов, избранных от всех племен на Индейской территории, и организуется следующим образом:

I. Проводится перепись каждого племени на Индейской территории.

II. Первый общий совет состоит из одного члена от каждого племени и дополнительного члена от каждой тысячи человек населения или его части, превышающей пятьсот человек. Любое племя, не избравшее таких членов совета, представляется своим вождем или вождями и старейшинами в указанной пропорции. Совет собирается в такое время и в таком месте, которые утвердит суперинтендент по делам индейцев. Каждая сессия длится не более тридцати дней в году. Сессии проводятся ежегодно; специальные сессии могут созываться Министром внутренних дел по его усмотрению.

III. Совет имеет право издавать законы по вопросам, касающимся сношений и отношений между племенами и освобожденными людьми, проживающими на Индейской территории; ареста и выдачи преступников и правонарушителей, бежавших из одного племени или общины в другую; отправления правосудия между членами разных племен и лицами, не являющимися индейцами и членами указанных племен или наций; а также совместной обороны и безопасности. Все законы, принятые советом, вступают в силу в предусмотренном ими порядке, если их действие не приостановлено Президентом Соединенных Штатов. Не может быть принят ни один закон, противоречащий Конституции или законам Соединенных Штатов либо существующим положениям договора. Совет не издает законов по вопросам, отличным от указанных выше, если его юрисдикция не будет расширена с согласия национального совета каждой нации или племени при одобрении Президента Соединенных Штатов.

IV. Председателем указанного совета является лицо, назначенное Министром внутренних дел.

V. Совет избирает секретаря, который получает от Соединенных Штатов годовое жалованье в размере 500 долларов. Он направляет заверенную копию протокола заседаний совета Министру внутренних дел и каждому племени или нации, представленным в совете.

VI. Членам совета выплачивается Соединенными Штатами по 4 доллара в день за фактическое присутствие на его заседаниях и по 4 доллара за каждые 20 миль необходимого пути при следовании туда и обратно.

13. Соединенные Штаты могут учредить суд или суды на Индейской территории с такой структурой и юрисдикцией, какие будут установлены законом, при условии, что судебные органы Нации чероки сохраняют исключительную юрисдикцию по всем гражданским и уголовным делам, возникающим на их территории, в которых членами являются исключительно представители нации, или когда основание иска возникает в Нации чероки, если иное не предусмотрено настоящим договором.

14. Каждое общество или конфессия, возводящие или желающие возвести здания для миссионерских или просветительских целей, имеют право выбрать и занять для этих целей 160 акров незанятой земли единым массивом.

15. Соединенные Штаты могут поселить любых цивилизованных индейцев, дружественных чероки, на территории последних на незанятых землях к востоку от 96-го меридиана на условиях, согласованных между такими индейцами и чероки, при условии утверждения Президентом Соединенных Штатов. Если какое-либо поселившееся таким образом племя откажется от своей племенной организации и внесет в национальный фонд чероки сумму, находящуюся в таком же отношении к этому фонду, в каком численность указанного племени находится к населению Нации чероки, такое племя включается в состав этой нации и навсегда остается ее частью на равных условиях с ее коренными гражданами.

Если какое-либо поселившееся таким образом племя решит сохранить свою племенную организацию, законы, обычаи и нравы, не противоречащие конституции и законам Нации чероки, ему выделяется компактным массивом для использования и проживания участок из расчета 160 акров на каждого члена племени. Такое племя выплачивает за эту землю цену, согласованную с чероки при условии утверждения Президентом Соединенных Штатов, а в случае разногласий цена устанавливается Президентом.

Такое племя также вносит в национальный фонд сумму, согласованную соответствующими сторонами, которая по отношению ко всему существующему национальному фонду и возможным поступлениям от уступаемых или разрешенных к уступке либо продаже земель не должна превышать пропорции его численности к общему числу чероки, после чего оно пользуется всеми правами коренных чероки.

Никакие индейцы, не имеющие племенной организации или решившие отказаться от таковой, не допускаются к поселению на территории чероки к востоку от 96-го меридиана без разрешения надлежащих властей чероки. И никакие индейцы, решившие сохранить свою племенную организацию, не могут поселиться без такого согласия, если только Президент после полного заслушивания возражений чероки не сочтет их недостаточными и не разрешит такое поселение.

16. Соединенные Штаты могут поселить дружественных индейцев на любых землях чероки к западу от 96-го меридиана; такие земли должны выбираться компактным массивом и составлять в количественном выражении 160 акров на каждого члена поселившегося таким образом племени. Такое племя выплачивает за них цену, согласованную с чероки, или, в случае недостижения согласия, цену, установленную Президентом. Приобретенный участок передается по праву абсолютной собственности (fee simple) купившему его племени для владения на праве общей собственности или распределения в индивидуальное владение, как решат Соединенные Штаты.

Право владения и юрисдикция над территорией чероки к западу от 96-го меридиана сохраняются за чероки до тех пор, пока она не будет продана и занята таким образом.

17. Нация чероки уступает Соединенным Штатам в доверительное управление для проведения межевания, оценки и продажи в пользу этой нации участок в 800 000 акров, проданный им Соединенными Штатами по статье 2 договора 1835 года, и полосу земли, уступленную нации по статье 4 договора 1835 года и лежащую в пределах штата Канзас, а также дает согласие на включение указанных земель в границы и юрисдикцию этого штата. Оценка должна составлять в среднем не менее 1,25 доллара за акр без учета улучшений.

Министр внутренних дел после надлежащего объявления о приеме запечатанных заявок продает такие земли лицам, предложившим наивысшую цену, за наличный расчет участками размером не более 160 акров каждый по цене не ниже оценочной стоимости. Поселенцы, имеющие улучшения на сумму 50 долларов и более на любых землях, не являющихся минеральными и занимаемых в сельскохозяйственных целях на дату подписания этого договора, после надлежащего подтверждения по правилам, предписанным Министром внутренних дел, получают право приобрести по оценочной стоимости наименьшее количество земли, необходимое для включения их улучшений, размером не более 160 акров каждый.

Расходы на межевание и оценку оплачиваются из выручки от продажи земель, и ничто в настоящем документе не препятствует Министру внутренних дел продать любому ответственному лицу за наличный расчет всю незанятую часть этих земель единым массивом не менее чем за 800 000 долларов.

18. Любые земли, принадлежащие чероки в Арканзасе или в штатах к востоку от реки Миссисипи, могут быть проданы их национальным советом с одобрения Министра внутренних дел.

19. Всем чероки, проживающим на уступленных землях и желающим переселиться в собственную страну чероки, покупатели выплачивают оценочную стоимость их улучшений. Такие чероки, желающие остаться на занимаемых ими землях, имеют право на патент на безусловное право собственности (patent in fee simple) на 320 акров каждый, включая их улучшения, и с этого момента перестают быть членами нации.

20. Всякий раз, когда национальный совет чероки обратится с такой просьбой, Министр внутренних дел обеспечивает проведение межевания и распределения зарезервированной для чероки земли среди них за счет Соединенных Штатов.

21. Соединенные Штаты за свой счет обеспечивают проведение и обозначение пограничной линии между Нацией чероки и штатами Арканзас, Миссури и Канзас на западе до реки Арканзас двумя комиссарами, один из которых назначается национальным советом чероки.

22. Национальному совету чероки предоставляется право назначить агента для проверки счетов нации с Соединенными Штатами, который имеет свободный доступ ко всем счетам и книгам в исполнительных департаментах, касающимся дел чероки.

23. Все средства, причитающиеся нации или поступающие от продажи ее земель, инвестируются в зарегистрированные ценные бумаги Соединенных Штатов, а проценты выплачиваются раз в полгода по распоряжению Нации чероки и направляются на следующие цели: 35 процентов — на содержание общеобразовательных школ нации и просветительские цели; 15 процентов — в сиротский фонд; и 50 процентов — на общие цели, включая жалованье должностных лиц округов. Министр внутренних дел с одобрения Президента может выплачивать из средств, причитающихся нации, по распоряжению национального совета сумму, необходимую для покрытия невыполненных обязательств Нации чероки, в размере не более 150 000 долларов.

24. Преподобному Эвану Джонсу, находящемуся в настоящее время в нищете и ставшему инвалидом, из средств чероки выплачивается три тысячи долларов в качестве вознаграждения за сорок лет верного миссионерского служения в нации.

25. Все не востребованные по истечении двух лет боевые премии и жалование умерших воинов-чероки выплачиваются по указанию национального совета и направляются на создание и содержание приюта для сирот.

26. Соединенные Штаты гарантируют чероки спокойное и мирное владение их страной и защиту от внутренних распрей и восстаний, а также от враждебных действий других племен. Они также защищаются от вторжения со стороны всех не имеющих на то разрешения граждан Соединенных Штатов, пытающихся поселиться на их землях или проживать на их территории. Ущерб, причиненный в результате враждебных действий между индейскими племенами, относится на счет племени, которое их начало.

27. Соединенные Штаты имеют право основать один или несколько военных постов в Нации чероки. Никакой маркитант или иное лицо, за исключением медицинского ведомства в собственном смысле этого слова, не имеют права ввозить спиртные, виноградные или солодовые напитки в эту страну, причем исключительно в медицинских целях. Всем посторонним лицам запрещается приезжать в Нацию чероки или оставаться в ней, и обязанностью агента Соединенных Штатов является выдворение таких лиц в соответствии с законами Соединенных Штатов об отношениях с индейцами.

28. Соединенные Штаты обязуются оплатить продовольствие и обмундирование, предоставленные армии Аппотохелалы зимой 1861 и 1862 годов, на сумму, не превышающую 10 000 долларов.

29. Соединенные Штаты обязуются выплатить из выручки от продажи земель чероки 10 000 долларов или ту их часть, которая окажется необходимой, для покрытия расходов делегатов и представителей чероки, приглашенных в Вашингтон Соединенными Штатами для заключения этого договора, а также для оплаты разумных издержек и расходов делегатов южных чероки.

30. Соединенные Штаты обязуются выплатить не более 20 000 долларов для возмещения убытков, понесенных миссионерами или миссионерскими обществами в результате изгнания из страны чероки агентами Соединенных Штатов, а также из-за имущества, захваченного и уничтоженного войсками Соединенных Штатов.

31. Все положения прежних договоров, не противоречащие настоящему договору, продолжают действовать; и ничто в настоящем документе не должно толковаться как признание со стороны Соединенных Штатов или отказ со стороны Нации чероки от каких-либо претензий или требований в соответствии с гарантиями прежних договоров, за исключением случаев, прямо предусмотренных в настоящем документе.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 27 АПРЕЛЯ 1868 ГОДА; ОБЪЯВЛЕН 10 ИЮНЯ 1868 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне (округ Колумбия) между Натаниэлем Г. Тейлором, комиссаром со стороны Соединенных Штатов, и должным образом уполномоченными делегатами Нации чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Этот договор заключен в качестве дополнительной статьи к договору от 19 июля 1866 года.

После упоминания о том, что 30 августа 1866 года между Джеймсом Харланом, Министром внутренних дел, и Американской эмигрантской компанией был заключен контракт на продажу нейтральной земли чероки; что этот контракт был аннулирован как незаконный О. Х. Браунингом в качестве Министра внутренних дел, который, в свою очередь, заключил контракт на продажу 9 октября 1867 года с Джеймсом Ф. Джоем на те же земли, настоящим договором в целях предотвращения судебных разбирательств и гармонизации противоречащих друг другу интересов соглашается о нижеследующем: уступка контракта от 30 августа 1866 года с Американской эмигрантской компанией оформляется на имя Джеймса Ф. Джоя. Указанный контракт с изменениями, изложенными ниже, подтверждается вновь и объявляется действительным. Контракт с Джеймсом Ф. Джоем от 9 октября 1867 года подлежит передаче обратно и аннулированию указанным Джоем или его поверенным. Упомянутый первый контракт с изменениями, изложенными ниже, и уступка прав по нему, наряду с аннулированием второго контракта, настоящим ратифицируются и подтверждаются после того, как такая уступка и аннулирование будут зарегистрированы в Департаменте внутренних дел и когда указанный Джой примет такую уступку и заключит контракт на выполнение всех обязательств Американской эмигрантской компании по указанному первому контракту с изменениями, изложенными ниже.

Изменениями к указанному контракту объявляются следующие:

1. В течение десяти дней с момента ратификации этого договора Министру внутренних дел как доверительному лицу Нации чероки выплачивается 75 000 долларов.

2. Остальные отсроченные платежи выплачиваются по наступлении срока их уплаты с начислением процентов только с момента ратификации настоящего документа.

3. Четко понимается, что указанный Джой забирает только остаток указанных земель после обеспечения «фактических поселенцев» землями, на которые они имеют право в соответствии с измененной семнадцатой статьей договора от 19 июля 1866 года. Выручка от продаж таких земель, занятых поселенцами, поступает в пользу Нации чероки.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ЖЕЛАНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ПЕРЕСЕЛИТЬ ИНДЕЙЦЕВ ИЗ КАНЗАСА НА ИНДЕЙСКУЮ ТЕРРИТОРИЮ.

Правительство уже в течение нескольких лет надеялось, что по окончании войны удастся урегулировать вопросы, благодаря которым можно было бы получить уступки территории от основных южных племен. На приобретенную таким образом территорию предполагалось после получения их согласия переселить несколько племен, имевших резервации в Канзасе, или по крайней мере те из них, которые не были готовы или не желали расторгать свои племенные связи и становиться гражданами Соединенных Штатов. Плодородные и приятные прерии этого штата стремительно поглощались непрекращающимся потоком иммиграции, который обещал неограниченный рост по окончании войны и расформировании армий. Многочисленные индейские резервации, усеивающие территорию штата во всех направлениях, представляли собой самые желанные сельскохозяйственные и пастбищные земли, которые вскоре потребовались бы для этого быстро увеличивающегося белого населения.

СОВЕТ ЮЖНЫХ ПЛЕМЕН В ЛАГЕРЕ НАПОЛЕОН.

Поэтому Министр внутренних дел с большим удовлетворением узнал в июне 1865 года о проведении в лагере Наполеон в Чаттатомхе 24 мая предыдущего года совета, в котором приняли участие представители всех южных и юго-западных племен, а также осейджев. На этом совете были назначены делегаты, представляющие каждое племя, для поездки в Вашингтон с полномочиями на ведение переговоров о заключении договора. Однако до того, как эти делегации были готовы отправиться в путь, Президент принял решение назначить специальных комиссаров, которые должны были направиться на индейскую территорию и встретиться с ними в Форт-Смите.

ОБЩИЙ СОВЕТ В ФОРТ-СМИТЕ.

Эта комиссия в своем составе включала Д. Н. Кули, комиссара по делам индейцев; Элайджу Селлса, суперинтенданта по делам индейцев; Томаса Вистара, видного квакера; генерала В. С. Харни из армий Соединенных Штатов; и полковника Э. С. Паркера из штаба генерала Гранта. По прибытии в Форт-Смит совет открылся 8 сентября, и в нем приняли участие делегаты, представлявшие криков, чокто, чикасо, чероки, семинолов, осейджев, сенека, шони, квапа, вайандотов, вичита и команчей. При открытии совета индейцам сообщили, что комиссары были направлены для выяснения их настроений и отношения к Соединенным Штатам; что большинство из них нарушили свои договорные обязательства перед правительством и путем вступления в дипломатические отношения с так называемыми Конфедеративными Штатами утратили всякое право на защиту со стороны Соединенных Штатов и подвергли свое имущество наказанию в виде конфискации.

Однако их заверили, что правительство не намерено обращаться с ними сурово. Напротив, оно стремилось предпринять меры, которые способствовали бы их благополучию, и было особенно полно решимости выразить должное признание тем из них, чья преданность так твердо и последовательно проявлялась перед лицом самых жестоких неблагоприятных условий. Совет заседал тринадцать дней. На второй день индейцам сообщили, что комиссары уполномочены заключать договоры с различными племенами на основе следующих положений:

1. Противоборствующие фракции каждого племени должны заключить договор о постоянном мире и согласии между собой, а также между друг другом как племенами и с Соединенными Штатами.

2. Племена, поселившиеся на «Индейской территории», должны взять на себя обязательство по призыву властей Соединенных Штатов оказывать содействие в принуждении диких племен равнин к сохранению мира.

3. Рабство должно быть отменено, а также должны быть приняты меры по включению рабов в состав различных племен с гарантией их прав.

4. Общее положение об окончательной отмене рабства.

5. Часть Индейской территории должна быть выделена для приобретения в целях использования теми индейцами из Канзаса или других мест, которых правительство пожелает там колонизировать.

6. Политика правительства по объединению всех индейских племен этого региона в единое консолидированное правительство должна быть принята.

7. Никаким белым лицам, за исключением правительственных служащих или офицеров либо служащих компаний внутреннего благоустройства, уполномоченных правительством, не разрешается проживать в стране, если они не включены в состав различных наций.

Причины нелояльности чероки. — Последующие заседания совета в значительной степени были посвящены обсуждению этих положений представителями различных племен. Однако настоящее историческое повествование касается только поведения чероки. Выступление представителей «лояльной» части этого племени заслуживает особого внимания тем, что они возложили причину своего союза с мятежными властями на Соединенные Штаты ввиду нарушения последними своих договорных обязательств по предоставлению им защиты, из-за чего они были вынуждены вступить в договорные отношения с Конфедерацией. Председатель комиссии воспользовался случаем, чтобы опровергнуть это заявление и заверить их в наличии многочисленных доказательств того, что их союз с Конфедерацией был добровольным и ненужным.

Перед закрытием совета выяснилось, что окончательные и определенные договоры с представленными племенами заключить невозможно по той причине, что до тех пор, пока разногласия между лояльной и нелояльной частями не будут улажены, собрать в совете подлинно представительные делегации от обеих фракций не представляется возможным. Предварительные статьи о мире и согласии с различными фракциями каждого племени были подготовлены и подписаны в качестве основы для будущих переговоров.

Фракционная вражда среди чероки. — Единственным племенем, с которым комиссарам не удалось восстановить дружеские отношения между этими фракциями, оказались чероки.

Древние распри между партиями Росса и Риджа все еще не были забыты. Многим из последней группы, остававшимся под началом Стэнда Уэйти на службе Конфедерации до окончания войны, по-прежнему было запрещено возвращаться в свои старые дома, и они жили в крайней нищете на берегах Ред-Ривер. Когда партия Росса вернулась к повиновению в 1863 году, ее национальный совет принял акт о конфискации против фракции Уэйти, который исполнялся с предельным суровым рвением, в результате чего около пяти-шести тысяч членов племени остались без крыши над головой, бездомными и бродягами на лице земли. Все перспективы добиться примирения между этими партиями были на тот момент оставлены комиссарами, и серьезно рассматривался вопрос о предоставлении дома для Уэйти и его последователей среди чокто или чикасо.

Джон Росс не признан верховным вождем. — В день, когда комиссары представили совету проект предполагаемого предварительного договора, в лагерь чероки прибыл Джон Росс. Комиссары уже заранее решили между собой, что его послужной список таков, что исключает возможность признания его ими в качестве верховного вождя этой нации, и существовало мнение, что его влияние используется для того, чтобы помешать лояльным чероки прийти к какому-либо мирному соглашению со своими южными братьями.

Поэтому председатель зачитал совету документ, подписанный несколькими комиссарами, в котором перечислялись махинации и обманы Джона Росса. Утверждалось, что он не представляет волю и чаяния лояльных чероки и не является выбором какой-либо значительной части нации на должность, на которую он претендовал, — должность, которую, по мнению комиссаров, согласно законам чероки он фактически не занимал. В связи с этим они отказались как комиссары, представляющие интересы Соединенных Штатов, каким бы то ни было образом признавать Росса вождем Нации чероки.

Лояльные чероки подпишут договор на условиях. — На том же заседании совета полковник Рис из делегации лояльных чероки заявил, что они готовы подписать предлагаемый договор, но при этом не признают, что они утратили свои права и привилегии на ежегодные выплаты и земли, как указано в преамбуле, а их подписи должны быть поставлены при следующем заявлении: «Мы, лояльная делегация, признаем заключение договора от 7 октября 1861 года, но торжественно заявляем, что это заключение было достигнуто путем принуждения со стороны мятежной армии».

Южные чероки подпишут договор на условиях. — На следующий день Э. С. Будино представил верительные грамоты южных чероки вместе с заявлением о том, что они безоговорочно и всецело принимают 1-е, 2-е, 4-е, 5-е и 7-е положения комиссаров; что они признают отмену рабства как свершившийся факт и готовы придать этому факту юридическое значение посредством соответствующих актов совета. Однако они настаивали на том, что включение освобожденных негров в состав племени на равных правах с его исконными членами не принесет пользы ни им самим, ни индейцам. Они также выступали против политики объединения всех индейцев Индейской территории под единым правительством в силу множества разнородных и несопоставимых элементов, которые никакая сила не могла привести к какому-либо подобию ассимиляции.

Южные чероки хотят разделения территории. — Они уже предлагали и были готовы снова предложить оливковую ветвь мира и примирения своим братьям из так называемой лояльной части нации, но почтительно настаивали на том, что после всего пролитого крови и глубокой горечи, казалось бы, заполнившей сердца их братьев, от них нельзя ожидать совместной жизни в неразделенной стране. Они хотели мира и считали, что могут достичь его единственным путем — справедливым разделом страны чероки таким образом, который покажется наиболее подходящим Соединенным Штатам.

Заявление Джона Росса. — Делегация лояльных чероки на следующем заседании совета представила свои возражения против действий комиссаров, отказавшихся признать Джона Росса, и этому джентльмену было разрешено сделать заявление от собственного имени. Однако постоянно накапливающиеся против него улики лишь еще больше укрепили комиссаров в правильности их прежних действий.

21 сентября совет прервал свою работу, чтобы собраться вновь по призыву Министра внутренних дел.

КОНФЕРЕНЦИЯ В ВАШИНГТОНЕ ( ОКРУГ КОЛУМБИЯ ).

В начале 1866 года в соответствии с договоренностью, достигнутой при закрытии совета в Форт-Смите, делегации, представляющие обе фракции чероки, направились в Вашингтон с целью заключения определенных соглашений с Соединенными Штатами. Их представляли выдающиеся адвокаты: генерал Томас Юинг — лояльную часть, а достопочтенный Д. В. Вурхиз — южную фракцию. Было проведено множество совместных встреч и обсуждений в присутствии комиссаров Кули, Паркера и Селлса, но без каких-либо обнадеживающих результатов. Горечь, проявившаяся в этих обсуждениях с обеих сторон, оставляла мало надежды на то, что вражда, длившаяся более двадцати лет, может быть подчинена требованиям мирного и гармоничного управления. Южная фракция, насчитывавшая около шести с половиной тысяч человек, составляла лишь меньшинство всей нации. Они, за исключением примерно двухсот человек, все еще жили в изгнании среди чокто и чикасо и считали небезопасным возвращаться в свои старые дома, когда партия Росса полностью владела рычагами государственного управления и была готова с максимальной суровостью применять механизм своего закона о конфискации. Поэтому их представителям было поручено требовать в качестве единственной надежды на их будущее спокойствие и благополучие разделения земель и фондов чероки пропорционально их численности между двумя борющимися сторонами. С другой стороны, представители партии Росса, или лоялистов, настаивали на том, что не существует никаких веских причин, по которым южная фракция не могла бы гармонично жить с ними в одной стране и под управлением одних и тех же законов, которые, как они утверждали, всегда применялись и всегда будут применяться беспристрастно и справедливо по отношению к ним.

Чувство справедливой национальной гордости всегда запрещало им давать согласие на любой план, направленный против целостности и единства всей Нации чероки. Но хотя они в силу принципов были вынуждены противостоять требованию южной фракции, если эта фракция чувствовала невозможность комфортного проживания среди своих лояльных братьев, последние были согласны с тем, чтобы часть их национального домена, известная как канадский округ, была выделена для их единоличного проживания и поселения сроком на два года или до тех пор, пока Президент Соединенных Штатов не сочтет нецелесообразным дольше сохранять такую обособленность. На это в свою очередь южные чероки ответили отказом из-за недостаточной площади канадского округа и потому, что не желали доверять себя юрисдикции законов и судов своих врагов.

Фракционное поведение обеих сторон. — Каждая фракция стремилась заключить договор с правительством и каждая опасалась, что Соединенные Штаты признают другую сторону надлежащим участником для заключения этого договора. Чиновники Соединенных Штатов были убеждены, что партия Росса представляет законно сформированные власти нации, и их делегаты являлись единственными действительно уполномоченными лицами, с которыми можно было со всей строгостью заключить договор. Но они также были убеждены, что было бы крайне неправильно заключать любой договор, который оставлял бы южных чероки в какой-либо степени зависимыми от злобы и мстительного настроения их врагов. Намерением Соединенных Штатов было добиться от чероки уступки достаточного количества земли для колонизации индейских племен, проживавших в то время в Канзасе. Поэтому южная партия согласилась уступить для этой цели весь домен чероки к западу от 96-го градуса западной долготы и продать «нейтральную землю» за сумму 500 000 долларов при условии, что правительство заключит с ними договор. Лояльная же партия отказалась уступать любую территорию для целей колонизации к востоку от 97-го градуса западной долготы и потребовала 1 000 000 долларов за «нейтральную землю», одновременно заявляя, что Соединенные Штаты не имеют права или полномочий рассматривать любые предложения из каких бы то ни было других источников, затрагивающие распоряжение доменом или средствами Нации чероки.

Встречи, консультации и обсуждения следовали одно за другим в быстром темпе, охватывая период в несколько месяцев, без каких-либо видимых признаков приближения к окончательному соглашению.

Договор, заключенный с южными чероки. — В конце концов комиссары Соединенных Штатов, отчаявшись добиться успеха с лояльной частью, заключили договор с южной фракцией.

Среди прочего этот договор предусматривал, что участок земли из расчета 160 акров на каждого мужчину, женщину и ребенка, включая освобожденных рабов, принадлежащих к южной фракции, а также на каждого чероки из Северной Каролины, который в течение одного года переселится и присоединится к ним, должен быть выделен в той части их территории, которая известна как канадский округ, для их исключительного использования и проживания. В случае если этот округ предоставит недостаточную площадь земли, должен был добавляться дополнительный участок, простирающийся на север и лежащий между рекой Гранд и границей земель криков, а также далее на север и запад между этой указанной рекой и линией 95° 30' западной долготы или линией на западе, если это необходимо, до 96° западной долготы, пока не будет обеспечен необходимый объем земли на основе переписи их населения. Далее было согласовано, что южные чероки имеют исключительную юрисдикцию и контроль в канадском округе к юго-западу от реки Арканзас и во всем том участке земли, который лежит к северо-востоку от реки Арканзас и ограничен на востоке рекой Гранд, на севере — линией 36° 30' северной широты и на западе — 96-м градусом западной долготы и резервацией криков. В качестве компенсации за это южные чероки безусловно уступали Соединенным Штатам все прочие принадлежавшие им земли чероки по цене, согласованной соответствующими сторонами, всякий раз, когда северные или лояльные чероки согласятся с Соединенными Штатами продать их. Продажа «нейтральной земли» предусматривалась по цене за акр, устанавливаемой Президентом, которая в совокупности должна была составить не менее 500 000 долларов. Во всех будущих переговорах с Соединенными Штатами, как и в прошлом, должна была признаваться только одна Нация чероки, но каждая из двух сторон или фракций должна была быть представлена делегатами пропорционально их численности. Все средства, причитающиеся нации, должны были распределяться между сторонами в той же пропорции, и всякий раз, когда настроение во всей нации станет таковым, что по их собственному желанию сделает возможным полное и гармоничное воссоединение двух фракций, Соединенные Штаты дадут согласие на осуществление такой меры.

Этот договор был должным образом подписан, заверен свидетелями и передан через Министра внутренних дел Президенту для внесения на рассмотрение Сената Соединенных Штатов. Президент удерживал его более месяца, после чего при заключении договора от 19 июля 1866 года с лояльными чероки он возвратил первый документ комиссарам в то же время, когда направил второй документ в Сенат для получения советов и согласия этого органа на его ратификацию.

Договор, заключенный с лояльными чероки. — Договор от 19 июля, хотя и не в полной мере отвечал стремлениям Соединенных Штатов и не был до конца удовлетворительным по своим условиям ни для одной из враждующих фракций чероки, представлял собой лучший компромисс, который можно было достичь при данных обстоятельствах, и был ратифицирован и обнародован 11 августа 1866 года. Нет необходимости пересказывать его положения здесь, так как подробная выдержка из них приведена на предыдущих страницах. За девять дней до его заключения Министр внутренних дел направил послание комиссару Кули, являвшемуся председателем комиссии по заключению договоров, напомнив ему об их действиях прошлой осенью в Форт-Смите по отстранению Джона Росса от исполнения обязанностей верховного вождя, высказав предположение, что причины, обусловившие необходимость таких действий в то время, более не существуют, и предоставив свое согласие, если комиссары сочтут это целесообразным, на немедленное признание Росса в этом качестве.