[6] The cultivated area was estimated at 849,000 acres in 1872.
Урожай зерновых, оцениваемый в 1878–1881 годах едва в 400 000 тонн, превысил миллион тонн в 1895 году, а в 1907–1908 годах составил 5 523 900 тонн, или 204 384 000 бушелей.
Хотя численность крупного рогатого скота и овец не сильно увеличилась за последние двадцать лет из-за преобразований, осуществленных сельским хозяйством, [7] экспорт шерсти, который составлял 660 000 центнеров в 1869–1870 годах, был почти 2 000 000 в 1905 году, и он все еще составлял 1,5 миллиона в 1907 году; экспорт говядины, исчисляемый в тушах, составлял более 60 000 голов в 1900 году и 463 000 в 1907 году.
[7] В 1875 году приблизительная оценка давала 13,5 миллионов голов рогатого скота и 57,5 миллионов овец; в 1907 году цифры составили 25 844 000 и 77 580 000.
Первая секция железной дороги была построена в 1857 году. В 1865 году Республика обладала всего 154 милями железных дорог; в 1908 году их было 14 643 мили.
В 1865 году, первом году, за который у нас есть торговая статистика, внешняя торговля составляла 11 300 000 фунтов стерлингов; в 1907 году она достигла 113 000 000 фунтов стерлингов, а в 1908 году — 127 600 000 фунтов стерлингов. В течение нескольких лет наблюдается очень большое превышение экспорта над импортом; в 1908 году оно, по-видимому, превысило 20 000 000 фунтов стерлингов.
Эти цифры, к которым наши авторы добавили многие другие, красноречивы. Они говорят нам, что человек, чей труд создает богатство, в четыре с половиной раза более многочислен на аргентинской земле, чем он был сорок шесть лет назад; что иммиграция каждый год увеличивает число работников; что обрабатываемая почва, главный инструмент богатства в сельскохозяйственной стране, имеет площадь почти в семь раз большую, чем четырнадцать лет назад; что пшеница, основной растительный продукт этой почвы, теперь дает урожаи в тринадцать раз более обильные, чем тридцать лет назад; что продукты животноводства в целом значительно увеличились, несмотря на приостановку развития некоторых форм производства; что железные дороги — средства транспорта человека и его продукции, которых не существовало полвека назад, — теперь покрывают землю сетью возрастающей густоты и ставят Аргентину в первый ряд наций по количеству миль железных дорог на душу населения; что внешняя торговля, которая является одной из самых характерных форм народной активности и той, что обычно упоминается при иллюстрации способности государства к экспансии, умножилась в десять раз с 1865 года.
Эти цифры, взятые вместе, образуют картину, которая не только обнадеживает, но и чрезвычайно льстит гордости аргентинского народа.
Но картина не лишена теней. Индейцев сегодня насчитывается всего тридцать тысяч; гаучо постепенно исчезают перед лицом сельскохозяйственного поселенца; а политическое и моральное единство страны еще не полностью достигнуто. Аргентина, как и большинство латиноамериканских республик, дала себе Конституцию, основанную на Конституции Соединенных Штатов; но население ее провинций не обладало духовной сплоченностью, продемонстрированной британскими колониями, и прежде всего Новой Англией, качествами, которые скрепляли религиозную веру и любовь к свободе. Европейская иммиграция принесла нам составные элементы, которые еще не ассимилировались. Почти все иммигранты приехали, чтобы заработать деньги: большинство равнодушно к общественным делам, как мы видим в дни выборов. Другие слишком склонны примыкать к котериям, к кликам. В отношениях между местными правительствами и центральным правительством подчинение первых более заметно, чем гармония их взаимных отношений. Плантаторы, опьяненные своей удачей, не всегда достаточно благоразумны, чтобы соизмерять свои предприятия со своими ресурсами.
Когда в 1890 году я писал введение к книге г-на Лацины, Аргентина находилась в самом разгаре спекуляций и, по-видимому, не видела пределов своему развитию. «Аргентинцы, — говорил я, — напоминают предприимчивого купца, который, открыв лавку на оживленной улице и заняв деньги, чтобы начать с роскошного заведения, оказывается в большом затруднении на долгие годы, хотя его дело процветает, потому что его авансы и его обязательства больше, чем его выручка. Желательно, чтобы этот дух предпринимательства подпитывался, так сказать, диетой, или, по крайней мере, согласно режиму; и при таких условиях равновесие было бы восстановлено». Действительно, тогда казалось, что кризис должен произойти; и он наступил несколько месяцев спустя. Он был очень долгим и очень суровым; Аргентина узнала, что значит потерять свой кредит, и в течение двенадцати лет она страдала от недостатков обесцененной бумажной валюты.
Страна оправилась, и спекуляция быстро получила новый импульс. Благодаря избытку экспорта золото стало обильным; оно больше не имеет премии; если процент — который снизился — все еще держится на уровне около 6 процентов, то это потому, что существует большой спрос на капитал. Бюджеты все еще растут темпами, пугающими благоразумного финансиста, несмотря на увеличение поступлений. «Если Аргентина не хочет поставить под угрозу свои высокие судьбы, — говорят авторы настоящего тома, — необходимо, чтобы она поддерживала экономное управление, бережное отношение к государственным деньгам, но открытое для всего материального прогресса. Поступая так, она внушит доверие людям и капиталу: двум элементам, которые она должна продолжать увеличивать, чтобы стать великой нацией».
К населению, родившемуся на аргентинской земле, добавилось в период между 1857 и 1908 годами 3 338 000 иммигрантов различной национальности; [8] 1 706 000 итальянцев, 670 000 испанцев, 201 000 французов и бельгийцев, 100 000 австро-венгров или немцев и 41 000 англичан. Таким образом, латинские расы значительно преобладают: факт, который облегчает ассимиляцию.
[8] С другой стороны, 1 322 000 человек эмигрировали. Перепись 1895 года показала 886 000 иностранцев, не принявших гражданство, из которых 493 000 были итальянцами, 199 000 испанцами, 94 000 французами и т. д. Сегодня иммиграция состоит в основном из итальянцев (127 578 в 1906 году), испанцев (79 287), русских (17 434), сирийцев (7677), австрийцев (4277), французов (3698) и т. д.
Правительство должно в значительной степени озаботиться этим вопросом ассимиляции: ибо процесс не завершен. Есть два действенных средства, которые оно могло бы использовать, среди прочих, чтобы ассимилировать своих новых рекрутов: владение почвой и образование.
Эти два средства произвели чудесные эффекты в Соединенных Штатах. Закон о гомстедах от 20 мая 1862 года дал каждому американцу старше двадцати одного года и каждому лицу, заявившему в соответствии с законом о своем намерении стать гражданином, право бесплатно занять 160 акров размежеванных земель или только 80 акров в более выгодно расположенных районах: если владелец после пяти лет проживания возделал часть своего участка, окончательно предоставляется полное право собственности. Для этой цели государственные земли были размежеваны и разделены на участки правительством. Правительство также продает государственные земли с аукциона или по договору. До июля 1905 года оно таким образом отчуждало в общей сложности 808 000 000 акров; что объясняет, как миллионы семей — ирландских, немецких, скандинавских и других — были более или менее окончательно обоснованы на почве того, что уже было или что с тех пор стало их родной землей. Вот пример, которому аргентинскому правительству было бы хорошо последовать.
Образование оказывает влияние другого рода, которое не менее эффективно. Американцы Соединенных Штатов хорошо знают об этом, и именно поэтому они придают такое значение содержанию «общих школ» и посещаемости учеников. Дети иностранных родителей американизируются в классе и во время игры при контакте с юными американцами. Английский язык становится их собственным языком; их манеры мышления и их привычки моделируются по образцу их товарищей, которым они бессознательно гордятся подражать. Если семья иммигрантов и не забывает воспоминания о своем старом доме, по крайней мере, ее потомство, со второго поколения, укореняется на американской почве и имеет американское мышление.
Аргентинское правительство должно стремиться получить подобный результат. В течение длительного периода начальное обучение находилось в крайне запущенном состоянии в Аргентинской Республике. Однако Конституция обязывала провинции обеспечить такое обучение, а федеральное правительство — помогать, покрывая треть расходов на первое оснащение школ. Но, несмотря на Конституцию, в 1874 году было всего 1830 начальных школ и 112 000 учеников. Прогресс был достигнут: в 1905 году было 5250 школ, 14 118 учителей, мужчин и женщин, и 544 000 учеников. Но поскольку население в возрасте от шести до четырнадцати лет увеличилось до 827 000 человек, только 65 процентов детей посещали школу, и только один ребенок из трех умел читать и писать. Это положение вещей, которое должно быть изменено.
Среднее образование, что касается численности, находится не в лучшем положении; существует шестнадцать «колледжей» с 4100 учениками. Государственные университеты Буэнос-Айреса и Кордовы и три провинциальных университета Ла-Платы, Санта-Фе и Параны с 3000 студентов относительно лучше. [9]
[9] Автор не приводит статистику тех, кто уезжает учиться за границу; число их, конечно, очень значительно, особенно тех, кто едет в Париж. — [Прим. пер.]
Три ступени обучения должны работать вместе, чтобы сформировать национальный дух и моральное единство; но правительство не должно забывать, что начальное обучение является основой и что это единственный вид обучения, который может быть предоставлен каждому поколению в его целостности, и что детей каждого поколения следует учить в раннем возрасте не только идеям, необходимым для жизни индивида, но также, посредством элементов национальной истории, этики и прикладной науки, знанию и любви к своей родной стране.
Аргентинская Республика пока насчитывает мало людей, которым жизненные требования оставляют досуг, чтобы посвятить себя целиком литературе или наукам. У нее есть несколько выдающихся писателей, но они обычно находят вознаграждение за свой талант в прессе; ибо в Буэнос-Айресе издается более 200 журналов. Люди пишут так же поспешно, как и действуют. Следует надеяться, что вскоре, с ростом богатства, появятся люди науки, которые не найдут недостатка в материале в стране, и люди литературы, историки, романисты, социологи и т. д., которые также никогда не будут испытывать недостатка в материале в этом занятом, гудящем улье. Такие люди необходимы, потому что их жизненный труд во многом составляет интеллектуальный капитал нации и даже формирует саму национальность.
В своем введении к книге г-на Лацины я взглянул на весь континент Южной Америки и отметил, что цивилизация едва проникла во внутренние районы этого огромного континента; что плотность его населения чрезвычайно низка; что экономическая, интеллектуальная и политическая жизнь континента сосредоточена, если я могу так выразиться, на его периферии; то есть на берегах, которые находятся в контакте через навигацию с остальным миром; что Аргентинская Республика образует южную часть этого пояса, соединяющего Уругвай и Чили; что этот пояс шире там, где проникновение во внутренние районы легче, а климат более благоприятен. Этот пояс также был расширен в Южной Бразилии строительством железных дорог. Он еще шире в Аргентине, потому что сеть железных дорог более широко распределена, почва ровного качества и пригодна для обработки, а климат умеренный и благоприятный для экспансии.
Для целей настоящего Введения давайте представим себе более обширную область — всю землю, или, по крайней мере, три обитаемые зоны земли.
Тропическая зона содержит почти треть земной поверхности и только четверть ее населения; плотность населения, таким образом, ниже средней. Оригинальные цивилизации существовали в тропической зоне — например, Мексика и Перу до прибытия европейцев, — но они существовали на более высоких плато, где климат не был тропическим. Были цивилизации в Индии и Ост-Индии, но они были привнесены из долины Ганга. Сегодня существуют межтропические страны, которые демонстрируют активную экономическую жизнь: Индия, Мексика, Антильские острова и побережье Бразилии. Тем не менее, в большей части тропической зоны кажется, что постоянная высокая температура истощает человеческую энергию, а также делает ее в значительной степени ненужной, упрощая жизнь, поскольку она уменьшает количество основных потребностей человека, облегчая удовлетворение тех, которые, как питание, строго необходимы.
Умеренная зона севера — самая благоприятная из всех. Она содержит почти половину земной поверхности. Она также наиболее населена, и средняя плотность населения здесь гораздо выше, ибо она содержит около 1 207 000 000 жителей, или, грубо говоря, три четверти населения земного шара. Именно здесь мы находим сосредоточенными четыре великих источника древней и современной цивилизации мира, которые также соответствуют четырем великим группам человечества: Китай с Японией; Индия, с Деканом, спускающимся к тропической зоне; Европа, а также Соединенные Штаты и Восточная Канада. В первых трех центрах плотность населения гораздо выше, чем в любой другой большой стране. В четвертом число человеческих существ (около 94 миллионов) и плотность гораздо меньше; но этот центр стал одним из самых важных благодаря своей производственной активности.
Остается умеренная зона юга. В этой зоне океан занимает относительно наибольшее пространство. Земля выходит из него только в конце трех континентов — Америки, Африки и Австралии, завершающейся Тасманией и Новой Зеландией. До прибытия европейцев каждое из этих подразделений было абсолютно изолировано, без каких-либо отношений с другими, и населено расами, совершенно дикими. Приход европейцев, которые заселили их, и морская торговля, которая последовала за этим, пробудили их к цивилизации. В случае с Америкой мы видели, что свободная колонизация началась только в девятнадцатом веке. В Африке, в начале девятнадцатого века, было занято лишь несколько портов, а Австралия была практически нетронутой. Сегодня в умеренной зоне юга, которая составляет лишь двенадцатую часть земной поверхности, насчитывается 24 миллиона жителей, почти все цивилизованные и европейского происхождения. Это население составляет 1,5 процента от населения земного шара; его плотность, следовательно, ниже средней.
Это, однако, зона, в которой население относительно наиболее быстро увеличивалось с начала девятнадцатого века, ибо вначале оно, безусловно, не насчитывало миллиона жителей. Австралийское и африканское подразделения обязаны своим благополучием золоту и, в меньшей степени, шерсти; но золотые прииски — это источник богатства, который истощается эксплуатацией. В Австралии, где протяженность пахотных земель ограничена, иммиграция в настоящее время практически прекратилась. В Африке почва малопригодна для культуры, и иммиграция в Трансвааль набиралась скорее среди азиатских кули, чем среди свободных работников европейской расы.
В этой южной умеренной зоне Аргентинская Республика является государством, которое имеет наиболее многочисленное население: тем, в котором население испытало наибольший рост и в котором экономические условия обещают наиболее широкое развитие в ближайшем будущем. Совершенствование холодильных процессов, безусловно, облегчит экспорт мяса, и следует надеяться, что интересы торговли, под давлением потребностей в продовольственном снабжении рабочих классов, в конечном итоге преодолеют препятствия, которые европейские производители противопоставляют импорту. Спрос на пшеницу, как и спрос на мясо, может варьироваться в зависимости от года и протекционистского законодательства наций; но в целом мы можем сказать, что он будет скорее увеличиваться, чем уменьшаться, потому что население Европы, и особенно Центральной и Западной Европы, постоянно увеличивается в численности и плотности, так что уже оно не может довольствоваться производством своих продовольственных потребностей со своей собственной почвы, и по мере того, как оно становится богаче, оно будет потреблять больше белого хлеба и больше мясных продуктов. Соединенные Штаты и Канада продолжают экспортировать пшеницу; но быстрый рост городского и промышленного населения Соединенных Штатов, безусловно, ограничит этот экспорт в очень значительной степени в двадцатом веке. [10]
[10] Потребление пшеницы в Соединенных Штатах составляло в среднем 200 миллионов бушелей в период между 1871 и 1875 годами и 531 миллион в период между 1903 и 1907 годами. Экспорт составлял в среднем 62 миллиона бушелей в период между 1871 и 1875 годами и 122 миллиона в период между 1903 и 1907 годами.
Аргентинская Республика, где урожай приходится на январь, так что ее пшеница прибывает на европейские рынки к марту, — это страна, которой суждено получить наибольшую выгоду от этих преимуществ. Она должна научиться мудро пользоваться ими, практикуя политику мира и согласия, увеличивая свою стабильность путем развития чувства национальности и внушая доверие как иностранным капиталистам, так и иммигрантам, накапливая собственный капитал и учась сохранять, несмотря на успех, дальновидность, которая предупреждает об опасностях, и благоразумие, которое позволяет их избежать.
E. LEVASSEUR,
Member of the Institute,
Administrator of the College of France.
ВВЕДЕНИЕ
Эта книга, призванная сделать известными в Европе нынешнее положение и экономическое будущее Аргентинской Республики, появляется в подходящий момент, чтобы выполнить свою миссию популяризации.
В течение последних десяти лет девятнадцатого века Аргентина перенесла все невзгоды и узнала все бедствия, которые могут постичь сельский и сельскохозяйственный народ. Саранча, пришедшая из тропиков, пожирала посевы; сибирская язва, завезенная из Европы, выкашивала скот; угрозы войны с Чили налагали огромные расходы и истощали национальный доход; наконец, коммерческий и промышленный кризис и внутренние беспорядки, ставшие следствием общего несчастья, завершили перечень бедствий, которые подвергли испытанию жизнеспособность нации.
Но поскольку нет такой долгой ночи, у которой не было бы рассвета, все эти тени рассеялись. Наш спор с Чили был передан на арбитраж, и решение Его Величества Короля Великобритании не только положило конец причине разногласий пятнадцатилетней давности, но и восстановило братские отношения между двумя Республиками. Сельские бедствия были атакованы и побеждены мерами, которые опыт указал как предотвращающие повторение; коммерческое и промышленное процветание вернулось; спокойствие внутри страны было обеспечено; и общее благосостояние увеличилось. Чтобы еще больше подчеркнуть эту благотворную реакцию, огромные и плодородные равнины пампы, открытые для деятельности земледельцев, начали давать обильные урожаи, которые поразили европейские рынки и направили в сторону Аргентины поток золота, оцениваемый более чем в 20 000 000 фунтов стерлингов, и поток иммиграции, который в 1904 году привел 125 000 рабочих и который обещает быть еще больше в текущем году.