Вплоть до кровавой вспышки русского фанатизма в 1879–1880 годах, за которой последовало официально узаконенное изгнание последующих лет, приток славянских евреев представлял собой, как мы отмечали, нормальную волну, подобную той, что принесла к этим берегам миллионы иммигрантов из каждой европейской страны. Нормальным образом, без принуждения и по собственной воле они прибывали, как и сефардские евреи из Англии и Голландии в наш Колониальный период и в первые десятилетия нашей независимости, и как немецкие евреи прибывали с потоком немецкой иммиграции после начала пароходного судоходства и Революции 1848 года. Английские сефарды прекратили эмигрировать после своего наделения избирательными правами в 1850 году; немецкие евреи прекратили эмигрировать после своего наделения избирательными правами в 1871 году, а польские и русские евреи приезжали бы в меньших количествах, если бы их не изгоняли из очагов, и едва ли приезжали бы вообще, если бы им даровали хотя бы благо беспрепятственного проживания, не говоря уже о политической свободе.
бедственное состояние всеобщих страданий, в которое были повергнуты русские евреи из-за проскрипционной политики их правительств, судя по всему, миновало свою острую стадию. В то время как изгнание евреев из внутренних областей империи и их поселение, постоянное или временное, в «Черте оседлости» западнорусских губерний, включая Польшу, находилось в разгаре своего развития несколько лет назад, число тех, кто в итоге был вынужден эмигрировать, оказалось весьма велико, составив по оценкам около двухсот тысяч человек за один год. Новоприбывшие в Черту оседлости, почти все до единого полностью обнищавшие из-за грабежей со стороны низшего элемента простонародья и вымогательств чиновников, дезорганизовали экономическое положение старожилов этого района и вызвали жесточайшую конкуренцию за средства к существованию. Эмиграция некоторой части избыточного населения и постепенная реорганизация оставшейся его части привели к тому, что общее состояние стало менее острым, и хотя значительной эмиграции из Черты оседлости в силу природы вещей следует ожидать до тех пор, пока существующие условия полностью не улучшатся, грандиозный исход, означивший 1891–1892 годы, вряд ли повторится, если русское правительство не примет дальнейших мер угнетения и репрессий.
Между тем мир наблюдает за тем, как евреи Западной Европы и Америки трудятся, дабы помочь тем из своих русских братьев, которые, не имея возможности закрепиться в Черте оседлости, вытесняются из своего жалкого окружения. Мир наблюдает, как филантроп Морис де Гирш, подражая духу Монтефиоре, посвящает свое богатство спасению единоверцев и стремится основать для них приют на равнинах Аргентины. Он наблюдает, как Всемирный еврейский союз из своей штаб-квартиры в Париже учреждает и поддерживает начальные школы для евреев по всему Востоку и сельскохозяйственные училища для русских беженцев в Палестине; в то время как эта просветительская работа поддерживается как американскими, так и европейскими ветвями ордена Бнай Брит, а Эдмон де Ротшильд покровительствует земледельческим колониям близ Яффы и Иерусалима и помогает русским евреям обрести опору на земле их предков.
В нашей собственной стране сельскохозяйственные колонии русских евреев были основаны, образовательные учреждения возведены, распределение беженцев осуществлено благодаря усилиям еврейских общинных организаций или посредством фондов, выделенных для этой цели бароном де Гиршем, либо тем и другим совместно. Траст де Гирша распределяет таким образом доход от 2 500 000 долларов, пожертвованных на эти цели великодушным и щедрым филантропом, дополняя в столь значительной мере благотворительные усилия американских евреев в их спасительной работе. Эта работа ведется независимыми местными организациями как в Европе, так и в Америке, протягивая ветви от Вислы на запад вплоть до Золотых Ворот; сосредотачиваясь в Кенигсберге, Мемеле, Львове и Бродах, в Берлине и Вене, Гамбурге и Бремене, в Париже, Лондоне и Ливерпуле, в Нью-Йорке, Филадельфии, Бостоне и Балтиморе, в Чикаго, Сан-Франциско и Портленде, а также в других промежуточных пунктах. Эти организации обособлены от великого движения, организованного бароном де Гиршем и зарегистрированного в Англии под названием «Еврейское колонизационное общество». Это учреждение, которое барон наделил суммой в 10 000 000 долларов, имеет свою штаб-квартиру в Санкт-Петербурге и аффилированные центры по всей еврейской Черте оседлости и посвящено исключительно содействию еврейской эмиграции в Аргентинскую Республику. Русские еврейские эмигранты в другие земли направляются всецело за счет собственных средств или средств своих родственников, уже находящихся в тихой гавани, причем эти путники зачастую обнищали и всегда нуждаются в защите и совете. Сколь ни осязаемым оказалось бремя, которое злодеяние русского безумия возложило на еврейский народ в целом, они до сих пор справляются с относительно приемлемой степенью успеха с почти непреодолимыми трудностями этой ситуации. [124]
По ходу этого движения неоднократно поднимался шум по всем дорогам, которыми русские беженцы следовали при побеге от своих угнетателей и в поисках убежища и пристанища. Здесь, в нашей стране, где многие наши правительства штатов предприняли организованные усилия для привлечения иммиграции в свои пределы, где многочисленные города и селения во внутренних районах организуют кампании для увеличения своего населения, здесь, где один только штат Техас с населением менее чем два с половиной миллиона простирается на территории, превышающей Германию и Англию вместе взятые; где такой штат, как Монтана, больший чем Англия, Шотландия, Уэльс и Ирландия вместе взятые, имеет население всего в 132 000 человек, лишь половину от того, что насчитывает один английский город Лидс, здесь не преминули найтись те, кто постоянно настаивал в Конгрессе и в прессе на том, чтобы европейская иммиграция была не только урегулирована, но и в значительной степени ограничена и даже полностью запрещена. И все это потому, что в столичных центрах, а порой и в других пунктах избыток наемных рабочих в одной-двух отраслях промышленности вызывал трения и беспокойство.
Эта агитация по своим очевидным причинам вполне может привлечь наше внимание в связи с нашей текущей темой.
Стремление к улучшению материальных условий, составлявшее главный импульс всех иммиграционных движений, как мы узнаем из истории, всегда было сопряжено со страданиями и нищетой для первыми затронутых слоев населения, а зачастую и для нескольких последующих поколений, но в конце концов улучшение наступало, по крайней мере, для подавляющего большинства. Даже когда естественное окружение переселенного населения оказывается не более благоприятным, чем их предыдущий опыт, одна лишь смена обстановки, как правило, способствовала улучшению их социального устройства. Перемена места может разочаровать народ-иммигрант в его надеждах на материальное улучшение, однако им никогда не изменяет свойство воспользоваться своими новыми начинаниями для изъятия из своего нового устройства тех условий, которые их предшествующий опыт показал нежелательными. Миграции, мирные или иные, и в общем внезапные перемены материальных условий неизбежно поглощают большую часть существующих сил тех, кого они затронули, но там, где эти силы не истощены и не разрушены полностью, где сохраняется достаточная энергия для формирования ядра восстановительной силы и особенно там, где новое материальное окружение благоприятнее оставленного позади, там развивается заметное улучшение всех условий жизни: физических и интеллектуальных, материальных и социальных. Излишне было бы цитировать доказательства этого положения; история цивилизации является записью его примеров, а ее новейшие летописи суть не что иное, как констатация этого факта.
Сколь бы очевидным ни был этот факт — а нигде он не является таковым в большей степени, чем на этом Западном Континенте и особенно в нашей собственной стране, — все же находится немало тех, кто смотрит на иммигранта с узким предрассудком средневекового невежества, и для кого чужестранец по-прежнему, как для древних варваров, является врагом. Снова и снова в ходе того великого нового поворота, который учреждение и рост этих Соединенных Штатов совершили в мировой истории, снова и снова на протяжении нашего развития предлагалось и отстаивалось недопущение иммигрантов. Порой враждебность к новоприбывшим рождалась из вражды Старого Света, в иные времена — из религиозных предрассудков, а в последнее время чаще всего доводится слышать об ограничениях, предлагаемых по политическим и экономическим соображениям.
Следует признать, что политические причины могут оправдывать ограничение или даже диктовать полный запрет определенных четко определенных категорий иммигрантов. Так, исключение китайских иммигрантов может быть защищено на основе широкой государственной политики по причинам, которые не могут быть логически приведены в отношении какой-либо ветви европеоидной расы. Наиболее убедительная из этих причин и та, что предоставила единственное рациональное основание для принятой политики, заключается не в экономическом элементе предмета, не в том, что китайцы живут дешево и работают дешево, а в том, что их ассимиляция с остальным населением практически невозможна. В какой степени теоретическая возможность их растворения в общей массе населения могла бы быть реализована, в какой степени ее реализация была бы желательной или нет, в какой степени смешение европеоидной и монгольской рас улучшило бы или ухудшило их соответствующие качества, физические и психические, мы не должны останавливаться здесь, чтобы исследовать. Достаточно констатировать заново тот факт, что политические или, возможно, в конечном счете этнологические причины могут здесь рассматриваться как побуждающие к курсу, который не мог бы быть разумно принят по каким-либо иным основаниям. Но в случае иммигрантов европеоидной расы подобное сопротивление, какое время от времени оказывалось, хотя на нем часто настаивали как на политической необходимости, может, при отсутствии какого-либо широкого этнологического базиса, аргументироваться исключительно на экономических основаниях.
Дискуссии, порожденные предложениями об ограничении иммиграции, возникали в разные периоды нашей истории и с самого начала существования наших институтов были факторами нашей политики. Действительно, еще в старые колониальные времена существовала антииммиграционная или нативистская партия, почти прежде, чем появились какие-либо «коренные жители», чтобы ее составить. На самом деле эта тема всплывала всякий раз, когда представлялся хоть малейший повод, и особенно когда политики, находящиеся у власти или в оппозиции, нуждались в новой струне, на которой можно было бы играть. Некоторые из нас достаточно стары, чтобы помнить кое-что о движении «коренных американцев», которое началось еще в 1835 году и приняло форму так называемой «Американской» партии, впоследствии более известной как «Ничего не знаю» (Know-Nothings), примерно в 1844 году. В том же году партия «Ничего не знаю» с большим перевесом победила на выборах мэра в Нью-Йорке, и на некоторое время движение широко распространилось по всей стране. Оно развило сильные религиозные предрассудки и ознаменовалось памятными антикатолическими беспорядками в Филадельфии. Ненависть, которую эти позорные бесчинства навлекли на «Американскую» партию, пытались преодолеть, превратив ее в тайную организацию, и в политической неразберихе, возникшей после распада старой партии вигов, она выросла до таких размеров, что в 1855 году победила не менее чем на девяти выборах в штатах. То, что движение тогда не имело жизненной силы, а было лишь политической ширмой для партийных целей, стало очевидным на президентских выборах 1856 года, когда кандидаты от партии «Ничего не знаю» победили только в штате Мэриленд, и то лишь благодаря помощи остатков партии вигов и дубинкам «Plug-Uglies». Итогом всего движения, с политической точки зрения, стало полное исчезновение партийной организации, которая его поддерживала, и окончательная дискредитация партийных лидеров, которые его продвигали.
Но уроки прошлого, аргументы и соображения, которые неоднократно приводили к отказу от предписывающей политики, теперь должны быть пересмотрены в этом позднем поколении, и причина этого достаточно ясна. Экономический аспект вопроса более постоянен, чем политический, а экономический аргумент более правдоподобен, чем другой. Нежелательные черты, неотделимые от значительного притока новичков в сообщество, большое или малое, очевидны и лежат на поверхности, в то время как неоценимая ценность этих новичков, благодаря добавленным материальным и социальным силам, которыми они наделяют сообщество, становится заметной только при более тщательном исследовании предмета. Таким образом, случается, что когда необычно большое количество новых прибывших на время нарушает какое-то существующее экономическое условие, сообщество пугается теми, кого это непосредственно затрагивает, и поднимается крик против вторгающейся силы, и только после расследования становится очевидным, что, хотя сравнительно немногие индивидуумы действительно страдают, и даже они лишь временно, новый элемент приносит далеко идущую пользу сообществу в целом.
Совершенно параллельным примером, насколько это возможно, является эффект внедрения машин для замены ручного труда. История изобретений обременена деталями оппозиции, которая собиралась на каждом шагу процесса, посредством которого человек поставил себе на службу силы природы. Точно так же практическая помощь иммиграции в покорении домена природы на этом Западном континенте часто осуждалась как враждебная интересам тех, кто является коренным жителем этой земли, несмотря на то, что даже беглый анализ вопроса ясно доказывает тот факт, что иммигрант не только не работает против интересов коренного жителя, но, напротив, помогает и усиливает этот интерес сверх всякого исчисления. Точно так же, как толпа новых изобретений временно нарушает существующие условия торговли и промышленности, с непосредственным результатом причинения экономического бедствия некоторым группам людей, так и поток иммиграции временно влияет на существующие условия в центрах населения, но конечная польза от новой силы так же неизбежно будет ощущаться в последнем случае, как и в первом.
Давайте на мгновение рассмотрим характер и степень импульсов, которые приток новичков придает социальному организму. Природа этих импульсов двояка: увеличение численности добавляет силы сообществу, а разнообразие интересов, которое является неизбежным сопутствующим фактором увеличения населения, приносит богатство, культуру и все высшие достижения человеческих усилий.
Чтобы прояснить эти положения, мы не можем сделать ничего лучше, чем процитировать здесь тщательно обдуманные заявления выдающегося американского публициста Генри К. Кэри, самого американца из американцев и великого толкователя протекционистской системы политической экономии. Будучи председателем Комитета по промышленным интересам и труду, в своем отчете Конституционному конвенту Пенсильвании в 1873 году, ссылаясь на вопрос об иммиграции, он пишет следующее:
«Закрывая глаза на важные факты, которые были таким образом представлены, очень многие из наших рабочих смотрят ревнивыми глазами на каждую меру, направленную на то, чтобы побудить людей из других стран занять место бок о бок с ними, полагая, как они это делают, что чем больше предложение труда, тем ниже, безусловно, должна стать цена. Тем не менее, если бы их можно было убедить тщательно изучить факты даже последних двадцати лет, они не могли бы не проникнуться тем фактом, что рост заработной платы всегда шел в ногу с ростом иммиграции; вознаграждение за труд, напротив, снижалось по мере того, как иммиграция останавливалась или уничтожалась. Ни в один предыдущий период спрос на труд или его вознаграждение не росли так быстро, как в первые годы великой калифорнийской лихорадки, скажем, с 1850 по 1854 год, когда иммиграция выросла до 400 000 человек. Ни в один период труд не был в большем избытке по сравнению со спросом, чем в годы, последовавшие за великим кризисом 1857 года, когда иммиграция снизилась до цифр, едва превышающих те, что были достигнуты 20 лет назад; и когда, как в 1860-61 годах, не один из пяти квалифицированных рабочих страны не был постоянно занят. Здесь, в Филадельфии, когда возникло желание построить уличную железную дорогу, они дали объявление о найме двухсот пятидесяти рабочих всего за шестьдесят центов в день, и получили более пяти тысяч предложений, большинство из которых были квалифицированными ремесленниками, которые были полностью без работы. В окрестностях одного крупного предприятия, прокатного стана, число безработных было настолько велико, что власти округа, чтобы спасти своих квалифицированных рабочих от открытого нищенства, решили построить шоссе, нанимая опытных рабочих для дробления камня за пятьдесят центов в день, вместо того чтобы содержать их как нищих. Ни в один период нашей истории вознаграждение за труд не росло так быстро, как в последние десять лет, когда исход европейских рабочих так быстро увеличился, что государства Центральной и Западной Европы теперь вынуждены рассматривать меры, необходимые для удержания своих соотечественников дома; и когда высшие немецкие власти признают, что денежный убыток, возникший в результате обучения и образования людей для экспорта в эту страну, теперь уже более чем уравновесил французскую контрибуцию в 1 200 000 000 долларов. По всем признакам иммиграция текущего года будет близка к полумиллиону; и все же именно в этот момент, перед лицом столь удивительного пополнения нашего запаса рабочих мужчин и женщин, у нас идет решительная агитация за сокращение времени и повышение заработной платы. В годы, предшествовавшие восстанию, когда иммиграция так сильно сократилась, агитация шла за трудоустройство почти по любой цене. Почему это так? Почему это происходит, вопреки правилу, наблюдаемому в других местах, что спрос на труд опережает предложение, когда последнее велико, и отстает от него, когда предложение мало? Ответ на это заключается в том, что способность заставлять природу работать на службе человека увеличивается почти геометрически по мере того, как числа увеличиваются арифметически; по мере того, как занятость становится диверсифицированной; и по мере того, как люди получают больше возможностей объединять свои усилия для достижения этой цели».