Виргиния объявляет о независимости. Это событие во многом определило позицию Виргинии. В ноябре колония еще не была готова выполнить рекомендацию Конгресса и сформировать для себя новое правительство. Народ еще не был готов порвать узы, связывавшие его с Великобританией. Но бомбардировка их главного города была аргументом, силу и смысл которого мог оценить каждый. Зимой и весной революционные настроения крепли с каждым днем. 6 мая 1776 года был избран конвентом для рассмотрения вопроса о независимости. Мейсон, Генри, Пендлтон и прославленный Мэдисон приняли участие в обсуждении, и 14 мая было единогласно решено поручить виргинским делегатам в Конгрессе «предложить этому уважаемому органу объявить Соединенные Колонии свободными и независимыми штатами» и «дать согласие колонии на меры по формированию иностранных союзов и конфедерации при условии, что право формирования правительства для внутреннего регулирования каждой колонии будет оставлено за законодательными собраниями колоний». В то же время было проголосовано, чтобы народ Виргинии установил новое правительство для своего содружества. Вечером, когда эти решения стали известны жителям Уильямсбурга, их ликованию не было предела. Пока воздух наполнялся звоном церковных колоколов, гремели пушки, британский флаг был спущен у Здания штата, а вместо него подняты полосы и звезды.
Это решительное движение крупнейшей из колоний было встречено по всей стране с восторженным ликованием, и из других колоний, еще не связавших себя обязательствами, быстро пришли ответы. Действия Род-Айленда и Массачусетса. Род-Айленд, который никогда не расставался со своей первоначальной хартией, не нуждался в создании нового правительства, но он уже 4 мая исключил имя короля из своих официальных документов и судебных приказов шерифа и согласился присоединиться к любым мерам, которые Конгресс сочтет нужным принять относительно отношений между Англией и Америкой. В течение мая по всему Массачусетсу проходили собрания общины, и везде единогласно голосовали за поддержку Конгресса в декларации независимости, которую теперь ожидали от него.
ЗАЛ НЕЗАВИСИМОСТИ, ФИЛАДЕЛЬФИЯ
Резолюция от 15 мая. 15 мая Конгресс принял резолюцию, рекомендующую всем колониям сформировать для себя независимые правительства, и в преамбуле, написанной Сэмюэлем Адамсом, было заявлено, что американский народ больше не может со всей совестью приносить присягу на верность какому-либо правительству, черпающему свою власть из Коронных источников; все подобные правительства теперь должны быть подавлены, поскольку король лишил своей защиты жителей Соединенных Колоний. Подобно знаменитой преамбуле к биллю Тауншенда 1767 года, эта преамбула Адамса содержала в себе суть всего дела. Принять ее фактически означало перейти Рубикон, и она вызвала горячие дебаты. Джеймс Дуэйн из Нью-Йорка признал, что если факты, изложенные в преамбуле, окажутся правдой, против независимости не раздастся ни единого голоса; но он еще не мог поверить, что американские петиции не обречены получить благоприятный ответ. «Почему же, — следовательно, — вся эта спешка? Зачем это подталкивание? Зачем это принуждение?» Джеймс Уилсон из Пенсильвании, один из способнейших делегатов в революционном органе, настаивал на том, что Конгресс еще не получил достаточных полномочий от народа, чтобы оправдать столь смелый шаг. Резолюция была однако принята, включая преамбулу; и теперь дело быстро дошло до зрелости. «Гордиев узел наконец разрублен!» — воскликнул Сэмюэль Адамс. На собрании общины жители Бостона дали своим делегатам следующие наставления: «Все Соединенные Колонии находятся на грани славной революции. Мы видели, как петиции к королю были отвергнуты с презрением. Вместо мольбы о мире он преподнес меч; вместо свободы — цепи; вместо безопасности — смерть. Верность ему теперь является изменой нашей родине. Наставления из Бостона. Мы считаем абсолютно невозможным, чтобы эти колонии когда-либо снова подчинились Великобритании или зависели от нее, не подвергая опасности само существование государства. Питая, однако, безграничное доверие к высшему совету Конгресса, мы полны решимости ждать, терпеливо ждать, пока их мудрость не продиктует необходимость сделать декларацию независимости. В случае, если Конгресс сочтет необходимым для безопасности Соединенных Колоний объявить их независимыми от Великобритании, жители с их жизнями и остатками их состояний будут самыми радостными образом поддерживать их в этой мере».
Предложение Ли в Конгрессе. Это достойное и сдержанное выражение общественного мнения было опубликовано в филадельфийской вечерней газете 8 июня. Накануне в соответствии с инструкциями, поступившими из Виргинии, Ричард Генри Ли внес на рассмотрение Конгресса следующее предложение:
«Что эти Соединенные Колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами; что они освобождены от всякой верности британской Короне; и что всякая политическая связь между ними и государством Великобритания полностью разорвана и должна быть разорвана.
«Что целесообразно безотлагательно принять самые эффективные меры для формирования иностранных союзов.
«Что план конфедерации должен быть подготовлен и разослан соответствующим колониям для их рассмотрения и одобрения».
В эти трудные времена две величайшие колонии, Виргиния и Массачусетс, привыкли идти рука об руку; и предложение Ричарда Генри Ли было теперь незамедлительно поддержано Сэмюэлем Адамсом. Ему противились Дикинсон и Уилсон из Пенсильвании, а также Роберт Ливингстон из Нью-Йорка на том основании, что общественное мнение в средних колониях еще не созрело для поддержки такой меры; в то же время эти осторожные члены открыто признавали, что затяжная надежда на мирное урегулирование с Великобританией стала совершенно химерической. Дебаты по предложению Ли. Перспектива обеспечения европейских союзов широко обсуждалась. Сторонники предложения настаивали на том, что декларация независимости будет лишь признанием уже существующего факта, и пока этот факт не будет официально признан, нельзя было полагаться на то, что дипломатический этикет позволит таким державам, как Франция и Испания, вести переговоры с американцами. С другой стороны, противники предложения утверждали, что Франция и Испания вряд ли благосклонно отнесутся к подъему великой протестантской державы в западном полушарии, и что этим нациям не составит труда заключить сделку с Англией, в рамках которой Канада могла бы быть возвращена Франции, а Флорида — Испании в обмен на военную помощь в подавлении мятежных колоний. Результат всего обсуждения оказался решительно в пользу декларации независимости; но чтобы избежать всякого видимого признака чрезмерной спешки, по предложению Эдварда Ратледжа из Южной Каролины было решено отложить вопрос на три недели и запросить мнение тех колоний, которые еще не заявили о себе.
Коннектикут и Нью-Гэмпшир. При этих обстоятельствах отдельные колонии действовали с оперативностью, превзошедшей ожидания Конгресса. Коннектикут не нуждался в новом правительстве, ибо, подобно Род-Айленду, он всегда сохранял хартию, полученную от лорда Кларендона в 1662 году, всегда выбирал собственного губернатора и всегда был фактически независим от Великобритании. Теперь не требовалось ничего, кроме как опустить имя короля из юридических и коммерческих документов и поручить своим делегатам в Конгрессе поддержать предложение Ли; и все это было сделано законодательным собранием Коннектикута 14 июня. На следующий же день Нью-Гэмпшир, сформировавший новое правительство еще в январе, присоединился к Коннектикуту, объявив о независимости.
Нью-Джерси. В Нью-Джерси разгорелся ожесточенный спор. Королевский губернатор Уильям Франклин имел сильную партию в колонии; ассамблея недавно поручила своим делегатам голосовать против независимости и решила отправить отдельную петицию королю. Против столь опрометчивого и опасного шага Конгресс направил Дикинсона, Джея и Уайта с протестом; и в результате их заступничества ассамблея, уступившая им, была немедленно распущена губернатором. Взамен нее тут же был избран провинциальный конгресс. 16 июня губернатор был арестован и отправлен в Коннектикут для надежного содержания под стражей; 21 июня было решено сформировать новое правительство; а 22 июня был избран новый состав делегатов в Конгресс с инструкциями поддерживать декларацию независимости.
Пенсильвания и Делавэр. В Пенсильвании шли горячие споры, так как вся мощь проприетарного правительства была брошена на чашу весов против независимости. Среди квакеров также существовала сильная склонность избегать вооруженного конфликта на любых условиях. Незадолго до этого они провели конвент, на котором было постановлено, что «воздвижение и свержение королей и правительств является исключительной прерогативой Бога по причинам, известным только Ему самому, и что наше дело — не принимать в этом никакого участия или умысла; и не быть суетными людьми выше нашего положения, тем более не замышлять и не планировать гибель или свержение кого-либо из них, но молиться за короля и безопасность нашей нации и благо всех людей; дабы мы могли вести мирную и тихую жизнь во всяком благочестии и честности при том правительстве, которое Богу угодно поставить над нами. Пусть же мы поэтому твердо объединимся в отвращении ко всем тем сочинениям и мерам, которые свидетельствуют о желании и замысле порвать счастливую связь, которой мы до сих пор наслаждались с королевством Великобритании, и наше справедливое и необходимое подчинение королю и тем, кто законно поставлен властью под ним». Этот взгляд на вещи вскоре встретил меткий ответ со стороны Сэмюэля Адамса, который с причудливым использованием исторических примеров доказал, что, поскольку появление королей и империй является частью особой прерогативы Бога, пришло время в ходе божественного провидения для создания независимой империи в западном полушарии. Шесть месяцев назад провинциальная ассамблея поручила своим делегатам противостоять независимости; но 20 мая у Здания штата состоялось великое собрание, на котором присутствовало более семи тысяч человек, и было единогласно решено, что этот акт ассамблеи «имел опасную тенденцию отвратить эту провинцию от того счастливого союза с другими колониями, который мы считаем как нашей славой, так и нашей защитой». Эффект от этой резолюции был столь велик, что 18 июня был проведен конвент для решения вопроса о независимости; и после шести дней обсуждения было проголосовано, что отделение от Великобритании желательно при единственном условии, чтобы при новом федеральном правительстве каждый штат был оставлен урегулировать свои собственные внутренние дела. 14 июня аналогичные действия были предприняты Делавэром.
Мэриленд. В Мэриленде было мало причин для того, чтобы народ желал смены правительства, за исключением их почетного сочувствия общим интересам Соединенных Колоний. Мало того что проприетарное правительство было глубоко укоренено в привязанностях народа, Роберт Иден, губернатор, занимавший этот пост в данное конкретное время, был горячо любим и уважаем. Мэриленд не была оскорблена присутствием войск. Она не видела, как ее граждан расстреливают хладнокровно, подобно Массачусетсу, или как ее главный город превращается в пепел, подобно Виргинии; она также не подвергалась угрозе вторжения и не была вынуждена сражаться в собственной защите, подобно Северной Каролине. Ее прямые обиды были немногочисленны и легки, и даже 21 мая она протестовала против любых действий, которые могли бы привести к отделению колоний от Англии. Но когда в июне ее великие лидеры, Сэмюэль Чейз и Чарльз Кэрролл из Кэрроллтона, решили «узнать настроение народа», была проведена серия окружных собраний, и было единогласно решено, что «истинные интересы и существенное счастье Соединенных Колоний в целом и этой в частности неразрывно переплетены и связаны друг с другом». Как только колония заняла свою позицию на этом широком и благородном принципе, губернатор сел на британский военный корабль перед Аннаполисом, увозя с собой дружеские сожаления и прощания народа, и 28 июня делегаты в Конгрессе были должным образом уполномочены присоединиться к декларации независимости.
Мирный Мэриленд стал, таким образом, двенадцатой колонией, которая официально привержена делу независимости, подобно тому как бурная Северная Каролина под воздействием гражданской войны и угрозы вторжения была первой. Соответственно, 1 июля, в день, когда предложение Ричард Генри Ли должно было рассматриваться в Конгрессе, единогласные инструкции в пользу независимости были получены от каждой из колоний, за исключением Нью-Йорка. Ситуация в Нью-Йорке. Подступая к этому эпохальному вопросу, Нью-Йорк столкнулся с особыми трудностями. Мало того что партия тори была там необычайно сильна по уже названным причинам, риски, связанные с революционной политикой, были там больше, чем где бы то ни было. С ее доминирующей военной позиции было очевидно, что британцы направят свои главные усилия на завоевание этой центральной колонии; и в то время как, с одной стороны, широкие глубокие воды вокруг острова Манхэттен обеспечивали легкий вход для их непреодолимого флота, с другой стороны, неудача канадской экспедиции открывала всю страну для вторжения с севера, и кровожадные воины Длинного Дома вряд ли упустили бы столь прекрасную возможность для сбора скальпов с уязвимых поселений на границе. Не только было вероятно по этим причинам, что Нью-Йорк пострадает от худших ужасов войны больше, чем любая другая колония, но как коммерческий штат только с одним морским портом самые истоки ее жизни оказались бы под угрозой, если бы британцы однажды закрепились на острове Манхэттен. Флот лорда Хау ожидался в гавани со дня на день, и было известно, что армия, изгнанная из Бостона, теперь значительно подкрепленная, направляется из Галифакса для захвата города Нью-Йорк. Чтобы оградить себя от этой ожидаемой опасности, Вашингтон несколько недель назад перебросил туда свою армию из Бостона; но вся его эффективная сила не превышала восьми тысяч человек, и с ними он был вынужден гарнизонировать столь удаленные друг от друга пункты, как Кингс-Бридж, Паулюс-Хук, Говернорс-Айленд и Бруклин-Хайтс. Позиция была гораздо менее безопасной, чем вокруг Бостона, поскольку британские корабли могли здесь подниматься по Гудзону и Ист-Ривер и вклиниваться между этими изолированными отрядами. Что касается Статен-Айленда, у Вашингтона вообще не было достаточно войск, чтобы занять его, так что когда генерала Хау прибыл 28 июня, ему позволили высадиться там без сопротивления. Вашингтону было горько разрешать это, но иного выхода не было. Не только по численности, но и по оснащению силы Вашингтона были совершенно неадекватны возложенной на них важной задаче, и Конгресс не сделал ничего для повышения их эффективности, помимо приказа о призыве двадцати пяти тысяч ополченцев из Новой Англии и средних колоний сроком службы всего на шесть месяцев.
Заговор Трайона, июнь 1779 года. При таких обстоятельствах военные перспективы в случае продолжения войны определенно не были обнадеживающими, и жителей Нью-Йорка можно было вполне извинить за некоторую медлительность в окончательном определении своей позиции по вопросу независимости, особенно учитывая общее понимание того, что лорд Хау прибыл, наделенный всей полнотой полномочий для переговоров с американским народом. К прочим опасностям ситуации добавилась угроза предательства в лагере. Губернатор Трайон, подобно столь многим королевским губернаторам того года, нашел убежище на борту корабля, откуда он строил планы и заговоры со своими друзьями на берегу. Был разработан план подрыва складов и захвата Вашингтона, который должен был быть либо убит, либо доставлен на борту корабля для суда за измену по мере того, как представится случай. Заговор был своевременно раскрыт; мэр Нью-Йорка, уличенный в переписке с Трионом, был брошен в тюрьму, а один из личных телохранителей Вашингтона, подкупленный для содействия этому гнусному замыслу, был немедленно повешен в поле близ Бауэри. Подобное открытие послужило дискредитации партии тори. Патриоты заняли еще более твердую позицию, но когда настало 1 июля, обсуждение все еще продолжалось, и нью-йоркские делегаты в Конгрессе по-прежнему не имели инструкций.
Финальные дебаты по предложению Ли. 1 июля Конгресс преобразовался в комитет всей палаты, чтобы «принять во внимание резолюцию в отношении независимости». Поскольку Ричард Генри Ли отсутствовал, Сэмюэля Адамса, поддержавшего это предложение, призвали защитить его, что он и сделал в мощной речи. Ему искусно оппонировал Джон Дикинсон, настаивавший на том, что страна не должна опрометчиво связывать себя позицией, отступление от которой станет позором, в то время как упорство в ней может повлечь за собой неминуемую гибель. Декларация независимости не укрепила бы ресурсы страны ни на один полк или бочонок пороха, в то время как она закрыла бы двери для всякой надежды на примирение с Великобританией. Что же касается перспективы союза с Францией и Испанией, не было ли целесообразно получить определенные гарантии от этих держав, прежде чем доходить до крайностей? Помимо всего этого, утверждал Дикинсон, условия конфедерации между колониями оставались неурегулированными, и любая декларация независимости, чтобы иметь должный вес в глазах мира, должна была предшествоваться созданием федерального правительства. Границы отдельных колоний следовало сначала зафиксировать, и взаимно гарантировать их соответствующие права; общественные земли также должны были быть торжественно выделены для общей пользы. Затем, заключил оратор, «когда дела таким образом будут осмотрительно упрочены дома и благоприятны за рубежом, — тогда пусть Америка, attollens humeris famam et fata nepotum, неся свою славу и судьбу своих потомков, шагает величественным шагом и занимает свое место среди суверенов мира».
То, что в некоторых из этих соображений был большой вес, слишком очевидно показали последующие события. Но аргумент в целом сталкивался с фатальным возражением: если американскому народу предстояло ждать урегулирования всех этих великих вопросов перед тем, как сделать решающий шаг, он никогда не смог бы сделать решающий шаг вообще. Мудрый государственный деятель считает половину буханки лучше, чем отсутствие хлеба.