Mail Carrying in the Country.
Это, конечно, не было достигнуто без многих испытаний и невзгод. Кажется странным в свете настоящего читать в официальном отчете протест от маршрутных агентов, что почти каждую ночь в почтовые ящики между Филадельфией и Нью-Йорком помещались трупы, а почта упаковывалась вокруг гробов. Это нарушение порядка исчезло после того времени, а вместе с ним подошли к концу методы грузоперевозок и старые идеи дилижансов в обращении с почтой.
Отдельное купе в багажном вагоне, оборудованное несколькими удобствами, необходимыми для распределения местной почты, было началом системы, которая превратилась в роскошные почтовые вагоны нынешнего времени. Однако, как вопрос истории, справедливо будет сказать, что система, которую мы тогда приняли, уже некоторое время использовалась нашими северными соседями из Канады, которые переняли ее у метрополии.
Честь предложения первого шага к нынешней системе обычно приписывается полковнику Г. Б. Армстронгу, который в 1864 году был помощником почтмейстера в Чикаго. Это неверно; г-н У. А. Дэвис, клерк почтового отделения в Сент-Джозефе, штат Миссури, где формировалась сухопутная почта, в 1862 году высказал идею, что если письма и газеты можно сортировать в вагонах между Куинси и Сент-Джозефом, сухопутная почта могла бы отправляться точно по расписанию. Ему было дано разрешение осуществить эту идею, и в департаменте в Вашингтоне хранятся ваучеры, показывающие, что ему платили за эту конкретную работу. В 1864 году полковник Армстронг был уполномочен и поощрен достопочтенным Монтгомери Блэром, тогдашним генеральным почтмейстером, взяться за трудную задачу организации и внедрения службы. 31 августа 1864 года он написал: «Сегодня я начал новое распределение». Впоследствии полковник Армстронг стал первым генеральным суперинтендантом железнодорожной почты и занимал эту должность до тех пор, пока плохое здоровье не вынудило его уйти в отставку в 1871 году. Полковнику Джорджу С. Бэнгсу из Иллинойса и его преемникам, Теодору Н. Вейлу, Уильяму Б. Томпсону и Джону Джеймсону, мы обязаны совершенством нынешней системы. Полковник Бэнгс был всесторонне подготовленным почтовым работником, энергичным, смелым и прогрессивным. Полный идей, он всегда был в поиске улучшений. Никогда не удовлетворяясь старыми путями, он постоянно стремился упростить и улучшить службу. Он забывал о себе в своей работе и умер мучеником своего долга, оставив передвижное почтовое отделение сегодняшнего дня памятником своей памяти. Хотя полковнику Армстронгу принадлежит заслуга в создании скелета системы, именно гений полковника Бэнгса облек кости плотью, развил сухожилия, пустил кровь в обращение и вдохнул в его тело дыхание жизни. Полковник Бэнгс обнаружил в 1871 году, что все было разрозненно, разъединено и вяло. Не было никакой попытки «определенности, безопасности или быстроты». Это было состояние дел «как хочешь». Он сразу же взялся за это и навел порядок в хаосе. Он ввел систему соревнования среди служащих, вознаграждая тех, кто проявлял мастерство, продвижением по службе над вялыми, и, таким образом, фактически стал отцом того, что сейчас известно как реформа гражданской службы. В 1874 году он обсудил целесообразность создания быстрого и эксклюзивного почтового поезда между Нью-Йорком и Чикаго, «этот поезд» (цитируя его отчет генеральному почтмейстеру) «должен находиться под контролем департамента, насколько это необходимо для намеченных целей, и проходить расстояние примерно за двадцать четыре часа. Железнодорожные чиновники признают, что это можно сделать. Важность такой линии невозможно переоценить. Это сократило бы фактическое время доставки почты между востоком и западом с двенадцати до двадцати четырех часов. Поскольку она обязательно была бы установлена на одной или нескольких магистральных линиях, имеющих разветвленную систему соединений, ее польза ни в коем случае не была бы ограничена, а распространилась бы на все части страны одинаково».
Этот отчет встретил одобрение генерального почтмейстера Джуэлла, который приказал Бэнгсу договориться с железными дорогами Нью-Йорк Сентрал и Хадсон Ривер и Лейк Шор о быстром почтовом поезде, отправляющемся из Нью-Йорка в четыре часа утра и прибывающем в Чикаго примерно через двадцать четыре часа. Это была старая история о производстве кирпичей без соломы. У почтового департамента не было ассигнований на оплату таких услуг, поэтому поначалу он должен был полагаться на общественный дух железнодорожных властей. Коммодор Вандербильт, президент компаний, чьи линии должны были использоваться, имел дело с департаментом и, возможно, не был полностью уверен в практическом исходе эксперимента или в отношении поддержки, которую он получит от Конгресса; но г-н Уильям Х. Вандербильт, вице-президент, охотно прислушался к предложению г-на Бэнгса и сделал все возможное, чтобы помочь ему осуществить его. Поскольку для этой цели не было доступных специальных ассигнований, «дьявол был обойден» тем, что полковник Бэнгс оговорил, что если г-н Вандербильт построит двадцать вагонов и выполнит обслуживание, все отправления, исходящие из или поступающие в почтовое отделение Нью-Йорка, которые могут достичь пункта назначения в то же время по этой линии, должны отправляться этим поездом, и что железнодорожные компании могут иметь право требовать взвешивания почтовых отправлений по желанию, при этом все железные дороги оплачиваются в соответствии с весом. Когда детали плана были сообщены коммодору Вандербильту, он, как сообщается, сказал своему сыну: «Если ты хочешь сделать это, действуй, но я знаю почтовый департамент, и ты тоже узнаешь в течение года». Г-н Вандербильт «действовал». Он построил и оснастил лучший почтовый поезд, когда-либо виденный на планете, управлял им в течение десяти месяцев, никогда не пропускал соединение в Чикаго и всегда был вовремя в Нью-Йорке. Ему, однако, не пришлось ждать год для реализации пророчества проницательного старого коммодора. В течение трех недель, несмотря на возмущенный протест полковника Бэнгса, почту трех штатов приказали забрать с этого маршрута и передать другому. Более грубое и вероломное нарушение данного слова трудно найти, и его результаты были далеко идущими и катастрофическими.
Этот поезд был чудом полноты и эффективности. Он был укомплектован отобранными людьми, и единственная жалоба, когда-либо высказанная против него, заключалась в том, что он шел так быстро, что у клерков не было времени сортировать почту для почтовых отделений между Нью-Йорком и Покипси. Чтобы избежать этого, полковник Бэнгс попросил почтмейстера в Нью-Йорке покрасить двести почтовых сумок в красный цвет, которые должны были содержать почту для тех отделений, которые расположены ближе всего друг к другу, чтобы команда в поезде могла распределить их в первую очередь. После этого жалоб не было. Но когда счет красильщика был отправлен почтмейстером в департамент, он был отклонен клерком второго помощника генерального почтмейстера, который в письме, объявляющем об этом факте, сказал, что нет необходимости в расходах, если почтовые клерки выполняют свой долг. Бэнгс, который только что прибыл в почтовое отделение после дневной и ночной поездки на своем любимом поезде, лежал на диване, полусонный, в личном кабинете почтмейстера, когда тот открывал свою почту. Когда он дошел до этого письма, он передал его Бэнгсу. Он мгновенно проснулся. «Г-н почтмейстер», — сказал он, — «вы знаете человека, который подписал это письмо? Он хриплый священник, дурак, да к тому же баптист. Дайте мне письмо». Счет был оплачен, как только Бэнгс добрался до департамента. Он был неправ, однако, приписывая подчиненного к баптистской вере. Он был украшением другого вероисповедания.
Проект был настолько тщательно продуман и адаптирован, что служба на Центральной дороге с самого начала работала с точностью часов и имела немедленный успех. Уместно сказать, что весть о том, что происходит между департаментом и системой Вандербильта, достигла достопочтенного Томаса А. Скотта, президента Пенсильванской железной дороги, и он сразу решил, что корпорация под его управлением не может позволить себе отставать от своего великого конкурента. В одну субботу утром он телеграфировал Дж. Д. Лэнгу (ныне генеральному менеджеру Вест Шор и президенту C. C. C. & I.), тогдашнему генеральному менеджеру линий Пенсильвании к западу от Питтсбурга, чтобы узнать, можно ли к следующему понедельнику, дате, когда поезд должен был отправиться, построить четыре почтовых вагона и чтобы первый из них был в Чикаго, готовый к отправлению в свой восточный рейс. Ответ пришел: «Да». Заказ был передан в мастерские Аллегейни в субботу днем, и в следующую субботу первый из вагонов, готовый и оборудованный для почтовой службы, отправился в Чикаго и начал свой восточный рейс в понедельник утром. Второй и третий вагоны были закончены в понедельник вечером, а четвертый — полностью оснастив линию — во вторник.
Таким образом были установлены два великолепных быстрых поезда, и перспективы на будущее были радужными, когда Конгресс, несмотря на усилия почтового департамента, принял Акт, сокращающий и без того неадекватную компенсацию магистральным линиям за перевозку почты. Это действие вызвало официальное уведомление от г-д Вандербильта и Скотта о прекращении работы быстрых почтовых поездов между Нью-Йорком и Чикаго, и эта служба закончилась.
At a Way-station—The Postmaster's Assistant.
Полковник Бэнгс был очень уязвлен этим результатом, но он стоял на своем и оставался на своем посту до конца года. Затем, измученный бесконечным трудом и обескураженный действиями Конгресса, он подал в отставку и настоял на ее принятии. Покинув почтовое отделение, президент Грант, зная его ценность и желая отметить его заслуги, назначил его помощником казначея Соединенных Штатов в Чикаго. Он прожил, выполняя обязанности этой должности, всего несколько месяцев, так как смерть настигла его внезапно, во время визита в Вашингтон по служебным делам, в декабре 1876 года. Его работу, однако, не позволили прекратить. Он оставил в службе трех помощников: Теодора Н. Вейла, Уильяма Б. Томпсона — впоследствии второго помощника генерального почтмейстера — и Джона Джеймсона, которые были полностью проникнуты идеями своего покойного начальника и были полностью лояльны к ним. Они, в названном порядке, стали его преемниками и никогда не упускали возможности, где можно было обеспечить возможную выгоду для службы. Хотя быстрая почтовая служба была приостановлена из-за отсутствия поддержки со стороны Конгресса, ее полезность и практичность были настолько тщательно продемонстрированы, что в марте 1877 года были выделены ассигнования в размере 150 000 долларов для ее возобновления на магистральных линиях. Эта победа была достигнута не без неустанных усилий со стороны г-на Вейла и благодаря щедрой поддержке в обеих палатах Конгресса; в Сенате — достопочтенными Ганнибалом Хэмлином и Джеймсом Г. Блейном из Мэна, а в Палате представителей — такими широкими и либеральными государственными деятелями, как г-н Уодделл из Северной Каролины, г-н Рэндалл из Пенсильвании и г-н Кокс из Нью-Йорка.
С тех пор г-да Томпсон и Джеймсон следили за ходом работы с ревнивыми глазами и преуспели в распространении ее практически на всю страну. Нынешняя служба обязана не только щедрости Конгресса, потому что ассигнования были скудными, но и щедрости железных дорог, которые выполнили ценную работу за цену, которая во многих случаях не покрывает расходы на необходимый дополнительный труд.
Железнодорожная почтовая служба по состоянию на конец финансового года, заканчивающегося 30 июня 1888 года, предоставила работу 5 094 клеркам. Почта распределялась на 126 310 милях железных дорог, а на 17 402 милях дополнительно перевозились закрытые сумки. Также эксплуатировались 41 внутренняя пароходная линия, на которых были заняты почтовые клерки. Почтовые клерки проехали (в составе бригад) 122 031 104 мили по железной дороге и 1 767 649 миль на пароходах. Они распределили 6 528 772 060 штук обычной почты и обработали 16 001 059 зарегистрированных посылок и пакетов, а также 1 103 083 сквозные зарегистрированные сумки и внутренние зарегистрированные мешки. Служба находится под руководством одного генерального суперинтенданта, который имеет свою штаб-квартиру в Вашингтоне, и разделена на одиннадцать отделов с суперинтендантом во главе каждого.
Большинство людей, которые путешествуют по железным дорогам (а сколько американцев этого не делают?), уделяли мимолетное внимание железнодорожным почтовым вагонам, когда они стояли на станции в ожидании отправления поезда, и с большим или меньшим любопытством заглядывали через открытые двери на сцену энергии и суеты, свидетелями которой они становились внутри. В такой момент, как бы ни было велико любопытство, невозможно внимательно исследовать, ибо работники не должны быть стеснены любопытствующей публикой, каким бы похвальным ни был мотив. Чтобы удовлетворить это простительное желание узнать, как это делается, я приглашаю своих читателей сопровождать меня в духе в визите на Центральный вокзал, чтобы стать свидетелями подготовки к отправлению поезда № 11, известного на железнодорожном жаргоне как «Почтовый экспресс Нью-Йорк — Чикаго», который отправляется из Нью-Йорка каждую ночь в девять часов.
Loading for the Fast Mail, at the General Post-Office, New York.
Не следует полагать, что все было оставлено до последнего момента и что почтовые отправления были свалены в вагоны накануне отправления, чтобы с ними обращались как придется в короткой поездке до Олбани; ибо в таких условиях задача была бы невыполнимой даже для армии обученных рук. Работа продолжается с четырех часов дня, и это был постоянный, тяжелый труд каждую минуту времени. Пять вагонов были поданы на пути напротив 45-й улицы и были размещены так, что они удобны для доступа больших громоздких почтовых фургонов, которые являются привычным зрелищем на улицах мегаполиса. Бригада из девятнадцати человек, квалифицированных в обращении с почтовыми отправлениями и являющихся полными экспертами в географии страны, доложила главному клерку и заняла свои места в различных вагонах в названный час. В то же время фургоны начали прибывать из Главного почтового отделения с тоннами отправлений, которые «происходили» из Нью-Йорка, и вскоре перегружали свои грузы в вагоны, где проворные руки ждали, чтобы принять их. После удаления смертоносных печей из железнодорожных поездов обитатели почтовых вагонов в немалой степени пострадали из-за отсутствия тепла. Эти вагоны снабжены паровым отоплением, которое работает от паровоза, но они заняты в течение пяти часов до того, как паровоз приближается к ним, и в холодную погоду руки людей, занятых распределением писем, немеют от холода. Это вопрос, который должен получить немедленное внимание.
At the Last Moment.
Прежде чем мы перейдем к почтовым отправлениям, давайте посмотрим на вагоны и людей, которые их занимают. Поезд, когда он покидает Нью-Йорк, состоит из пяти вагонов, которые помещаются непосредственно за паровозом, и за ними следуют экспресс- и багажные вагоны и один пассажирский вагон. Вагон, следующий за паровозом, полностью посвящен почте писем, а четыре следующих за ним — газетам и посылкам. Вагон для писем имеет длину пятьдесят футов, в то время как вагоны для газетной почты на десять футов длиннее. Все они одинаковы по ширине, девять футов восемь дюймов, и имеют высоту шесть футов девять дюймов в чистоте. Когда они были новыми, до того, как долгая и тяжелая служба сказалась на их внешнем виде, их внешняя сторона была белого цвета, с кремовыми окантовками и позолоченными украшениями, и была сильно лакирована. Посредине снаружи и ниже окон каждого вагона находится большая овальная позолоченная рама, внутри которой нарисовано название вагона, со словами «Почтовое отделение Соединенных Штатов» выше и ниже. Вагоны, используемые Нью-Йорк Сентрал, названы в честь губернаторов штата и членов кабинета президента Гарфилда. Вдоль верхнего края и центра нарисованы большими позолоченными буквами слова «Почтовый экспресс», в то время как на одной линии с этими буквами на другом конце, в квадрате, находятся слова, выполненные таким же шрифтом, «Нью-Йорк Сентрал» и «Лейк Шор». Фриз и мелкие отделки вокруг окон имеют позолоченную отделку. Корпус вагона также содержит другие украшения, включая герб Соединенных Штатов. Ходовая часть самого одобренного образца. Платформы закрыты распашными дверями, которые при открытии обеспечивают защищенный проход между вагонами. Это устройство, несомненно, подсказало современное улучшение, ныне известное как поезд с тамбурами. Вагон для писем снабжен «почтовым ловителем», который помещен у небольшой двери, через которую почтовые сумки выхватываются с удобно расположенных столбов на придорожных станциях, где остановки не делаются. Каждый вагон разделен на три секции, все оборудованы одинаково удобствами для выполняемой службы. Вагон для писем, однако, устроен несколько иначе, чем другие, чтобы соответствовать требованиям этой конкретной ветви работы.
Transfer of Mail at the Grand Central Station, New York.
Pouching the Mail in the Postal Car.
В первой секции вагона для писем принимаются сумки из Главного почтового отделения, которые при открытии оказываются содержащими письма, упакованные в пакеты примерно по сто штук, помеченные для Мичигана, Индианы, Нью-Йорка, Огайо, Западной Пенсильвании, Монтаны, Дакоты и Калифорнии. Когда эта масса отправлений была выгружена из сумок и, на жаргоне службы, «свалена» в подготовке к распределению, секция свободна для зарегистрированной почты, которая обрабатывается в ней. Прежде чем это будет достигнуто, однако, выполняется много работы; фактически, производится своего рода грубое распределение. Все пакеты, которые адресованы в одно отделение, распределяются по сумкам, которые затем хранятся до тех пор, пока не будут достигнуты города. Остальные пакеты переносятся в отдел писем для распределения, где используется стеллаж, подобный тем, что можно увидеть почти в каждом почтовом отделении, хотя пространство тщательно экономится. Чтобы дать небольшое представление о работе, выполняемой в этой секции, можно упомянуть, что распределение только для штата Нью-Йорк требует 325 ящиков. Тем не менее, места много, иначе третья секция вагона не использовалась бы, как это есть, для распределения газет Монтаны и Дакоты. Насколько плотно все упаковано и все доступное пространство использовано, можно представить, если сказать, что для этой газетной почты в секции подвешено девяносто пять сумок и что все еще достаточно места для хранения сумок, запертых и готовых к доставке, а также для опечатанной зарегистрированной почты. Разделение почты Калифорнии также производится в этом вагоне, так что когда она достигает Чикаго, сумки, в которые помещены отправления, передаются без задержки, тем самым экономя двадцать четыре часа на времени до Тихоокеанского побережья, что отнюдь не является маловажным достижением.