«Горький плач детей»

ГРУППА РАБОТАЮЩИХ МАТЕРЕЙ. Фотография сделана во дворе детских яслей, где оставляют младенцев во время отсутствия матерей на работе.

Где это возможно, следовательно, я верю, что усилия общества должны быть направлены на то, чтобы удержать мать дома с детьми, и там, где необходимы пенсии для того, чтобы этот результат был достигнут, они должны быть даны не как благотворительность, а как право. Это было бы очень хорошим вложением для общества, гораздо более прибыльным, чем многие вещи, на которые ежегодно тратятся огромные суммы. Тем временем много пользы могло бы быть достигнуто путем создания муниципальных яслей или детских садов во всех наших промышленных центрах, чтобы за младенцами и маленькими детьми можно было должным образом ухаживать во время отсутствия их матерей на работе. Что-то уже делается в этом направлении частной филантропией во многих городах, но это чрезвычайно мало по сравнению с масштабом потребности. Говоря о том, что эти учреждения должны быть обеспечены муниципалитетом или государством, я не имею в виду, что должна быть предпринята какая-либо попытка запретить частные филантропические усилия в этом направлении, или что такие усилия должны быть каким-либо образом уменьшены; но что муниципалитет или государство должны принять окончательную ответственность в этом вопросе и обеспечить их везде, где провал филантропии делает такой курс необходимым. Во всех наших великих городах, а также во многих небольших производственных городах, должны быть такие ясли или детский сад в окрестностях почти каждой начальной школы, пока не будет найдена возможность позволить матерям оставаться со своими маленькими детьми вместо того, чтобы идти на работу. С подготовленными медсестрами, отвечающими за такие учреждения, было бы легко контролировать диету младенцев и следить за тем, чтобы им не давали соленья, конфеты или другие нездоровые вещи. Тем не менее такая система, как бы она ни была усовершенствована, может рассматриваться только как временная мера, довольно неэкономичная замена гуманной системе удержания матери с ребенком.

Высокий уровень смертности в большинстве воспитательных домов, несмотря на весь научный уход и самое современное оборудование, объясняется отсутствием материнского интереса и привязанности. В прекрасно оснащенной Детской больнице на острове Рэндалл в Нью-Йорке одинокие, тоскующие по матери подкидыши чахли с пугающей быстротой и гибли как мухи, пока Объединенный комитет Ассоциации по улучшению положения бедных и Ассоциация помощи благотворительным организациям штата не расследовали это дело. Объединенный комитет мудро решил, что каждый из этих «человеческих обломков» имеет право на пару материнских рук и что никакая институциональная изобретательность никогда не заменит материнский инстинкт. Они ввели систему передачи детей приемным матерям, и результаты оказались весьма отрадными. Это человечный путь, отвечающий универсальному детскому инстинкту, требующему материнской любви и присутствия. То же самое возражение применимо к яслям, что и к воспитательным домам; разница лишь в степени. Эти учреждения гораздо лучше для детей, чем безнадзорность или невежественное обращение со стороны «маленьких матерей», от которых они страдают сейчас, но они никогда не сравнятся по эффективности с личным вниманием матери. Мало найдется матерей, пусть даже самых невежественных, которые не заботились бы о своих детях лучше, чем любые больничные сиделки. В конечном итоге я убежден, что назначение пособий матерям для ухода за своими детьми, принятое во французских муниципалитетах, где контроль получили социалисты, является гораздо более экономичным и эффективным.

V

Важность недоброкачественного молока как фактора, способствующего детской смертности, в настоящее время признана довольно широко. Великолепная работа Натана Штрауса, возможно, сделала для подчеркивания этого факта больше, чем что-либо другое. В свете некоторых довольно едких критических замечаний в адрес благотворительности на предыдущих страницах, возможно, будет уместно воспользоваться этой возможностью, чтобы объяснить свою позицию несколько полнее. Я думаю, никто не признает важную экспериментальную работу, проделанную филантропическими предприятиями, полнее, чем я. Такая работа, ярким примером которой является деятельность г-на Штрауса, проложила путь для многих муниципальных и государственных начинаний. Невозможно переоценить ценность работы, проделанной социальными поселениями и подобными организациями. К благотворительности, которая отрицает справедливость и стремится занять ее место, я не питаю симпатии, но благотворительность, которая берет своим девизом прекрасную фразу, принятую самым авторитетным журналом по филантропии в Америке — «Благотворительность сегодня может стать Справедливостью завтра», — вызывает у меня только похвалу.

ЦЕНТР РАСПРЕДЕЛЕНИЯ «ЧИСТОГО МОЛОКА» В БУЛОЧНОЙ, РОЧЕСТЕР, ШТАТ НЬЮ-ЙОРК.

Я давно придерживаюсь мнения, что снабжение молоком каждого города должно стать предметом муниципальной ответственности. Около десяти лет назад, проживая в Англии, где этот вопрос тогда только начинал обсуждаться и подниматься, я посвятил немало времени пропаганде движения за муниципализацию поставок молока. Учитывая блестящие достижения молочных пунктов во Франции, было естественно, что мы придавали большое значение стерилизации молока, и я помню, с каким энтузиазмом некоторые из нас приветствовали внедрение этой системы в Сент-Хеленсе, Ланкашир, первом английском городе, принявшем ее. Сейчас я убежден, что стерилизация излишня и является серьезной ошибкой. Несомненно, хорошо, если грязное или нечистое молоко стерилизуется, но было бы еще лучше иметь чистое, качественное молоко, которое не нуждается в стерилизации. Свидетельства д-ра Ральфа М. Винсента перед Британским межведомственным комитетом и, еще более убедительно, блестящие результаты эксперимента в Рочестере под руководством д-ра Голера показывают, что этого можно достичь. Каждый муниципалитет в Америке мог бы принять и должен принять этот план. «Теперь, когда путь указан, на «отцах города», равнодушных к детству своих городов, на санитарных инспекторах и департаментах, погрязших в незыблемой рутине, на близоруких благотворителях и неосведомленных дарителях, которые заботятся о страданиях, но не добираются до причин, будет лежать ответственность за продолжение того страшного счета мертвых младенцев, который каждую летнюю неделю фиксируется в списке смертности города — вашего города и нашего». В этих прямых, недвусмысленных словах журнал Charities подводит итог всему вопросу ответственности.

Чисто экспериментальная работа таких филантропических усилий, как деятельность г-на Штрауса, завершена. Практичность и ценность муниципального контроля за поставками молока были убедительно доказаны, и больше нет нужды в частных благотворительных усилиях и экспериментах. В оставлении этой важной общественной службы на откуп филантропии кроется опасность, почти такая же великая, как и в оставлении ее частному коммерческому предприятию. Опасности, возникающие из дилетантского вмешательства «близоруких благотворителей и неосведомленных дарителей», гораздо больше, чем принято считать. Многие из этих благотворительных обществ влачат жалкое существование, их полезность и успех зависят от степени успеха усилий «комитетов по сбору средств». В целом они менее экономичны и, что более важно, менее эффективны, чем муниципальные предприятия, к тому же они основаны на фатально порочном и деморализующем принципе. Я знаю один большой город, в котором ряд общественных деятелей уже несколько лет интересуются поставками стерилизованного молока для младенцев. Несмотря на то, что они ежегодно получают в виде пожертвований гораздо большую сумму денег в пропорции к поставленному молоку, чем дефицит Рочестера, они взимают с родителей за молоко более чем в два раза больше, чем в последнем городе.

И это еще не все; есть и другие, более веские возражения. Нет регулярных пунктов для распределения молока под непосредственным контролем Комитета, оно продается владельцами аптек и другими лицами. Никакого контроля за продажей не осуществляется. Любой ребенок может зайти в магазин и купить бутылку молока. Происходит следующее: маленьких детей, иногда не старше четырех или пяти лет, родители посылают покупать молоко. Эти маленькие дети, естественно, не знают о том значении, которое медицинские консультанты благотворительной организации придают вопросу модификации молока в соответствии с возрастом ребенка, которому оно предназначено, в результате чего младенцам младше трех месяцев дают молоко, предназначенное для детей восемнадцати месяцев, в то время как последние полуголодают на модифицированном молоке, предназначенном для первых. Еще одно зло, которое, как мне сказали, не является особенностью только этого конкретного благотворительного общества, — это продажа молока нерегулярно и поштучно. Когда у матерей есть деньги или когда они не слишком заняты, чтобы идти за пастеризованным молоком, они покупают одну бутылку, но в другое время они посылают в продуктовый магазин за более дешевым молоком или кормят младенцев обычной пищей со стола. Конечно, должна быть принята система регистрации; имя каждого ребенка должно быть внесено в список вместе с датой его рождения, и должно продаваться не менее чем суточная норма. Таков обычай там, где этим вопросом занялись муниципальные власти. Результат заключается в том, что детей можно более или менее регулярно взвешивать и осматривать; предоставляются возможности для периодического посещения домов младенцев и их осмотра; матерей можно научить заботиться о своих малышах; и вместо того, чтобы полагаться на случай или на слово невежественной матери или ребенка, ответственные лица могут регулировать поставки так, чтобы в нужное время каждый ребенок получал молоко надлежащей крепости и питательности. Насколько распространены упомянутые мною злоупотребления в филантропических экспериментах такого рода, я не знаю, но я убежден, что не должно быть места для такой благонамеренной, но катастрофической неразберихи. Все снабжение молоком каждого города должно быть предметом муниципального управления и контроля, и должны быть приняты специальные меры для работы с молоком, предназначенным для потребления младенцами. Лично я хотел бы видеть принципы Рочестерской системы распространенными на все снабжение города молоком, а в одном из наших великих городов — дальнейший эксперимент с муниципальной фермой-молочной для снабжения всем необходимым молоком больниц и подобных учреждений на самых гигиенических принципах. Это было в некоторой степени успешно осуществлено в Европе.

VI

Это восхитительный и научно правильный принцип, который те строители утопий воплотили в своих схемах мироустройства, выступая за ограничение брака теми женщинами, которые прошли полный курс образования и подготовки в области евгеники и домоводства. Большинство людей согласятся, что такая система образования для выполнения материнских и супружеских обязанностей была бы большим благом, если бы она была осуществима. Но пока сердца обуреваемы страстью, а тонкие течения человеческой любви остаются неконтролируемыми законом, такие предложения должны оставаться мечтами. Даже скромное предложение г-жи Парсонс о создании «брачного белого списка» путем учреждения курсов повышения квалификации для обучения молодых женщин домашнему искусству и принципам воспитания детей и выдачи им сертификатов или дипломов, а также справок о состоянии здоровья, настолько опережает все, что было предпринято до сих пор, что звучит почти утопично. Тем не менее, в самом предложении нет ничего фантастического или невозможного.

Сохранение детской жизни должно в значительной степени зависеть от рассеивания материнского невежества. Пока матери не будут просвещены, уровень детской смертности будет оставаться излишне и неестественно высоким. И пока промышленные занятия поглощают наших молодых девушек в те самые годы, которые должны быть потрачены дома на практическую подготовку к обязанностям жены и матери, будет продолжать существовать очень большое число браков, порождающих бедность, нищету и болезни из-за невежества и некомпетентности жен. Поэтому борьба с материнским невежеством, невежеством, которое порождает болезни и бедность, представляется почти сизифовым трудом. Пока преобладают такие промышленные условия, невежество будет продолжать подтачивать основы семейной жизни и насмехаться над нашими попытками реформ. В таких важных вопросах домоводства, как знание пищевой ценности продуктов и того, как наиболее выгодно тратить семейный доход, чего, кроме неудачи, можно ожидать, когда молодая работница переходит от фабричного труда к супружеству? Даже если такая молодая женщина или девушка, вступающая в пору зрелости, чувствует потребность в обучении этим важным вопросам домоводства, ей мешает тот факт, что семейная готовка и покупки неизбежно делаются в те часы, когда она на работе. К тому времени, как она возвращается домой после дневного труда, почти ничего не остается делать, кроме как мыть посуду. Даже если бы было иначе, она в большинстве случаев была бы слишком утомлена, чтобы помочь. После десяти или двенадцати часов заключения в цеху или на фабрике, за монотонными задачами, совершенно лишенными интереса или привлекательности, естественно и правильно, что она ищет отдыха и удовольствия. Дальнейшее ограничение свободы, будь то дома или в школе, крайне вероятно окажется вредным.

УПАКОВКА БУТЫЛОК «ЧИСТОГО МОЛОКА» В ЛЕД ПЕРЕД ОТПРАВКОЙ В ГОРОД, РОЧЕСТЕР, ШТАТ НЬЮ-ЙОРК.

По этим и другим очевидным для читателя причинам я не очень оптимистичен в отношении того, что можно достичь с помощью вечерних классов для работающих девушек. Британский межведомственный комитет предлагает, чтобы были сформированы «курсы повышения квалификации по домашнему обучению» и посещение их дважды в неделю в течение определенных месяцев года было сделано обязательным, причем от обязательного посещения освобождаются только занятые в домашнем хозяйстве. Понимая, что было бы вредно для девушек навязывать им это посещение и учебу в дополнение к их и без того слишком длинным часам работы, комитет вполне справедливо предлагает, чтобы были внесены некоторые изменения в рабочее время, так что фактически часы обучения должны быть вычтены из их обычного рабочего времени. При таком положении вещей система обязательного обучения домоводству вполне могла бы быть принята. Вероятно, однако, что основным эффектом стало бы значительное сокращение занятости девушек и молодых женщин в возрасте, предписанном для обязательного посещения курсов повышения квалификации.

Предлагаемая учебная программа для таких классов интересна. «Курсы обучения на таких занятиях должны охватывать все отрасли домашней гигиены, включая приготовление пищи, практику поддержания чистоты в доме, уход и кормление маленьких детей, надлежащие потребности семьи в одежде — словом, все, что подготовило бы молодую девушку к обязанностям хозяйки дома». Далее предлагается, чтобы слушательницы этих курсов время от времени посещали муниципальные ясли — создание которых настоятельно рекомендуется — и получали там практические инструкции по уходу за младенцами. Это настолько всеобъемлющее и смелое предложение, что хотелось бы, чтобы оно было опробовано на практике.

VII

Эффективная работа, проводимая школьными медсестрами в Нью-Йорке и других местах, хотя и прискорбно ограниченная в своем охвате, предполагает гораздо более широкие возможности. Если бы медсестер назначали в гораздо большем количестве, по крайней мере по одной на каждую большую школу, их функции могли бы быть расширены. Если бы, как предлагалось, они получали специальную социальную подготовку, возможно, за счет части их нынешней медицинской подготовки, они могли бы заботиться о нуждах тех, кто не достиг школьного возраста, так же как и тех, кто зачислен в школу. Прежде всего, они могли бы стать мощным средством просвещения матерей. Было обнаружено, что приходящие медсестры, прикрепленные к школам, как правило, получают теплый прием, на них не смотрят с подозрением, как на других чиновников или благотворительных посетителей, и они имеют соответственно большее влияние. Слабое место такого предложения заключается в том, что школьная медсестра, если бы ее работа основывалась на школьной регистрации, не достигла бы тех семей, которые не представлены в школах. Таким образом, самые важные случаи с образовательной точки зрения — молодые матери с их первыми младенцами — остались бы без внимания.

В другом месте я упоминал об усилиях, предпринимаемых в некоторых городах для просвещения матерей путем распространения листовок и брошюр по вопросам кормления младенцев и общего ухода. Некоторые из этих листовок и брошюр, которые я видел, являются образцами краткой ясности, и их широкое распространение среди матерей, достаточно умных, чтобы извлечь из них пользу, было бы очень ценным. Одна из первых трудностей, возникающих при попытке реализации этого плана в больших масштабах, — это эффективное распространение литературы. Чтобы хоть чего-то добиться, литература должна быть напечатана на различных языках, представленных в промышленном населении города, и нелегко проследить, чтобы каждая мать получила литературу на своем родном языке. Совсем недавно я слышал о многоквартирном доме, в котором проживали семьи, представляющие не менее четырнадцати национальностей, и в котором жила г-жа О'Хара, немка, почти не говорящая по-английски! К этой трудности добавляются расходы на распространение. Если отправлять по почте — а в больших городах другой метод кажется невозможным — стоимость огромна. Чтобы отправить один циркуляр зарегистрированным избирателям Нью-Йорка, например, требуется расход свыше 60 000 долларов только на почтовые расходы. Казалось бы, нет веской причины, по которой Федеральное правительство не могло бы разрешить Департаментам здравоохранения рассылать все такие образовательные материалы по почте бесплатно. Почему Департамент здравоохранения города не должен иметь привилегию местной франкировки? Ничто не могло бы быть глупее системы, при которой город, выполняя национальную задачу, должен платить национальной почте за выполнение своей части работы.

Многие матери, особенно из нашего иммигрантского населения, совершенно не умеют читать, и литература для них бесполезна. Таким образом, видно, что пропаганда здоровья через литературу подвержена нескольким важным ограничениям. Хотя она прекрасно подходит для простых, однородных сообществ, в которых небольшой процент неграмотности, она не отвечает потребностям наших великих космополитических городов. Если бы можно было сообщать обо всех рождениях немедленно в Департамент здравоохранения по телефону, чтобы каждый случай мог быть посещен специальными медсестрами по материнству, было бы сравнительно легко уделить особое, личное внимание тем случаям, в которых литература была бы бесполезна. Этот план был принят в Австралии с заметным успехом. Департамент по делам детей штата назначает женщин-инспекторов для посещения детей бедняков. Эти медсестры-инспекторы должны отчитываться не только о состоянии домов, но и о состоянии детей. Матерям предоставляются печатные инструкции относительно того, какой вид пищи давать, надлежащие количества, методы приготовления и время кормления. Если ребенок не развивается удовлетворительно, медсестра-инспектор вызывает одного из врачей департамента. Если молоко не может быть должным образом усвоено, пробуется что-то другое. Короче говоря, делается все, что могут сделать мастерство и забота для защиты жизни младенцев, в результате чего уровень детской смертности был снижен с 15 до 8 процентов.

ВРЕМЕННОЕ РЕШЕНИЕ: ГАМАКИ, ПОДВЕШЕННЫЕ МЕЖДУ КРОВАТКАМИ В ПЕРЕПОЛНЕННЫХ ДНЕВНЫХ ЯСЛЯХ.

VIII

Я не хотел бы оставлять эту тему, не настаивая на острой необходимости государственного или федерального надзора за производством и продажей патентованных детских продуктов питания. Смертность только от этой одной причины огромна. В этой стране не было проведено удовлетворительного или всестороннего расследования этого важного вопроса, и поэтому невозможно получить достоверные цифры. В Германии, где закон требует, чтобы в свидетельстве о смерти младенца в возрасте до одного года указывался способ кормления, а также причина смерти — мудрое положение, которое можно было бы с пользой принять в этой стране, — можно приблизительно установить масштабы этого зла. Записи показывают, что из детей, вскармливаемых искусственно, 51 процент умирает в течение первого года, в то время как только 8 процентов детей, исключительно вскармливаемых матерями, умирают за тот же период. Никто, знакомый с работой наших детских больниц, не может не быть впечатлен большим количеством случаев заболеваний и смертей, в которых искусственное вскармливание выступает в качестве основной или сопутствующей причины. Я просмотрел книги учета многих таких больниц в разных частях страны, и почти неизменным результатом было то, что искусственные продукты питания, по-видимому, были источником проблем во многих случаях. Большинство патентованных продуктов питания, можно было бы даже пойти дальше и сказать, что все они, вредны для здоровья из-за крахмала, который они содержат и который маленькие детские желудки не могут переварить. Многие из более дешевых видов патентованных детских продуктов питания на рынке, как уже говорилось ранее, немногим лучше ядов. Свидетельства величайших авторитетов по вопросу кормления младенцев, подкрепленные мрачным красноречием больничных записей и показателей смертности, неотвратимо указывают на необходимость строгого надзора за производством и продажей искусственных продуктов питания для детей. Должно ли это быть сделано путем установления определенных стандартных формул или путем принуждения производителей представлять сертифицированные образцы для официального анализа — это вопрос, который должен решать только орган экспертов.

Вопрос о снижении уровня детской смертности, как видно из вышеизложенного, является наиболее сложным. Не без колебаний и сомнений я решился на это подробное обсуждение мер, направленных на достижение этой цели, и при этом я воздерживался от спекуляций и теории, ограничиваясь почти исключительно теми мерами, которые были проверены опытом и признаны полезными. Если Берлин смог снизить уровень детской смертности с 200 на тысячу до 80 на тысячу, Австралия — снизить свой уровень с 15 до 8 процентов; если Рочестер может снизить летнюю смертность младенцев на 50 процентов, то, безусловно, очевидно, что при наличии решимости сделать это мы можем, по крайней мере, надеяться спасти половину младенцев, которые в нынешних условиях гибнут каждый год. Другими словами, можно спасать почти 100 000 младенцев ежегодно от гибели в первый год жизни. Никакая более великая, более достойная задача никогда не бросала вызов вниманию великой нации.

IX

Когда все доказательства собраны, мы неотвратимо приходим к выводу, что никакая попытка обучать голодных, плохо питающихся детей не может быть успешной или должна быть предпринята. Прекрасная фраза Дантона вечно истинна: «После хлеба образование — первая потребность народа». То, что образование является социальной необходимостью, больше не подвергается серьезному сомнению. Но другая идея из высказывания Дантона, что образование должно идти после хлеба — что одинаково глупо и жестоко пытаться обучать голодного ребенка, — часто упускается из виду. В первые дни общественной агитации за бесплатное и обязательное образование нередко утверждалось, что прежде чем государство возьмет на себя обязательство принуждать ребенка посещать свои школы и получать образование, оно должно обеспечить адекватное питание ребенка. Этот аргумент, к счастью, не помешал созданию и развитию государственного образования, но теперь, когда последняя система прочно укоренилась в почве нашей социальной системы, растет вера во внутреннюю мудрость и справедливость требования о том, что государство не имеет права пытаться обучать несытого или недоедающего ребенка.

Есть что-то привлекательное в такой элементарной простоте, как у царя, который провел прямую линию на карте от Санкт-Петербурга до Москвы, когда его советники спросили его, какой курс он хочет, чтобы железная дорога между двумя городами следовала, и сказал: «Пусть будет прямой, как эта». Я полагаю, что каждый работник социальной сферы чувствовал себя временами подавленным сложностью наших социальных проблем и желал, чтобы их можно было решить каким-то таким простым и прямым способом. Но социальный прогресс в целом не идет по прямым линиям. То, что кажется агитатору аксиоматичным, простым и легким, представляется конструктивному государственному деятелю сомнительным, сложным и трудным. Однако есть по крайней мере один европейский муниципалитет, который решил эту проблему питания школьников восхитительно прямым и простым способом. Город Верчелли, Италия, сделал питание таким же обязательным, как и образование! Каждый ребенок, богатый или бедный, обязан посещать школьные обеды, предоставляемые муниципалитетом, так же как он обязан посещать школьные уроки. Не только еда, но и медицинская помощь и внимание предоставляются каждому ребенку как право, исходя из принципа, что абсурдно и неправильно пытаться развивать ум ребенка, пренебрегая его телом. Насмешкой над нашей цивилизацией является то, что такое естественное, разумное решение насущной проблемы должно быть невозможным для наших величайших и богатейших городов, хотя оно достигнуто маленьким итальянским городом, таким как Верчелли.

Я не думаю, что будет возможно применить такой принцип повсеместно, пока не пройдет много лет и наша социальная система не будет значительно изменена. Тем временем, вероятно, будет принята какая-то менее тщательная и всеобъемлющая система, например, французские школьные столовые. Однако в мои намерения здесь не входит пропаганда какой-либо конкретной схемы. Я могу лишь повторить, что питание школьников является императивной, неотложной и жизненно важной необходимостью, и подчеркнуть определенные принципы. В другом месте я привел резюме методов, принятых в ряде других стран, и поэтому мне не нужно возвращаться к этому. Все, что делается, должно быть свободно от налета благотворительности. Не должно быть прибегания к пагубному принципу, иногда пропагандируемому нашими так называемыми «практическими реформаторами», субсидирования благотворительных обществ для выполнения этой работы. Не должно быть дискриминации в отношении ребенка, чьи родители не выполнили свой долг. Ребенок пьяницы, бездельника или преступника не должен страдать за грех своего родителя. Государство не имеет права присоединяться к грехам отцов в заговоре с целью погубить жизни детей, и только извращенное чувство отношения ребенка к государству могло сделать возможным выдвижение такого предложения. Исходя из принципа, что каждый ребенок, рожденный в мире, имеет право на полное и свободное обеспечение предметами первой необходимости в течение всего периода своей беспомощности и подготовки к работе в мире, насколько ресурсы мира делают это возможным, государство должно действовать до тех пор, пока во всех школах, где дети посещают обязательно, не будут предоставляться бесплатные, здоровые и питательные обеды для всех детей как общее право.

Конечно, будет поднят крик, что такая система приведет к массовому пауперизму. Я не боюсь этого крика — он стал слишком привычным. Когда я впервые пошел в школу на западе Англии, я носил свои школьные взносы — шесть центов в неделю — каждое утро понедельника. При этой системе школьным властям было необходимо нанимать офицеров, чтобы следить за тем, чтобы взносы были уплачены, и часто вызывали родителей-неплательщиков. Дети бедных родителей были освобождены от уплаты школьных взносов, но они должны были предъявлять большие карточки, которые помечал учитель, и таким образом они становились заметными. Я очень хорошо помню, что когда было предложено сделать школы бесплатными для всех, был поднят тот же пугало пауперизма. Однако школьные взносы были отменены, и возражение больше не звучало. В первые дни движения за бесплатные библиотеки слышался похожий протест, но в наши дни его никогда не слышно, и никто не считает, что он становится паупером, когда берет домой книгу из городской библиотеки, чтобы почитать. И так можно продолжать через длинный список вещей, которым многие искренние люди противились на тех же основаниях, но которые теперь обычно используются. Если, более того, альтернативой пауперизму является медленное голодание и страдания, я без колебаний предпочитаю пауперизм.

X

Следующей по важности после питания школьников является потребность в гораздо более эффективной и тщательной системе медицинских осмотров во всех наших школах. В большинстве наших городов в этом направлении уже что-то делается, но этого очень мало. Как правило, проводимые сейчас медицинские осмотры являются наиболее формальными и поверхностными. За немногими почетными исключениями, практика заключается в том, чтобы искать только случаи заразных и инфекционных заболеваний или вшивости. Чрезмерная распространенность «зернистых век», или трахомы, которая является приобретенным заболеванием, привела к тому, что в последнее время много внимания уделяется всей теме дефектного зрения. Но практически не было предпринято никаких усилий для сочетания лечебного лечения с осмотром. Дети, страдающие инфекционными заболеваниями, просто исключаются из школ, а тем, у кого обнаружено дефектное зрение, выдаются записки с просьбой к родителям обеспечить их подходящими очками. В очень большой доле случаев, вероятно, в большинстве, просьбы игнорируются. Мне указывали на детей, страдающих от таких серьезных дефектов зрения, которые существенно мешают им в школьной работе, чьи родители не обратили никакого внимания на повторяющиеся уведомления и предупреждения школьных врачей. Многие родители слишком бедны, чтобы купить очки, многие другие слишком невежественны, чтобы понять важность выполнения просьбы. Я знаю много родителей такого типа. С другой стороны, я знаю много случаев, в которых было бы так же разумно просить родителей сделать очки для своих детей, как и купить их. Например, я знаю одну государственную школу, в которой учителя неоднократно сообщали о количестве детей с дефектным зрением, но без ощутимого эффекта. Я говорил об этом со священником, к церкви которого принадлежит большинство родителей детей, и он ответил: «Что они могут сделать? Они не могут позволить себе купить очки. Из 300 семей, принадлежащих к моей церкви, я могу сказать, что нет более 10, в которых отец зарабатывает более 9 долларов в неделю. Многие из них зарабатывают только шесть или семь. У них есть все, что они могут сделать, чтобы получить еду; очки невозможны». Теперь, хотя это правда, что во многих из этих семей будут дополнительные заработки от детей или матерей, совершенно очевидно, что должно быть много тех, кто не в состоянии приобрести очки для своих детей.

ИНТЕРЬЕР КОММУНАЛЬНОЙ ШКОЛЬНОЙ КУХНИ, ХРИСТИАНИЯ, НОРВЕГИЯ.

Мало или совсем не уделялось внимания ушам, зубам, нервной и дыхательной системам, а также общему состоянию здоровья наших школьников. Осмотры, проводимые д-ром Кронином и его помощниками в Нью-Йорке, являются самыми важными из всех, проведенных до сих пор в Соединенных Штатах, и показывают важность этой в значительной степени игнорируемой темы. Когда я стоял в некоторых наших американских государственных школах и наблюдал за тем, как проводились медицинские осмотры — до 2000 детей «осматривались» за десять или двенадцать минут, — я со стыдом сравнивал эту фарсовую процедуру с тщательной, систематической работой, проводимой в ряде европейских стран. В этом, как и во многих других вопросах, Соединенные Штаты и Англия далеко позади таких стран, как Бельгия, Франция, Германия, Италия, Норвегия и Швейцария.

В Брюсселе каждый ребенок в государственных начальных школах проходит медицинский осмотр каждые десять дней. «Его глаза, зубы, уши и общее физическое состояние проверяются. Если он выглядит слабым и хилым, ему дают рыбий жир или какой-нибудь подходящий тоник. В полдень он получает полноценный обед... и принимаются величайшие меры предосторожности, чтобы ни один ребенок не ходил плохо обутым, плохо одетым или плохо накормленным». В Норвегии существует очень похожая система. Болезненные дети переводятся на специальную диету и получают специальный индивидуальный медицинский уход. При школах есть санатории и дома отдыха. В Швейцарии, опять же, бедные дети кормятся и часто одеваются или обуваются за государственный счет. Для самых маленьких детей предоставляются дневные дома. Каждый ребенок проходит медицинский осмотр перед поступлением в школу и периодически после этого. Больные дети отправляются в школьные санатории и дома отдыха для лечения. Предоставляются «Колонии отдыха», в которые сотни детей отправляются каждый год на период в двадцать пять дней каждая. Расходы на это частично покрываются городом из «Alcoholzehntel»; частично частными пожертвованиями в «школьный фонд» и частично платежами, полученными от родителей. «Alcoholzehntel», возможно, заслуживает объяснения. Он происходит следующим образом: производство спиртных напитков является федеральной монополией и приносит солидную прибыль. Она распределяется между различными кантонами, которые обязаны тратить одну десятую полученной суммы на борьбу с последствиями алкоголя.

Очень похожи на швейцарские Колонии отдыха французские школьные колонии. Эти «школьные колонии» принимают две формы. В одном случае округ арендует или занимает школу-интернат в сельской местности на летние месяцы, куда отправляет несколько сотен детей. В другом случае он приобретает бывший замок в сельской местности, куда отправляет смены детей в течение года. Обычное пребывание каждого ребенка составляет три недели, и эффект для физического состояния детей замечателен. Берлин и, я полагаю, ряд других немецких городов не только обеспечивают регулярный, тщательный медицинский осмотр каждого ребенка, но слабые, болезненные дети, особенно те, кто предрасположен к туберкулезу, отправляются в школьные дома в сельской местности, недалеко от города, где в самых здоровых условиях они получают специальный медицинский и учебный уход, пока не станут полностью здоровыми и сильными.

В свете таких фактов, которые можно было бы умножить почти до бесконечности, видно, что нет ничего непрактичного или утопического в предложении о регулярном медицинском осмотре каждого ребенка, как перед его поступлением в школу, так и в установленные, частые периоды в течение всей его школьной жизни. На самом деле, должно быть два осмотра, один медицинский, другой стоматологический. Каждая школа должна иметь связанный с ней хорошо оборудованный диспансер и стоматологическую лабораторию, чтобы дети могли получить своевременное лечение. Также следует предусмотреть меры по удалению физически слабых и больных детей из переполненных городских школ в более благоприятные условия с целью предотвращения их дегенерации и восстановления их здоровья и бодрости. Хотя ответственность за эти вещи должна лежать на муниципалитете и приниматься им, возможно, с некоторой субвенцией от штата, кажется, нет веской причины, по которой некоторые из наших озадаченных миллионеров, которые находят мудрое распределение своего богатства все более трудной проблемой, не могли бы внести вклад в городские бюджеты для этой специальной цели.

XI

Когда мы подходим к решению проблемы детского труда, или, скорее, к проблеме его подавления законодательным актом, мы сразу сталкиваемся с большой трудностью, которая проистекает из нашей политической системы, а не из промышленных условий. Проблема детского труда является национальной, но когда мы сталкиваемся с вопросом ее решения, мы ограничены разделением страны на сорок с лишним штатов, разделением, которое делает почти невозможным решение любой из наших великих социальных и промышленных проблем на национальном уровне по единым принципам. Та же трудность существует, конечно, в связи со всеми нашими социальными и промышленными проблемами. У нас есть законодательство в различных штатах противоречивого характера, добавляющее к сложности проблемы, которую законодатели намеревались решить. Но поскольку это заметно в случае с законодательством о детском труде — каждый шаг, сделанный в северных штатах, служит премией за реакцию и задержку в южных штатах, — я решил рассмотреть его в этой связи.

ВЗВЕШИВАНИЕ МЛАДЕНЦЕВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ МОЛОЧНЫХ ПУНКТАХ (GOTA DE LECHE), МАДРИД.

До настоящего времени сторонники законодательства о детском труде, по-видимому, уклонялись от внесения каких-либо конкретных предложений по этому важному вопросу, полностью признавая его огромное значение. Рано или поздно, если наши величайшие социальные проблемы когда-либо будут разумно решены, вопрос о правах штатов должен быть решен, и верховенство нации во всех таких вопросах должно быть установлено, и я не могу представить лучшего повода для поднятия этого вопроса, чем законодательная защита детей. Здесь, опять же, мы должны обратиться за руководством и предложением к Старому Свету. В Германии им пришлось столкнуться с похожей проблемой, разница была лишь в степени, и они нашли решение, которое вполне могло бы быть принято в Соединенных Штатах. Детский труд в Германии регулируется частично постановлениями федерального совета и частично законодательством различных штатов Империи. Федеральные акты устанавливают минимальный стандарт для всей Империи, и специально предусмотрено, что каждый штат может принять более строгие меры, если пожелает. Трудно понять, почему этот принцип нельзя было бы применить к проблеме здесь, в Соединенных Штатах, дав нам единый минимальный стандарт законодательства по всей стране. Такой закон должен запрещать занятость любого ребенка в возрасте до пятнадцати лет на любой работе вообще, и занятость любого ребенка или молодого человека в возрасте до восемнадцати лет на всех «опасных работах», указанных федеральной комиссией. Было бы также хорошо настоять на определенном образовательном тесте до восемнадцати лет, тест должен проводиться во всех случаях школьными властями.

Переходя к деталям законодательства внутри штатов, совершенно очевидно, что законодательство, необходимое для больших городов и подходящее для них, было бы бесполезным и неподходящим для маленьких городов и сельских общин. В случае с посыльными и разносчиками газет, например, в городе с 10 000 жителей условия совершенно отличаются от тех, что существуют в городе с 50 000 или 100 000 жителей. То, что было бы совершенно безобидным и не вызывающим возражений занятием в первом городе, становится во втором серьезной угрозой для здоровья и морали. В меньшей общине мальчик находится под присмотром своих родителей, своих работодателей и многих граждан, которые знают его лично. Его газетный бизнес не из тех, что выводит его на улицы так рано, как в четыре или пять часов утра, и так поздно, как в полночь или позже. Законодательное собрание Нью-Йорка в апреле 1903 года внесло поправки в закон, касающийся детей, занятых на улицах и в общественных местах в городах первого класса, которых два — Нью-Йорк и Буффало. Поправка предусматривала, «что ни один мальчик моложе десяти лет и ни одна девочка моложе шестнадцати лет не должны в любом городе первого класса продавать или выставлять на продажу газеты на любой улице или в общественном месте. Ни один мальчик фактически или по внешнему виду моложе четырнадцати лет не должен продавать или выставлять на продажу, если не обеспечен разрешением и значком. Ни один ребенок, которому выдано такое разрешение и значок, не должен продавать газеты после десяти часов вечера». Такой закон, как этот, мог бы, я думаю, быть применен к самому маленькому городу в стране без несправедливости по отношению к кому-либо, но он почти смехотворно неадекватен для великого города. Городское постановление Бостона намного лучше, хотя оно также неадекватно потребностям великого города. Постановление предусматривает, что ни один ребенок не должен работать чистильщиком обуви или разносчиком газет, если ему не исполнилось десять лет, и не должен продавать любой другой товар, если ему не исполнилось двенадцать лет. Ни одному несовершеннолетнему моложе четырнадцати лет не разрешается продавать или выставлять на продажу на любой улице или в общественном месте любые книги, газеты, брошюры, топливо, фрукты или провизию, если у него нет лицензии несовершеннолетнего. Эти лицензии несовершеннолетних выдаются только по рекомендации директора школы или школьного округа, к которому принадлежит ребенок. Об этом законе, опять же, я должен сказать, что он вполне мог бы быть принят как применимый ко всем городам и деревням в Соединенных Штатах до определенного размера, но что, ввиду ужасной угрозы для здоровья и морали, сопровождающей эти занятия в наших великих городах, они должны быть абсолютно запрещены для детей или молодых людей моложе восемнадцати лет. Следует иметь в виду, что обычное возражение, выдвигаемое против законодательства о детском труде — что оно причинит трудности родителям, — едва ли применимо к этим уличным мальчишкам в наших больших городах. Большинство из них, как было показано снова и снова, совсем не подлежат родительскому контролю и вносят мало или вообще ничего в поддержку своих семей.

Мне кажется также важным, чтобы, по крайней мере в больших городах, а возможно и повсеместно, нынешняя система, позволяющая мальчикам и девочкам работать во время каникул, была отменена. Система не только лишает ребенка отдыха, который предназначался для него каникулами, но и является плодотворным источником детского труда. Многие из тех, кто идет работать во время каникул, никогда больше не возвращаются в школу. Родители становятся зависимыми от дополнительных заработков детей в удивительно короткое время, а сами дети, естественно, не желают терять свою вновь обретенную свободу и дополнительные карманные деньги, на которые дает право их труд. Идеальной системой было бы создание летних школьных лагерей, что-то вроде школьных колоний Европы, в сельской местности, где отдых в здоровых условиях можно было бы сочетать с определенным количеством обучения.

ПЯТИЧАСОВОЙ ЧАЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ. Дети из многоквартирных домов, участники «Фонда свежего воздуха».

XII

В этом кратком очерке предложенных мер по исправлению положения я ограничился исключительно теми мерами, которые были успешно опробованы в других местах. Я просто попытался соотнести конструктивную работу по спасению детей, которая была достигнута до сих пор, в нечто вроде определенной и всеобъемлющей политики. Обсуждение искренними мужчинами и женщинами, которые уделили рассматриваемым вопросам тщательное и терпеливое изучение, несомненно, покажет необходимость многих изменений, как в направлении модификации, так и в направлении расширения. Важным в настоящее время является обеспечение разумного обсуждения всей проблемы долга общества перед ребенком, и я осмеливаюсь надеяться, что вышеизложенное может помочь в этом направлении. Хотя я настаивал главным образом на законодательном аспекте проблемы, я не лишен понимания важности индивидуальной ответственности и усилий. Большая часть детского труда сегодня, например, обусловлена небрежностью и безразличием покупателей, вечно требующих «дешевых» товаров; и признание ими всей чудовищной несправедливости и трагедии, скрытой в этом слове «дешево», сделало бы многое для уменьшения этого зла.

Нам нужно в нашей современной жизни что-то от того духа, который побудил Давида вылить на землю драгоценное прохладное питье, которое его храбрые последователи, рискуя своими жизнями, принесли ему от колодца у ворот Вифлеема. Вода была получена слишком дорогой ценой, риском человеческих жизней, и Давид не мог ее пить. Нам нужно, чтобы этот дух был применен к нашим социальным отношениям. Те вещи, которые дешевы только по причине жертвы или риска жертвы человеческой жизнью и счастьем, слишком дороги для человеческого использования. Хотя в значительной степени верно, что нет проблемы, которая более полно зависела бы от коллективных действий через каналы правительства, также верно, что есть много места для хорошо направленных частных усилий. Сотрудничество всех конструктивных сил в обществе, частных и государственных, необходимо, если дети должны быть спасены от зол, которыми они окружены, и будущее благополучие расы сделано возможным и верным. Вот реальная реконструкция общества — создание здоровых тел и мозгов, чтобы обеспечить гражданство, свободное от физического и морального распада, достойное свободы и стремящееся к братству.

H. Charities.

I. См. Приложения A и B.

J. Приложение A.

V. ЦВЕТЫ И МЛАДЕНЦЫ

Существует родство между детьми и цветами. Для меня вид цветка часто напоминает младенца, а вид младенца часто напоминает любимый цветок.

Многие матери, напевающие колыбельные младенцу у своей груди, называют его своим «цветочком».

И дети, здоровые дети, любят цветы.

Однажды я видел десятилетнего мальчика, который не знал, что такое цветок. Он знал, что такое каждая карта в колоде, и не боялся полицейского. Но он боялся травянистого и усеянного маргаритками поля. Лондон разрушил для него всякое чувство родства с Природой.

Но большинство детей, даже городских, любят цветы. Сельский ребенок любит их привычно, как любит свою собственную мать, но городской ребенок любит и поклоняется. Вчера я видел группу маленьких девочек, прижавшихся носами к витрине цветочного магазина. «Ой, какие они милые!» — кричали они хором.

Если бы только цветы могли знать!

Некоторые сочувствующие и свободные от дел дамы объединились в гильдию, чтобы дать таким детям, каких я видел у витрины цветочного магазина, растущие цветы, за которыми можно ухаживать и которые можно любить. Я не знаю этих дам. Мы живем в одном городе, но в разных мирах.

И все же у нас есть кое-что общее, у этих добрых дам и у меня. Возможно, многое, но прежде всего — любовь к детям и цветам. В наших разных мирах, так мало похожих, эта любовь процветает с равной свободой. Моя жена тоже любит цветы и младенцев, но она не член гильдии. Ее собрания не проводятся в нашем мире.

Гильдия собрала 10 000 маленьких детей из многоквартирных домов этого великого города Нью-Йорка. Каждому ребенку было дано горшечное растение в надежде, что его присутствие украсит дом, а уход за ним «облагородит» и «одухотворит» ребенка.

Добрые, щедрые дамы из гильдии!

И от каждого ребенка было получено обещание, что в назначенный день в конце целого года растение будет принесено обратно и выставлено на обозрение. Ленты были обещаны в качестве призов тем детям, чьи растения будут в наиболее цветущем состоянии.

Год прошел. Настал день выставки. Там были богато одетые женщины, называющие себя «патронессами». Они приехали на роскошно оборудованных автомобилях, чтобы улыбаться и снисходительно относиться к детям, которые ходили в лохмотьях и были голодны.

Но не все дети, которым они год назад дали цветы, были там. Некоторые из них завяли за лето и умерли, как цветы на выжженной земле.

И многие растения тоже засохли и погибли.

Что за выставка, право слово! Герани без аромата. Герани, которые год назад несли глубокие, богатые, зеленые листья и ярко-алые цветы, теперь были растрепанными и жалкими, с бледно-зелеными — почти белыми — стеблями, с бедными, болезненными на вид маленькими листьями и без цветов. И много горшков, содержащих только засохшую и сгнившую палку, с, может быть, маленькой запиской: «Пожалуйста, мэм, оно умерло, потому что в наших комнатах темно».

Некоторые из богато одетых женщин плакали, глядя на длинные ряды жалких цветов и на длинные ряды засохших и мертвых цветов.

Плакали? Интересно, почему.

Интересно, плакали ли они потому, что начали смутно понимать, как бедность иссушает и угнетает всю жизнь; или только потому, что вид стольких мертвых цветов, и цветов хуже чем мертвых, подавил их? Или они слышали, как цветы рассказывают свои печальные маленькие истории?

Ибо каждый из цветов имел историю, которую мог рассказать понимающим сердцам.

Да, мадам, та высокая, засохшая гераниевая палка, которая заставила вас плакать, когда вы вспоминали, как красиво выглядели ее алые цветы год назад, когда вы дали ее маленькой хромой Полли с льняными волосами, могла бы раскрыть историю, если бы вы только могли ее понять. Но это история многоквартирного дома, а не вашего мира. И вы не можете понять.

Но маленькая Полли (которая тоже ничего не понимает) может рассказать вам достаточно, чтобы вызвать у вас слезы. Настоящие слезы. Человеческие слезы.

Я мог бы рассказать вам, ибо я знаю этот многоквартирный дом. Это мой мир. Но пусть расскажет Полли.

«Когда вы дали нам тот красивый цветок, леди, я поставила его на наше окно, чтобы все дети могли видеть его с улицы. И мама была так горда! А мой маленький братик просто с ума сходил, леди. И когда мама стирала, он вел себя так хорошо и так забавно кричал: “Красивый! Красивый!”. И мама говорила, что это благословение, потому что она могла заниматься стиркой, пока малыш играл».

«Но когда пришла зима, леди, ваш цветок и листья как будто все умерли и опали. И мама сказала, что это от холода. А когда я поставила его у вентиляционной шахты, она сказала, что там слишком темно. И вот ваш цветок просто умер, и мама так расстраивалась в дни стирки, потому что у моего братика резались зубки, а цветка не было».

«Но мама сказала, что ваш цветок снова вырастет летом. Поэтому я продолжала его поливать, и когда наступили погожие дни, я снова поставила его на наше окно. И он немного подрос, леди, и мы с мамой были так рады! Но он всегда немного рос, а потом как будто умирал, потому что, как говорила мама, в наши комнаты не попадало солнце. И я часто плакала по ночам из-за этого цветка, леди!»

«А когда пришло лето и люди спали на своих пожарных лестницах, я выставляла ваш цветок наружу и поливала его каждый день. Но когда мой маленький братик заболел и врач сказал, что его нужно отвезти куда-нибудь в деревню, ваш цветок просто умер и засох, как палка, леди. Мой маленький братик тоже умер, и врач сказал, что он бы выжил, если бы его отвезли в деревню».

«Простите, леди, за ваш цветок. Может быть, это потому, что он никогда не был в деревне. Я старалась изо всех сил, леди, но...»

Нет, не корите себя, сударыня. Вы не знали. Как вы могли знать, живя в другом мире? Было очень мило с вашей стороны подумать о детях из многоквартирных домов и подарить им свои цветы.

Бедные маленькие дети из трущоб! Было очень мило с вашей стороны подумать о них. Их дома убоги, а цветы делают дом светлее. И их маленькие жизни действительно нуждаются в облагораживающем и одухотворяющем влиянии цветов.

Но там не могут процветать ни младенцы, ни цветы. Они чахнут, вянут и умирают вместе. Правда, некоторые из них выживают — и младенцы, и цветы, — но как?

Вы женщина, и вы любите детей и цветы. Скажите, разве бледные, болезненные дети и бледные, болезненные растения не показались вам еще более печальными, чем мертвые растения — эти постоянные напоминания о мертвых детях?

Их медленное, затяжное умирание для меня страшнее самой смерти. И я люблю их обоих — и детей, и цветы.

Я уважаю ваши слезы. Они свидетельствуют о том, что у вас есть человеческое сердце. Но вы не на своем месте в своем кругу. Ваше место — в нашем мире.

Вы хотите как лучше, но ваша благотворительность — лишь игрушка. Эту проблему не решить так просто. Если вы хотите помочь в ее решении, вы должны дать нечто большее, чем растения. Вы должны отдать саму себя.

И вот работа, которая требует вашего служения и жертвенности:

Соединить цветы и детей там, где и те, и другие могут процветать. Восстановить в ребенке чувство родства с природой, чтобы каждый ребенок мог познать радость понимания вечной гармонии природы. Принести свободу, красоту и общение с животными и птицами, цветами и деревьями, горами и океанами, ручьями и звездами в жизнь каждого ребенка.

МАЛЕНЬКИЙ РЫБАК. Ребенок из перенаселенного района трущоб, участник программы «Фонд свежего воздуха».

Это большая задача, сударыня; выставки цветов, ленточки и слезы ее не выполнят. Если вы серьезны, вы найдете более полезные дела.

Есть люди, презираемые строители храмов Человечества, которые трудятся, чтобы передать это огромное наследие детям всего мира. Они строят терпеливо, ибо верят в свою работу.

И вот их вера: сила мира проистекает из общего труда, борьбы и завоеваний бесчисленных веков человеческой жизни и борьбы; что этот труд и эта борьба были не для немногих, а для всех. И общий труд человечества ради общего блага и общей радости даст цветам и детям полноту жизни, которую делает невозможной грязная жадность со своим пагубным влиянием.

Разделяете ли вы веру строителей? Являетесь ли вы строителем?

ПРИЛОЖЕНИЕ А. КАК ЗАРУБЕЖНЫЕ МУНИЦИПАЛИТЕТЫ КОРМЯТ СВОИХ ШКОЛЬНИКОВ

Проблема недоедания детей и ее связь со многими сложными вопросами здоровья, образования и нравственности уже давно является предметом тщательного изучения и экспериментов со стороны наиболее прогрессивных муниципалитетов ряда европейских стран.

В настоящее время это один из самых жизненно важных вопросов в английской политике. Когда в начале восьмидесятых годов г-н Г. М. Хайндман и несколько его коллег-социал-демократов выступили за принятие закона, обязывающего муниципальные власти взять на себя питание многих тысяч детей в государственных школах, это предложение было высмеяно как «утопическое». Сегодня, однако, оно пользуется искренней поддержкой некоторых из самых способных и влиятельных членов Палаты общин. Такие люди, как сэр Джон Горст, бывший министр кабинета, со стороны консерваторов, и г-н Герберт Гладстон со стороны либералов, едины в поддержке этого социалистического предложения.

Расследования, проведенные Королевской комиссией, Специальным межведомственным комитетом и несколькими местными следственными комитетами в таких городах, как Лондон, Бирмингем, Глазго, Данди и Абердин, выявили самое тревожное положение дел. В Лондоне, по оценкам ведущего эксперта доктора Эйхольца, насчитывается более 100 000 детей школьного возраста, которые хронически недоедают. Отчеты из других названных городов не менее серьезны. Общественное мнение было взбудоражено до такой степени, что, по-видимому, нет оснований сомневаться в том, что в самом ближайшем будущем парламент будет вынужден принять меры по обеспечению питания детей в государственных школах. Тем временем многие тысячи детей получают питание от благотворительных организаций, работающих совместно со школьными властями. В большинстве случаев обеды продаются детям по одному центу за порцию с условием, что если они слишком бедны, чтобы платить, обеды будут предоставляться бесплатно. Удивительно узнать, что многие тысячи детей, после тщательного расследования, оказываются слишком бедными, чтобы наскрести даже один цент.