Армии труда
Сэмюэл П. Орт
Хроника организованных наемных работников
Том 40 серии «Хроники Америки» ∴ Аллен Джонсон, редактор. Помощники редактора: Герхард Р. Ломер, Чарльз У. Джефферис
Учебное издание
Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета. Торонто: Glasgow, Brook & Co. Лондон: Хамфри Милфорд, Издательство Оксфордского университета
Copyright, 1919
by Yale University Press
Printed in the United States of America
Contents
Армии труда
Chapter Chapter Title Page
I. The Background 1
II. Formative Years 19
III. Transition Years 40
IV. Amalgamation 65
V. Federation 87
VI. The Trade Union 112
VII. The Railway Brotherhoods 133
VIII. Issues and Warfare 168
IX. The New Terrorism: The I. W. W. 188
X. Labor and Politics 220
Bibliographical Note 261
Index 265
АРМИИ ТРУДА
∴
ГЛАВА I
ПРЕДПОСЫЛКИ
Три знаменательных события символизируют эпоху, цикл которой начинается с памятного 1776 года: Декларация независимости, паровая машина и книга Адама Смита «Богатство народов». Декларация дала жизнь новой нации, чьи миллионы акров свободных земель должны были изменить мировое экономическое равновесие; паровая машина в тысячу раз увеличила производительность труда человека и за одно поколение искоренила обычаи, складывавшиеся веками; книга дала государственным деятелям новый взгляд на экономические вопросы и оказала глубокое влияние на ход международных торговых отношений.
Американский народ, встречая приближающуюся эпоху с накопленным историческим опытом, сформировал многие свои институты и законы по британским образцам. Это верно в такой степени, что предмет данной книги — подъем рабочего движения в Америке — невозможно понять без предварительного обзора британской промышленной системы и даже без упоминания феодальной системы, следы которой английское общество хранило на протяжении многих веков и к которой можно проследить многие пережитки землевладения, классовой структуры и государственной ответственности. Феодализм был обществом, в котором статус индивида был фиксированным: он был «нижестоящим» или «вышестоящим» в жесткой социальной иерархии в зависимости от того, как он рассматривал свое отношение к вышестоящим или нижестоящим лицам. Любое движение происходило горизонтально, в рамках одного класса или на одном социальном уровне. Движение не было вертикальным, как это часто бывает сегодня, и люди обычно не поднимались выше социального уровня своего рождения — никогда по собственному замыслу, и лишь, возможно, по редкой случайности или благодаря гениальности. Это был маленький мир лордов и крепостных: рыцарей, которые украшали двор и замок, участвовали в турнирах или сражались на полях битв, и крепостных, которые трудились на полях, служили в замке или, будучи дружинниками рыцаря, составляли грубое ополчение средневековья. За свой труд и верность они получали одежду, кров и пищу. И хотя бывали праздничные дни, яркие от красок пышных церемоний и процессий, работник всегда находился в рабском состоянии, будучи «нижестоящим», зависимым от своего господина, и иногда рассматривал свое положение как немногим лучшее, чем рабство.
С распадом этой жесткой системы в Англии наступило освобождение крепостных, возникновение класса ремесленников и зарождение крестьянского хозяйства. То личное тяготение, которое всегда объединяет людей со схожими амбициями и задачами, теперь начало приводить к значительным изменениям в экономическом порядке. Крестьянству, более или менее разбросанному по сельской местности, было трудно объединить свои силы для защиты своих интересов, хотя и случались крестьянские восстания немалых масштабов. Но ремесленники в городах вскоре сгруппировались в мощные организации, называемые гильдиями, которые управлялись настолько тщательно и были настолько хорошо дисциплинированы, что доминировали в каждом ремесле и контролировали каждую деталь в каждой отрасли. Отношения между мастером, подмастерьем и учеником, заработная плата, рабочее время, количество и качество продукции — все это было детально регламентировано. Купеческие гильдии, устроенные аналогичным образом, также процветали. Великолепные залы гильдий, сохранившиеся до наших дней, являются памятниками мощи и великолепия этих организаций, которые превратили города позднего Средневековья в процветающие центры торговли, ремесел и искусства. По мере развития городов они нанесли окончательный удар по сельскохозяйственной системе, основанной на феодализме: они стали городами-убежищами для беглых крепостных, а их хартии, гарантировавшие политическую и экономическую свободу, давали им значительные преимущества для торговли.
Гильдейская система производства постепенно вытеснялась домашней системой. В рабочем коттедже, стоявшем в саду, размещались ткацкий станок и прялка, и вся семья была занята трудом на дому. Но рабочий, будучи таким образом внешне независимым, не владел ни сырьем, ни готовой продукцией. Посредник или агент привозил ему шерсть, забирал ткань и выплачивал вознаграждение. Даниэль Дефо, совершивший путешествие по Британии в 1724–1726 годах, оставил описание сельской Англии того периода, который часто называют золотым веком труда. Земля, говорит он, «была разделена на небольшие участки от двух до шести или семи акров каждый, редко больше: каждые три или четыре участка земли имели принадлежащий им дом… едва ли найдется дом, стоящий вне пределов слышимости от другого… Мы могли видеть у каждого дома раму для сушки ткани, а почти на каждой раме — кусок сукна, керси или шаллона… У каждого значительного дома была мануфактура… Каждый суконщик держит по крайней мере одну лошадь, чтобы возить свои изделия на рынок, и каждый обычно держит корову или две, или больше для своей семьи. Благодаря этому небольшие участки огороженной земли вокруг каждого дома заняты, ибо они едва сеют достаточно зерна, чтобы прокормить свою птицу… Дома полны крепких парней, одни у чанов с краской, другие за станками, третьи отделывают ткань; женщины или дети чешут или прядут, будучи все заняты, от мала до велика».
Но более значительным, чем эти изменения, стало возникновение так называемой меркантильной системы, при которой государство взяло под свою опеку промышленные детали, ранее регулировавшиеся городом или гильдией. Эта система, начавшаяся в XVI веке и продолжавшаяся до XVIII века, имела своей главной целью развитие национальной торговли. Государство, чтобы обеспечить однородное развитие торговли и промышленности, диктовало цены на товары. Оно предписывало законы об ученичестве и правила отношений между мастером и слугой. Оно предоставляло инспекторов для проверки качества товаров, предлагаемых к продаже. Оно взвешивало буханки хлеба, измеряло ткань и проверяло серебряные изделия. Оно устанавливало заработную плату в сельской и городской местности и предписывало местному судье выступать в качестве своего рода опекуна над рабочими в своем округе. Для облегчения бедности были приняты законы о бедных; для предотвращения снижения производительности были приняты хлебные законы, устанавливающие произвольные цены на зерно. Некоторое время монополии, создающие искусственное процветание, предоставлялись частным лицам и корпорациям для производства, продажи или эксплуатации определенных товаров, таких как спички, порох и игральные карты.
Это в высшей степени искусственное и патерналистское государство не ограничивалось регулированием всех этих внутренних дел, но распространило свою защиту на внешнюю торговлю. Навигационные акты пытались монополизировать торговлю колоний и особенно торговлю продуктами, необходимыми метрополии. Англия поощряла судоходство и в этот период достигла того господства на море, которое стало опорой ее обширной империи. Она взращивала плантации и колонии не ради них самих, а чтобы они могли способствовать богатству нации. Абсурдное значение придавалось владению золотом и серебром, и изобретательность государственных деятелей истощалась в разработке приманок, чтобы завлечь эти металлы в Лондон. Банковское дело и страхование начали приобретать первостепенное значение. К 1750 году Англия отправила корабли во все моря и основала колонии по всему земному шару.
Но в то время как механизм торговли и управления добился удивительного прогресса в меркантильный период, механизм производства оставался на медленной стадии ручного труда. Теперь это должно было измениться. В 1738 году Кей изобрел летучий челнок, увеличив производительность ткацкого станка. В 1767 году Харгривс завершил создание прялки «Дженни», а в 1771 году Аркрайт усовершенствовал свою роликовую прядильную машину. Несколько лет спустя Кромптон объединил роликовую машину и «Дженни», а после применения пара в прядении в 1785 году механический ткацкий станок заменил ручной. Поскольку производство шерстяных тканей было основной отраслью промышленности Англии, было естественно, что машины должны были быть впервые изобретены для прядения и ткачества шерсти. Вскоре последовали новые процессы в производстве железа и стали, а также развитие парового транспорта.
В течение нескольких десятилетий весь экономический порядок изменился. В то время как для медленного развития средневековой системы феодализма, гильдейской системы и ремесел потребовались многие века, теперь, подобно серии землетрясений, произошли изменения столь внезапные и глубокие, что даже сегодня общество еще не научилось приспосабливаться к мириадам потребностей и возможностей, которые породил союз человеческого разума с силами природы. Промышленная революция оторвала рабочего от земли и согнала его в города. Она забрала ткацкий станок из его коттеджа и поместила его на фабрику. Она вырвала инструмент из его рук и прикрепила его к валу. Она лишила его личного мастерства и соединила его руку из плоти с рукой из железа. Она превратила его из ремесленника в специалиста, из изготовителя обуви в простого пришивателя подошв. Она отняла у него одним ударом его интерес к качеству своего труда, его владение инструментами, его сад, его здоровую среду обитания и даже его семью. Все было поглощено черной пастью уродливого нового фабричного города. Трудности старых дней вскоре забылись в ужасах новых. Ибо переход был достаточно быстрым, чтобы сделать контраст поразительным. Действительно, он был настолько быстрым, что новый класс работодателей, капиталистов, находил мало времени думать о чем-либо, кроме увеличения своей прибыли, а новый класс наемных работников обнаружил, что их долгие часы монотонного труда оставляли им мало досуга и никакого интереса.
Переход от эпохи ремесел к эре машин представляет собой картину алчности, которая искушает прибегнуть к горьким инвективам. Ее детали беспристрастно каталогизированы Королевскими комиссиями, которые, наконец, к середине XIX века провели расследование промышленных условий. Из этих отчетов Карл Маркс черпал вдохновение для своей социальной философии, и в них его друг Энгельс нашел факты, которые он так ярко пересказал с целью пробуждения своих собратьев-рабочих. А Карлейль и Рёскин, читая эту официальную запись эгоизма и зная ее правдивость, выдвинули свои мощные обвинения против общества, которое позволяло запирать своих восьмилетних дочерей, матерей и бабушек на четырнадцать часов в день на грязных, зловонных фабриках, чтобы выпускать их ночью лишь для того, чтобы они находили еще больше страданий в лачугах, которые они жалко называли домом.
Внедрение машин в производство вызвало огромные изменения и в организации бизнеса. Единица промышленности значительно увеличилась в размерах. Экономия от организованного оптового производства вскоре стала очевидной; и тенденция к увеличению размера фабрики и объединению различных отраслей промышленности под корпоративным контролем сохраняется до настоящего времени. Сложность бизнес-операций также возросла с развитием транспорта и расширением империи торговли. Мировой рынок занял место старого городского рынка, а мировой рынок потребовал кредита в новом и бесконечно большем масштабе.
Не менее важной, чем революция в промышленности, была революция в экономической теории, которая ее сопровождала. Неограниченная конкуренция заменила государственный патернализм меркантилистов. Адам Смит в 1776 году поддержал дело экономической свободы, полагая, что если бизнес и промышленность не будут стеснены искусственными ограничениями, они сами найдут путь к своему спасению. Его заявление едва было произнесено, как стало лозунгом государственных деятелей и деловых людей. Восстание американских колоний ускорило всеобщее принятие этой доктрины, и Англия вскоре оказалась приверженной практике, при которой каждый человек заботится о своих собственных интересах. Свобода договора, свобода торговли и свобода мысли были энергичными и вдохновляющими, но часто вводящими в заблуждение фразами. Процессы специализации и централизации, которые были в действии, предвещали растущую власть тех, кто обладал средствами для строительства фабрик, кораблей и железных дорог, но не обязательно свободу для многих. Доктрина laissez faire предполагала, что власть принесет с собой чувство ответственности. На протяжении веков дворянство и правящий класс Англии демонстрировали понимание своих обязанностей, как класса, перед теми, кто от них зависел. Но теперь к власти пришел другой класс, не имеющий благожелательных традиций ответственности, — капиталист, выскочка, чьей амбицией была прибыль, а не справедливость, и чьи сделки с другими людьми не смягчались любезностями джентльмена, а были обострены необходимостью наживы. Именно на такой класс, новый в экономическом мире и наделенный поразительной властью, были выпущены новые формуляры свободы Адама Смита.
Во время всех этих изменений в экономическом порядке интерес рабочего был сосредоточен на одном вопросе: какое вознаграждение он получит за свой труд? С возрастающей сложностью общества перед работником возникало много других проблем, но по большей части они были второстепенными по отношению к главному вопросу о заработной плате. Пока место человека определялось законом или обычаем, обычная заработная плата оставляла мало места для споров. Но когда фиксированный статус уступил место добровольному контракту, когда оплата производилась деньгами, когда рабочие были свободны перемещаться из города в город, труд стал одновременно свободным и мобильным, торг занял место обычая, и спор о заработной плате начал принимать определенные масштабы. Еще в 1348 году великая чума стала вехой в области споров о заработной плате. Рабочие стали настолько дефицитными из-за опустошений «Черной смерти», что заработная плата быстро выросла, к тревоге работодателей, которые убедили короля Эдуарда III издать историческую прокламацию 1349 года, предписывающую, чтобы ни один рабочий не требовал, а ни один работодатель не платил заработную плату выше той, что была принята до чумы. Эта ранняя попытка перехитрить экономический закон с помощью правового устройства была лишь прелюдией к длинной серии трудовых законов, которые, можно сказать, завершились великим Статутом о рабочих 1562 года, регулирующим отношения наемного работника и работодателя и уполномочивающим мировых судей устанавливать заработную плату в своих округах. Заработная плата неуклонно снижалась в течение двухсот лет, пока этот статут оставался в силе, и были приняты законы о бедных, чтобы оказать помощь, которую сделала необходимой искусственная заработная плата. Таким образом, два правила произвольного правительства должны были нейтрализовать друг друга. Обычный вердикт историков заключается в том, что положение труда в Англии пришло в упадок от процветающего состояния в XIV и XV веках до состояния великого бедствия ко времени Промышленной революции. Этот печальный упадок, вероятно, был вызван несколькими причинами, среди которых наиболее важными были произвольные и искусственные попытки правительства сдерживать заработную плату, тяжелое налогообложение, вызванное войнами за расширение, и отсутствие принудительной силы со стороны труда.
Со времени упадка гильдейской системы, которая ставила труд и его продукты так полностью в руки мастера-ремесленника, рабочий не играл никакой контролирующей роли в трудовой сделке. Такие гильдии и братства подмастерьев, которые, возможно, выжили, были практически беспомощны перед лицом парламентской строгости и государственной благотворительности. На домашней стадии производства сплоченность среди рабочих была не столь необходима. Но когда фабричная система была заменена ремесленной системой и рабочие с общими интересами были собраны вместе в городах, у них возник всякий импульс к организации. Они не только чувствовали потребность в общении после долгих часов, проведенных в бездушном труде, но ими двигало новое сознание — осознание того, что в их положении произошли неизбежные и глубокие перемены. Они перестали быть подмастерьями, в некоторой мере контролирующими свою деятельность: теперь они были просто наемными работниками. По мере того как к ним приходило осознание этой неблагоприятной перемены, они начали возмущаться антисанитарными и обременительными условиями, в которых они были вынуждены жить и работать. Так к страху перед тем, что может случиться, добавились реальные обиды, и в их общем деле опыт вскоре научил их единству действий. Парламенту подавались петиции, организовывались агитации, вводились пособия по болезни, а когда эти методы не помогали, уничтожались машины, сжигались фабрики, и забастовка становилась обычным оружием самообороны.
Хотя некоторые рабочие организации можно проследить еще с 1700 года, их рост в течение XVIII века был медленным и нерегулярным. В их методах не было единства, и они были известны под многими названиями, такими как ассоциации, союзы, союзные общества, торговые клубы и торговые общества. Эти общества не имели юридического статуса, и их собрания обычно проводились тайно. А Веббы в своей «Истории профсоюзного движения» упоминают предания о «полуночных собраниях патриотов в углу поля, зарытом ящике с записями, тайной клятве, долгих сроках тюремного заключения ведущих чиновников». Некоторые из этих историй были, несомненно, апокрифическими, другие были преувеличены лихорадочным повторением. Но они указывают на неприязнь, с которой власти смотрели на эти объединения.