«Народ чероки: история официальных отношений с колониальными и федеральными правительствами»

3. Соединенные Штаты соглашаются взамен всех прежних сумм ежегодно снабжать чероки товарами на сумму 5 000 долларов в качестве компенсации за всю территорию, уступленную по договорам от 28 ноября 1785 года и 2 июля 1791 года.

4. Из аннуитета чероки вычитается пятьдесят долларов за каждую лошадь, украденную чероки у белых и не возвращенную в течение трех месяцев.

5. Эти статьи должны рассматриваться как дополнения к договору от 2 июля 1791 года, как только они будут ратифицированы президентом и Сенатом Соединенных Штатов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ЖАЛОБЫ КАСАТЕЛЬНО ГРАНИЦ.

Уничтожение официальных документов сильно затрудняет выяснение подробностей недопонимания, которое, как утверждается в преамбуле этого договора от 26 июня 1794 года, возникло в отношении положений договора 1791 года. Однако из различных источников следует, что главной причиной жалоб были вопросы границ.

Однако во время заключения договора 1791 года губернатор Блаунт, как он утверждает, всеми имеющимися у него средствами добивался того, чтобы граница уступки по возможности следовала естественному барьеру, образованному водораздельным хребтом между водами Литл-Ривер и Теннесси, и таково было содержание его инструкций от военного министра; однако индейские вожди единогласно настаивали на том, чтобы граница представляла собой прямую линию, идущую от точки, где данный хребет пересекает Холстон, и расценивали как свидетельство коварства сердца губернатора Блаунта то обстоятельство, что он желал провести кривую линию.

Однако после заключения этого договора стало очевидно, что возникнут трудности с удовлетворительным определением места соприкосновения хребта с Холстоном, поскольку белые поселенцы в окрестности не могли прийти к единому мнению по этому поводу. Индейцы также изменили свое мнение в некотором отношении относительно правильного хода линии; однако, принимая во внимание то обстоятельство, что поселенцы с большой настойчивостью посягали на их территорию, они увидели необходимость в принятии незамедлительных мер для официального измерения и разметки границы. Они также возобновили давнее требование об оплате за земли, уступленные ими при установлении линии договора 1785 года, за которые они не получили никакой компенсации.

Увеличение аннуитета. — На конференции, предшествовавшей подписанию этого договора 1794 года, они настаивали на том, чтобы по этой и другим причинам было произведено увеличение аннуитета, предусмотренного договором 1791 года с изменениями, внесенными договором 1792 года. Соединенные Штаты согласились с этим, и аннуитет был увеличен с 1 500 до 5 000 долларов.

Пограничная линия подлежит измерению. — Было также согласовано, что линия договора 1791 года должна быть оперативно измерена и размечена после того, как чероки получат девяностодневное уведомление о времени и месте начала измерений.

Это, как уже упоминалось в связи с договором 1791 года, было выполнено осенью 1792 года лишь настолько, чтобы провести предварительную линию на небольшом расстоянии без ее разметки, но несмотря на дополнительное соглашение в этом договоре 1794 года, фактическое и окончательное измерение состоялось лишь в 1797 году, через три года после заключения этого договора и более чем через семь лет после того, как это было первоначально обещано сделать.

Договор 1794 года был заключен самим военным министром с делегацией чероки, которая посетила Филадельфию с этой целью. Он был передан президентом Вашингтоном в Сенат 30 декабря 1794 года.

ВРАЖДЕБНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ЧЕРОКИ.

В то время как этот договор обсуждался и в течение нескольких месяцев после этого часть чероки вела ожесточенную борьбу против белых поселений, которая завершилась — как попутно отмечалось при обсуждении договора 1792 года — лишь экспедицией майора Ора против Нижних селений чероки в сентябре 1794 года.

Мирная конференция. — После этой экспедиции враждебно настроенные чероки запросили мира, и по их просьбе губернатор Блаунт провел с ними конференцию в блокгаузе Теллико 7 и 8 ноября того же года.

В этом совете приняли участие полковник Джон Уоттс из Уиллстауна, главный лидер враждебных сил, Сколакатта, или Висячее Брюхо, верховный вождь нации, и четыреста других вождей и воинов. Среди них явно прослеживалось общее стремление отказаться от своих привычек к разбойным нападениям и обеспечить себе и своим семьям тот мир, к которому они, равно как и их белые соседи, уже давно отвыкли. Губернатор Блаунт встретил их в дружелюбном духе и всеми имеющимися у него силами стремился укрепить их в этом добром намерении.

Сообщая об обстоятельствах этой конференции военному министру, он утверждал, что одной из главных причин трений между белыми и индейцами является кража и продажа лошадей последними, для которых они всегда могли найти готовый и не задающий лишних вопросов рынок среди недобросовестных белых. В качестве мер по защите границы он предложил сохранить три военные гарнизона: в Юго-Западном Пункте у устья Клинча, в форте Грейнджер у устья Холстона и в блокгаузе Теллико напротив развалин старого форта Лаудон, а также возвести военный пост, если чероки позволят, на северном берегу Теннесси, почти напротив устья ручья Лукаут-Маунтин-Крик. Впоследствии он провел еще одну конференцию с чероки и попытался разжечь вражду между ними и криками, настаивая на формировании роты из их молодых воинов для патрулирования границ округа Меро в целях защиты от набегов криков. Ведущие вожди чероки отказались дать на это согласие не из-за каких-либо возражений против самого предложения, а потому что им требовалось время на подготовку.

АКТ ОБ ИНТЕРАУРСЕ 1796 ГОДА.

В начале следующего года президент Вашингтон в решительном послании представил на рассмотрение Конгресса сообщение от губернатора Блаунта, в котором излагалось намерение крупного объединения лиц захватить определенные индейские земли к югу и юго-западу от Камберленда под предлогом полномочий по некоторым актам законодательного собрания Северной Каролины, принятым несколько лет назад для поддержки ее офицеров и солдат Континентальной линии.

Ввиду несправедливости подобных посягательств и пагубных последствий, которые неизбежно из них вытекли бы, президент рекомендовал принять действенные меры для их предотвращения.

Это привело к принятию акта Конгресса от 19 мая 1796 года, предусматривающего регулирование отношений (интераурса) между гражданами Соединенных Штатов и различными индейскими племенами.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 2 ОКТЯБРЯ 1798 ГОДА.

Заключен недалеко от Теллико в Совете чероки между Джорджем Уолтоном и подполковником Томасом Батлером, комиссарами от имени Соединенных Штатов, и вождями и воинами Нации чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Вследствие недопонимания и последовавшей за этим задержки в проведении пограничной линии, предписанной договорами 1791 и 1794 годов, а также из-за неосведомленного посягательства поселенцев на индейские земли в пределах таких границ до их измерения, возникла необходимость уступки индейцами дополнительных земель. В связи с этим был заключен следующий договор:

1. Мир и дружба возобновляются и объявляются вечными.

2. Предыдущие договоры признаются имеющими обязательную силу.

3. Границы чероки остаются прежними там, где они не изменены настоящим договором.

4. Чероки уступают Соединенным Штатам все земли в пределах следующих точек и линий, а именно: от точки на реке Теннесси ниже блокгауза Теллико, называемой Уайлд-Кэт-Рок, по прямой линии до родника Милиция-Спринг у Мэрисвиллской дороги, ведущей из Теллико. От упомянутого родника до горы Чилауи линией, которая должна быть проведена так, чтобы все фермы на Найн-Майл-Крик оставались к северу и востоку от нее, и далее вдоль горы Чилауи до ее пересечения с линией Хокинса. Оттуда вдоль указанной линии до Большой Железной Горы, а от ее вершины линия продолжается в юго-восточном направлении до места, где самый южный приток Литл-Ривер пересекает разделительную линию с рекой Таггалоу. От места начала, Уайлд-Кэт-Рок, вниз по северо-восточному берегу реки Теннесси (не включая острова) до точки на расстоянии одной мили выше слияния этой реки с Клинчем, и оттуда линией, проводимой под прямым углом до пересечения с линией Хокинса, идущей от Клинча. Оттуда вниз по указанной линии до реки Клинч; оттуда вверх по этой реке до ее слияния с Эммерис-Ривер; оттуда вверх по Эммерис-Ривер до подножия Камберлендских гор. Оттуда линия проводится в северо-восточном направлении вдоль подножия гор до пересечения с линией Кэмпбелла.

5. Незамедлительно после подписания договора назначаются два комиссара (один от Соединенных Штатов и один от чероки) для руководства прокладкой и разметкой линии, причем после измерений составляются три карты для использования соответственно военным министерством, штатом Теннесси и Нацией чероки.

6. При подписании договора чероки получают 5 000 долларов наличными и аннуитет в размере 1 000 долларов, а Соединенные Штаты гарантируют им оставшуюся часть их страны навсегда.

7. Соединенные Штаты получают в свободное пользование Кентуккийскую дорогу, проходящую между Камберлендскими горами и рекой, за что чероки разрешается охотиться на уступленных землях.

8. Чероки должны получать уведомление о времени выплаты ежегодных жалований.

9. За лошадей, украденных белыми или индейцами, выплачивается по 60 долларов за каждую (если белым человеком — наличными; если индейцем — сумма вычитается из аннуитета). Все грабежи, совершенные до начала этих переговоров, предаются забвению.

10. Чероки соглашаются предоставить агенту Соединенных Штатов достаточный участок земли для его временного использования во время проживания среди них. Настоящий договор становится обязательным и приводится в исполнение обеими сторонами после его ратификации Сенатом и президентом Соединенных Штатов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СПОРЫ.

В 1797 году законодательное собрание штата Теннесси направило Конгрессу меморандум и протест по вопросу об индейских правах на земли в пределах этого штата. Главной сутью этой жалобы было утверждение, что индейские права были в лучшем случае не более чем арендой по воле наймодателя; что земли, которые они занимали в границах штата, были пожалованы штатом Северная Каролина до принятия Теннесси в Союз ее офицерам и солдатам Континентальной линии, а также для других целей; что договоры, заключенные с чероки Соединенными Штатами и гарантирующие им исключительное владение этими землями, подрывали права штата и приобретенные права отдельных лиц; в нем содержалась просьба предусмотреть законодательный порядок прекращения индейских претензий.

Это было передано президентом в Конгресс. Мистер Пинкни от комитета Палаты представителей, которому был передан этот вопрос, представил доклад, сопровождаемый резолюцией о выделении ассигнований на помощь тем гражданам штата Теннесси, которые имели право на земли в пределах этого штата в силу уступки со стороны штата Северная Каролина, при условии, что они фактически поселились на них и были лишены владения в результате применения акта от 19 мая 1796 года о регулировании сношений с индейскими племенами. Было заявлено, что выделяемая сумма должна находиться в распоряжении президента Соединенных Штатов и расходоваться под его руководством либо на прекращение индейских претензий на рассматриваемые земли путем проведения с этой целью договора, либо использоваться иным образом, который он сочтет наиболее подходящим для оказания временной помощи указанным лицам.

Новый договор. — Палата представителей при рассмотрении этого вопроса приняла резолюцию, предписывающую военному министру представить имеющуюся у него информацию относительно проведения по приказу губернатора Блаунта экспериментальной линии от реки Клинч до горы Чилауи, на что министр ответил 5 января 1798 года.

Вслед за этим, 8-го числа того же месяца, президент Адамс направил в Сенат послание, в котором заявлялось, что положение дел между некоторыми гражданами Соединенных Штатов и чероки продемонстрировало целесообразность проведения договора с этой нацией с целью прекращения путем выкупа их прав на определенные участки земли, а также для урегулирования и решения других вопросов, касающихся безопасности и удобства граждан Соединенных Штатов. С этой целью он выдвинул кандидатуры Фишера Эймса из Массачусетса, Басрода Вашингтона из Виргинии и Альфреда Мура из Северной Каролины в качестве комиссаров, наделенных полномочиями проводить конференции и заключать договор с чероки для указанных целей.

Сенат согласился с целесообразностью предлагаемого договора, но поскольку Фишер Эймс и Басрод Вашингтон отказались, с мистером Муром были объединены Джордж Уолтон и Джон Стил, и им были выданы подробные инструкции для руководства.

Согласно этим инструкциям, они наделялись совместными и раздельными полными полномочиями вести переговоры и заключать договор с чероки, ограниченными лишь сферой действия самих инструкций. Агенту чероки уже было предписано уведомить индейцев и коменданта войск Соединенных Штатов в Теннесси о необходимости предоставить эскорт, достаточный для охраны переговоров.

Предложение о дальнейшей покупке земель чероки. — Комиссарам было поручено в качестве первоочередной задачи обеспечить, если возможно, согласие чероки на продажу такой части их земель, которая придала бы штату Теннесси более удобную форму и способствовала бы защите его граждан. Особенно желательно было получить их согласие на немедленное возвращение тех поселенцев, которые вторглись на их земли и в результате были выселены войсками Соединенных Штатов, причем такое согласие должно было основываться на теории о том, что чероки готовы вести переговоры о продаже Соединенным Штатам земель, на которых эти люди поселились. Им было предписано возобновить безуспешную попытку, предпринятую губернатором Блаунтом в 1791 году, добиться согласия чероки на то, чтобы граница начиналась в устье реки Дак и шла вверх по середине этого потока до его истока, а оттуда линией, проведенной к устью реки Клинч. На рассмотрение индейцев в порядке возрастания номеров было предписано представить следующие альтернативные предложения по границам:

1. Линия (представленная на прилагаемой карте красной пунктирной линией) от точки на хребте, разделяющем воды Камберленда и Теннесси, в юго-западном направлении до устья реки Дак; оттуда от устья до главного истока реки; оттуда линией по самым высоким хребтам Камберлендских гор до устья реки Клинч; оттуда вниз по середине реки Теннесси до ее пересечения с разделительной линией по договорам 1791 и 1794 годов; оттуда вдоль указанной линии до ее пересечения с ручьем Канчи, впадающим в Таксайджи; оттуда к Большим Железным Горам; оттуда в юго-восточном направлении до места, где самый южный приток Литл-Ривер пересекает разделительную линию с рекой Тугалoo.

2. Линия (представленная на указанной карте двойной красной линией), начинающаяся в точке в 40 милях к северу от Нэшвилла, как установлено комиссарами (и нанесенная на указанную карту); оттуда строго на восток до пересечения с пунктирной линией на Камберлендских горах; вдоль этих гор до слияния рек Клинч и Теннесси; и вниз по Теннесси до протяженности границы, описанной в первом предложении.

3. Линия (синий пунктир), начинающаяся в точке на расстоянии 56 миль от точки в 40 милях к северу от Нэшвилла на северо-восточной разделительной линии, находящейся в 1 1/2 милях к югу от дороги, называемой дорогой Уолтона или Кэни-Форк; оттуда по направлению на том же расстоянии от указанной дороги до места ее пересечения с рекой Клинч; оттуда возобновляя оставшуюся границу, как описано в первом предложении.

4. Линия (представляющая собой двойную синюю линию на карте), начинающаяся в точке на расстоянии одной мили к югу от слияния рек Клинч и Теннесси; оттуда в западном направлении по ходу дороги в 1 1/2 милях к югу от нее до входа в Камберлендские горы; оттуда в северо-восточном направлении вдоль хребтов этих гор к западу от долины и реки Пауэлл до истока реки, следующей за Клир-Форк, и оттуда вниз по ее середине до северо-восточной разделительной линии; река Теннесси и дальнейшая линия от нее, как описано в первом предложении, должны составлять оставшуюся границу.

В случае если индейцы примут первое предложение и уступят описанный в нем участок или большее количество земли, комиссары должны были торжественно гарантировать чероки оставшуюся часть их страны и согласиться на выплату им со стороны Соединенных Штатов либо аннуитета в размере 4 000 долларов, либо передачу им при подписании договора товаров на сумму 5 000 долларов и дополнительной суммы в 20 000 долларов четырьмя равными ежегодными платежами.

При отклонении первого и принятии второго предложения они должны были получить ту же гарантию и аннуитет в размере 3 000 долларов или 5 000 долларов сразу в товарах и 15 000 долларов тремя равными ежегодными платежами.

При отклонении первого и второго и принятии третьего предложения предлагалась та же гарантия и аннуитет в размере 2 000 долларов или 5 000 долларов в товарах при подписании договора и 10 000 долларов двумя равными ежегодными платежами.

При принятии четвертого предложения в исключение остальных трех должна была быть предоставлена та же гарантия вместе с аннуитетом в 1 000 долларов или 5 000 долларов в товарах при подписании договора и такой же суммой в течение 1799 года.

Военный министр также заявлял, что хитрости и методы, используемые для получения индейских земель вопреки договорам и законам, с риском втягивания всей страны в войну, стали настолько дерзкими и получили такую поддержку со стороны лиц, обладающих значительным влиянием, что возникла необходимость усиления средств противодействия им. С этой целью, а также для более эффективного обеспечения для Соединенных Штатов преимуществ земли, которая должна быть получена по договору, комиссарам было поручено добиться включения в договор положений следующего содержания:

1. Чтобы новая линия была проведена и размечена двумя комиссарами, один из которых должен назначаться договорными комиссарами, а другой — индейцами. Они должны были немедленно по подписании договора приступить к выполнению этой обязанности, по завершении которой следовало подготовить три карты: одну для использования военным министром, одну для исполнительной власти штата Теннесси и одну для чероки.

2. Чтобы чероки во всякое время разрешали президенту Соединенных Штатов использовать военную силу в пределах их границ для ареста и выдворения всех лиц, пытающихся вести несанкционированные переговоры с ними или подстрекать их к вражде против Соединенных Штатов или любого из их граждан, либо против любого иностранного государства или индейского государства или племени в пределах границ и под защитой Соединенных Штатов; а также всех лиц, которые поселились на индейской земле или пытаются проживать на ней без письменного разрешения президента.

3. Чтобы договор не толковался ни как затрагивающий права или титул какого-либо выселенного поселенца на индейских землях на участок, ранее им занимаемый, ни как увеличивающий каким-либо образом его права или претензии на него; и чтобы вся индейская земля, приобретаемая предполагаемым договором, которая не была фактически занята, как указано выше, оставалась предметом действия всех положений как предлагаемого, так и любого прежнего договора, а также законов Соединенных Штатов, касающихся индейской страны, до тех пор, пока такие земли не будут проданы Соединенными Штатами и под их руководством. Это положение было призвано предотвратить любые дальнейшие вторжения на любую часть земли, уступленной штатом Северная Каролина Соединенным Штатам, а также на землю, выделенную чероки штатом Северная Каролина актом ее законодательного собрания от 17 мая 1783 года, описываемую следующим образом, а именно: «Начиная на Теннесси, где южная граница этого штата пересекает ее ближе всего к селениям Чикамога; оттуда вверх по середине Теннесси и Холстона до середины Френч-Брод; оттуда вверх по середине реки Френч-Брод (причем эти линии не должны включать какой-либо остров или острова на указанной реке) до устья Биг-Пиджен-Ривер; оттуда вверх по ней до ее истока; оттуда вдоль водораздельного хребта между водами Пиджен-Ривер и Таксаже-Ривер до южной границы этого штата».

4. Соединенные Штаты должны иметь право создавать внутри индейских границ такие военные посты и гарнизоны для их защиты, какие будут сочтены целесообразными. В случае если окажется невозможным получить в качестве границы реку Дак-Ривер или линию, которая включала бы в себя дорогу, ведущую от Саутвест-Пойнта к реке Камберленд, уполномоченные должны были оговорить выделение определенных участков земли, расположенных на такой дороге на удобном расстоянии друг от друга, для создания постоялых дворов для путешественников. Также в случае, если получаемая уступка территории не будет включать оба берега паромной переправы на реке Клинч, необходимо было обеспечить ограничение ставок пошлин, взимаемых арендатором.

Уполномоченные прибыли в Ноксвилл, где выяснили, что индейцы желают, чтобы переговоры о заключении договора проводились в Остенауле, столице чероки.

Уполномоченные возражали против этого, но согласились встретиться с индейцами в Чоте, место проведения которой они решили перенести в Таккаседж и, наконец, перед датой, назначенной для встречи, 25 июня, снова перенесли в Теллико, где и состоялась конференция.

Уполномоченные штата Теннесси присутствуют на совете. — Тем временем губернатор Теннесси Севьер назначил генерала Робертсона, Джеймса Стюарта и Лахлана Макинтоша агентами для представления интересов этого штата на заключении договора и дал им подробные инструкции по следующим пунктам, а именно:

1. Добиться сколь возможно более широкого прекращения притязаний чероки к северу от реки Теннесси.

2. Беспрепятственного сообщения рек Холстон и Клинч с рекой Теннесси и передачи западного берега реки Клинч напротив Саутвест-Пойнта.

3. Обеспечить защиту от будущих посягательств для поселений по мере их продвижения на северных и западных границах штата и связь округов Гамильтон и Меро, разделенных в то время пространством не прекращенных притязаний на охотничьи угодья шириной 80 миль.

4. Изучить природу и обоснованность притязаний, недавно выдвинутых чероки на земли к северу от реки Теннесси; основываются ли они на изначальном праве, проистекают ли из договоров или основаны исключительно на временном использовании или владении.

Совет открылся в начале июля. «Кровавый Малый», вождь чероки, с самого начала вручил документ, который, по его словам, содержал их окончательные резолюции и в котором содержался категорический отказ продавать какие-либо земли или разрешать выселенным поселенцам возвращаться в свои дома. Безуспешно попытавшись поколебать эту решимость чероки, дальнейшие переговоры отложили до следующей осени, и уполномоченные убыли.

27 августа военный министр направил дополнительные инструкции по этому вопросу Джорджу Уолтону и подполковнику Тому Батлеру в качестве уполномоченных (поскольку Джон Стил подал в отставку, а Альфред Мур вернулся домой в Северную Каролину), уполномочив их возобновить переговоры. Первоначальные инструкции должны были лечь в основу этих переговоров, но если бы оказалось невозможным склонить индейцев принять какое-либо из первых трех предложений, от них следовало отказаться и обратиться к четвертому предложению, которое могло быть изменено в отношении границ любым образом, рассчитанным на обеспечение наиболее выгодных результатов для Соединенных Штатов. Конференция возобновилась в Теллико 20 сентября, но в ходе ее выяснилось, что нет никакой возможности реализовать первоначальные цели государственных агентов Теннесси. Генерал Робертсон не явился. Генерал Уайт (назначенный вместо Стюарта) присутствовал, но господин Макинтош подал в отставку, и сам губернатор Севьер присутствовал лично.

Договор был окончательно заключен 2 октября, в результате чего была обеспечена уступка территории, охватывающая большую часть земель, предусмотренных четвертым предложением, с некоторыми дополнениями. Она включала большинство, если не все, земли, с которых поселенцы были выселены войсками Соединенных Штатов, и им было разрешено вернуться в свои дома.

Привилегия на дорогу, которую стремились получить между Восточным и Средним Теннесси, также была реализована, за исключением создания постоялых дворов для путешественников.

President Adams transmitted the treaty to the Senate,117 and that body advised and consented to its ratification.

Ограничение и съемка границ. — Во исполнение положений пятой статьи договора, касающихся съемки линий границ, Президент назначил капитана Батлера уполномоченным для проложения того участка линии, который описывается как простирающийся от Большой Железной горы в юго-восточном направлении до точки, где самый южный приток Маленькой реки пересекает разделительную линию с рекой Тугалу; эту обязанность он выполнил летом 1799 года. Из-за прискорбного уничтожения официальных записей в результате пожара в 1800 году невозможно выяснить все детали этой съемки, однако она производилась исходя из того, что «Маленькая река», упомянутая в договоре, являлась одним из северных притоков реки Кеови.

Эту съемку Военное министерство, судя по всему, не утвердило, поскольку 3 июня 1802 года Военный министр выдал инструкции Ритерну Дж. Мейгсу в качестве уполномоченного руководить проведением съемки этого же участка границы. Землемером был назначен мистер Томас Фримен.

Из письма уполномоченного Мейгса, препроводившего план и полевые записки съемки, следует, что существовало множество разногласий относительно того, какая именно река подразумевалась под «Маленькой рекой», упомянутой в договоре, поскольку в той местности имелось три реки с таким названием. Две из них были притоками Френч-Брод, а третья — реки Кеови. Если бы линия была проложена к нижнему из этих двух притоков Френч-Брод, это оставило бы более ста семей белых поселенцев на индейской территории. Если бы она была проложена к притоку реки Кеови, это оставило бы десять или двенадцать индейских селений в пределах штата Северная Каролина.

Поэтому уполномоченный Мейгс решил признать верхний приток Френч-Брод истинным смыслом и значением договора, и линия была проложена соответствующим образом, благодаря чему ни одно белое поселение не было отрезано или переселено, а на каролинской стороне границы осталось всего пять индейских семей.

Статус определенной территории. — В этой связи уместно отметить, что штат Северная Каролина заявлял в качестве своей южной границы тридцать пятую параллель северной широты.

Однако линия этой параллели в то время предположительно проходила примерно на 12 миль севернее того места, которое впоследствии было определено как ее истинное расположение.

Между этой предполагаемой линией 35° северной широты и северной границей Джорджии, установленной конвенцией между этим штатом и Южной Каролиной в 1787 году, находился участок земли шириной около 12 миль с севера на юг и простирающийся с востока на запад от вершины главного горного хребта, разделяющего восточные и западные воды, до реки Миссисипи. Этот участок, как предполагалось, оставался в пределах хартии Южной Каролины и в 1787 году был уступлен этим штатом Соединенным Штатам с обременением индейским правом владения. Когда индейские права на описанную здесь землю были уступлены Соединенным Штатам по договору 1798 года с чероки, восточная часть этого 12-мильного участка оказалась в пределах такой уступки.

На его восточной оконечности у истоков реки Френч-Брод, непосредственно у подножия главного хребта Блу-Ридж, в течение ряда лет до заключения договора располагалось поселение примерно из пятидесяти семей белых, которые в результате его ратификации стали жителями общественного домена Соединенных Штатов, но находились вне территориальной юрисдикции какого-либо штата. Эти поселенцы обратились к Конгрессу с петицией о возвращении участка земли, на котором они проживали, Южной Каролине, чтобы они могли оказаться под защитой законов этого штата. В Палате представителей от комитета, которому был передан этот вопрос, был заслушан доклад в пользу такого шага, однако Конгресс не предпринял никаких эффективных действий по данному вопросу, и когда границы штатов в том регионе были окончательно урегулированы, рассматриваемый участок оказался в пределах штата Северная Каролина.

Поселение на Йеллоу-Крик. — После того как та часть границы уступленной по договору 1798 года земли, которая проходила вдоль подножия Камберлендских гор до пересечения с «Линией Кэмпбелла», была измерена, некоторые поселенцы на Йеллоу-Крик пожаловались, что из-за действий землемеров, не продливших линию до ее истинной конечной точки, их дома остались на индейской территории.

Вследствие этого военный министр поручил агенту Мейгсу лично отправиться и осмотреть проложенную линию с целью установления истинного положения дел в отношении жалоб.

Было установлено, что «точка» линии Кэмпбелла находилась не на самих Камберлендских горах, а на хребте, расположенном непосредственно к востоку от них, известном как хребет Пур-Вэлли. Этот хребет почти так же высок, как и главный горный массив, и полковник Кэмпбелл, приближаясь к нему с востока, принял его за этот массив и соответственно установил свою конечную точку. Землемеры в рамках договора 1798 года, предполагая правильность съемки полковника Кэмпбелла, привязали к ней линию своей съемки. В результате таких действий индейская граница в той местности была отодвинута на 332 шена дальше на восток, чем это было бы в случае соблюдения истинного текста договора.

Ряд семей поселенцев на Йеллоу-Крик вместе с участком земли площадью около 2500 акров таким образом прискорбным образом оказались на индейской территории. Все попытки агента Мейгса добиться от индейцев отказа от этой полосы территории, однако, не возымели успеха.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 24 ОКТЯБРЯ 1804 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 17 МАЯ 1824 ГОДА.

Заключен в «Телликском блокгаузе», штат Теннесси, между Дэниелем Смитом и Ритерном Дж. Мейгсом, уполномоченными со стороны Соединенных Штатов, и верховными вождями, представляющими Нацию чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Согласовано и обусловлено, что —

1. Нация чероки отказывается от земель и уступает Соединенным Штатам участок земли, граничащий на юге с пограничной линией между штатом Джорджия и Нацией чероки, начиная с точки на указанной пограничной линии к северо-востоку от самой северо-восточной плантации в поселении, известном под названием «Поселение Уоффорда», и проходящий под прямым углом к указанной пограничной линии на 4 мили вглубь земли чероки, оттуда под прямым углом в юго-западном направлении и параллельно первому упомянутому рубежу до такой точки, чтобы линия, проведенная под прямым углом в южном направлении к упомянутому первому рубежу, включала в эту уступку все плантации в вышеупомянутом поселении, именуемом Поселением Уоффорда.

2. В качестве компенсации за эту уступку Соединенные Штаты обязуются выплатить чероки 5000 долларов товарами или наличными при подписании договора, а также ежегодную выплату (аннуитет) в размере 1000 долларов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

НОВЫЙ ДОГОВОР, САНКЦИОНИРОВАННЫЙ КОНГРЕССОМ.

Конгресс 19 февраля 1799 года выделил 25 000 долларов на покрытие расходов по ведению переговоров о заключении договора или договоров с индейцами, а затем, 13 мая 1800 года, выделил 15 000 долларов на покрытие расходов по проведению договора или договоров с индейскими племенами к юго-западу от реки Огайо с оговоркой, что ничто в этом акте не должно толковаться как признание обязательства со стороны Соединенных Штатов прекратить в пользу какого-либо штата или частного лица индейские притязания на какие-либо земли, расположенные в пределах границ Соединенных Штатов.

Во исполнение полномочий, предоставленных этими актами, Президент Джефферсон назначил генерала Джеймса Уилкинсона, Уильяма Р. Дэви и Бенджамина Хокинса уполномоченными, и военный министр поручил им приступить к переговорам о заключении договоров с чероки, криками, чокто и чикасо.

Цели договора. — Целями, которых стремились достичь в отношении чероки, было получение их согласия: во-первых, уступить Соединенным Штатам всю ту часть их территории, которая лежит к северу от прямой линии, проводимой от точки, упомянутой в договоре от 2 октября 1798 года на реке Теннесси, в 1 миле выше ее слияния с Клинчем, до точки на или вблизи истока Западного рукава Стоунс-Ривер на хребте, разделяющем воды Камберленда и Дака, на который выходит юго-западная линия от точки пересечения Кентуккийской дороги с рекой Камберленд, как описано в Холстонском договоре.

2. Чтобы река Теннесси была границей от своего устья до устья реки Дак-Ривер; чтобы река Дак-Ривер была границей оттуда до устья Рок-Крик; и чтобы была проведена прямая линия для продолжения границы от устья Рок-Крик до точки на хребте, разделяющем воды Камберленда и Дака.

3. Чтобы была проложена дорога от пограничной линии до круглого участка на реке Теннесси в устье Медвежьей реки, зарезервированного за Соединенными Штатами по договору 1786 года с чикасо. Из этой точки дорога должна продолжаться до тех пор, пока не достигнет территории чокто, где она должна была соединиться с дорогой через земли последних на Натчез. Вся линия этой дороги должна быть открыта для свободного использования гражданами Соединенных Штатов.

4. В случае если индейцы откажутся уступить какие-либо из указанных земель, уполномоченным было поручено получить, если возможно, уступку всех земель, лежащих к северу от дороги, ведущей из Ноксвилла в Нэшвиллские поселения, проложенной в соответствии с договором 1791 года. Если они окажутся не согласны предоставить это, тогда запросить полосу земли шириной от 1 до 5 миль, чтобы включить в нее указанную дорогу на всем ее протяжении по их землям. Независимо от того, увенчаются ли успехом или неудачей первая или вторая цели их миссии, уполномоченные должны были добиваться реализации третьего предложения о дороге к резервации у Медвежьей реки, которая в противном случае не имела бы никакой практической ценности для Соединенных Штатов.

В случае получения согласия на первые три предложения либо на альтернативу, отмеченную как четвертая, разрешалось выплатить аннуитет в размере 1000 долларов и единовременную сумму в размере не более 5000 долларов наличными или товарами. Если, как докладывалось в Военное министерство, и чероки, и чикасо заявляли права на землях по обе стороны реки Теннесси на значительном расстоянии, уполномоченным было предписано получить согласие обоих племен на прокладку дороги.

Через шесть дней после выдачи этих инструкций делегация чероки во главе с вождем «Гласом» прибыла в Вашингтон и добилась встречи с военным министром. Они заявили, что при заключении договора 1798 года им было обещано, что их никогда больше не попросят уступить какие-либо земли. Теперь же они узнали, что Соединенные Штаты собираются заключить с ними еще один договор для получения новых уступок. Они также хотели узнать, получили ли Соединенные Штаты или поселенцы ранее уступленные земли и почему им не предоставили карту с указанием линий границ по договору 1798 года, как им было обещано. В своем ответе, после встречи с Президентом, военный министр сообщил им, что никакого желания покупать у них новые земли нет, если только они сами не стремятся их продать; что карта будет предоставлена им немедленно; что штаты Кентукки и Теннесси были образованы из земель, уже купленных у них, а главной целью предполагаемого договора с их нацией является обеспечение права проезда для дорог через их страну в целях поддержания связи между обособленными белыми поселениями.

Делегация решительно возражала против предполагаемой «Джорджийской» дороги, и ей сообщили, что этот вопрос педалироваться не будет, но что дорога к Медвежьей реке и Натчезу является необходимостью.

В результате визита этой делегации инструкции господам Уилкинсону, Дэви и Хокинсу были изменены, причем военный министр заявил, что ошибался относительно части границы между Соединенными Штатами и чероки. Поэтому он распорядился приостановить вторую цель их инструкций в отношении как чероки, так и чикасо. Поскольку уполномоченный Дэви отклонил свое назначение, вместо него был назначен генерал Эндрю Пикенс.

Срыв переговоров. — Следует лишь отметить, что уполномоченные не преуспели в достижении ни одной из своих целей в отношении чероки.

ПОСЕЛЕНИЕ УОФФОРДА.

До проведения съемки и разметки пограничной линии вблизи горы Каррахи в Джорджии, предусмотренной договором с чероки 1785 года и договором с криками 1790 года, каковое межевание состоялось лишь в 1798 году, некий полковник Уоффорд вместе с разными другими лицами основал в этой окрестности поселение, которое оказалось в пределах индейской страны.

Поскольку предполагалось, что эти лица по неведению оказались внутри индейской линии и произвели значительные и ценные улучшения, правительство не было склонно применять жесткие или насильственные меры для их выселения, а скорее поддержало настойчивые призывы полковника Уоффорда и его соседей предпринять усилия для того, чтобы добиться от индейцев отказа от участка, достаточного для включения их поселения.

Правительство находилось под впечатлением, что эти земли принадлежат крикам, однако делегация чероки во главе с «Гласом», посетившая Вашингтон летом 1801 года, заявила на них права как на территорию чероки и потребовала удаления поселенцев. Уполномоченным Уилкинсону, Хокинсу и Пикенсу было поручено вести переговоры с криками о покупке этого участка, но поскольку они после обследования доложили, что право собственности несомненно принадлежит чероки, им было предписано доложить о целесообразности обращения к чероки с просьбой об уступке оного.

Поскольку такое обращение было в то время неблагосклонно встречено чероки, больше ничего в этом деле не предпринималось до зимы 1803 года, когда военный министр распорядился провести с ними совещание с двойной целью: добиться уступки или аренды на семь лет участка «Поселения Уоффорда» и согласия индейцев на право проезда для дороги через их земли от Саутвест-Пойнта или Телликской фактории до Афин в штате Джорджия, с созданием необходимых постоялых дворов для путешественников вдоль такого маршрута. За эту последнюю уступку ему было разрешено предложить им сумму в 500 долларов. Поскольку чероки отвергли оба эти предложения, агенту Мейгсу было поручено обеспечить предоставление дорожной привилегии, если возможно, предложив Ванну и другим влиятельным людям среди них надлежащее вознаграждение, чтобы заручиться их активным сотрудничеством в этом деле. Последний метод, судя по всему, оказался эффективным, поскольку позже в том же сезоне военный министр переслал губернаторам Джорджии и Теннесси выписку из соглашения, заключенного с чероки и предусматривающего прокладку желаемой дороги, заявив, что, поскольку у Соединенных Штатов нет средств, применимых к разметке и строительству такой дороги, законодательным собраниям этих штатов было бы уместно предусмотреть для этого необходимые средства.

Требования новых земель со стороны непрерывного потока иммиграции, шедшего в Кентукки, Теннесси и Джорджию с севера и востока, становились все более настойчивыми. Стремление селиться на индейской земле было для рядового пограничного поселенца столь же сильным и ненасытным тогда, каково оно и сейчас.

САНКЦИОНИРОВАНИЕ ДАЛЬНЕЙШИХ ПЕРЕГОВОРОВ.

Несмотря на недавние и часто повторявшиеся отказы чероки расстаться с новыми землями, была назначена новая комиссия в составе Ритерна Дж. Мейгса и Дэниела Смита, которой военный министр поручил провести переговоры о заключении договора об уступке земель в Кентукки, Теннесси или Джорджии, и в особенности участка близ горы Каррахи, включая поселение Уоффорда.

Им было разрешено выплатить за первую уступку сумму, не превышающую 14 000 долларов, в сочетании с ежегодной выплатой в 3000 долларов, а за «участок Уоффорда» — не более 5000 долларов вместе с ежегодной выплатой в 1000 долларов, и предписано дать «Ванну», вождю чероки, 200 или 300 долларов для обеспечения его влияния в пользу предполагаемой покупки.

Покупка участка поселения Уоффорда. — Во исполнение этих инструкций с чероки была проведена конференция в Теллико, штат Теннесси, на которой они завершили договоренности об уступке участка Уоффорда, но потерпели неудачу в достижении остальных целей. Договор был подписан 24 октября и переслан военному министру неделю спустя; были назначены два лица для определения и разметки границ уступленного участка, который оказался длиной в 23 мили и 64 цепи и шириной в 4 мили.

Странное исчезновение договора. — Поскольку в течение нескольких последующих лет никаких шагов, направленных на ратификацию этого договора, не предпринималось, Ритерн Дж. Мейгс зимой 1811 года направил военному министру письмо с напоминанием о нем, в котором изложил тот факт, что его рассмотрение ранее откладывалось из-за недоразумения относительно границ уступленного участка, но теперь чероки по собственной инициативе и за свой счет провели съемку еще 10 миль и 12 цепей в дополнение к первоначальной съемке, в результате чего длина уступленного участка составила бы 33 мили и 76 цепей и в него вошла бы плантация каждого поселенца, который мог предъявить хоть малейшее притязание на поселение до проведения съемки общей пограничной линии, проложенной в 1797 году полковником Хокинсом. Поэтому он пришел к выводу, что нет никаких причин для дальнейшей отсрочки ратификации договора, и настоятельно призвал сделать это без промедления.

Несмотря на это письмо агента Мейгса, похоже, никакого дальнейшего внимания к договору не проявлялось, и о нем совершенно забыли, пока на него вновь не обратила внимание делегация чероки, посетившая Вашингтон в начале 1824 года, почти через двадцать лет после его заключения.

После усердных поисков среди архивных документов Военного министерства министр Кэлхун доложил, что такого договора найти не удалось и никаких свидетельств того, что подобный договор когда-либо заключался, не обнаружено. После этого делегация чероки представила свой дубликат договора вместе с другими относящимися к нему бумагами. Военный министр, получив ответ на направленное им письмо полковнику Макки из Палаты представителей (который был одним из подписавших договор свидетелей), убедился в его подлинности, после чего Президент передал дубликат чероки в Сенат, который рассмотрел его и дал согласие на его ратификацию. 17 мая 1824 года он был надлежащим образом обнародован Президентом.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 25 ОКТЯБРЯ 1805 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 24 АПРЕЛЯ 1806 ГОДА.

Заключен в Теллико, штат Теннесси, между Ритерном Дж. Мейгсом и Дэниелом Смитом, уполномоченными от имени Соединенных Штатов, и определенными вождями и старейшинами чероки, представляющими эту нацию.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Все прежние договоры, предусматривающие мир и предотвращение преступлений, остаются в силе.

2. Чероки уступают Соединенным Штатам всю землю, на которую они до сих пор претендовали, лежащую к северу от следующей пограничной линии: начиная от устья реки Дак-Ривер; оттуда вверх по ее основному течению до слияния рукава, у истока которого стоял форт Нэш, с главным южным рукавом; оттуда прямым курсом до точки на берегу реки Теннесси напротив устья реки Хавасси. Если линия от Хавасси будет оставлять в стороне поселение Филдса, ее следует провести вокруг его участка, а затем продолжить прямым курсом; оттуда вверх по середине реки Теннесси (однако оставляя все острова за чероки) до устья реки Клинч; оттуда вверх по реке Клинч до прежней пограничной линии, согласованной с упомянутыми чероки, с сохранением при этом для пользования чероки небольшого участка, находящегося у устья реки Клинч и ниже оного; от устья простираясь оттуда вниз по реке Теннесси от устья Клинча до примечательной скалы на северном берегу Теннесси, видимой из Саутвест-Пойнта; оттуда курс под прямым углом к реке до Камберлендской дороги; оттуда на восток вдоль нее до берега реки Клинч, с тем чтобы закрепить за чероки паромную переправу вверх до первого холма и вниз по нему до ее устья, вместе с двумя другими секциями по одной квадратной миле каждая, одна из которых находится у подножия Камберлендских гор, в месте и близ места, где ныне стоит шлагбаум платной дороги, а другая — на северном берегу реки Теннесси, где в настоящее время проживает чероки Талутиске. И поскольку в связи с настоящей уступкой, сделанной чероки, и другими обстоятельствами места расположения гарнизонов в Саутвест-Пойнте и Теллико стали не самыми удобными и подходящими местами для размещения указанных индейцев, может оказаться целесообразным перенести указанные гарнизоны и факторию в какое-либо более подходящее место; три другие квадратные мили резервируются для особого распоряжения Соединенных Штатов на северном берегу Теннесси напротив и ниже устья Хавасси.

3. В качестве компенсации за вышеуказанную уступку Соединенные Штаты обязуются выплатить 3000 долларов немедленно товарами, 11 000 долларов в течение 90 дней и ежегодный аннуитет в размере 3000 долларов.

4. Соединенные Штаты получают право пользования двумя дорогами через земли чероки: одной от истока Стоунс-Ривер до Джорджийской дороги, а другой — от Франклина до поселений на реке Томбигби, с пересечением реки Теннесси у Масл-Шолс.

5. Договор вступает в силу после ратификации Президентом по совету и с согласия Сената.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 27 ОКТЯБРЯ 1805 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 10 ИЮНЯ 1806 ГОДА.

Заключен в Теллико, штат Теннесси, между Ритерном Дж. Мейгсом и Дэниелом Смитом, уполномоченными от имени Соединенных Штатов, и определенными вождями и старейшинами чероки, представляющими эту нацию.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Чероки уступают участок земли у Саутвест-Пойнта, простирающийся до Кингстона, оставляя за собой паромные переправы и первый остров на реке Теннесси выше устья реки Клинч.

2. Чероки дают согласие на свободное и беспрепятственное использование Соединенными Штатами почтовой дороги из Теллико в Томбигби на всем ее протяжении по их территории.

3. In consideration of the foregoing the United States agree to pay the Cherokees $1,600 within 90 days.

4. Договор является обязательным после ратификации Президентом по совету и с согласия Сената.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ В ОТНОШЕНИИ ОБОИХ ДОГОВОРОВ.

САНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРОДОЛЖЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ.

Как помнит читатель, уполномоченные (Ритерн Дж. Мейгс и Дэниел Смит), которые были назначены и получили инструкции от 4 апреля 1804 года и которые вели переговоры о заключении договора от 24 октября 1804 года с чероки, не преуспели в целях своих инструкций, за исключением единственного вопроса об обеспечении уступки участка, охватывающего поселение полковника Уоффорда и других близ горы Каррахи. Тем не менее им было предписано время от времени продолжать переговоры до тех пор, пока не будет достигнут весь объем их первоначальных инструкций.

Договоры от 25 и 27 октября 1805 года, рассмотренные вместе. — Этот курс был продолжен, и после нескольких бесплодных конференций уполномоченным удалось заключить договоры от 25 октября 1805 года и 27 октября 1805 года. Поскольку эти два договора были заключены одними и теми же уполномоченными, действовавшими на основании одних и тех же инструкций и на одной и той же конференции, они будут рассматриваться вместе. После заключения договоры были направлены военному министру, а по представлении в Сенат этот орган надлежащим образом рассмотрел их и дал согласие на их ратификацию. Они были ратифицированы и обнародованы Президентом 24 апреля и 10 июня 1806 года соответственно.

Секретное соглашение с Даблхедом. — После направления договоров военному министру уполномоченные направили ему пояснительное послание, в котором указали, что по условиям договора от 25 октября 1805 года резервировались три квадратные мили земли «для особого распоряжения Соединенных Штатов на северном берегу Теннесси, напротив и ниже устья Хавасси». Это резервирование, как они утверждали, основывалось якобы на предположении, что гарнизон в Саутвест-Пойнте и фактория Соединенных Штатов в Теллико будут размещены там по усмотрению Соединенных Штатов, однако они договорились с «Даблхедом», вождем чероки, что всякий раз, когда Соединенные Штаты сочтут эту землю ненужной для упомянутых целей, она должна отойти к нему (Даблхеду), при условии что он сохранит одну квадратную милю для собственного пользования, но откажется от своего права и притязания на остальные две секции в пользу Джона Д. Чисолма и Джона Райли в равных долях.

Покупка участка для столицы штата. — Уступка по договору от 27 октября 1805 года участка земли в Саутвест-Пойнте была обеспечена исходя из того, что штат Теннесси сочтет Кингстон удобным и желанным местом для размещения столицы штата. Однако последовавшее изменение обстоятельств и общественных настроений привело к тому, что семь лет спустя столица была размещена в Нэшвилле.

Съемка границ. — 11 июля 1806 года военный министр уведомил Ритерна Дж. Мейгса о его назначении уполномоченным по руководству прокладкой и разметкой линии «от слияния рукава, у истока которого стоял форт Нэш, с главным южным рукавом реки Дак-Ривер до точки на берегу реки Теннесси напротив устья реки Хавасси». Ему также надлежало руководить съемкой линий зарезервированных участков в соответствии с договором от 25 октября 1805 года.

Ему было предписано назначить землемера, но перед прокладкой описанной выше линии от реки Дак до реки Теннесси велеть ему измерить и разметить линии 3-мильного участка, зарезервированного напротив и ниже устья Хавасси, а также по завершении определить наиболее подходящее место для военного поста, фактории и агентства, причем каждый участок должен был представлять собой квадрат со стороной 300 футов и находиться на расстоянии 40 род от остальных.

Уполномоченный Мейгс неукоснительно следовал своим инструкциям и распорядился провести съемку линий в соответствии с ними. Линия от реки Дак до устья Хавасси была начата 9 и закончена 26 октября 1806 года. Точкой отправления на западном конце пограничной линии было дерево красного вяза с подрезанными ветвями и верхушкой, стоявшее на самой крайней точке земли, образованной слиянием того притока реки Дак, у истока которого стоял форт Нэш, с главным южным рукавом реки. Восточной конечной точкой линии было тутовое дерево на северном берегу реки Теннесси напротив устья реки Хавасси, в 73 милях и 166родах от начала.

СОВТОРЫ И СПОРЫ ВО ОКРУГ УЧАСТКА «ДАБЛХЕДА».

Полковник Мартин, нанятый уполномоченным Мейгсом, также провел съемку по указанию последнего в течение того же месяца четырех небольших зарезервированных участков, описанных в договоре от 25 октября 1805 года. Один из них впоследствии породил множество споров. Формулировка договора требовала выделения трех квадратных миль на северном берегу реки Теннесси, напротив и ниже устья реки Хавасси. Полковник Мейгс, который был одним из уполномоченных, ведших переговоры по договору, и потому отлично знал его замысел, велел размежевать этот участок примыкающим к основной линии уступки, простирающейся от реки Дак до устья Хавасси и к северу от этой линии, в результате чего участок оказался напротив и выше устья Хавасси, а не «напротив и ниже» устья этой реки.

Как указано выше, хотя этот резерват делался якобы для размещения военного поста и фактории или торгового предприятия, он на самом деле предназначался для вождя чероки Даблхеда и других влиятельных лиц в качестве платы за их влияние при получении от чероки масштабной уступки земли, предоставленной по договору.

Этого пытались добиться с помощью секретной статьи, приложенной к договору. Эта статья была доложена Военному министерству уполномоченными по договору и занесена в протокол, однако она никогда не направлялась ни в Государственный департамент, ни в Сенат для получения совета и согласия этого органа. После того как агент Мейгс возвел здания гарнизона Хавасси на этом участке, в 1809 году полковник Макланг предъявил иск агенту о возврате земли и взыскании доходов за время владения ею, основывая свои права на патент от штата Северная Каролина, датированный задолго до договора 1805 года. Суды штата Теннесси вынесли решение в пользу истца. Впоследствии, в 1838 году, Джон Райли обратился к правительству с заявлением о компенсации за потерю его трети доли в этом участке. Вопрос был передан на заключение генеральному атторнею Соединенных Штатов. Он постановил, что секретная статья, поскольку она не представлялась на утверждение в Сенат, не должна рассматриваться как часть договора; но если уполномоченные имели какие-либо полномочия на заключение такого соглашения, дефектное исполнение их полномочий не должно ущемлять стороны, действующие добросовестно и полагающиеся на их полномочия; тем не менее никакой помощи нельзя было добиться иначе как через действия Конгресса.

Эта секретная статья также применялась к небольшому участку у устья реки Клинч и ниже него, к участку площадью в 1 квадратную милю у подножия Камберлендских гор и к участку в 1 квадратную милю на северном берегу реки Теннесси, где жил чероки Талутиске. Первый из упомянутых участков также предназначался в пользу Даблхеда, который 19 февраля 1806 года сдал его в аренду Томасу Х. Кларку на двадцать лет. До истечения срока аренды Даблхед был убит некоторыми из представителей своего же народа. 10 декабря 1820 года штат Теннесси самовольно передал этот участок Кларку.

Два других упомянутых участка площадью по одной квадратной миле каждый предназначались для чероки Талутиске. 31 мая 1808 года Талутиске бессрочно сдал в аренду свою долю в участке у Камберлендских гор Томасу Х. Кларку. 17 сентября 1816 года Кларк выкупил долю Роберта Белла в том же участке, причем последний выводил свое предполагаемое право собственности из патента Северной Каролины на имя А. Маккоя от июля 1793 года. Этот участок также был включен в патент Северной Каролины на имя Дж. В. Лаки и Старки Дональдсона от 4 января 1795 года. Участок на реке Теннесси Талутиске продал Роберту Кингу, правопреемники которого также заявляли права на собственность по вышеупомянутому патенту Северной Каролины на имя Лаки и Дональдсона.

Исходя из формулировок договора при создании этих различных резерваций, в ходе последующих переговоров было сочтено целесообразным обеспечить отказ от племенных прав на них, что и было сделано по договору от 18 июля 1817 года.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 7 ЯНВАРЯ 1806 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 23 МАЯ 1807 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне, округ Колумбия, между Генри Дирборном, военным министром, специально уполномоченным на то Президентом Соединенных Штатов, и определенными вождями и старейшинами Нации чероки, надлежащим образом уполномоченными и наделенными полномочиями со стороны указанной нации.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Чероки отказываются в пользу Соединенных Штатов от всех притязаний на «весь тот участок страны, который лежит к северу от реки Теннесси и к западу от линии, проводимой от верхней части Чикасовских Старых Полей, у верхней точки острова, именуемого островом Чикасо, на указанной реке, до самых восточных истоков того притока указанной реки Теннесси, который именуется Дак-Ривер, за исключением двух нижеописанных участков, а именно: один участок, ограниченный на юге указанной рекой Теннесси, у места, именуемого Масл-Шолс; на западе — ручьем, именуемым Те-Ки, та, но-эх, или Кипрским ручьем; на востоке — Чу, ва, ли, или рекой либо ручьем Элк-Ривер; и на севере — линией, проводимой от точки на указанной Элк-Ривер в десяти милях по прямой линии от ее устья * * * до точки на указанном Кипрском ручье в десяти милях по прямой линии от места его слияния с рекой Теннесси. Второй участок должен иметь ширину в две мили на северной стороне реки Теннесси и простираться к северу от этой реки на три мили, будучи ограничен следующим образом, а именно: начиная от устья Спринг-Крик и поднимаясь вверх по указанному ручью на три мили по прямой линии; оттуда на запад на две мили под прямым углом к общему течению указанного ручья; оттуда на юг по линии, параллельной общему течению указанного ручья, до реки Теннесси; оттуда вверх по указанной реке по ее течению до места начала; каковой первый зарезервированный участок должен считаться общей собственностью чероки, ныне проживающих на нем, включая Джона Д. Чисолма, Ау, тоу, уе и Чех Чу, а второй зарезервированный участок, на коем ныне проживает Мозес Мелтон, должен считаться собственностью указанного Мелтона и Чарльза Хикса в равных долях. * * * Также отказываются * * * от всякого права или притязания * * * на Лонг-Айленд на реке Холстон».