«The Arena, Том 18, № 93, август 1897 г.»

Если бы в этом вопросе использовался тот же деловой смысл, который обычно уделяется управлению великими человеческими делами, мы бы вскоре нашли способ улучшить это обескураживающее положение дел. Ни один торговец в здравом уме не уволил бы нечестного клерка на девяносто дней с четким пониманием того, что он проведет свой принудительный отпуск в обществе воров и головорезов, а по истечении этого времени будет принят обратно на свое старое место, как будто ничего не произошло. Президент железной дороги, который уволил бы пьяного машиниста, а затем через шесть месяцев снова дал бы ему в руки старый дроссель, хотя было очевидно, что он провел свою отставку в виски-салоне, изучая под компетентным руководством новейшие методы грабежа поездов, был бы очень склонен быть вышвырнутым на следующем собрании совета директоров, чтобы управлять железными дорогами изнутри сумасшедшего дома. Суды, судьи и юристы — почти единственные люди снаружи, которые ведут дела таким образом.

Нет ли помощи для такого положения вещей? Должна ли машина правосудия вечно молоть одну и ту же мерзкую муку, пересуживая и повторно заключая в тюрьму старых преступников, культивируя, а не подавляя инстинкт нарушения закона, опуская в еще более низкие глубины порочности душу, однажды попавшую в сети преступления, и, наконец, увлекая огромные массы преступников вниз к одному общему уровню безнадежной и беспомощной враждебности к социальному порядку и закону?

Конечно, гораздо легче указать на недостатки, чем предложить эффективные средства. Я убежден, что какое-то счастливое вдохновение гения еще даст нам методы, вероятно, настолько простые, что мы будем удивляться, почему они не использовались всегда, с помощью которых многие из самых серьезных зол, позорящих нашу нынешнюю систему, будут эффективно устранены. Я думаю, что ключ ко всей проблеме в конечном итоге будет найден в одном слове — сегрегация. Вустер определяет «сегрегировать» как «собирать в стадо, отставлять в сторону, отделять от других».

В продолжение этой идеи давайте предположим, за исключением случаев определенных преступлений, которые обнаруживают закоренелые и безнадежно порочные наклонности, что все впервые оступившиеся считаются отдельным классом. Для них должны быть построены исправительные учреждения, в которых должна быть произведена полная сегрегация различных классов нарушителей закона, и притом с той же идеей, которая преобладает в современной больничной практике, что инфекционные случаи должны во всех случаях быть особенно изолированы. Преступная инфекция так же реальна и морально столь же катастрофична, как физически — холера или оспа. Так что с этой преобладающей идеей сегрегации; и с мудрой дискриминацией, которая могла бы быть трудной в начале, но которую опыт более или менее совершенно восполнил бы, различные классы впервые оступившихся должны быть разделены на отдельные и не сообщающиеся семьи. Тяжелый труд здесь должен означать тяжелый труд. Жесткая дисциплина в сочетании с грубой, но здоровой пищей должна подчеркнуть тот факт, что это место не комфортного досуга, а исправительного наказания. В то же время такие образовательные и моральные влияния, которые может предоставить просвещенный опыт, должны постоянно применяться, чтобы дать новые цели, вдохновить новые мотивы и придать здоровье, силу и прочность морально слабым, но не обязательно безнадежно преступным натурам.

При просвещенном управлении заключение в такие исправительные учреждения может быть сделано на неопределенный срок, с тем же ограниченным усмотрением, которое закон сейчас дает судам, зависящим в значительной степени от поведения преступника, и определяемым не до, а после начала его срока заключения. Суперинтендант и совет управляющих должны в этом случае быть наделены большими дискреционными полномочиями увольнять, задерживать, помещать в высшие или низшие классы, как продиктует их лучшее суждение и как могут потребовать фактические и проверенные потребности и прогресс исправления в каждом индивидуальном случае. Огромные, дорогостоящие и архитектурно внушительные сооружения, которые сейчас называются «исправительными учреждениями» и которые во многих случаях могли бы быть гораздо более уместно названы «неудачами», если не отброшены вовсе, могли бы быть дополнены простыми и недорогими структурами, дающими обильное пространство, свет и воздух. При таких условиях и окружении, и при такой системе, разумно управляемой, разумно верить, что немалая доля впервые оступившихся, которые при нашем нынешнем методе дрейфуют в безнадежно, и можно во многих случаях добавить, беспомощно преступные классы, были бы восстановлены к моральной прочности и самоуважающемуся гражданству.

Но даже при самой эффективной системе исправления, которую могла бы придумать человеческая мудрость, все равно остался бы большой контингент неисправимых преступников, которые из-за наследственного порока, плохой среды или других причин отрезали себя от всякого отступления, сожгли мосты за собой и записались в пожизненную войну против человеческого общества и закона. Большинство повторно оступившихся и тех, чье жестокое прошлое указывает на неискупимое будущее, должны быть правильно классифицированы как пожизненные преступники, и с ними общество, не забывая о «качестве милосердия», должно обращаться твердой рукой и неумолимым правосудием.

Поскольку наше правительство не находится в таком положении, чтобы пенитенциарные колонии были практически осуществимы, могут быть построены обнесенные стенами деревни со всеми гарантиями, которые современная наука и изобретательность могут предоставить для абсолютной и постоянной изоляции этих «пожизненных преступников». В этих пенитенциарных деревнях различные уровни и классы должны быть помещены каждый сам по себе. За этими никогда не открывающимися воротами и в условиях, которые должны избавить мир сразу и навсегда от их присутствия, эти признанные и нераскаявшиеся враги социального и гражданского порядка должны быть принуждены «сами добиваться своего спасения».

Никаких больших и дорогостоящих тюрем не потребовалось бы. Потребовались бы простые и недорогие коттеджи, каждый с отдельным участком земли, с мебелью и хозяйственными принадлежностями в самом экономном масштабе, с абсолютными предметами первой необходимости в еде и одежде, по крайней мере на время. Каждому отдельному осужденному должна быть предоставлена максимально возможная свобода. Трудолюбивые должны быть уверены в полной выгоде своего труда. Те, кто не хочет работать, должны найти здесь те же наказания за праздность, что и в мире, который они покинули. Здесь может быть собран весь круг промышленности — ремесленники, мастерские, производители всех видов, поддерживаемые каждым приспособлением современной техники. Школы, библиотеки и даже церкви ни в коем случае не были бы исключены из этого дома пожизненных заключенных. Нет причин, почему такое сообщество преступников не могло бы в конечном итоге стать в значительной степени самообеспечивающимся и самоуправляемым. У них могли бы быть свои суды, свои юристы, свои судьи, своя система уголовного права и свой механизм для его обеспечения.

Каждой небольшой компании людей должен быть выделен коттедж, который они могли бы назвать своим. Насколько это возможно, эти люди должны быть предоставлены самим себе. Развитие социальных и экономических законов в таких условиях могло бы иногда быть кратким и диким, но в конечном итоге оно было бы спасительным. Хотя некоторое время, если бы оно не сдерживалось железной рукой военной власти, преступность могла бы разгуляться, инстинкт самосохранения в конце концов проявил бы себя. Убийца не любит, когда его убивают; грабитель не любит, когда его грабят; все классы преступников возражают против принятия собственного лекарства; и поэтому получилось бы, что даже из самых несообразных и неперспективных элементов в конечном итоге развилась бы какая-то форма социального порядка. Излишне говорить, что полы должны занимать отдельные деревни. Это само по себе отсекло бы один очень грозный источник новых рекрутов для армии преступности. Действительно, едва ли будет преувеличением предсказать, что если бы этот план постоянной сегрегации и изоляции был осуществлен хотя бы для одного поколения, преступность заметно уменьшилась бы, наши переполненные суды были бы разгружены, налогообложение уменьшилось бы, а шатающиеся плечи современной цивилизации были бы в некоторой степени освобождены от одного из самых тяжелых грузов, которые они сейчас обречены нести. Может показаться неблагородным говорить это, но следует опасаться, что оппозиция любым таким планам, вероятно, исходила бы от тех, чье знакомство с пороками нынешней системы должно лучше всего подходить им для того, чтобы трудиться ради ее улучшения и наиболее искренне желать его. Просвещенные врачи с радостью присоединяются к любой схеме, которая обещает предотвратить или уменьшить болезнь, несмотря на тот факт, что их заработок зависит от ее распространенности. Так, можно было бы ожидать, что просвещенные судьи, юристы и судебные чиновники сердечно одобрят любую систему моральной гигиены, которая давала бы обещание эффективности в качестве профилактики против преступности. Следует опасаться, однако, что существовал бы численно большой контингент, который, подобно «Димитрию серебрянику», почувствовал бы, что «нашему ремеслу грозит опасность», и которые открыто или тайно делали бы все возможное, как они делали это в сотнях случаев в прошлом, чтобы предотвратить отсечение хотя бы одной веточки от этого широко раскинувшегося дерева зла, чьи плоды приносят мало угрызений совести и немалую прибыль хитрым мастерам, которые управляют дорогостоящей и сложной машиной судов.

Если бы такая система, как та, что была грубо намечена, была сделана абсолютно безопасной, а власть советов по помилованию удалена или значительно ограничена, было бы мудро отменить смертную казнь вовсе. У присяжных тогда могло бы быть меньше сомнений, а оправдания по техническим основаниям, вопреки ясным и обильным доказательствам, стали бы менее частыми. Самосуд в значительной степени питается верой в то, что даже худшие преступники находятся в малой опасности наказания, но что «обманом или хитростью» — в основном «хитростью» — особенно если они или их друзья могут распоряжаться средствами, чтобы нанять юристов и вызвать медлительную машину судов, они почти наверняка избегут наказания. Все, следовательно, что стремится сделать наказание за преступление более быстрым и верным, является прямым сдерживающим фактором для этих внезапных и диких вспышек народного негодования против преступности.

В классификации правонарушителей и их назначении в различные пенитенциарные деревни, несомненно, нашлись бы некоторые настолько ужасно и дьявольски преступные, что было бы жестокостью по отношению к другим и ошибочной добротой по отношению к ним позволить им когда-либо выйти за пределы их нынешних тюремных стен. Согласно предложенному плану, пенитенциарные учреждения в большинстве штатов, сейчас такие переполненные, будучи освобожденными от большой части своих нынешних обитателей, могли бы по-прежнему использоваться для заключения этих парий преступности.

Конечно, в разработке предложенного плана есть много места для всего мастерства и мудрости, которые могут предоставить прошлая история и современный опыт. Преобладает ли этот или какой-то лучший метод в конечном итоге, зависит от столь многих нерассчитанных и неисчислимых случайностей, что был бы очень рискованным пророком тот, кто попытался бы предсказать будущее. Однако не кажется разумным, что во всех потрясениях современной мысли, постановке под сомнение старых методов и предложениях новых и лучших, которые приносят эти последние годы века, обращение с преступными классами должно быть единственным вопросом, который не поддается решению, или что новый эон, который скоро откроется, застанет нас все еще привязанными к системе, которая по общему признанию является неудачей. Слишком ли много надеяться, что мы сможем встретить открытие двадцатого века люструмом тюремной реформы, который принесет одновременно благороднейшее милосердие к преступнику в сочетании с абсолютной защитой общества от его самых явных и самых настойчивых врагов?

КАК УВЕЛИЧИТЬ НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРАЛИЗОВАННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

Б. О. ФЛАУЭР.

Правильно и необходимо, чтобы все люди имели работу, которую стоит делать и которая должна выполняться в таких условиях, которые делали бы ее ни чрезмерно утомительной, ни чрезмерно тревожной. Поворачивай это требование как угодно, думай о нем сколько угодно, я не могу найти, что это непомерное требование. — Уильям Моррис.

18 мая прошлого года, находясь в небольшом ресторане на Пятой авеню в Чикаго, мое внимание привлекло большое количество людей, собравшихся по обе стороны улицы перед офисом «Чикаго Дейли Ньюс». В ответ на мой вопрос джентльмен рядом со мной объяснил, что эти люди ждут появления колонки «Требуются» в «Ньюс» в надежде получить работу. «Это старая, старая история», — продолжил он. «День за днем толпы людей собираются здесь и с нетерпением ждут появления «Ньюс», так как эта газета содержит больше объявлений «Требуются», чем любая другая ежедневная газета Чикаго». Я подождал, пока мальчики выбежали из офиса с только что напечатанными газетами, и увидел, как мужчины поспешно покупали экземпляры. Я заметил, как десятки и десятки глаз искали колонки «Требуется помощь» и как один за другим они отправлялись на поиски работы. Я заметил лица усталых наблюдателей. Среди них можно было увидеть почти все типы лиц, но все, кроме одного, были встревоженными, измученными заботами или бесстрастными. Я вздрогнул, когда, стоя внутри ресторана незамеченным, я увидел это зрелище ужасающих страданий и национального позора. Лица этих людей преследуют меня с тех пор. Там был голод, там была ненависть, отчаяние витало над не одним лицом. Там были бледные, тусклые глаза, волчьи глаза и глаза, красноречивые в немых призывах о доброте. Там был затравленный взгляд зверя, загнанного в угол, и трусливое выражение сломленного духа. Только один из толпы казался способным веселиться, хотя его худое лицо и поношенная одежда указывали на его нищету. Трагедия этих жизней остается со мной. Я знаю, что это ужасное состояние ненужно. Я знаю, что немного больше совести, немного больше любви, более острое чувство справедливости и немного честной заботы о правах людей и прочном благополучии государства, твердая решимость преодолеть это состояние и поставить благо народа и дело справедливости выше близорукой политики эгоизма изменили бы весь аспект вещей, сейчас столь зловещих, столь угрожающих и столь по существу несправедливых. Эту панораму изгнанной промышленности, тщетно ищущей занятости, можно наблюдать от Атлантики до Тихого океана.

Я не из того числа, кто может смотреть на эти зрелища с безразличием, и я не могу чувствовать, как некоторые другие, что, поскольку нынешний порядок по существу несправедлив в своем практическом действии, хорошо повернуться спиной к движениям, рассчитанным на то, чтобы остановить нисходящий дрейф жизни и уменьшить непостижимые страдания бедных, чтобы кризис мог быть ускорен. Ибо, хотя я верю, что нынешний порядок так же верно изжит, как феодализм в шестнадцатом веке, и хотя я верю глубочайшим образом, что этот порядок должен уйти или цивилизация погибнет, как погибли цивилизации прежних веков, все же я также ценю тот факт, который для меня очень важен, что единственный способ осуществить революцию мирно — это, во-первых, просветить мозг и коснуться совести людей; и, во-вторых, проверить растущую горечь и ненависть в сердцах наших несчастных, давая им работу и обращаясь с ними справедливо и гуманно. Если кризис будет спровоцирован, подпитываемый слепой ненавистью и горечью, рожденной осознанием долго терпевшейся несправедливости, он примет форму неконтролируемого шторма, слепого, страстного взрыва, в котором направляющие влияния разума, суждения и совести будут отсутствовать. Он распространит опустошение во всех направлениях, уничтожая невинных так же, как и виновных. Если, с другой стороны, мы будем продвигать интеллектуальную образовательную агитацию, апеллируя к суждению, совести и чувству правоты у людей, и в то же время предоставим средства для поддержания самоуважающегося мужества среди безработных, пока это время ожидания не закончится, наша цивилизация будет двигаться вперед без краха или шока силы, разрушения собственности и потери жизни, присущих всем борьбам, в которых доминируют физическая сила и слепая страсть. Необходимо рассмотреть эту проблему со стороны человеческого достоинства и со стороны национальной жизни. Вопрос полезности, хотя и имеет гораздо меньшее значение в своем конечном влиянии на условия, также занимает важное место в дискуссии.

Только при условиях, которые фундаментально несправедливы, и только там, где более тонкие чувства человека были ослеплены и притуплены, могло быть возможно стать свидетелем зрелища миллионов мужчин и женщин, просящих работу и просящих тщетно, в нации сказочного богатства и почти безграничных ресурсов; и все же такое состояние преобладает в нашей республике сегодня. Поэтому пришло время для каждого патриотического гражданина отложить все партийные споры и встретить этот великий вопрос так, как мы встретили бы любую великую опасность, которая внезапно обрушилась на нацию, не как партийцы, а как патриоты; не как враждующие фракции, ищущие победы для какого-то особого органа или партии, а как мужчины и женщины, которые принимают близко к сердцу благополучие расы и которые осознают серьезность ситуации. Это вечный закон возмездия, что когда справедливость долго отрицается и права человека систематически игнорируются, хотя страдальцы могут, подобно Самсону, раздавить себя в руинах храма, все же храм и его обитатели также должны пасть. Или если по какой-то случайности разрушение придет не через силу обремененных, оно тем не менее придет с безошибочной уверенностью, и нередко через самые крайности тех, кто ожесточил свои сердца против крика справедливости.

Такова взаимозависимость единиц в национальной жизни, что зло, совершенное против одного, вредит всему народу; и когда это зло причиняется большому количеству единиц и длится долго, его фатальные последствия становятся очень очевидными. Вы не можете раздавить палец или палец ноги, не заставив все свое тело страдать в результате. Вы можете игнорировать боль, вы можете игнорировать рану, пока не начнется омертвение, но результат означает смерть или потерю одного из самых ценных членов вашего тела. Точно так же обстоит дело с национальной жизнью; ибо такова божественная экономика, таков неизбежный закон прогресса, что только через сознательное признание человеческого братства и прав и обязательств, которые оно подразумевает, любая нация или цивилизация может двигаться вперед и вверх без тех великих периодов депрессии и упадка, которые слишком часто заканчиваются полным затмением.

Близорука, поистине, та политика, которая ставит золото выше мужества. Когда жажда наживы подавляет голос совести, и крик обездоленных слышен по всей земле сказочного богатства, нация сталкивается со смертельной опасностью, которая требует высшего усилия со стороны каждого мужчины и женщины с убеждениями.

Бесполезно закрывать глаза на тот факт, что растущая волна горечи превращается в ненависть, и что ненависть затемняет око суждения, затуманивает разум и притупляет совесть. Несколько лет назад, когда я написал краткую статью об угрозе безработных, меня уверяли, что плачевное состояние, присутствовавшее тогда, было временным, что через несколько месяцев в крайнем случае оно останется в прошлом и что поэтому это не проблема, требующая вмешательства правительства; но сегодня безработных гораздо больше, чем было тогда. Проблема принимает гигантские масштабы, и инстинкты самосохранения поддерживают требование человечества, призывая к немедленным мерам по облегчению и поддержанию самоуважающегося мужества. Всякий раз, когда рабочий становится бродягой или опускается в социальный подвал, как это делают сейчас десятки тысяч, нация терпит реальный ущерб. Нынешние условия требуют немедленных действий. Безработные должны получить ту помощь, которая ни в каком условном смысле не будет благотворительностью, но которая будет возвышать, а не унижать. И это может быть сделано государством, позволяющим тем армиям людей, которые сейчас невольно представляют непродуктивный труд, стать армиями для увеличения богатства страны, путем расширения продуктивной площади домена нации и путем обеспечения против разрушения, которое постоянно угрожает десяткам тысяч трудолюбивых людей таким образом, чтобы стимулировать бизнес во всех его разветвлениях путем введения в обращение эквивалентов за выполненную работу и заработанное богатство. Древние римляне понимали важность того, чтобы великие работы были построены основательно. Могучие шоссе, которые сходились в Вечном городе, и великие общественные работы, которые внесли такой вклад в комфорт, счастье и величие Рима, хотя и не были построены с целью предоставления работы безработным, были мудрыми мерами на благо государства, и можно с уверенностью сказать, что никакие расходы не были более полезными или не внесли большего в величие и существенное богатство империи, кроме денег, потраченных на покровительство образованию.

Древние перуанцы пошли дальше. Они утверждали, что счастье, благополучие и процветание одного — это забота всех. Они изгнали бедность, давая каждому человеку продуктивную работу, и своей системой превратили каждый фут пахотной земли в продуктивные сады, что позволило им поддерживать в достатке огромное население, лишь малая часть которого могла бы существовать в условиях, подобных тем, что преобладают у нас. В нашей стране сегодня у нас есть обширные площади бесполезной земли, только ожидающие того, чтобы быть превращенными в пахотные акры, не уступающие по богатству никакой земле в стране. Сегодня у нас есть необходимая работа в плане внутренних улучшений, которая настоятельно требуется и которая, если бы не леность и безразличие нашего правительства, была бы выполнена, тем самым колоссально увеличив богатство нации; в то время как выполнение этого дало бы продуктивную занятость миллионам праздных рук.

Яркая иллюстрация преступной небрежности и близорукости нашего правительства была видна этой весной в опустошении, созданном наводнениями в долине Миссисипи, ставшем возможным из-за неадекватной системы дамб. Здесь потери урожая и убитого скота, как говорят, составили значительно более двенадцати миллионов долларов, не говоря уже об огромных затратах, которые потребуются, чтобы залатать дамбы и сделать опустошенные фермы снова пригодными для жизни. Эта великая потеря была бы предотвращена, если бы правительство действовало согласно предложениям, которые я сделал несколько лет назад в статье «Чрезвычайные меры для поддержания самоуважающегося мужества», в которой было показано, что постоянная дамба практически осуществима и может быть построена таким образом, чтобы противостоять наводнениям, вернуть многие сотни тысяч акров богатой земли и защитить собственность на миллионы долларов, которая сейчас находится под ежегодной угрозой из-за опасности наводнений.

В этом предприятии, которого я снова коснусь, у нас есть яркая иллюстрация практически осуществимой работы, которая немедленно увеличила бы национальное богатство далеко за пределы требуемых затрат, в то время как она также превратила бы армию праздных потребителей в армию производителей богатства.

Но так как я хочу рассмотреть этот вопрос более подробно немного позже, я теперь перехожу к краткому уведомлению об обширных участках земли на Западе, которые еще не попали в когти земельных синдикатов и которые при сравнительно небольших затратах путем надлежащего орошения могли бы быть превращены в садовые участки. Возьмем, например, штат Невада. Здесь мы находим огромные участки засушливой земли, представляющие миллионы акров, которые сегодня непродуктивны из-за недостатка влаги, но которые, везде, где было введено орошение, были превращены в удивительно продуктивную садовую землю. Г-н Уильям М. Смит в апрельском «Форуме» привел некоторые очень интересные факты относительно сельскохозяйственных ресурсов Невады, из которых мы суммируем следующее:

Самое тщательное и систематическое исследование, однако, когда-либо проведенное относительно степени ее водоснабжения, привело к выводу, что по крайней мере 6 000 000 акров богатой почвы могут быть орошены. Комиссия 1893 года сообщила о двадцати озерах и шестнадцати реках, имеющих значение, которые вместе с второстепенными потоками и источниками могли бы орошать более 5 000 000 акров; а артезианские скважины довели бы общую сумму до вышеназванной цифры. Следует иметь в виду, что великолепное сельскохозяйственное процветание Колорадо и Юты основано на культивируемой площади всего около 2 000 000 акров. Кажется, тогда, что, насколько касаются ее сельскохозяйственных возможностей, Невада могла бы поддерживать по крайней мере столько же людей, сколько Юта и Колорадо вместе взятые, на их нынешней стадии развития. Продуктами орошаемых земель Невады являются фрукты, овощи, зерновые и травы умеренного пояса, а в крайних южных частях — более нежные продукты субтропиков, такие как инжир, оливки, гранаты, миндаль, мадейрские грецкие орехи, а в защищенных местах — даже апельсины. Когда мы добавим, что Невада, как и все части засушливого плато, отличается чистым сухим воздухом, необычайным количеством солнечного света и, следовательно, очень высокой степенью полезности для здоровья, едва ли можно утверждать, что штат лишен привлекательности.

То, что верно в отношении возможностей Невады, верно и для больших площадей земли в других западных штатах и территориях. Необходимо помнить, что на орошаемую землю можно положиться в получении обильных урожаев с практической регулярностью, так как водоснабжение всегда присутствует, в то время как для большинства людей прекрасный чистый воздух в этих высоких регионах является особенно здоровым и бодрящим. Таким образом, великий Запад все еще предлагает миллионы акров чрезвычайно продуктивной земли, которые могут быть превращены в сады и заставлены увеличить национальное богатство на несметные миллионы, если правительство будет относиться к этим участкам так, как относился бы к ним любой мудрый или бережливый частный владелец. Если бы правительство или различные содружества взяли всю доступную землю, которая может быть орошена, и дали безработным работу с достойной заработной платой, пока великие пустынные участки не стали плодородными областями, национальный или государственный домен был бы колоссально увеличен в богатстве при относительно небольшой стоимости через мудрое использование теперь парализованной руки промышленности.

Возвращаясь к вопросу о реке Миссисипи, пусть наше национальное правительство построит постоянную дамбу, которая, подобно великим шоссе Древнего Рима, должна быть построена, чтобы простоять поколения.

«Есть», — говорит экс-губернатор Лайонел Шелдон, — «более двадцати трех миллионов акров, подверженных затоплению от устья Огайо до Мексиканского залива. Продуктивная сила этих земель не превзойдена ни в одной части мира, и при надлежащем возделывании они ежегодно добавляли бы многие сотни миллионов долларов к национальному богатству и предоставляли бы прибыльную занятость нескольким сотням тысяч людей».

Выдающиеся инженеры, которые исследовали дамбы под эгидой комиссаров реки Миссисипи, соглашаются, что проблема — это та, которая может быть успешно решена, если будет выделена достаточная сумма для столь гигантского предприятия, которое потребовало бы существенной равномерности ширины русла реки путем строительства шпор и дамб в точках, где Миссисипи слишком широка, надлежащего укрепления берегов везде, где вероятно возникновение обвалов, вместе со строительством постоянных дамб высотой и прочностью, достаточными для удержания вод в русле. Утверждается, что с 1865 года стоимость ремонта составила значительно более сорока миллионов долларов, однако из-за того, что эта работа носит временный характер, выгоды, которые были бы получены от постоянной дамбы, теряются, и каждые несколько лет наводнения требуют новых расходов огромных сумм денег. Следовательно, эта политика лоскутного ремонта близорука и в долгосрочной перспективе наиболее дорога. Осуществление комплексного плана постоянных улучшений путем возведения неприступных дамб и управления течениями с помощью дамб и шпор дало бы нам территорию, сейчас абсолютно бесполезную, которая ежегодно добавляла бы сотни миллионов долларов к нашему национальному богатству.

Великие засушливые равнины Запада и дамбы Миссисипи — это лишь примеры внутренних улучшений совершенно законного характера, которые могли бы быть предприняты наиболее должным образом общим правительством, согласно Разделу VIII Конституции, который разрешает «сбор доходов для оплаты долгов и обеспечения общей обороны и общего благосостояния Соединенных Штатов». Благодаря таким внутренним улучшениям, как упомянутые выше, богатство нации было бы увеличено в гораздо большей степени, чем на сумму затрат, требуемых для завершения работы, в то время как эти предприятия немедленно дали бы продуктивную занятость нашим миллионам безработных, и эта армия занятых ввела бы в немедленное обращение большие суммы денег, которые сразу стимулировали бы бизнес через все его разветвления и привели бы к долгожданным добрым временам.

Но на самом пороге дискуссии мы встречаем заявление, что у нас нет денег в Казначействе, чтобы осуществлять эти великие проекты. Прежде чем ответить на это возражение, я хочу указать на тот факт, что у нас есть миллионы долларов, чтобы тратить их на бесполезный флот, флот, который в руках нашего дряхлого правительства не защищает жизнь или собственность американских граждан, флот, который является постоянным и огромным расходом. В то время как почти неограниченные суммы могут быть собраны для строительства и оснащения линкоров, у нас нет ни доллара, чтобы помочь честной промышленности поддерживать самоуважающееся мужество путем участия в работах, которые добавили бы огромную сумму к реальному богатству нации.

И снова, прежде чем указать, как можно было бы привлечь эти средства, я хотел бы обратить внимание на тот факт, что этот призыв отнюдь не нов. Он был поднят, и с гораздо большим основанием, в мрачные часы начала шестидесятых годов, но великая Гражданская война развеяла это заблуждение. Можно было бы подумать, что перед лицом колоссальных фактов, связанных с ведением нашей Гражданской войны, даже если оставить без внимания вопрос о ценности для государства независимого, довольного и процветающего человека, поверхностность этого возражения была бы настолько очевидна, что не имела бы никакого веса для мыслящих людей. Давайте не будем забывать, что в истории нашей страны было время, когда казна нашего правительства была пуста, время великой национальной опасности, когда золото бежало за моря или в хранилища банкиров и ростовщиков, как оно всегда бежит во время опасности, когда общественный кредит был сильно подорван присутствием войны в наших границах и высокой вероятностью того, что даже если национальное правительство избежит свержения, большое количество штатов станет независимой нацией. В этот кризис у нас были люди во главе правительства, которые были государственными деятелями, люди, достаточно великие, чтобы подняться до требований момента. Теперь, если мы смогли в таких условиях довести до успешного завершения самую дорогую и памятную гражданскую войну современности с помощью «гринбеков», то, безусловно, не было бы никакого риска прибегнуть к аналогичному средству обмена для выполнения работы, которая немедленно увеличила бы ресурсы нации и освободила бы от оков вынужденного безделья большую армию людей, которые сейчас являются бременем для общества и угрозой для стабильного правительства.

Если, однако, фикция, с помощью которой держатели облигаций порабощают народ, все еще сохраняет такую власть над нашими законодателями и общественным сознанием, что угроза растущей армии безработных, ущерб государству от принудительной деградации ее детей и продолжающаяся непроизводительность как почвы, так и промышленности должны продолжаться, если не будет сделана уступка, то было бы мудрее пойти на уступку, чем позволить преступлению против человечности продолжаться. Поэтому я предлагаю выпускать облигации под земли, подлежащие мелиорации, на сумму национальных банкнот, используемых для этих великих работ по освоению ныне бесполезных земель. Облигации, выпущенные под эти земли, могли бы аннулироваться по мере продажи земель. Я ни на минуту не утверждаю, что это необходимо. Я выдвигаю это предложение только на случай, если предрассудки, подогреваемые эгоистичными и заинтересованными классами, могут иначе сорвать работу такой невообразимой важности.

Неизбежный результат, который последовал бы за такими мудрыми, государственными и гуманными действиями со стороны правительства, можно кратко резюмировать следующим образом:

Благодаря этому разумному, дальновидному и просвещенному курсу правительство, во-первых, настолько укрепило бы свои позиции в сердцах людей, что арсеналы и ополчение были бы мало нужны против угрозы беззакония внутри наших границ, в то время как эта мудрая забота о благополучии своих граждан сделала бы миллионы людей, которые сегодня почти или совсем не питают любви к нации, безразличной к их мужественному призыву о работе, верными защитниками флага. Таким широким, мудрым и справедливым курсом Соединенные Штаты сделали бы больше, чем могли бы сделать любым другим способом, чтобы стать неприступными во время опасности. Во-вторых, предоставив миллионам своих граждан возможность заниматься производительным трудом, она использовала бы огромное количество простаивающей энергии для увеличения постоянного богатства нации, и государство выполняло бы благородную функцию правительства по содействию справедливости, увеличению счастья и облагораживанию гражданства. Она вернула бы надежду и дух независимого достоинства своим детям и тем самым предотвратила бы значительный рост нищенства, деградации и преступности, которые неизбежно последуют, если нынешние условия не будут радикально изменены. С экономической точки зрения правительство стало бы намного богаче за счет суммы, сэкономленной на том, что в противном случае потребовалось бы для обеспечения тюрем, богаделен и судебных расходов. В-третьих, это значительно увеличило бы богатство нации за счет увеличения на несметные миллионы ежегодного продукта реального богатства, в то же время обеспечив жильем миллионы нуждающихся в нем. В-четвертых, это принесло бы процветание Америке.

Предположим, что три миллиона из тех, кто сейчас безработен, получили бы возможность заниматься производительным трудом, тогда в обращение каждую неделю поступало бы на пять-десять миллионов долларов больше денег, чем сейчас, и они выплачивались бы небольшими суммами, так что большая их часть мгновенно уходила бы в общее обращение. Люди не только покупали бы все необходимое для себя, но и отправляли бы часть своего заработка своим близким, которые таким образом смогли бы делать то, чего не могут сейчас — покупать уголь, дрова, продукты и, по сути, различные предметы первой необходимости. Цены на урожай фермеров естественным образом выросли бы, и они, в свою очередь, смогли бы расширить свои постройки и закупить больше техники. Повышенный спрос на одежду поднял бы цены на шерсть и хлопок, в то же время запустив фабрики без всякого прибегания к искусственным мерам, таким как введение налога на импортные товары.

Разница между нынешними тяжелыми временами и низкими ценами и хорошими временами и высокими ценами была бы проиллюстрирована следующим образом: сегодня миллионы наших людей безработные, это обуза и расход; они не могут купить то, что им нужно, ни по какой цене, ибо им не на что покупать. Миллионы других вынуждены во всем себя ограничивать, часто обходясь без многих необходимых вещей, ибо времена таковы, что они едва могут сводить концы с концами. Теперь же миллионы тех, кто сегодня ничего не покупает, потому что им не на что покупать, при этих мерах по внутренним улучшениям вскоре начали бы покупать регулярно, потому что у них появились бы средства для покупки. Они с радостью платили бы фермеру, производителю и торговцу больше, чем те просят сейчас, потому что у них было бы на что покупать, в то время как сегодня у них нет ничего; а те другие миллионы, которые ограничивают расходы до предела, с радостью платили бы увеличенную сумму, ибо все отрасли производительного бизнеса получили бы импульс от значительного увеличения денежной массы, выпущенной в результате проводимых производительных работ. Сейчас наши тарифные налоги могут повышать цены для привилегированных классов, но тем самым они увеличивают бремя всех, кроме тех, кто способен получить дополнительное богатство за счет налогов, наложенных на миллионы тех, кто еще способен покупать, в то время как небольшой рост спроса на рабочую силу, пока миллионы не могут купить то, что произведено, произвел бы лишь незначительное впечатление на огромную армию безработных.

Тарифный налог — это бремя для миллионов, искусственно стимулирующее цены и приносящее пользу главным образом очень богатым. Но план внутренних улучшений, изложенный здесь, дал бы всем трудоспособным мужчинам производительную работу, которая принесла бы нации гораздо больше пользы, чем сумма затрат, и дала бы время для продолжения общей работы по просвещению, с помощью которой можно было бы достичь справедливости и равноправных условий. Те, кто любит мир, те, кто хотел бы видеть человечество возвышенным, а богатство нации сохраненным и приумноженным, должны поддержать это великое паллиативное движение за сохранение самоуважения, за обогащение ресурсов нации и за обеспечение процветания самым быстрым и здоровым способом из возможных.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ВОСТОЧНЫМ КАПИТАЛИСТАМ.

ЧАРЛЬЗ К. МИЛЛАРД.

Господа: Против вас лично или как класса лиц, накопивших больше или меньше богатства и ссужающих его под проценты тем, кто, возможно, был менее удачлив, я не питаю ни малейшего предубеждения. Я верю, что ваш бизнес — честный, а также законный; что большое богатство может быть и часто добывается честными средствами; и что не граничит с чудом то, что капиталист часто является честным человеком, а нищий — столь же часто мошенником. Я верю, что вы так же честны, как и другие люди, и что если бы вы полностью понимали ситуацию на Западе и Юге и знали, что определенная линия поведения приведет к вашей собственной финансовой выгоде, а также принесет большую пользу всей стране, вы бы действовали так, как действовали бы другие честные люди в подобных обстоятельствах; и именно потому, что я так верю, я пишу это письмо.

Я пишу не как партизан и не в интересах какой-либо партии, а чтобы привести простые факты, которые легко проверить, и показать, как эти факты видятся и ощущаются теми, кто, подобно мне, родился и вырос в бескрайних прериях и имел разнообразный опыт взлетов и падений жизни на закатной стороне Отца Вод. Я надеюсь, делая это, помочь вам осознать масштаб бедствий, которые продолжение нынешней финансовой политики неизбежно принесет вам, так же как и нам.

Фактическое состояние.

В 1886 году главный клерк и доверенный агент крупной кредитной компании, который с тех пор работал в Jarvis Conklin & Co., сказал мне: «Денег для ссуд много, но ценные бумаги практически исчерпаны». Все, что было «на виду», было покрыто ипотекой. Те немногие, кто избежал мании спекуляции, не хотели никаких ипотек на фермерскую или городскую собственность. С тех пор ссуды были в основном продлениями, и одно время одна компания ссужала деньги, чтобы их выплатили другой; но, за редким исключением, восточные деньги, заимствованные с 1880 года, не были выплачены, и любому, кто знаком с фактами, не нужен дар пророчества, чтобы предсказать, что при нынешних условиях они никогда не могут быть и не будут выплачены.

Ипотеки, облигации и большинство купонов вы все еще держите, и во многих случаях у вас также есть право собственности на имущество; но ни то, ни другое не имеет никакой практической ценности в настоящее время. Залогодатель умер, переехал, обанкротился или работает на поденной работе — когда может найти работу — ради своего хлеба насущного. Поэтому долг бесполезен, а имущество немногим лучше. Самое лучшее из него — дорогостоящие деловые кварталы в центре городов — не приносит дохода. Ни один разумный бедняк не взял бы кирпичное здание в подарок, чтобы оплачивать налоги и проценты.

И, возможно, большая часть городской собственности пустует или не приносит арендной платы. Тот, кто едет по западной железной дороге, может увидеть доказательство этого из окон вагона. В каждом городе, городке, деревне и на немалом количестве ферм можно увидеть разбитые или заколоченные окна, которые являются следами не времени, а восточной ипотеки. Это имущество принадлежит вам. Ни один западный человек не платит налоги или проценты, и никто не ожидает выплаты основной суммы. Никто не хочет этого имущества; ни у кого нет в нем нужды; и никогда не существовало потребности, которую оно было призвано удовлетворить, кроме как в мозгу мономаньяка, который его построил. Независимо от того, «обратили» вы взыскание или нет, имущество фактически ваше; у залогодателя нет в нем доли. Пока у него была доля, падение цен влияло на эту долю; теперь оно влияет только на ваш интерес.

Вы владеете нашими деловыми зданиями, особняками и коттеджами. У вас вечная хватка на наших общественных зданиях, залах торговых палат, зданиях Христианской ассоциации молодых людей и даже наших церквях. Преподобный г-н Вули с кафедры Центральной христианской церкви Уичито недавно сказал: «Каждое церковное здание в этом городе, кроме одного, сильно обременено, и большинство из них практически неплатежеспособны». Даже «крикуны о бедствиях» из партии «популистов» боятся или стесняются говорить правду, «и всю правду», о нашем финансовом состоянии.

И оно не улучшается. Несколько фермерских ипотек выплачиваются, и почти не создается новых, кроме продлений; но все сделанное таким образом сокращение с лихвой перекрывается суммой просроченных процентных платежей по непогашенным ипотекам. Заявления в газетах о том, что ипотечная задолженность Канзаса — или какого-либо другого штата — сократилась на столько-то тысяч долларов за прошлый год, вводят в заблуждение. Они регулярно публикуются для восстановления «доверия». Ради своего восточного брата я объясню, чтобы он не вообразил, что мы каждый год выплачиваем больше денег, чем заимствовали за это время, и что поэтому в ходе геологического времени наши долги будут выплачены.

«Сокращение» — это сокращение только по записям. Я знал о выплате 25 долларов для сокращения записи на 650 долларов и 20 долларов для «сокращения» на 400 долларов; и по разным причинам многие ипотеки аннулируются без каких-либо денежных выплат. Это хорошо известные факты, и я мог бы привести длинный список тех, которые были под моим личным наблюдением, в то время как ипотеки, которые, как я знаю, были выплачены полностью, можно пересчитать по пальцам одной руки.

В дополнение к этому, почти каждый город или инкорпорированный поселок, и многие округа имеют облигационную задолженность, настолько большую, насколько они могут нести. В некоторых случаях облигации выпускались и продавались для выплаты процентов по другим облигациям, и по крайней мере в одном случае — Пратт-Сентр — выплаты процентов были прекращены «по приказу совета».

Перспектива на будущее.

До сих пор я имел дело только с прошлым и настоящим и дал лишь простое изложение фактов, ценность которых должна зависеть от моей способности как наблюдателя, моих возможностей для наблюдения и моей правдивости как писателя. Если вы склонны к скептицизму, спросите своих соседей, которые держат или держали западные ипотеки. Ценность моего прогноза на ближайшее будущее должна зависеть от характера моих рассуждений и суждений.

Поскольку «смерть и налоги» неизбежны, можно с уверенностью предсказать, что налоги будут взиматься для выплаты процентов, а затем и основной суммы городских облигаций. Также можно предположить, что вы, владеющие большей и более ценной долей имущества, заплатите львиную долю налогов. Западный человек «отпустил»; он не «в деле»; и когда один капиталист облагается налогом для выплаты другому, он не является «заинтересованной» стороной. Я сочувствую вам. Вы обменяли хорошие деньги на плохое имущество; и вместе с имуществом вы приняли на себя основную часть нашего налогового бремени. Вы должны выплачивать наши облигации, платить за ремонт и улучшение общественной собственности, платить за обучение наших детей и создание наших законов, и все же у вас нет права голоса в определении того, когда, как или в какой степени это должно быть сделано; и нет власти предотвратить махинации и кражи, которые сопровождают такие сделки в Канзасе, так же как и в Нью-Йорке.

Но, несмотря на мое сочувствие и тот дополнительный факт, что я должен косвенно страдать от последствий вашей самоубийственной политики, забавно видеть, как вы пытаетесь выжать оставшуюся стоимость из вашего собственного имущества. Ибо, повторяю, оно ваше. Выплаты процентов прекратятся в той же пропорции, в какой они прекратились, и по тем же причинам. И главной причиной будет то, что залогодатель обнаружил, что у него нет доли в имуществе. Если имущество стоит только «того, что оно принесет в деньгах», то на Западе мало объектов ипотечной собственности, в которых все еще остается доля. Но многие фермеры экономят и носят лохмотья, чтобы выплачивать проценты, что может привести лишь к тому, что злой день наступит немного позже.

Житель Запада — человек практичный. Когда он обнаруживает, что доля полностью выжата из его имущества и что его продолжают выжимать с той же скоростью, он перестает платить налоги и проценты, пользуется имуществом бесплатно, пока вы обращаете взыскание, откладывает немного денег, покупает дом примерно за одну десятую денег, которые стоило его построить, перевозит его на «чистый» участок и затем готов помочь вам выжимать ваше имущество, голосуя за налоги на различные цели. В подобных обстоятельствах фермер собирает один или два урожая без арендной платы, налогов или процентов, одевает свою семью более комфортно, заменяет изношенную технику, арендует ферму и находится в лучших обстоятельствах, чем был годами.

Предлагаемое средство.

Может быть, средства нет, но это не помешает нам попытаться его найти. В течение последних десяти лет мы экспериментировали. Мы пробовали правление демократов и правление республиканцев; «законопроект Мак-Кинли» и «законопроект Уилсона»; «тариф для защиты» и «тариф только для дохода»; «профицит» казначейства и «дефицит» казначейства; однако ни одна из этих вещей заметно не повлияла на процесс выжимания. Мы потеряли веру в тариф и в тарифные махинации, а также в лидеров, которые их рекомендуют. Мы уволили наших старых политических лидеров и выбрали новых; и поскольку ваша политика выжимания по «золотому стандарту» является единственной рациональной причиной «на виду» для возникновения и продолжения нашего состояния — если использовать выразительную западную фразу — мы «идем на нее».

Мы согласны с тем, чтобы вы владели и управляли имуществом, которое было нашим и в которое были вложены ваши деньги, но когда вы пытаетесь навязать нам свою финансовую политику, свою политику и свою религию, мы возражаем. Вы можете владеть и управлять имуществом, но не нами; здесь мы проводим черту. Это то, что Марш Мердок имел в виду, когда сказал на съезде в Сент-Луисе: «Вы хотите владеть страной и управлять ею тоже». Но ветеран-редактор Eagle изменил свое мнение и согласился на то, чтобы им «управляли».

Вы купили ведущие газеты, заставили наших редакторов «изменить свое мнение», наводнили страну низкопробной литературой, которая является оскорблением нашего интеллекта, и предоставили средства для оплаты проповедников третьего сорта, чтобы они проповедовали нам религию, которая нам не нужна. Мы не богаты, но мы способны платить за наше образование и нашу религию — если это такой вид, который будет нам полезен.

Мы не боимся результата нашего эксперимента. Если мы потерпим неудачу, то же старое выжимание продолжится; если мы преуспеем, есть перспектива облегчения. Без изменений нет даже перспективы улучшения нашего состояния. Если бы нам удалось создать этот финансовый парадокс, пятидесятитрехцентовый доллар, мы такие политические еретики, что предпочли бы такой вид доллара никакому или «доверию». У нас безграничное доверие к долларам, которые звенят в наших карманах, но очень мало к тем, которые существуют только в воображении и представлены акциями, облигациями, чеками, траттами, клиринговыми сертификатами и другими устройствами, которые всегда не выполняют функцию денег в последней крайности, когда деньги нужнее всего.

Не позволяйте себе пугаться призрака серебряного доллара, ибо призрак — это все, что когда-либо будет вас беспокоить. В случае свободной чеканки поезда, идущие на Восток, не будут загружены серебряными долларами для погашения старых ипотек. Я видел заявление в восточных газетах о том, что мы хотим дешевых денег, чтобы платить наши долги. Это гнусная клевета; каждый разумный западный человек знает, что, что бы ни случилось, кроме чуда, будет выплачена лишь малая часть наших ипотечных долгов.

Все активы, которые у вас сейчас есть на Западе, новые и старые вместе взятые, не стоят пятидесяти трех центов на доллар; и вы не можете сейчас каким-либо образом выручить столько из них; и если ваша нынешняя политика будет продолжаться бесконечно, у вас нет перспективы когда-либо выручить пятьдесят три процента от ваших инвестиций. Если, следовательно, вам будут платить серебряными долларами, или если большая часть ссуд будет выплачена в новых условиях, вы будете в выигрыше, а не в проигрыше от перемены. Мне кажется, что увеличение объема денег и рост цен — это возможность для вас выручить что-то из ваших активов, ибо без каких-либо благоприятных изменений вы вряд ли выручите двадцать пять процентов.

Вы можете проверить правдивость этих утверждений. Возьмите двадцать активов, не выбирая, и попробуйте конвертировать их в наличные. Или предложите их какому-нибудь капиталисту, который много путешествовал по Западу в течение последних пяти лет. Время убедит вас, если ничто другое не убедит; но знание может прийти немного слишком поздно для практических целей. Вы должны быть с нами в этом движении за свободное серебро, и вы были бы с нами, если бы знали то, что знаем мы. Мы не дураки, хотя можем казаться таковыми вам; мы знаем, чего хотим, и пытаемся это получить.

Вы угрожаете «отозвать свои деньги с Запада». Если у вас есть какие-либо деньги на Западе, которые вы можете «отозвать», чем скорее вы это сделаете, тем лучше; это будет героическое средство вместо долгой мучительной агонии. «Паника» вернется как бумеранг на вас самих и сделает ваше имущество еще менее ценным. Вы можете вызвать панику, разорить наших деловых людей, создать больше безработных и бродяг и, короче говоря, сконцентрировать три или четыре года выжимания в несколько недель или месяцев; но какую выгоду вы можете надеяться извлечь из этого?

Все, что способствует нашему процветанию, увеличит фактическую стоимость ваших активов; наши интересы идентичны, так почему же вы должны желать продолжения нынешних условий? Сделали ли нынешние условия что-либо для вас, насколько это касается западных инвестиций? Не является ли ваш прирост капитала просто приростом «на бумаге», который вы никогда не сможете реализовать? Мы сердечно приглашаем вас присоединиться к нам в наших усилиях по наступлению эры процветания; оставьте своих политических лидеров, как мы оставили своих, и используйте хотя бы столько же здравого смысла в политике, сколько вы используете в бизнесе.

Сохраните эту статью; ее будет полезно почитать после окончания выборов. Это не политика, это бизнес; это голая правда. Автор не хочет занимать денег; он не ищет должности, не является политиком, у него нет личных интересов, и он не ожидает награды, кроме как разделить общее процветание, как он разделял общие невзгоды, в качестве скромного гражданина.

Уичито, Канзас.

ТЕЛЕГРАФНАЯ МОНОПОЛИЯ.

ПРОФ. ФРЭНК ПАРСОНС.

XIII.

10. Объединение телеграфа и почты необходимо для интересов почты так же, как и для интересов телеграфа. Это повысит квалификацию и компетентность почтовых служащих. Когда почта не прибывает вовремя, это проинформирует публику, толпящуюся в почтовом отделении, не просто о том, что почта не прибыла, а о том, когда она прибудет. Это позволит использовать телеграф для отслеживания неправильно отправленного письма или посылки, исправления ошибочного адреса, обнаружения местонахождения отсутствующего лица и т. д. Это позволит более быстро расширить систему бесплатной доставки, предоставив более широкую основу для ее содержания. Это во много раз увеличит скорость передачи писем через континент.

Телеграф естественным образом является частью почтового отделения, такой же его частью, как швейная машина — частью швейной мастерской. Предположим, правительство занималось швейным бизнесом (как оно могло бы с выгодой делать во время войны) и продолжало шить одежду исключительно вручную, оставив швейную машину частному предпринимательству; это была бы очаровательная ситуация для частного предпринимательства, но не очень приятная для правительства. С такими преимуществами частное предпринимательство было бы склонно лишить правительство лучшей части его бизнеса, несмотря на его готовность работать для людей по себестоимости. То же самое в некоторой степени произошло с телеграфом и телефоном, и произойдет в гораздо большей степени, если им позволят оставаться под частным контролем. Если бы магистральные линии для автоматической передачи были созданы частной компанией, даже по 25 центов за сто слов (тариф, достаточный для получения очень большой прибыли на корпоративные инвестиции, с учетом всех раздутых активов), почтовое отделение вскоре потеряло бы значительную часть своего наиболее ценного бизнеса — пересылку писем между крупными городами.

Во времена эпидемий телеграф спасет почтовое отделение от эмбарго. Письмо из Порт-Гибсона, штат Миссисипи, гласит:

Всякий раз, когда в каком-либо месте вспыхивает желтая лихорадка, все города и поселки, а также некоторые округа, имеющие сообщение с зараженными районами, немедленно объявляют строгий карантин. Эффект этого заключается в том, чтобы отрезать всякое сообщение между ними и внешним миром. Поездам и судам запрещается принимать или доставлять почту. Деловые люди не могут общаться письмами со своими корреспондентами, и все лишены возможности получать известия от родственников и друзей в карантинных местах, кроме как по телеграфу, тарифы которого мешают многим пользоваться проводами.

Инфекция не передается по электрическому проводу, и если бы почтовое отделение владело телеграфом, его бизнес продолжался бы гладко, несмотря на чуму, вместо того чтобы быть полностью парализованным по всему региону бедствия в то самое время, когда сердца разрываются от отсутствия ежедневных новостей, а общение имеет первостепенное значение для облегчения карантина.

11. Служащие выиграют от перехода от режима угнетения к режиму возвышения; от низкой заработной платы и долгих часов работы к высокой заработной плате и коротким часам работы; от службы, почти не дающей надежды на продвижение, к службе с почти безграничными возможностями для человека с характером, умом и энергией; от работы, на которой их рассматривают как некий механизм, который нужно получить по самым низким рыночным ставкам и эксплуатировать ради всей прибыли, которую можно из них извлечь, к работе, в которой их комфорт и продвижение являются одними из главных объектов заботы руководства; от бизнеса, в котором они не имеют доли, к бизнесу, в котором они являются равными партнерами со всеми своими согражданами; от крепостного права к свободе и человеческому достоинству. Больше никаких бойкотов и черных списков, больше никакого отказа в правах на организацию и петиции.