Мнение суда изложил судья Стори. Ссылаясь на упомянутое выше положение Закона о судоустройстве (ныне — Свод законов США, разд. 721), от толкования которого зависит исход дела, он отметил: «Нами никогда не предполагалось, что эта статья применялась или была предназначена для применения к вопросам более общего характера, вовсе не зависящим от местных статутов или местных обычаев фиксированного и постоянного действия, как, например, к толкованию обычных договоров или иных письменных документов, и в особенности к вопросам общего коммерческого права, когда судебные органы штата призываются выполнять те же функции, что и мы сами, то есть устанавливать на основе общих рассуждений и правовых аналогий, каково истинное толкование договора или документа или каково справедливое правило, предоставляемое принципами коммерческого права для регулирования данного дела… Право, касающееся оборотных документов, можно поистине объявить словами Цицерона, принятыми лордом Мансфилдом в деле Luke v. Lyde (2 Burr. B., 883, 887), в значительной степени правом не отдельной страны, а коммерческого мира. Non erit alia lex Romae, alia Athenis, alia nunc, alia posthac, sed et apud omnes gentes, et omni tempore, una eademque lex obtinebit».[Footnote: Swift v. Tyson, 16 Peters' Reports, 1, 8, 9, 10, 11, 13, 18.]
Это мнение было представлено суду впервые вечером накануне его оглашения.[Footnote: Там же, 23.] Оно не могло подвергнуться какому-либо тщательному анализу. В нем не приводилось никаких иных авторитетов, кроме авторитета Цицерона, поскольку лорд Мансфилд в деле Luke v. Lyde говорил о морском праве, которое в силу самой природы вещей ни одна нация не может предписать или изменить. Его было непросто согласовать с прецедентами, приводимыми мистером Даной, в одном из которых судья Чейз из того же суда постановил на выездной сессии (on the circuit) еще в 1798 году, что у Соединенных Штатов нет собственного общего права, и что «общее право одного штата не является, следовательно, общим правом другого; но общим правом каждого штата является общее право Англии в той мере, в какой каждый штат его воспринял; и из этого положения в связи с судебным актом следует, что общее право всегда будет применяться к искам между гражданином и гражданином, вне зависимости от того, возбуждены ли они в федеральном суде или в суде штата».[Footnote: United States v. Worrall, 2 Dallas' Reports, 384, 394.] Так и сам Верховный суд заявлял в 1834 году в знаменитом решении, с которым согласился и сам судья Стори, что «ясно, что не может существовать общего права Соединенных Штатов. Федеральное правительство состоит из двадцати четырех суверенных и независимых штатов, каждый из которых может иметь свои местные обычаи, нравы и общее право. Не существует принципа, который пронизывал бы союз и обладал силой закона, если он не воплощен в конституции или законах союза. Общее право могло стать частью нашей федеральной системы только путем законодательного принятия. Следовательно, когда заявляется о праве общего права, мы должны обратиться к тому штату, в котором возник спор».[Footnote: Wheaton v. Peters, 8 Peters' Reports, 658.]
Суды штатов недружелюбно восприняли доктрину, провозглашенную в деле Swift v. Tyson. В некоторых из них ее авторитет отрицается.[Footnote: См. Porepaugh v. Delaware, Lackawanna and Western R. R. Co., 128 Pennsylvania State Reports, 217; 18 Atlantic Reporter, 503.] Ни в одном из них она не повлияет на разрешение дела, основанного на собственном праве этого штата и не находящегося на рассмотрении в федеральных судах. Тем не менее она неоднократно подтверждалась Верховным судом США, хотя более поздние решения сужают ее действие до вопросов, проистекающих из коммерческих сделок, не ограничивающихся полностью рамками одного штата.[Footnote: Western Union Telegraph Co. v. Call Publishing Co., 181 United States Reports, 92. См. статью об общем праве федеральных судов за авторством Эдварда К. Элиота: American Law Review, XXXVI, 498.]
Право на удовлетворение иска по иску коммерческого характера поэтому часто будет зависеть от того, какой суд выберет истец. Если он предъявляет иск в суде штата, будет применяться общее право штата в том виде, в каком судебные органы этого штата определяют его; если он предъявляет иск в суде Соединенных Штатов, будет применяться общее право штата в том виде, в каком судебные органы Соединенных Штатов определяют его. Каждый судебный орган будет заявлять, что выносит решение на основе одного и того же правила — права штата, но федеральный суд на самом деле применит общее право Англии в том виде, в каком оно общепринято, вместо общего права этого штата в том виде, в каком оно местно понимается.
Описанные отношения между федеральными судами и судами штатов очевидно создают множество поводов для конфликтов юрисдикций. Тот факт, что такие конфликты происходят столь редко, объясняется главным образом духом судебной вежливости (comity), которую суды каждого суверенитета должны проявлять и обычно проявляют по отношению к судам другого. Федеральным судам также запрещено актом Конгресса издавать какие-либо судебные запреты (injunction) для приостановления производства в суде штата, за исключением определенных случаев, возникающих из законов о банкротстве. Независимо от какого-либо статута, общие принципы юриспруденции запрещают любые прямые попытки со стороны суда штата контролировать действия суда Соединенных Штатов либо со стороны суда Соединенных Штатов — контролировать действия суда штата, за исключением тех ограниченных пределов, для которых предусмотрены положения в национальной Конституции.[Footnote: Diggs v. Wolcott, 4 Cranch's Reports, 179; M'Kim v. Voorhies, 7 Cranch's Reports, 279.] Каждый суд, за исключением этого случая, осуществляет полномочия, принадлежащие независимому суверенитету, и поэтому подлежит контролю только со стороны этого суверенитета.
Юрисдикция судов Соединенных Штатов, основанная на праве справедливости, позволяет им вмешиваться в споры, возникающие из выборов в штатах, в определенных случаях, когда заявляется утверждение о нарушении прав, защищаемых Конституцией или законами Соединенных Штатов. Иски о такой защите редки, и имели место случаи, когда средства правовой защиты злоупотреблялись в политических целях.[Footnote: См. материалы по делу Kellogg v. Warmoth в Окружном суде Соединенных Штатов в Луизиане в 1872 году. McPherson's "History of Reconstruction," 100-108.]
Централизующие и национализирующие тенденции, наметившиеся в начале XIX века и столь сильно укрепившиеся под воздействием событий во время и вскоре после Гражданской войны, значительно ослабили положение и влияние судов штатов. Тем самым они сделали судебную скамью штатов менее привлекательной. В 1791 году Джон Ратледж, судья (associate justice) Верховного суда США, ушел в отставку с этой должности ради поста председателя Верховного суда (Chief Justiceship) Южной Каролины. В течение последнего полувека несколько председателей верховных судов штатов подали в отставку, чтобы стать судьями (Associate Justices) Верховного суда США. Судьи (Associate Justices) верховных судов в меньших штатах также неоднократно подавали в отставку, чтобы занять должность окружного судьи, будучи привлечены пожизненным сроком пребывания в должности, более высоким жалованьем и пенсией за выслугу лет.
* * * * *
ГЛАВА XI
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ СУДАМИ РАЗЛИЧНЫХ ШТАТОВ
Каждый штат обладает всеми правами независимого суверенитета, за исключением тех случаев, когда его суверенитет ограничен Конституцией Соединенных Штатов. По отношению друг к другу штаты для большинства целей находятся в положении иностранных государств. Суды одного из них рассматриваются судами любого другого в качестве иностранных судов, если только Конституция не предписала иное правило.
Никакой судебный процесс из суда не может иметь какой-либо присущей ему силы за пределами территориальных границ того государства, по поручению которого он издан. Право этого государства может придавать определенные последствия факту его вручения в иностранном государстве, но оно может делать это лишь применительно к влиянию разбирательства на лиц или имущество, подлежащие его собственной юрисдикции. Суды, как правило, могут действовать лишь тогда, когда они обладают юрисдикцией в отношении лица, предмета спора и основания иска.
В редких случаях юрисдикция в отношении предмета спора может рассматриваться как дающая юрисдикцию в отношении лица в той мере, в какой это необходимо для поддержания судебного решения, определяющего владение имуществом или право собственности на него. Такое производство по своей форме или сути является не личным (in personam), а вещным (in rem). Наиболее распространенным примером является адмиралтейский иск об обеспечении морского залогового права (maritime lien), подобного тому, что предоставляется универсальным морским правом в отношении заработной платы моряков. Где бы ни было обнаружено судно, это залоговое право признается и будет принудительно осуществлено путем его ареста и продажи, но лишь после того, как будет направлено какое-либо публичное уведомление всем лицам, имеющим в нем имущественный интерес, явиться и быть заслушанными. В таком иске личное уведомление его собственников, врученное в пределах юрисдикции государства, к судам которого могут обратиться моряки, не является обязательным. Присутствие судна в сфере власти суда является достаточным.
Хотя суды штатов не обладают адмиралтейской юрисдикцией, они могут выносить решения по иску о праве собственности или праве владения на недвижимое имущество в пределах территориальных границ своего штата, даже если стороны, имеющие противоположный интерес, не находятся и ранее не находились под личным вручением судебного процесса там или где бы то ни было еще. И здесь их власть над имуществом с неизбежностью подразумевает такую власть контроля над теми, кто может предъявить на него претензии, которая будет достаточной для разрешения любого спора о праве собственности на него или владении им. Но во всех обычных случаях они не только не способны заставить подчиниться своим судебным решениям кого-либо, кто лично не находится в штате, в котором они существуют, но и не способны заставить подчиниться таковым того, кто лично находится в нем, но кому он не принадлежал и кому там не был вручен судебный процесс в рамках первоначального производства, приведшего к вынесению судебного решения, если только он добровольно не принял участия в этом производстве.
В большинстве цивилизованных государств существует признанная форма производства, посредством которой судебное решение иностранного суда, вынесенное беспристрастно после предоставления ответчику надлежащей возможности быть выслушанным, может быть приведено в исполнение посредством процесса внутреннего суда. Это называется приведением иностранного судебного решения в исполнение (making the foreign judgment executory). Английское общее право не признавало такого права и не предоставляло лицу, желающему привести в исполнение иностранное судебное решение, иного средства правовой защиты, кроме предъявления нового иска. Подобным же образом любой, кто выиграл судебное решение против жителя какого-либо штата в суде, заседающем за пределами этого штата, может привести его в исполнение против него в его собственном штате исключительно путем предъявления нового иска. Это представляет собой либо общеправовой иск «из долга по судебному решению» (debt on judgment), либо аналогично ему; при этом доступны лишь два возражения. Во-первых, что такого судебного решения не существует или оно не действует; и, во-вторых, что если оно существует, оно было вынесено судом, не обладавшим юрисдикцией в отношении предмета спора или ответчика.[Footnote: Pennoyer v. Neff, 95 U. S. Reports, 714; Grover & Baker Sewing Machine Co. v. Radcliffe, 137 U. S. Reports, 287.] Если юрисдикция имела место, то не имеет значения, была ли она осуществлена ошибочно или недобросовестно. Средство правовой защиты от этого должно искаться в том штате, где было вынесено судебное решение. Даже мошенничество со стороны истца при его получении, хотя и являющееся возражением против судебного решения иностранного государства, не является таковым против судебного решения другого штата.[Footnote: Christmas v. Russell, 5 Wallace's Reports, 290.] Эти правила установлены ст. IV, разд. 1 Конституции США и принятыми во исполнение ее актами Конгресса.[Footnote: Свод законов США, разд. 905.]
Коммерческие сношения между различными штатами настолько велики и постоянны, что в судах одного штата часто возникают вопросы, зависящие от права другого. Те, кто совершают какое-либо действие, совершают его с подразумеваемой отсылкой к праву того места, где оно совершено, в том что касается его юридических последствий. Если там это действие является противоправным, оно в большинстве случаев будет считаться противоправным везде. Если оно приводит к определенному результату в отношении имущественных прав там, оно обычно дает право на иск везде, чтобы обеспечить получение преимуществ от этого результата.
Право каждого штата в значительной степени представляет собой неписаное общее право. Даже в тех из них, где имеются подробные кодексы, определяющие гражданские права, эти кодексы сформулированы в терминах, для определения многих из которых правило дает общее право. Но это общее право не является абсолютно одинаковым ни в каких двух штатах. По меньшей мере в незначительных вопросах, а возможно, и в принципиальных, будут наблюдаться расхождения. В Англии существует единое общее право. Здесь же, разделенные — для большинства деловых целей — на сорок пять различных суверенитетов, мы имеем его в многообразной форме.
Если суду одного штата при определении юридического эффекта сделки, имеющей свое место в другом, приходится руководствоваться общим правом этого штата, то где его следует искать? Если существовали решения его высших судов относительно того, каково оно в отношении данного вопроса, они, как правило, будут приниматься в качестве окончательных.
Это происходит не в силу положения Конституции Соединенных Штатов о том, что в каждом штате полное доверие и уважение (full faith and credit) должны оказываться официальным записям, документам и судебным производствам других штатов. Это относится к силе официальных записей и судебных производств в отношении прав тех лиц, которые являются их участниками или заявляют о своих правах на основании участия в них. Подобные описанные решения принимаются в качестве окончательных в отношении прав тех, кто не был их участниками, исключительно потому, что они считаются наилучшим имеющимся доказательством правила неписаного права общего применения. Но они не повсеместно считаются таковыми. Правило о том, что сделки регулируются правом того места, где они имеют свое место, основано на предполагаемом намерении их участников. Но на практике участники деловой сделки руководствуются своими общими представлениями о том, каково право есть или должно быть, а не каким-то конкретным знанием того, что суды объявили им быть. Правило о том, что одно государство принимает мнение судебных органов другого о том, каково его право, не должно доводиться до такого крайнего предела, когда приносится в жертву основополагающая справедливость. С этой точки зрения некоторые суды считают допустимым игнорировать решения других штатов, основанные на отходе от того, что общепризнано как устоявшаяся доктрина общего права по коммерческому вопросу. По сути, это та же позиция, которую занимает Верховный суд США и которая описывается в другом месте[Footnote: См. гл. X.] в отношении права федерального суда отказываться быть связанным решениями штатов по неписаному праву, затрагивающему внешнюю торговлю или торговлю между штатами.[Footnote: Faulkner v. Hart, 82 N. Y. Reports, 413, 423.]
Другим процессуальным правилом огромной важности является то, что при отсутствии доказательств обратного суды штата, основывающего свою юриспруденцию на английском общем праве, предполагают, что неписаное право любого другого американского штата совпадает с его собственным. Поскольку логика этого правила не применима в случае Луизианы, Флориды и Техаса, которые подчинялись организованным правительствам, не происходящим от Великобритании, в момент их включения в состав Соединенных Штатов, оно к ним не применяется.[Footnote: Norris v. Harris, 15 California Reports, 253.]
Судебные решения составляют прецедент обязательной силы исключительно в пределах той конкретной территориальной юрисдикции, которая подчинена его процессу. В трибуналах одного штата решения, вынесенные в другом по юридическим вопросам, — в том что касается сделок, не регулируемых его местным правом, — не имеют никакой авторитетной силы. Их можно читать ради того, чего они стоят, точно так же, как мнения автора, изложенные в юридическом трактате, или решения английского или немецкого суда. Никакого официального доказательства того, что они действительно являются решениями суда, от которого они якобы исходят, для их использования в этих целях не требуется.
Опубликованные решения судов других штатов, изданные как официально, так и неофициально, могут цитироваться в ходе судебных прений по любому делу в обоснование утверждений адвокатов о надлежащих правилах, которых следует придерживаться при вынесении решения. Для такого использования они приводятся исключительно ради внутренней ценности содержащихся в них рассуждений и выводов.
Если утверждается, что они доказывают определенный характер права того штата, откуда они происходят (а это является существенным моментом в деле), они должны стать предметом доказывания до начала прений.[Footnote: Hanley v. Donoghue, 116 U. S. Reports, 1.] Во многих штатах от этого отказываются на основании статутов, позволяющих судам принимать судебное познание (judicial notice) всех опубликованных решений в других штатах; то есть, по сути, использовать любые средства, которые они сочтут подходящими, чтобы узнать, каковы они. Обычной практикой адвокатуры в тех местах, где подобные статуты отсутствуют, также является разрешение читать отчеты о судебных решениях других штатов для любых целей без возражений.