«Аргентина в двадцатом веке»

Примечание составителя: Оригинальное издание было воспроизведено точно, за исключением указанных здесь моментов.

Серия «Современный мир»

1. ЭВОЛЮЦИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГЕРМАНИИ. У. Харбатт Доусон.

2. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ. Грегор Алексинский.

3. ЯВА, СУМАТРА И ДРУГИЕ ОСТРОВА ГОЛЛАНДСКОЙ ОСТ-ИНДИИ. А. Кабатон.

4. АРГЕНТИНА В ДВАДЦАТOM ВЕКЕ. Альберто Б. Мартинес и Морис Левандовски.

5. ЯПОНСКАЯ ИМПЕРИЯ И ЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ. Жозеф д’Отремер.

АРГЕНТИНА В ДВАДЦАТOM ВЕКЕ

By ALBERT B. MARTINEZ, UNDER-SECRETARY OF STATE AND MAURICE LEWANDOWSKI, DOCTOR IN LAW

With a Preface by M. ÉMILE LEVASSEUR, Membre de l’Institut, and an Introduction by the late CH. PELLEGRINI, Ex-President of the Argentine Republic.

Translated by BERNARD MIALL from the French of the Third Edition, revised and brought up to date.

WITH A MAP

T. FISHER UNWIN

LONDON: ADELPHI TERRACE

1915

CONTENTS

CHAPPAGE

От автора xiii

Предисловие автора к третьему изданию xv

Предисловие к первому изданию xxv

Введение xli

Общий план и метод этой книги 55

Аргентинская национальность 59

PART I.

The Argentine from the Economic Standpoint.

I. География Аргентины 71

Климат — Почва — Географическое положение Аргентины; ее границы, ее площадь.

Климат различных районов. Преобладающие ветры. Природа почвы; ее плодородие; приспособленность к выращиванию зерновых и разведению скота — Преобразование целинных земель в плодородные — Пампа — Земледельческая площадь — Условия, благоприятствующие производству — Нашествие саранчи.

Реки — Их исключительно благоприятное влияние — Гидрографическая система — Сеть судоходных рек: Рио-де-ла-Плата, Рио-Парана — Условия судоходства — Каналы.

Порты — Список основных портов с кратким обзором их торговли — Буэнос-Айрес: описание порта, его площадь, вместимость, тоннаж; его доки — Центральный рынок сельскохозяйственной продукции — Значение Буэнос-Айреса в сравнении с великими портами мира — Порт Ла-Плата — Порт Росарио; рост его грузооборота; строительство новой гавани, концессия на которую предоставлена французской компании — Баия-Бланка; его развитие — Децентрализация грузопотоков.

II. Железные дороги 91

Быстрое развитие железнодорожной сети — Таблица ее протяженности по каждой провинции — Таблица, показывающая общие результаты эксплуатации — Список действующих линий.

Список железнодорожных компаний с указанием протяженности их путей и доходности — Трудности получения точных цифр — Тарифы железнодорожных компаний — Форма концессий и отмена гарантий.

Сравнение железнодорожной сети Аргентины с железнодорожными системами других стран — Соотношение протяженности путей к площади и населению.

Расширение сети в ближайшем будущем благодаря многочисленным предоставленным концессиям — Протяженность этих концессий — Недостаточность планов и предварительной экспертизы — Анализ наиболее важных концессий, капитал для которых уже гарантирован — Размеры, которых достигнет железнодорожная сеть после реализации концессий — Программа строительства узкоколейных дорог; ее значение.

Соединение аргентинских железных дорог с чилийскими через горный хребет Анд — Подвесная горнорудная железная дорога в провинции Ла-Риоха.

Железные дороги в связи с развитием сельского хозяйства — Недостаточность транспорта в период сбора урожая; ее причины и способы устранения — Необходимость лучшей организации, отвечающей потребностям производства.

III. Иммиграция и колонизация 113

Иммиграция — жизненно важная проблема для Аргентины — Таблица населения по провинциям и территориям. Его разреженность — Исключительное положение Аргентины как цели европейской эмиграции — Низкие результаты, полученные до сих пор из-за отсутствия колонизации — Неправильное распределение государственных земель — История иммиграции в связи с колонизацией — Национальность иммигрантов.

PART II.

The Argentine as an Agricultural Country.

I. Сельское хозяйство 125

Природные условия — Устройство земельной собственности — Три основных сельскохозяйственных района — Северный, центральный и южный районы — Распределение посевов и их разновидности.

Устройство сельской земельной собственности — Раздел собственности — Крупные поместья, называемые «эстансиями», и их размеры.

Недостатки крупного землевладения — Необходимость лучшего раздела государственных земель — Раздел крупных земельных участков на наделы для поощрения колонизации — Система эксплуатации собственности.

Сельскохозяйственное производство — Прогресс, достигнутый за последние семнадцать лет — Сравнительная урожайность основных продуктов: пшеницы, льна и кукурузы — Люцерна; значение этой культуры и полученные отличные результаты.

Увеличение посевных площадей — Общая площадь, засеянная в сельскохозяйственные годы 1908–1909 — Крупные сельскохозяйственные пояса.

Провинция Буэнос-Айрес, ее сельскохозяйственное развитие и посевы — Провинция Санта-Фе — Провинция Кордова — Территория Центральная Пампа.

Сельскохозяйственная техника, ее импорт из-за границы, особенно из Соединенных Штатов.

Сельскохозяйственная урожайность — Урожайность почвы в различных провинциях — Исключительные результаты в некоторых районах — Детальный расчет урожайности пшеничной фермы — Два примера большого богатства, накопленного иммигрантами в Аргентине.

II. Производство пшеницы в Аргентине в сравнении с урожайностью других стран-экспортеров 154

Мировой сбор пшеницы — Сравнение статистики потребления — Условия производства в России и Аргентине — Сравнение с Соединенными Штатами, Индией и Канадой — Перспективы экспортной торговли пшеницей в Аргентине.

III. Животноводство 162

Трансформация старой «эстансии» — Основные животноводческие хозяйства; описание, размеры, количество голов скота и предпочитаемые породы — Крупные «эстансии» Юга и Патагонии.

Приблизительная площадь земель, отведенных под разведение крупного рогатого скота и овец; общая оценка численности скота — Результаты переписи 1908 года — Капитал, представленный аргентинским животноводством.

IV. Стоимость земли 174

Трудности оценки этой стоимости — Основные факторы оценки — Примеры, взятые из полей люцерны и лесов кебрачо — Несмотря на неблагоприятные обстоятельства и за редким исключением, цена на землю всегда имела тенденцию к росту — Отчуждение земель, приобретенных в результате завоевания у индейцев; их огромная нынешняя стоимость — Рост стоимости начался с 1902 года и до сих пор продолжается без спадов — Причины этого роста и его рациональные принципы, согласно авторитетному мнению.

Примеры оценки, взятые из продаж государственных земель — Рост цен в провинциях Буэнос-Айрес, Кордова, Санта-Фе и Пампа с цифрами, указывающими цены, полученные в ходе некоторых крупных недавних сделок.

V. Сельскохозяйственные отрасли 187

Сахарный тростник — Площадь плантаций — Статистика производства — Законодательство, затрагивающее сахар — Потребление.

Виноград — Площадь посаженных виноградников — Производство, потребление — Несовершенное качество — Конкуренция со стороны иностранного импорта.

Табак — Площадь плантаций — Стоимость продукта — Дефектная подготовка.

Шелковица — Культура шелкопряда могла бы быть налажена в Аргентине, но в настоящее время существует только в экспериментальном состоянии.

Мате — Большое потребление этого продукта — Статистика иностранного импорта — Районы, подходящие для его выращивания.

Хлопок — Физические условия, подходящие для его роста — Первые благоприятные результаты в Аргентине — Его внедрение в Чако — Нехватка рабочей силы для развития этой отрасли.

Каучук — Наличие каучуконосных растений в Аргентине — Неэксплуатируемый источник богатства.

Плодоводство — Благодаря разнообразию климата в Аргентине можно выращивать все фруктовые деревья — Различные фрукты, культивируемые в разных регионах — Улучшение продуктов. Торговля фруктами — Ее развитие возможно благодаря инверсии сезонов по сравнению с Европой — Применение охлаждения к транспортировке фруктов — Регионы, особенно подходящие для выращивания фруктов.

PART III.

The Argentine from the Commercial and Industrial

Point of View.

I. Внешняя торговля 211

Важная роль, которую играет внешняя торговля Аргентины — Таблица импорта и экспорта за последние годы — Объяснение их соответствующих движений — Благоприятное состояние торгового баланса.

Метод определения статистики экспорта и импорта — Ошибки в оценке — Заметки об импортных пошлинах на различные товары — Изменения таможенных пошлин — Экспортные пошлины; их временный характер — Торговля слитками.

Импорт — Его классификация по странам происхождения — Стоимость импорта из каждой страны с указанием основных импортируемых товаров — Аргентина зависит от других стран в отношении большого количества промышленных товаров — Концентрация импорта в Буэнос-Айресе.

Экспорт — Его классификация по происхождению — Стоимость экспорта из каждого района с указанием основных экспортируемых товаров — Упадок французской торговли с Аргентиной и его причины.

Таблица основных продуктов, экспортируемых Аргентиной, в зависимости от их важности — Заметный рост сельскохозяйственного и животноводческого экспорта — Поиск новых рынков сбыта.

Возможная денонсация торговых договоров — Проект нового договора с Францией — Причины превосходства английской, немецкой и североамериканской торговли в Аргентине над французской.

«Демпинг» в Аргентине — Новый клиент для Аргентины — Япония — Элементы, способствующие развитию коммерческой деятельности в Аргентине.

Торговый баланс — Результаты торгового баланса — Его первостепенное значение для процветания страны — Именно этот баланс компенсирует выпуск капитала в пользу внешнего долга.

II. Великие аргентинские отрасли промышленности 235

Основные отрасли промышленности страны связаны с сельским хозяйством и животноводством.

Сахарное производство, рафинирование и т. д. — Задействованный капитал — Тукуман как главный центр — Производство и экспорт — Сахарный кризис — Росарийский нефтеперерабатывающий завод.

Экспорт муки — Инвестированный капитал — Оборудование, паровые мукомольные мельницы, элеваторы для зерна — Производство и экспорт.

Охлаждение — В настоящее время главная отрасль промышленности страны — Количество предприятий — Таблица экспорта замороженного и охлажденного мяса — Инвестированный капитал — Развитие отрасли.

Молочная промышленность — Крупные предприятия, занимающиеся этими отраслями — Сливочное масло; сыр — Экспорт сливочного масла; развитие, на которое способна молочная промышленность.

Пивоварни — Основные предприятия — Производство и потребление пива в 1902–1907 годах — Прекращение импорта иностранного пива.

Спиртные напитки — Сокращение производства спиртных напитков.

Ткачество, кожевенное производство — Ткачество и дубление — это отрасли, которые в настоящее время существуют в Аргентине лишь в зачаточном состоянии, несмотря на условия, благоприятные для их развития.

Древесина кебрачо — Центр производства — Применение — Компании, занятые в этой отрасли — Их результаты — Стоимость продуктов и ожидаемая большая прибыль.

Лесная торговля — Разновидности древесины и твердых пород.

Рыболовство — Первые результаты этой отрасли.

III. Горнодобывающая, электрическая и другие отрасли промышленности 250

Аргентина еще не вступила в индустриальную эпоху — У нее нет действующих угольных шахт, нет сколько-нибудь значительных естественных движущих сил.

Горное дело — Признаки пробуждения горнодобывающей промышленности — Многочисленные жилы в Андах — Шахты Ла-Риохи и Катамарки — Шахты в других провинциях и территориях — Горное законодательство.

Электротехническая промышленность — Трамваи; их развитие, их усовершенствованное оборудование и их прибыль — Прогресс электрического освещения — Телеграфы — Телефоны.

Различные отрасли промышленности — Список различных отраслей промышленности, созданных в Буэнос-Айресе согласно последней переписи, со стоимостью их продукции.

Сравнение между статистикой 1895 года и статистикой 1904 года — Прогресс, достигнутый в 1908 году — Мастерские и фабрики.

IV. Банки, биржа и акционерные общества 261

Банки — Международный характер аргентинского банковского дела — Эволюция банковского механизма — Список основных банков с указанием суммы капитала и объема операций — Условия, характерные для аргентинского банковского дела; нехватка оборотных резервов — Процентные ставки по счетам, депозитам и авансам — Статистика депозитных счетов основных банков — Валютные операции: их сокращение после установления фиксированного денежного коэффициента — Клиринговая палата; важность ее операций.

Банк Нации — Его история — Формирование его капитала — Политическое вмешательство в назначение его директоров — Статистика его счетов — Быстрый рост депозитов — Трудность реализации капитала — Возобновление платежей.

Банк провинции Буэнос-Айрес — Его реорганизация — Его нынешнее процветание.

Ипотечные и кредитные банки — История ипотечного банка (Banque Hypothécaire) провинции Буэнос-Айрес — Банкротство — Соглашение между банком и его кредиторами — Предложение о реорганизации — Законы, касающиеся ипотеки в Аргентине — Национальный ипотечный банк; статистика выполненных операций — Акционерные кредитные компании; их капитал и объем выполненных операций.

Фондовая биржа (Bourse) — История этого учреждения — Его важность; его функции; объем выполненных операций — Сокращение его транзакций после прекращения спекуляций с валютой или денежным коэффициентом.

Биржа — это частное учреждение — Его членство и правила — Статистика выполненных операций за последние десять лет — Ценные бумаги, котирующиеся на Буэнос-Айресской бирже — Сокращение общего объема выполненных операций за последние пять лет — Денежная реформа 1901 года как фактор этого сокращения — Место, занимаемое фондовой биржей в жизни нации.

Акционерные общества — Развитие акционерных обществ — Законодательство, затрагивающее такие компании — Злоупотребления, совершенные при создании таких компаний из-за спекуляций — Статистика капитала, инвестированного в акционерные общества до и после спекулятивных кризисов 1890 года — Возрождение таких компаний в смысле, более соответствующем развитию страны.

PART IV.

Argentine Finance.

I. Аргентинский бюджет 295

Финансовая ситуация — Постоянный рост государственных расходов — Большой и быстрый прогресс с 1891 года — Недостаточность мер, принятых для сдерживания этого роста — Чрезвычайный бюджет и бюджет специального законодательства.

Причины этого роста государственных расходов — Рост административных потребностей, вызванный увеличением населения; это самая естественная причина, которую легче всего оправдать — Рост государственного долга — Вмешательство государства в качестве инициатора или гаранта важных общественных начинаний — Преувеличенные военные расходы.

Общая сумма национальных, провинциальных и муниципальных расходов. Доля на душу населения — Сравнение с другими зарубежными странами в вопросе административных расходов.

Национальный доход — Доход, организованный Конституцией, и его анализ — Косвенное налогообложение — Таможня как основной источник дохода — Прямое налогообложение; его происхождение в Аргентине; его оправдание; его доходность — Доход от промышленных предприятий, принадлежащих государству: железных дорог, канализации, почты и телеграфа — Эксплуатация государственных земель.

Эластичность поступлений, которые следуют за развитием и прогрессом страны — Ускоренный рост расходов и возникающий хронический дефицит — Необходимость серьезных реформ.

II. The Public Debt312

Статистика государственного долга на 1 января 1909 года — История государственного долга — Первые займы.

Финансовый кризис — Консолидированные займы — Соглашение Ромеро — Заем для погашения гарантий — Внутренний государственный долг — Итоговая сумма аргентинского государственного долга и его ежегодная стоимость в виде дивидендов и погашения — Доля финансовых расходов по сравнению с другими бюджетными расходами.

Бремя государственного долга велико, но не чрезмерно велико по отношению к производственной мощности страны — Необходимость сдерживания дальнейших выпусков и конвертации старых долгов — Усилия Аргентины по улучшению своего кредита.

III. Двойная валюта 330

Сохранение двойной валюты — История бумажных денег — Истоки премии на золото и ее почти постоянный рост — 1890 год и обесценивание валюты — Причины этого обесценивания; злоупотребления при выпуске бумаги, вызванные плохой финансовой и административной политикой.

Предложенные средства правовой защиты — Закон Розы, фиксирующий стоимость бумажных денег и учреждающий Валютную кассу (Caisse de Conversion) — Оппозиция этому закону — Его благотворное влияние на сельское хозяйство и животноводство, которые особенно нуждались в стабильном средстве обмена — Резервный фонд, созданный с целью конвертации бумажных денег; его превратности в прошлом и его нынешний состав — Нынешняя денежная ситуация.

IV. Валютная касса 342

Принципы, на которых основано создание этого учреждения — Необходимость быстрого погашения фидуциарных денег — Сомнительный успех этой программы — Новые выпуски банкнот — Новые атрибуты Кассы, начиная с 1899 года — Обмен бумаги на золото и наоборот — Развитие этой системы обмена — Авторитет, придаваемый Кассе.

V. Баланс Аргентины согласно описи ценных бумаг 349

Опись движимого имущества или ценных бумаг — Капитал, представленный движимым имуществом, акциями, облигациями и т. д., является единственным видом капитала, который поддается статистике — Крупные группы движимого имущества: национальные фонды, железнодорожные акции, страховые компании, иностранные банки, ипотечные компании, а также сельскохозяйственные и промышленные предприятия.

Номинальная сумма капитала, представленная движимыми ценностями — Таблица ежегодных доходов от них и амортизационного фонда — Распределение этого дохода между различными странами, имеющими капитал, инвестированный в Аргентине.

Английский капитал — Важность английских инвестиций во всех отраслях аргентинской деятельности — Преимущества реакции в пользу аргентинского капитала — Французский капитал; его небольшая стоимость по сравнению с английским капиталом — Немецкий капитал и его быстрый рост — Приблизительная оценка той части дохода, которая остается в Аргентине, и той, которая уходит в различные страны, имеющие капитал, инвестированный в стране.

Баланс — Активы в основном состоят из экспортных ценностей; пассивы — из стоимости импорта — Доход от инвестиций, экспортируемый в зарубежные страны, и общая сумма средств, потраченных аргентинцами за рубежом — Таблица, дающая обобщенный баланс и остаток в пользу Аргентины — Международные обмены и импорт золота подтверждают эту благоприятную ситуацию — Аргентинский капитал в скором времени будет играть более важную роль в стране по сравнению с иностранным капиталом.

Заключение 370

Указатель 373

ОТ АВТОРА

В начале этой работы мы должны выразить нашу благодарность сеньору Х. Ромеро, бывшему министру финансов, который предоставил нам возможность воспользоваться его опытом для изучения текущих дел Аргентины. Сеньор Ромеро является автором денежного закона 1881 года и отвечал за урегулирование внешнего долга 1892 года; он принадлежит к числу тех министров, которые оказали величайшие услуги своей стране в ходе своего финансового управления.

Мы также должны отдать дань памяти двум выдающимся джентльменам, которых уже нет в живых, чью смерть оплакивает Аргентина; которые желали, помогая нам своими советами, быть в некотором роде соавторами этой работы, призванной сделать популярной среди европейских читателей нынешнее процветание Аргентинской Республики.

Мы должны выразить нашу глубочайшую благодарность прежде всего синьору Пеллегрини, тому выдающемуся человеку, который принял президентство Республики в трудный момент ее истории. Для нас большая честь, что мы можем связать его имя с этой книгой, опубликовав в качестве введения весьма интересное исследование о формировании Аргентинской Республики, которое было одним из последних трудов этого выдающегося гражданина.

И мы не должны забывать о дружеской и добросовестной помощи, оказанной нам так охотно одной из самых заметных фигур в финансовом мире Республики: г-ном Эрнестом Торнквистом, чья смерть также стала поистине национальной утратой. Г-н Торнквист оказывал значительное влияние на ход дел, и он внес весьма заметный вклад в работу по экономическому расширению, а также финансовой и денежной реорганизации, благотворные последствия которой Аргентина ощущает сегодня. При написании этой книги мы воспользовались его неоспоримой компетентностью и почтительно склоняем головы перед памятью этого доброжелательного друга и соавтора.

ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА К ТРЕТЬЕМУ ИЗДАНИЮ

Прошло три года с момента появления первого издания этой книги, и сегодня мы имеем удовлетворение констатировать, что развитие страны полностью оправдало наш оптимистичный прогноз. Столь короткий период в жизни народа был необычайно насыщенным; пройденный путь настолько значителен, что теперь нам приходится пересматривать картину уже более крупной Аргентины, фиксируя ее мирные победы на экономическом поприще.

Ни одна страна в мире никогда за столь короткое время не достигала столь быстрого прогресса в отношении продуктов земли. В 1904–1905 годах площадь под посевами составляла не более 22,5 миллионов акров, тогда как сегодня, в сельскохозяйственном 1908–1909 году, она достигает цифры в 35 миллионов акров, что представляет собой рост почти на 75 процентов. За тот же период стоимость зерновых, которая составляла около 1 600 000 фунтов стерлингов в 1904–1905 годах, также увеличилась в очень большой пропорции.

Основываясь на цифрах, предоставленных Отделом сельской экономики и статистики Министерства сельского хозяйства, мы можем оценить, что урожай 1908–1909 годов даст 13 811 000 (метрических) тонн, которые можно разделить следующим образом: пшеница — 5 760 000 тонн, лен — 1 228 000, овес — 823 000 и кукуруза — 6 000 000 тонн. Стоимость урожая, согласно ценам, действовавшим в 1908 году, составит 1045 миллионов бумажных песо, или 92 000 000 фунтов стерлингов.

[1] При пересчете указанных количеств в бушели весом 56 фунтов урожай зерновых оценивается в: пшеница — 230 000 000 бушелей; овес — 33 000 000; кукуруза — 240 000 000. Метрическая тонна на 34,5 фунта легче английской.

Чтобы оценить эти цифры по достоинству, нужно помнить, что двадцать пять лет назад Аргентина все еще импортировала иностранную муку, чтобы печь свой хлеб, тогда как сегодня производство зерна составляет почти тонну на душу населения.

То же самое и с кукурузой: двадцать лет назад ее почти не выращивали, а сегодня урожай достигает 6 миллионов тонн, поставляемых почти полностью двумя провинциями — Буэнос-Айресом и Санта-Фе.

Что касается животноводства, мы не можем провести сравнение с какой-либо очень свежей статистикой — поскольку последние доступные данные относятся к 1895 году, — но мы можем сказать, что общая перепись, которая только что была проведена под руководством сеньора Альберто Б. Мартинеса, выявила богатство, масштаб которого превосходит всякое воображение. Сегодня в Аргентине насчитывается 29 116 625 голов крупного рогатого скота, 67 211 754 овцы, 7 531 376 лошадей, 750 125 мулов и ослов и 3 945 086 коз; что эквивалентно в настоящее время капиталу в 1481 миллион бумажных песо, или 130 000 000 фунтов стерлингов. Ссылаясь на цифры 1895 года, которые дают нам 21 701 526 голов крупного рогатого скота и 4 446 859 лошадей, мы можем судить об огромном прогрессе, которого Аргентина достигла за несколько лет благодаря преобразованию 3 3/4 миллионов акров земли в великолепные пастбища люцерны.

С другой стороны, мы должны, правда, отметить сокращение на 7 167 808 голов овец, которые постепенно отступают перед наступлением сельского хозяйства и растущим числом крупного рогатого скота. Это безобидное животное довольствуется более бедной почвой и не боится суровости сезонов; также овцеводство сейчас уступает место в наших центральных провинциях другим, более прибыльным отраслям, и овцы в больших количествах находят убежище в южных регионах.

[2] Патагония и даже Огненная Земля с их ужасными ветрами и проливными дождями теперь заселяются овцеводами, что ведет к истреблению гуанако и коренного населения; заморозки редки, за исключением горных хребтов, а пастбища роскошны. — [Прим. пер.]

Если мы рассмотрим эти факты с целью отметить точное направление, в котором сегодня развивается Аргентина, мы заметим выраженную тенденцию к расширению сельского хозяйства как такового и замедление прогресса животноводства, которое, по-видимому, — по крайней мере на данный момент — развивается медленнее, чем раньше.

Это характерное изменение заметно каждый год в статистике внешней торговли. Экспорт сельскохозяйственной продукции составил за 1907 год сумму в 164 миллиона песо (золотом), или 32 800 000 фунтов стерлингов, против 32 400 000 и 34 000 000 фунтов стерлингов за два предыдущих года. Что касается продуктов животноводства, то их стоимость в 1907 году составила лишь 24 800 000 фунтов стерлингов, тогда как в два предыдущих года она составляла 24 800 000 и 28 200 000 фунтов стерлингов; а десять лет назад она превышала стоимость сельскохозяйственного экспорта более чем на 10 000 000 фунтов стерлингов.

Многие причины способствуют этой трансформации из пастбищной страны в сельскохозяйственную; их действие прогрессивно, и они глубоко меняют облик земли, постепенно заменяя монотонные горизонты прерий ранчеро разнообразием возделанных полей.

В то время как цены на зерновые всегда достигали прибыльного уровня, цены на скот, напротив, время от времени испытывали заметный спад; и, что еще более серьезно, животноводческие отрасли также пострадали, как это было в 1908 году, из-за отсутствия спроса на шкуры и шерсть, а одновременно — из-за недостаточного рынка сбыта для мяса.

Промышленность по производству сушеного мяса (саладерос), которая раньше поглощала ежегодно почти два миллиона голов скота, к настоящему времени почти полностью переместилась в сторону Уругвая или бразильской провинции Риу-Гранди-ду-Сул и стала немногим больше, чем воспоминанием; поскольку этот примитивный и рудиментарный метод подготовки был вынужден уступить место более гигиеничной и прогрессивной торговле охлажденным и замороженным мясом. Однако индустрия охлажденной говядины, на которую возлагались такие надежды, в последние годы не завоевала никаких новых рынков, причем Англия является почти единственным клиентом Республики.

Что касается экспорта живого скота, то он сильно затруднен в Европе запретительными мерами, которые дипломатия посредством торговых договоров пытается устранить. Однако, даже если бы желаемые преимущества были получены, результат был бы сомнительным из-за значительного роста цен на скот и высоких фрахтовых ставок, взимаемых за транспортировку живого скота. Таким образом, получается, что этот конкретный вид эксплуатации находится в явном невыгодном положении перед лицом холодильной торговли.

Если животноводство и зависящие от него отрасли не достигли за последние несколько лет прогресса, сопоставимого с прогрессом сельского хозяйства, мы ни в коем случае не должны делать вывод, что этот сектор производства перестал быть элементом национального процветания. Совсем наоборот: благодаря усилиям, предпринятым для улучшения дел путем удачного отбора пород животных, стоимость живого скота увеличилась в удивительных пропорциях, и Аргентина по-прежнему сохраняет свой ранг второй после Соединенных Штатов животноводческой страны.

То, что мы попытались подчеркнуть как новое проявление национальной активности за последние несколько лет, заключается в том, что развитие страны шло особенно по сельскохозяйственным направлениям; это неоспоримое доказательство прогресса и показатель более высокой степени цивилизации.

Сельское хозяйство по сравнению с животноводством — с экономической точки зрения — является источником богатства, имеющим совершенно иное значение для общего процветания и благосостояния нации. Это фея, которая мало-помалу превращает обширные равнины аргентинских памп в более оживленный ландшафт, заселенный многочисленными усадьбами, очагами колонизации, которые затем развиваются в деревни, которые через двадцать лет, возможно, станут важными городами. Сельское хозяйство призывает железную дорогу, стимулирует эмиграцию, способствует разделу земли, создает мелкого собственника; оно влияет даже на нравы и мораль жителей, ибо требует больше труда, больше интеллекта, чем скотоводство; более гибкого ума, большего метода, большей дальновидности.

Сравнение двух великих отраслей Аргентины суммируется в следующем факте: собственность, включающая 25 000 акров пастбищ, может быть приведена в рабочее состояние и управляться персоналом из десяти-двенадцати человек. Для поместья в 1500 акров под культурой можно предположить, что сорок-пятьдесят человек, сгруппированных в семьи, могут легко жить на земле и процветать. Мы можем видеть из этого великое превосходство сельского хозяйства с точки зрения общих интересов страны. Оно требует и поддерживает более плотное население; оно позволяет группировать это население в деревни и города, оно создает в пропорции с меньшим капиталом большое богатство продуктов; короче говоря, оно способствует, с одной стороны, увеличению богатства страны, участвуя в значительной степени в ее экспорте, а с другой — увеличивает ее покупательную способность, поглощая большее количество импортных продуктов.

Таким образом, эволюция Аргентины в сторону сельского хозяйства представляет собой реальный прогресс, и если страна продолжит следовать по тому же пути, ее развитие, безусловно, не будет остановлено нехваткой земли. 35–37 миллионов акров, уже освоенных и в настоящее время находящихся под культурой, представляют в лучшем случае десятую часть общей площади пахотных земель, которая оценивается примерно в 375 миллионов акров, из которых по крайней мере 125 миллионов идеально приспособлены для выращивания зерновых. Четыре провинции — Буэнос-Айрес, Санта-Фе, Кордова, Энтре-Риос и территория Центральная Пампа — содержат около 32,5 миллионов акров земли под плугом, в то время как остается около 170 миллионов акров земли, которая столь же плодородна и которая без удобрения или подготовки дала бы великолепный урожай с первого года обработки.

Эта трансформация в сельскохозяйственную страну уже принесла плоды. Цифры, относящиеся к внешней торговле, в сравнении с мировой статистикой производства зерновых, показывают нынешнее положение Аргентины среди великих стран-экспортеров.

Именно Аргентина сегодня, после Соединенных Штатов, занимает второе место по экспорту зерновых; и это значительное событие в экономической истории наций, на которое следует обратить внимание Европе. В настоящий момент Аргентина с ее 4 миллионами тонн зерна, доступными для экспорта, еще не является хозяйкой зерновых рынков, но она представляет для тех стран, чье производство недостаточно, значительный резерв, который стал незаменимым, поскольку Соединенные Штаты, Канада и Россия, по-видимому, достигли своего предела экспорта.

1907–1908 годы были для Аргентины, благодаря результатам хорошего урожая, периодом исключительного процветания. Средняя урожайность пшеницы составила 18,7 центнера с гектара — 14 бушелей на акр — а в провинции Буэнос-Айрес она составила более тонны с гектара — или 15 бушелей на акр — хотя в 1906–1907 годах средний показатель составлял всего 11 на акр, а в 1905–1906 годах — 13.

Что касается цен, то они были выше любых, которые страна знала до сих пор, даже в самые процветающие периоды. Пшеница продавалась по 6 или 7 песо за 100 килограммов — то есть, приблизительно, по 3 шиллинга — 3 шиллинга 6 пенсов за бушель — и при такой цене сельское хозяйство все еще приносило справедливую прибыль. В 1908 году, в результате плохих урожаев в нескольких европейских странах, продажи выросли до 6 шиллингов; при такой цене прибыль от себестоимости продукции составила 25% или 30%.

После этого беглого взгляда на нынешнюю ситуацию в Аргентине мы должны также выразить наши взгляды на будущее. Оптимизм, безусловно, допустим в случае страны, которая так далеко продвинулась за столь короткое время и где процветание основано на разнообразии продуктов, на которые никогда не может повлиять всеобщий кризис.

Однако можно было бы задаться вопросом, не узнает ли Аргентина, по библейскому выражению, тощие годы, следующие за тучными; не суждено ли ей пострадать от нашествия бедствий, таких как засуха и саранча, последняя из которых является для нее, как для Египта во времена израильтян, настоящим бичом. Безусловно, здесь мы имеем один из больших рисков, которым подвержена страна: страна, где все зависит от урожая, земля является основным источником богатства и матерью всей промышленности. Но эта опасность, столь реальная несколько лет назад, сегодня значительно уменьшилась благодаря тому, что возделываемые земли и пастбища распределены на гораздо большей площади. Плохой урожай не смог бы скомпрометировать одновременно сельское хозяйство и животноводство на протяжении более чем 15 градусов широты.

Тем не менее страна подвержена очень реальной опасности, но другого рода. Из самого изобилия развития может возникнуть кризис роста; ибо ее процветание зависит не только от обильных урожаев; на него могут влиять другие факторы, о которых гораздо труднее судить.

Страна должна продолжать требовать значительные суммы капитала для своих сельскохозяйственных нужд, для животноводства, для торговли и для промышленности; и можно спросить, могут ли европейские рынки, из которых в значительной мере черпается ее капитал, продолжать оказывать ей постоянно растущую помощь, которая будет идти в ногу с ее развитием во всех направлениях.

Аргентина не является до такой степени самодостаточной. Почва, конечно, является источником огромного национального богатства, но это богатство не в форме резерва, из которого можно черпать; оно, как правило, конвертируется в недвижимость сразу после производства; если, конечно, оно не уходит за границу. Ибо фермер, который получает прибыль, скажем, в 8000 или 10 000 фунтов стерлингов, немедленно использует свой капитал, чтобы приобрести другое владение или начать другой вид культуры, вместо того чтобы погасить долги, которые уже обременяют его собственность. Он довольствуется своим положением заемщика; ибо если деньги, даже под ипотеку, стоят ему 8–9 процентов, он может, с другой стороны, получить гораздо более высокий процент, вложив их в покупку земли.

Из всего этого следует, что в Аргентине сельская и даже городская собственность в значительной степени ипотекирована. Следует понимать, что этот капитал хорошо гарантирован, так как его обеспечение основывается не на чистых спекуляциях, а на доходности собственности, которая значительно превышает расходы; однако, поскольку общая тенденция не направлена на погашение, можно задаться вопросом, не возникнет ли рано или поздно нехватка равновесия между импульсом, данным стране, и ее финансовыми потребностями. Кризис, возникший на рынке шерсти в 1908 году, падение цен на древесину кебрачо и ограниченный рынок сбыта для живого скота и даже для охлажденного мяса — все эти частичные несчастья являются спасительными предупреждениями, и мы не должны упускать их из виду, равно как и позволять себе гипнотизироваться высокими ценами на пшеницу, кукурузу или лен, или тяжелым урожаем люцерновых пастбищ.

Со своей стороны, рассматривая будущее Республики не меньше, чем ее нынешние интересы, мы надеемся увидеть, как она вступит в период консолидации, вместо того чтобы бесконечно продолжать обсуждение дальнейшего прогресса. Прежде чем вступить в новую стадию развития, страна должна на некоторое время притормозить, чтобы обрести досуг для принятия на себя собственных обязательств, вместо того чтобы непрерывно поглощать новый капитал.

Но на безоблачном небе Республики все еще есть облако; облако, которое могло бы стать предвестником поистине национальной катастрофы, если бы меры, необходимые для его предотвращения, не были приняты вовремя. Опасность исходит ни от экономической ситуации, которая превосходна, свидетельствуя о постоянно растущей жизнеспособности, ни от отношений Республики с соседними нациями, которые задуманы в духе мира и согласия. Хотя близорукая дипломатия пыталась окутать отношения между Аргентиной и Бразилией атмосферой ревнивого недоверия, нет никакой фундаментальной причины, которая могла бы нарушить дружеские отношения этих двух стран, которые ранее сражались бок о бок на поле битвы за искупление братской нации. У них нет конфликтующих экономических интересов, которые могли бы разделить их, и они призваны дать великий пример прогресса и цивилизации другим государствам Южной Америки.

Опасность, о которой мы говорим, совершенно иного характера: она вызвана исключительно преувеличенными расходами государственных администраций и опасными путями вооруженного мира, на которые вступила страна; тем самым внедряя в молодой и свободной Америке разорительную систему, которая разоряет нации Старого Света, обременяет их невыносимыми налогами и отвлекает от производства и труда слишком большую долю граждан. Чтобы противостоять воображаемым опасностям, Конгресс и Правительство недавно постановили, что сумма в 40 000 000 фунтов стерлингов должна быть потрачена на вооружение.

Что касается внутренней политики, то это область, в которую мы не желаем входить и на которую мир бизнеса обращает мало внимания, пока она не компрометирует общественный мир. Аргентина, по сути, все еще находится под системой личной власти; президентство Республики — это фокус, вокруг которого вращается вся политическая жизнь страны. В отсутствие народа, столь же осознающего свои права, как и свои обязанности, и обладающего добродетелями, необходимыми для курса настойчивости в демократических практиках, именно Правительство управляет выборами; и трудно сказать, делает ли оно это потому, что нет общественного мнения, или потому, что нет общественного мнения, так как Правительства узурпируют функции электората. С этой точки зрения в политической морали страны не произошло никаких изменений; единственный прогресс, который можно отметить, заключается в том, что партии прибегают к насилию как к решению своих споров реже, чем раньше.

Что касается административных расходов, то они растут с быстротой, равной только росту фискальных ресурсов этой удачливой страны. Предложения по общественным работам накапливаются в различных министерствах в ожидании средств, необходимых для их выполнения; их общая сумма сегодня достигает внушительной цифры почти в 40 000 000 фунтов стерлингов.

Подводя итог: из нашего пересмотра ситуации в Аргентине на 1909 год мы получаем впечатление большого прогресса и фактического процветания, впечатление, подтверждаемое статистикой внешней торговли, в которой отражается вся деятельность страны. За 1907 год общая сумма импорта и экспорта составила 116 000 000 фунтов стерлингов; за 1908 год общие поступления и расходы составили 133 000 000 фунтов стерлингов: с торговым балансом почти в 24 000 000 фунтов стерлингов в пользу экспорта.

Среди других проявлений национального прогресса мы должны еще принять во внимание развитие сети железных дорог, из которых 13 660 миль находятся в фактической эксплуатации, представляя капитал в 158 000 000 фунтов стерлингов, в то время как 3259 миль спроектированы или находятся в процессе строительства, представляя капитал более чем в 25 000 000 фунтов стерлингов. Эти новые линии были переданы Конгрессом либо уже существующим компаниям, либо новым компаниям, которые могут предложить все желаемые гарантии, чтобы обеспечить быструю реализацию принятых схем. Правительство, со своей стороны, запросило и получило от Конгресса необходимую санкцию на выполнение обширного плана колонизации Южных территорий, который основан на строительстве многочисленных железных дорог. Это непрерывное расширение железнодорожной сети значительно способствовало валоризации новых территорий и мощно содействовало движению колонизации и эмиграции, которое является непременным условием более широкого будущего.

Сегодня, значит, все к лучшему в лучшей, или, по крайней мере, самой богатой стране в мире. Но если наука учит нас, что природа не делает скачков (natura non facit saltus), история также учит нас, что нации в своем прогрессе не должны развиваться слишком быстро. По этой причине Аргентинская Республика, в особенности, нуждается сегодня в консолидации своего процветания при режиме внешнего и внутреннего мира, благоразумия и экономии, а также в избегании спекуляций и злоупотребления кредитом, которые уже не раз заканчивались неизбежной реакцией.

ПРЕДИСЛОВИЕ К ПЕРВОМУ ИЗДАНИЮ

Двадцать лет назад г-н Ф. Лацина, директор статистики, опубликовал на французском языке очень способную работу «География Аргентинской Республики» (Geographie de la République Argentine), первое издание которой он выпустил на испанском языке, и я с удовольствием согласился написать введение к книге, целью которой — и она ее выполнила — было ознакомить европейских читателей со страной, чье быстрое развитие является одним из самых примечательных фактов в экономической истории девятнадцатого века.

«Эти результаты, — писал я, приведя определенную статистику сельского хозяйства и торговли, — безусловно, весьма удовлетворительны. Аргентинцы вправе гордиться ими; немногие страны в мире могли бы показать подобный пример прогресса!»

Мне не менее приятно сегодня присоединиться к этой книге, написанной сеньором Альберто Б. Мартинесом (в прошлом заместителем государственного секретаря, а ныне генеральным директором Департамента статистики города Буэнос-Айреса) и г-ном Морисом Левандовски, заместителем директора Национального учетного бюро (Comptoir National d’Escompte) в Париже. Их компетентность неоспорима, и их труд не нуждается в рекомендациях, поскольку он уже получил признание успеха, выдержав третье французское издание и будучи «увенчанным» Французской академией. Однако цель, которую преследует книга «Аргентина в девятнадцатом веке», та же, что и у «Географии Аргентинской Республики», и интерес, вызываемый этой книгой, аналогичен.

«В соревновании новых наций, созданных эмиграцией из Европы, — говорил я в 1890 году, — эта Республика будет пользоваться привилегированным положением благодаря своим особым преимуществам: характеру климата — климата умеренного пояса; огромным размерам территории; качеству почвы; легкости, с которой могут быть построены железные дороги; своему положению на побережье Атлантического океана, обращенному к Европе и относительно близкому к Индийскому океану; мощному потоку эмиграции, направляющемуся в нее, и быстрому заселению страны, вместе с богатством, которое из этого проистекает; подходящему характеру населения и либеральному духу ее политических институтов...»

«Аргентинская Республика, занимающая в умеренном поясе Южной Америки положение, аналогичное тому, которое занимают Соединенные Штаты в соответствующей части Северной Америки, вполне может мечтать, если не о равном могуществе, то, по крайней мере, о схожем будущем».

Эта мечта находится в процессе осуществления: доказательство тому можно найти в цепи свидетельств, которые приводят наши авторы.

Именно нынешнее положение дел и, прежде всего, экономическая ситуация — то, что авторы книги «Аргентина в двадцатом веке» поставили своей целью представить. Они не дали нам панегирика — «nihil admirari», говорят они, — но практическую книгу: написанную деловыми людьми, основанную на непосредственных наблюдениях и твердых цифрах, там, где статистика предоставила их.

Аргентина — молодая нация, которая до сих пор была занята скорее трудом и производством ради улучшения своего нынешнего состояния и подготовкой своего завтрашнего дня путем создания капитала, нежели историческим изучением своего прошлого. Тем не менее, история — это ткань, из которой соткана душа нации. Полезно вспомнить основные исторические периоды, и особенно истоки нации, для лучшего понимания современного периода.

Именно в 1508 году испанец Хуан Диас де Солис открыл эстуарий Ла-Платы, «Mar dulce»; и в 1516 году он вернулся, полагая после открытия Южного моря Нуньесом де Бальбоа в 1513 году, что это может быть пролив, столь разыскиваемый мореплавателями того времени, через который можно достичь этого моря, но при высадке на берег он был убит стрелами индейцев чарруа. Он не открыл никакого пролива, но обнаружил место, безусловно, хорошо подходящее для колониального поселения. Первые попытки были неудачными: попытка Себастьяна Кабота, построившего форт Санкти-Спириту (1527), и попытка Диего Гарсии. Именно тогда обнаружение некоторых серебряных украшений, которые носили жители страны, дало реке ее название; известная сначала как Рио-де-Солис, она стала называться Рио-де-ла-Плата. Индейцы разрушили форт и убили колонистов.

Восемь лет спустя богатый частный джентльмен, офицер Карла V, дон Педро де Мендоса, взялся основать поселение за свой собственный счет при условии назначения его губернатором всех территорий, которые могли быть найдены на расстоянии до 200 лье от океана; и в 1535 году он отплыл с четырнадцатью судами и двумя тысячами человек. Он заложил первые основы колонии Буэнос-Айрес и восстановил форт Санкти-Спириту, в то время как его лейтенант Айолас в 1536 году основал станцию Асунсьон на реке Парагвай. Пост Буэнос-Айреса был заброшен. После смерти Мендосы и Айоласа новой колонией в течение почти двадцати лет управлял Мартинес де Ирала; подкрепленная новыми эмигрантами, она едва удерживала свои позиции, несмотря на потери, нанесенные ей индейцами. Ирала, совершив трехлетнее путешествие, сумел установить связь с испанцами в Перу.

Конкистадоры, пришедшие из Чили через Анды, основали среди прочих, несмотря на враждебность индейцев, следующие станции: Сантьяго-дель-Эстеро (1552), Мендоса (1560), Тукуман (1565), Кордова (1573), Сальта (1582) и Жужуй (1592). Поначалу это были немногим больше, чем укрепленные лагеря. Но Сантьяго-дель-Эстеро был возведен в ранг епископства и оставался таковым до 1700 года, в котором епископская кафедра была перенесена в Кордову. В восточных регионах в 1573 году губернатор Хуан де Гарай построил Санта-Фе, вновь занял Буэнос-Айрес, который 11 июня 1580 года был наречен Cuidad de la Trinidad y Puerto de Santa Maria de Buenos Ayres (Город Троицы и Гавань Святой Марии Добрых Ветров), и основал Корриентес в 1588 году.

Началась торговля. Первая партия шкур и сахара была отправлена в Испанию в 1551 году; но купцы Севильи выразили протест, и в результате их привилегии взяли верх. Факт заключается в том, что чудовищные правила, которые Испания навязала своим колониям, вынуждали аргентинцев в течение довольно долгого времени перевозить свой экспорт через континент в Кальяо, откуда он доставлялся морем в Панаму; там он снова перевозился по суше через перешеек и заново грузился в Пуэрто-Бельо для отправки в Севилью. Импорт поступал тем же путем.

Однако из этого правила были исключения: либо по милости временных разрешений, выданных королем Испании, либо, чаще, посредством контрабандной торговли.

В 1617 году провинция Парагвай и берега Ла-Платы были разделены на три провинции: Парагвай, Буэнос-Айрес (возведенный в епископство в 1630 году) и Тукуман, которые находились в подчинении вице-королевства Перу. Капитанство Чили также распространялось на обе стороны Анд. Индейцы в значительной степени были распределены между колонистами в энкомьенды — то есть в своего рода рабство; но другие индейцы, которые оставались свободными, были грозными врагами.

В начале семнадцатого века иезуиты основали свои первые «редукции» в Парагвае и организовали в общину индейцев гуарани этой страны. Эти «редукции», разоренные мамелюками из Бразилии, были заменены миссиями, основанными на обоих берегах реки Парагвай и на Уругвае к югу от Игуасу. Орден иезуитов был упразднен в 1766 году.

Основные города современной Аргентины были основаны уже к середине восемнадцатого века. В тот период, как сообщает нам Савари, «город Буэнос-Айрес насчитывал около 4000 домов, все построенные из земли (адоба), но покрытые черепицей, за исключением около пятидесяти кирпичных домов. Жители богаты и обязаны своим богатством обширной торговле, которую они ведут как внутри страны, так и за рубежом». После воцарения на испанском престоле зятя Людовика XIV Франция получила большую часть этой торговли; король уступил французской компании монополию на Асьенто — то есть на торговлю неграми, пока по Утрехтскому миру Франция не была вынуждена уступить эту монополию Англии.

Двумя основными статьями экспорта в то время были сырые шкуры для Европы и парагвайский мате для Перу.

На северном берегу Ла-Платы португальцы основали Колонию-дель-Сакраменто (1686) с целью конкуренции с испанскими портами. Испанцы захватывали это место однажды в 1724 году и снова в 1766 году; они основали Монтевидео в 1726 году. Спор между двумя колониями был завершен только Мадридским договором 1750 года.

В 1748 году Испания несколько смягчила строгость своих законов. В 1776 году она освободила Аргентину от господства Перу, создав вице-королевство Ла-Плата со столицей в Буэнос-Айресе. Население, которое до этого изменения составляло всего 37 000 человек, за четверть века выросло до более чем 400 000. В 1780 году была основана колония Кармен, первое патагонское поселение, причем берега Патагонии были впервые исследованы иезуитом Кирогой в 1746 году.

Во время войн Империи англичане внезапно захватили Буэнос-Айрес, но были изгнаны французом Жаком де Линье, которого жители назначили вице-королем.

Колониальный период закончился в 1810 году.

Таковы были истоки Аргентины; время трудностей и препятствий; но в тот период были заложены основы, на которых покоится аргентинская цивилизация.

Второй период — это период формирования Республиканского государства.

Первая часть этого периода, период освобождения от Испании, открывается памятным днем 25 мая 1810 года, когда в Буэнос-Айресе была мирно провозглашена свобода. Революция распространилась на Кордову и Тукуман; она потерпела неудачу в Верхнем Перу из-за поражения Гойенече в 1811 году и в Парагвае, где в том же году произошла капитуляция при Такуари. Бельграно, один из героев Войны за независимость, возобновил наступление и снова вторгся в Верхнее Перу — на этот раз победоносно; но аргентинские войска были окончательно изгнаны из страны после битв при Вилькапухио (1813) и Сипе-Сипе (1816). На восточном побережье капитуляция Монтевидео в 1814 году положила конец испанскому господству. На западе блестящая экспедиция генерала Сан-Мартина, который перешел Анды, освободила Чили и нанесла решающий удар взятием Лимы (1817–1821). Победа генерала Сукре при Аякучо (1824) завершила борьбу. Аргентинская территория уже семь лет была свободна от испанских войск.

Вторая часть этого периода, период политического строительства, была более длительной, гораздо более трудоемкой и еще более кровавой. Вопросы расы и партии разделяли жителей. Гаучо пампы, креолы и чистокровные испанцы, федералисты и унитарии оспаривали власть, в то время как на границах Республики индейцы продолжали беспокоить и тревожить новое государство. Провинции отделялись; было составлено много конституций. Несмотря на свой талант государственного деятеля, Ривадавия не смог добиться всеобщего принятия Унионистской конституции от 24 декабря 1826 года.

[3] Это слово здесь используется для обозначения смешанной крови; в своем собственном значении оно обозначает человека латинской крови, родившегося в тропической или субтропической Америке. — [Прим. пер.]

Война против Бразилии, примечательным фактом которой стала победа при Итусайнго (1827), привела к признанию Уругвая свободным государством.

Гражданская война вспыхивала заново несколько раз. Военный лидер федералистов Буэнос-Айреса, генерал Росас, захватил диктатуру во время беспорядков, осуществляя ее не без ума, но с жестоким деспотизмом, и он вел долгую войну против Монтевидео, которая длилась до тех пор, пока генерал Уркиса из партии юнионистов (с Бразилией и Уругваем в качестве союзников) не освободил свою страну победой при Касеросе (1852). Конституция Аргентинской Республики была проголосована 25 мая 1853 года; но конец гражданской войны и окончательное воссоединение Буэнос-Айреса с другими провинциями произошли только в 1860 году, в год пересмотра Конституции.

Война и неразбериха обычно не способствуют прогрессу. Однако население в 1861 году оценивалось приблизительно в 1 375 000 человек; оно увеличилось почти в пять раз по сравнению с тем, что было в начале века.

Буэнос-Айрес окончательно стал столицей Республики в 1882 году, перестав быть столицей штата Буэнос-Айрес.

Третий период — это период экономического развития. Это период, о котором пишут наши авторы. Мы можем упомянуть, что он начинается с возвращения Буэнос-Айреса в Аргентинский Концерт и пересмотра Конституции в октябре 1860 года. Если он и не был свободен от политических волнений и международных недоразумений, то, тем не менее, был более мирным, чем предыдущие периоды, и промышленность пользовалась безопасностью, которая в прежние годы слишком часто нарушалась правилами колониальной торговли, нападениями индейцев, гражданскими войнами и сепаратистской политикой. Но в течение двенадцати лет все еще продолжались внутренние распри и разногласия.

Только в 1882 году политическая организация была полностью сформирована, когда Буэнос-Айрес стал федеральной столицей; ибо с 1865 по 1870 год Аргентина была вынуждена вести войну против Парагвая, когда она боролась, совместно с Бразилией, против деспотизма Лопеса. Договор от 3 февраля 1876 года передал ей большую часть Чако вплоть до Пилькомайо. Чако умиротворен; дела сейчас обстоят не так, как когда в 1881 году там был убит Крево. Генерал Рива осуществил аргентинское завоевание Патагонии (1879–1880), и индейцы, столь долго пугавшие плантаторов, были изгнаны за Анды.

В 1895 году разногласия, возникшие между Аргентиной и Бразилией по поводу границы Мисьонес, были урегулированы арбитражем. Договором от 23 июля 1881 года был прекращен долгий спор с Чили по поводу Патагонии; Аргентина получила владение страной до линии, образованной Кордильерами, и частью Огненной Земли. Арбитраж также в ноябре 1902 года урегулировал разногласия с Чили, не менее раздражающие и столь же давние, касающиеся границ Анд. Никаких более серьезных причин для ссоры между Аргентиной и ее соседями не осталось.

Период экономического развития длится пока только пятьдесят лет: он еще далек от достижения предела своей эволюции; но мы можем судить об амплитуде, которой эта эволюция уже достигла, с помощью статистики, и по ней мы можем предсказать, что сулит будущее.

[4] Более свежие цифры, приведенные в этом предисловии, взяты, по большей части, из «Ежегодника государственного деятеля» (The Statesman’s Year-Book).

Население, оцениваемое в 1861 году в 1 375 000 человек, к 1907 году увеличилось до 6 210 000 человек. Иммиграция, варьирующаяся от одного периода к другому в зависимости от экономического состояния европейских наций и Аргентинской Республики, достигла среднегодового показателя в 13 400 человек с 1860 по 1869 год: в период между 1903 и 1908 годами она составила 211 000 человек (эмиграция не вычиталась). [5]

[5] Эта эмиграция составляла среднегодовой показатель в 93 000 человек в период 1903–1907 годов; но вычет не был сделан в 1860–1869 годах. В 1907 году было 209 000 иммигрантов и 90 000 эмигрантов.

Площадь обрабатываемых земель в 1895 году, дата первой серьезной оценки, составляла 5 256 160 акров, из которых 2 013 000 акров были под пшеницей; [6] в 1909 году обрабатывалось 34,6 миллиона акров, из которых 14,8 миллиона — под пшеницей. Эти 34,6 миллиона — лишь малая часть из 256 миллионов акров, которые, по-видимому, содержит Аргентина.