«Американский индиан как рабовладелец и сецессионист»

Возвращаясь теперь к губернатору Ректору и к изложению его усилий в отношении того же индейского народа, можно видеть, что его сближение с чероки осуществлялось, как уже отмечалось, через их верховного вождя Джона Росса и с помощью следующего превосходно составленного письма:

Штат Арканзас, Исполнительный департамент, Литл-Рок, 29 января 1861 г.

Его Превосходительству Джону Россу, верховному вождю нации чероки:

Сир: Теперь можно считать почти несомненным, что штаты, на территории которых имеется институт рабства, вследствие неоднократных посягательств Севера отделятся и выйдут из состава федерального правительства.

Южная Каролина, Алабама, Флорида, Миссисипи, Джорджия и Луизиана уже решением своих народов заняли эту позицию. Арканзас, Миссури, Теннесси, Кентукки, Виргиния, Северная Каролина и Мэриленд, вероятнее всего, последуют тому же курсу к 4 марта сего года. Ваш народ по своим институтам, производимой продукции, географической широте и естественным симпатиям связан с общим братством рабовладельческих штатов. Наши народы и ваши — естественные союзники в войне и друзья в мирное время. Ваша страна здорова и плодородна, она обладает наивысшим потенциалом для будущего прогресса и развития посредством применения труда рабов. Помимо этого, близость нашей территории к вашей порождает столь тесные отношения, которые исключают саму мысль о разногласиях или раздельных действиях.

Джон Росс, верховный вождь чероки [Из Смитсоновского института, Бюро американской этнологии]

Общеизвестно, что на индейскую территорию к западу от Арканзаса новоизбранная администрация мистера Линкольна смотрит как на благодатные нивы, созревшие для жатвы аболиционизма, сторонников свободных земель и северных шарлатанов.

Мы надеемся обрести в вашем лице друзей, готовых сотрудничать с Югом в защите его институтов, его чести и его очагов, с которыми рабовладельческие штаты готовы разделить общее будущее и обеспечить защиту, соразмерную вашему уязвимому положению и вашим существующим финансовым интересам с генеральным правительством.

В качестве прямых средств для выражения вам этих чувств я направил своего адъютанта, подполковника Дж. Дж. Гейнса, чтобы конфиденциально обсудить с вами эти вопросы и доложить мне о любых проявлениях доброжелательности и доверия, которые вы сочтете уместным передать губернатору Арканзаса, являющемуся вашим другом и другом вашего народа. С уважением, ваш покорный слуга,

Генри М. Ректор, губернатор Арканзаса.

Леонант Гейнс должным образом отправился в путь для выполнения своей миссии и, прибыв в Форт-Смит, встретился с суперинтендантом Ректором, от которого получил рекомендательное письмо к Джону Россу, представлявшее собой, по сути, горячее одобрение замысла губернатора. Намёк на то, чем занимается Гейнс, вскоре дошел до слуха А. Б. Гринвуда — жителя Арканзаса, сторонника прав штатов и комиссара Соединенных Штатов по делам индейцев. В тот момент он был чиновником, стремящимся исполнять свой долг, не более того. Действуя в своем официальном качестве, он незамедлительно потребовал от агента Каварта объяснений по поводу передвижений Гейнса; но Каварт, несомненно, был посвящен в планы губернатора Ректора, являясь уроженцем Джорджии, сецессионистом и одним из тех неграмотных, дискредитировавших себя, ненадежных персонажей, которых приграничные или гарнизонные города, судя по всему, всегда порождают или привлекают — тех людей, которых правительство Соединенных Штатов, к несчастью для собственной репутации и благополучия индейцев, столь часто сочло нужным избирать своими индейскими агентами. Более того, Каварт обладал столь низкими принципами, что мог безнаказанно делать гешефт на великом деле и преспокойно продолжать занимать должность при одном правительстве и получать от него жалованье, тайным образом плетя против него интриги в интересах другого. В данном случае он попытался опровергнуть факт присутствия комиссара Ректора в Форт-Смите; однако Управление по делам индейцев вскоре получило веские доказательства того, что комиссар там побывал и что оттуда он направился в земли чероки. Разумеется, это был не кто иной, как Гейнс, который, вручив письма Ректора Россу, счел за благо в дальнейших интересах своей миссии посетить межплеменной совет при агентстве криков.

Джон Росс ответил на послание губернатора Ректора лишь в годовщину дня рождения Джорджа Вашингтона, выразив при этом те же идеи озабоченности и сочувствия, но также и приверженности абсолютному нейтралитету, которые характеризовали его советы индейским участникам совещаний. При этом он высмеял саму мысль о том, что пришедшая к власти администрация планирует обратить индейскую территорию в аболиционизм, одновременно выразив свое крайнее неодобрение подобного шага. Вот что он сказал:

Талекуа, нация чероки, 22 февраля 1861 г.

Его Превосходительству Генри М. Ректору, губернатору Арканзаса:

Сир: Имею честь подтвердить получение послания Вашего Превосходительства от 29-го числа прошлого месяца, доставленного вашим адъютантом, подполковником Дж. Дж. Гейнсом.

Чероки не могут не испытывать глубокого сожаления и озабоченности в связи с прискорбными разногласиями, которые в настоящее время нарушают мир и покой отдельных штатов, особенно когда становится известно, что некоторые рабовладельческие штаты уже отделились и вышли из состава федерального правительства и что другие, вероятнее всего, поступят так же.

Но не можем ли мы еще надеяться и уповать на то, что промысел Божественной силы обратит несогласованные элементы во благо и что благодаря мудрости, добродетели и патриотизму нашей земли удастся благополучно принять меры для восстановления мира и согласия среди братства штатов в составе федерального Союза?

Отношения, которые народ чероки поддерживает со своими белыми братьями, установлены действующими договорами с правительством Соединенных Штатов, в силу которых они поместили себя под «покровительство Соединенных Штатов и никакого иного суверена вообще». Они обязаны не вступать в какие-либо договоры с какой-либо иностранной державой, или с отдельным штатом, или с гражданами какого-либо штата. С другой стороны, честное слово Соединенных Штатов торжественно дано нации чероки для защиты прав и титула на земли, переданные им по патенту в пределах их территориальных границ, равно как и для защиты всех прочих их национальных и индивидуальных прав и интересов лиц и имущества. Таким образом, народ чероки нерушимо союзнически связан со своими белыми братьями Соединенных Штатов на войне и является друзьями в мирное время. Их институты, географическое положение и естественные симпатии недвусмысленно находятся на стороне рабовладельческих штатов. А близость нашей территории к вашему штату в сочетании с ежедневными социальными и коммерческими сношениями между нашими соответствующими гражданами исключает саму мысль о том, что они когда-либо могут быть кем-то иным, кроме как преданными друзьями.

Я удивлен известием от Вашего Превосходительства о том, что «общеизвестно, будто на индейскую территорию к западу от Арканзаса новоизбранная администрация мистера Линкольна смотрит как на благодатные нивы, созревшие для жатвы аболиционизма, сторонников свободных земель и северных шарлатанов». Поскольку я уверен, что труженики будут глубоко разочарованы, если обнаружат в стране чероки «благодатные нивы, созревшие для жатвы аболиционизма» и т. д., вы можете быть уверены, что народ чероки никогда не потерпит произрастания каких-либо отвратительных плодов на своей земле.

И в заключение имею честь ответить взаимностью на приветствие дружбы.

Остаюсь, сир, с глубоким уважением, покорный слуга Вашего Превосходительства,

Джон Росс, верховный вождь нации чероки.

Арканзасский конвент штата, одобренный народным голосованием, собрался по распоряжению губернаторской прокламации 4 марта. Однако его члены были склонны к выжиданию; ибо, как говорит Харрелл, они являлись сторонниками компромисса, а не сецессионистами, и свою политику выжидания они проводили даже в положениях, касающихся возобновления работы после перерыва. Дэвид Уокер, председатель конвента, не одобрял этого; и при первых известиях о нападении на Форт-Самтер, когда страсти и волнение еще достигали точки кипения, созвал чрезвычайную сессию на 6 мая. Очередная сессия должна была состояться лишь 19 августа. Одновременно с этим губернатор Ректор снова продемонстрировал свои симпатии, ответив отказом на призыв президента Линкольна о предоставлении войск.

Ордонанс о сецессии Арканзаса был принят 6 мая. С. Р. Кокрелл проявил себя хорошим пророком, ибо 21 апреля, восторженно отписывая Л. П. Уокеру об успехах сецессии, он заметил: «Арканзас выйдет из Союза 6 мая до завтрака. Индейцы идут следом». Его заключительное замечание имело под собой определенные основания. Интеллигентные и видные индейцы находились в самых рядах арканзасских сецессионистов. Е. С. Будино, чероки, враг и соперник Джона Росса, а позднее делегат чероки в конгрессе Конфедерации, исполнял обязанности секретаря конвента. М. Кеннард, ведущий и главный вождь криков, по-видимому, также обладал большим влиянием. Союзов с индейцами продолжали добиваться.

Как только ордонанс о сецессии был благополучно принят, арканзасский конвент безо всяких околичностей обратил свое внимание на индейские дела. Так, 10 мая он последовал примеру Техаса и принял резолюцию, уполномочивающую председателя конвента назначить трех делегатов для визита на Индейскую территорию. Были назначены следующие лица: С. Л. Гриффит из округа Себастьян (что интересно, именно тот человек, которому правительство Соединенных Штатов недавно предлагало пост южного суперинтенданта), Дж. Мерфи из округа Мэдисон и Г. В. Лаухинхаус из округа Сент-Фрэнсис. Два из этих округов находились на границе или вблизи нее. Себастьян располагался на границе, а Мэдисон — недалеко вглубь территории, так что Гриффит и Мерфи, весьма вероятно, полностью осознавали значение своей миссии. 11 мая конвент попытался принять еще одну резолюцию, указывающую на общность интересов Арканзаса и индейских земель. Эта резолюция провалилась, но будь она принята, она предписывала бы президенту Конфедеративных Штатов учредить военное ведомство или отдел из Арканзаса и Индейской территории. В текущих же условиях конвент ограничился тем, что наделил полномочиями бригадного генерала Пирса действовать совместно с бригадным генералом Маккалохом. Это решение было принято 21 мая, а 28-го числа конвент получил послание от Элиаса Ректора, касающееся чокто и чикасо.

Почти одновременно с этой законодательной активностью призывы к индейцам стали раздаваться и с других сторон. 8 мая бригадный генерал Б. Берроуз из ополчения Арканзаса взял на себя труд обратиться к чикасо, сделав это следующим образом:

Штаб 8-й бригады 1-й дивизии арканзасского ополчения, Форт-Смит, Арк., 8 мая 1861 г.

Гов. К. Харрису: Сегодня мы получили сведения о том, что Арканзас на конвенте постановил выйти из Союза 69 голосами против 1. Теннесси также отделился, выделив крупные ассигнования и приказав сформировать армию численностью в 50 000 человек.

Арканзас уже несколько дней как находится под ружьем на этой границе для защиты граждан и соседних индейских народов, чьи интересы совпадают с его собственными.

Из донесений моих разведчиков я узнал, что войска США оставили форты на территории чикасо.

Основываясь на приказах главнокомандующего и губернатора Арканзаса, я считаю себя уполномоченным оказать вам такую военную помощь, которая потребуется в текущем положении дел для занятия и удержания фортов.

Я назначил полковника А. Х. Уорда, одного из сенаторов штата, и капитана Спаркса, прикомандированного к этому отряду, комиссарами для ведения переговоров и консультаций с вами по данному вопросу. Эти джентльмены полностью осведомлены о характере полномочий, возложенных на меня губернатором этого штата, и уполномочены изложить вам мои взгляды на рассматриваемый предмет. Поэтому я прошу вас выразить им ваши собственные пожелания по этому поводу и верьте, дорогой сир, что Арканзас питает самые теплые чувства к вашему народу.

Имею честь именоваться с чувствами уважения другом и слугой вашего превосходительства,

Б. Берроуз, командующий бригадный генерал.

Дерзость и невозмутимая наглость этого послания имеют свою комичную сторону и казались бы даже нелепыми, если бы не тот факт, что мы обязаны помнить, сколь серьезно индейцы отнеслись ко всему этому. Было вполне правдой, как утверждал Берроуз, что федеральные войска покинули индейскую территорию; но против кого следовало удерживать форты? Разумеется, не против федералов. К тому же, какая была необходимость Арканзасу проявлять интерес к фортам чикасо, если техасские войска уже заняли их? Можно ли предположить, что разведчики Берроуза, которые выведали столько подробностей об уходе федеральных сил, не заметили участия техасцев в содействии этому исходу? Чикасо были исключительно дружественны к сецессионистам и в том же месяце мае приняли посредством своего законодательного собрания те восемь резолюций, в которых выразили свои взгляды с такой силой, в то же время дав четко понять южным штатам, что они осознают пределы собственных прав и полны решимости твердо отстаивать их. Они также заявили, что желают сами удерживать свои форты.

9 мая к индейцам обратились с новыми посланиями — на этот раз жители Бунсборо, Арканзас, чей призыв уже упоминался и цитировался. Обращение было осуществлено посредством письма к Джону Россу, в котором жители Бунсборо осведомились, на чьей стороне он намерен остаться, поскольку они решительно предпочитают «открытого врага сомнительному другу». Они выразили искреннюю надежду обрести в его лице и лице его народа «верных союзников и деятельных друзей». 15 мая подполковник Дж. Р. Каннади, командующий в Форт-Смите, также связался с Россом по тому же вопросу, причем непосредственным поводом для этого послужило сообщение о том, что сенатор Джеймс Лейн лихорадочно формирует в Канзасе войска для использования против Миссури и Арканзаса. Доставителем письма Каннади стал Джон Б. Люс, и Росс ответил на него 17-го числа — ровно в тот день, когда он обнародовал свою великую прокламацию о нейтралитете; ибо в остальном весьма разумный Джон Росс пребывал в заблуждении, будто индейцам позволят оставаться безмолвными наблюдателями событий. В этом отношении он находился на чуть более прочной почве, чем жители таких штатов, как Кентукки; тем не менее он заблуждался, в чем вскоре и убедился к своему великому огорчению. Его прокламация о нейтралитете задумывалась как окончательный и исчерпывающий ответ на любые запросы наподобие того, что поступил из Бунсборо.

III. КОНФЕДЕРАЦИЯ В ПЕРЕГОВОРАХ С ИНДЕЙСКИМИ ПЛЕМЕНАМИ

Временное правительство Конфедеративных Штатов проявило не меньшую озабоченность и оперативность, чем отдельные штаты, в своих попытках обеспечить индейскую территорию и индейский союз. 21 февраля 1861 года, в тот самый день, когда был принят закон о создании Военного министерства, руководство которым незамедлительно принял Лерой П. Уокер из Алабамы, Уильям П. Чилтон, член временного конгресса от Алабамы, внес в этот орган резолюцию о том, чтобы поручить Комитету по делам индейцев изучить целесообразность начала переговоров с индейскими племенами Запада по всем вопросам, касающимся взаимного благополучия данных племен и народа Конфедеративных Штатов. Резолюция была принята. Четыре дня спустя Эдвард Спарроу из Луизианы попросил поручить тому же комитету рассмотреть вопрос о целесообразности назначения агентов к тем же индейским племенам. В то время комитет по делам индейцев состоял из Джексона Мортона из Флориды, Лоуренса М. Кейтта из Южной Каролины и Томаса Н. Уола из Техаса. Роберт У. Джонсон стал его членом после того, как Арканзас вышел из Союза и был принят в Конфедерацию.

Подобные предварительные шаги естественным образом привели к пониманию необходимости создания Управления по делам индейцев, и 12 марта президент Дэвис рекомендовал учредить таковое и назначить комиссара по делам индейцев. Его рекомендации были незамедлительно исполнены, и в соответствии с ними был принят закон. Это произошло 15 марта, а на следующий день, в последний день сессии, Дэвис выдвинул кандидатуру Дэвида Хаббарда, бывшего комиссара от Алабамы в Арканзасе, на пост главы индейского ведомства. Однако в течение некоторого времени у Хаббарда было мало дел. Поэтому благоразумно будет оставить его на время и возобновить изучение работы конгресса.

Записи в журналах заседаний за февраль и март показывают, что временному конгрессу не раз приходилось рассматривать вопросы, связанные с индейцами, а временами, предположительно, и прямые послания от племен. 4 марта Роберт Тумбс, сам входивший в Комитет по финансам и одновременно занимавший пост государственного секретаря, внес следующую резолюцию:

Постановлено: уполномочить Президента направить подходящее лицо в качестве специального агента этого правительства к индейским племенам к западу от штата Арканзас.

Было ли это вызвано расследованиями Комитета по делам индейцев в рамках резолюции Чилтона от 21 февраля или выросло из переписки между Тумбсом и Альбертом Пайком, остается неясным. Тумбс и Пайк были друзьями, к тому же братьями-масонами, и тогда или вскоре после этого вели интенсивную переписку на предмет индейских отношений. Резолюция была принята, но на этом дело, судя по всему, на время застопорилось. 10 мая Уильям Б. Окилтри предложил Комитету по делам индейцев рассмотреть положение индейцев в резервациях Техаса; а 15-го числа была представлена важнейшая мера в виде законопроекта, о котором доложил Кейтт от Комитета по делам индейцев, — «о защите некоторых индейских племен». Это открыло всю тему будущих отношений с великими племенами Индейской территории и в сочетании с положением о специальном комиссаре принесло огромные плоды.

7 мая Томас А. Харрис из Миссури ознакомил временный конгресс с некоторыми резолюциями чокто и чикасо, которые сами по себе казались свидетельством дружественного настроя по отношению к Югу. Этот факт придал законопроекту об установлении протектората глубокое значение. Конгресс рассматривал его преимущественно на закрытых заседаниях. Текст принятого в окончательном виде акта отсутствует в каких-либо опубликованных статутах Конфедеративных Штатов; однако именно на основании этого акта Альберт Пайк, назначенный президентом Дэвисом специальным комиссаром для этой цели, вел все свои выдающиеся переговоры с западными племенами. Три раздела закона, добавленные к первоначальному законопроекту в порядке поправок, приводятся в журнале временного конгресса. Они носят сугубо финансовый характер и гласят следующее:

Разд. 6. И будь постановлено далее: Конфедеративные Штаты настоящим берут на себя обязанность и обязательство собирать и передавать в качестве доверенных лиц различным индейским племенам, ныне проживающим на Индейской территории к югу от Канзаса, все суммы денег, поступающие как в виде процентов, так и капитала по облигациям различных штатов этой Конфедерации, которые в настоящее время удерживаются правительством Соединенных Штатов в качестве доверенных лиц для указанных индейцев или любого из них; причем собранные проценты и капитал подлежат передаче указанным индейцам или инвестированию в их интересах, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с различными договорами и контрактами, существующими в настоящее время между указанными индейцами и правительством Соединенных Штатов.

Разд. 7. Предложить различным штатам этой Конфедерации предусмотреть путем законодательства или иным образом, чтобы капитал и проценты по облигациям, выпущенным ими соответственно и удерживаемым правительством Соединенных Штатов в доверительном управлении для указанных индейцев или кого-либо из них, не выплачивались правительству Соединенных Штатов, но выплачивались этому правительству в доверительное управление для указанных индейцев.

Разд. 8. В обязанности комиссара по делам индейцев входит получение и публикация в возможно более короткие сроки списка всех облигаций различных штатов этой Конфедерации, удерживаемых ныне в доверительном управлении правительством Соединенных Штатов, как указано выше, а также уведомление в данной публикации о том, что капитал и проценты по указанным облигациям подлежат выплате этому правительству и никакому другому держателю вообще.

Прежде чем этот законопроект о защите индейцев дошел до обсуждения или даже вышел из стен Комитета по делам индейцев, Альберт Пайк в письмах к Тумбсу и Р. У. Джонсону самым решительным образом указал на военную необходимость обеспечения контроля над индейской территорией. Он был твердо убежден, что Соединенные Штаты вовсе не собираются навсегда оставлять ее, а вскоре заменят выведенные оттуда регулярные войска добровольцами. Пайк обсудил этот вопрос с Н. Барт Пирсом, и они сошлись во мнении, что терять время нельзя и необходимо незамедлительно предпринять что-либо для предотвращения возможности закрепления федеральных эмиссаров среди крупных племен; ибо если они завоюют такое влияние, оно окажется весьма значительным, особенно среди чероки, которых можно было считать склонными благоволить им, поскольку в их списках племени числилось немало аболиционистов. Были ли Пайку уже в столь ранний период предпочтительнее официальные переговоры, как это было принято, мы утверждать наверняка не беремся. Официальные переговоры едва ли согласовывались с южной аргументацией времен Джексона или с нынешней доктриной прав штатов. Письмо Джонсону от 11 мая отражает, по-видимому, лишь мысли Пайка об индейском призыве и использовании белых и красных войск для защиты индейской территории. В тот момент его собственное назначение в качестве дипломатического агента для заключения договоров о дружбе и союзе, безусловно, еще не стояло на первом плане. Свои мысли он выразил Джонсону в такой манере, которая наводит на мысль, что должностью, которую он наполовину рассчитывал получить и не сказать чтобы сильно желал, был пост командующего индейским департаментом, создание которого он надеялся увидеть.

Для такой должности Пайк подходил не полностью. Он служил в период мексиканской войны и дослужился до звания капитана; но его склонности определенно не были тем, что называют военными. Он являлся поэтом с признанной репутацией и видным юристом. Арканзас признал его одним из своих ведущих граждан, направив своим единственным делегатом на Коммерческий конвент южных и западных штатов, проходивший в Чарлстоне, Южная Каролина, в апреле 1854 года. Незадолго до этого, в период обсуждения вопроса о сецессии населением Арканзаса, он выпустил брошюру под названием «Штат или провинция, узы или свобода», охарактеризованную современником как «крайне призрачный аргумент в пользу сецессии, но являющийся воспроизведением тех политических ересей, которые тридцать лет назад навлекли на Джона К. Кэлхуна анафему маранафа от Эндрю Джексона». Людям его эпохи казалось еще более удивительным, что Альберт Пайк занял столь отчетливую позицию по вопросу о правах штатов — не потому, что он был новозеландцем по рождению, ибо в Арканзасе и в рядах сецессионистов было немало таковых, а потому, что он являлся автором того будоражащего стихотворения против идеи национального распада, опубликованного ранее под заголовком «Раскол».

20 мая Пайк снова написал Тумбсу, и к тому времени он уже определенно знал о своем назначении комиссаром для переговоров с индейскими племенами, но, судя по всему, еще не получил никаких особо определенных инструкций относительно масштабов своих полномочий. Один небольшой пассаж в письме очень ярко иллюстрирует присущую этому человеку принципиальную честность — заметную черту во всех его сношениях с индейцами, которая одновременно была его силой и его слабостью. Он преуспел в делах с краснокожими по той же самой причине, по которой потерпел неудачу с белыми: он оказывал индейцам должное уважение и справедливость. Вот этот показательный пассаж из его письма Тумбсу:

Я очень сожалею, что не получил четких полномочий давать индейцам гарантии всех их законных и справедливых прав по договорам. Нельзя ожидать, что они присоединятся к нам без этих гарантий, и с моей стороны было бы крайне неблагородно, а также неразумно и бесполезно просить их об этом. Зачем им это делать, если мы не хотим обязаться предоставить им то, чем они рискуют, передавая нам свои права по договорам?

Поскольку вы предоставили мне действовать по моему усмотрению и поскольку мне не было дано указаний не предоставлять такие гарантии, я предоставлю их — формальные, полные и исчерпывающие — посредством договора, если индейцы примут их и заключат договоры. Генерал Маккалох присоединится ко мне в этом, и, как я надеюсь и полагаю, господин Хаббард тоже, и когда мы это сделаем, я уверен, мы не напрасно будем рассчитывать на то, что вы, по крайней мере, подтвердите эти гарантии и будете настаивать на их добросовестном выполнении.

В упоминании Пайком Хаббарда содержалось скрытое сомнение, и одно лишь заявление, сделанное в будущем, почти оправдало это сомнение, несмотря на тот факт, что Хаббард, как предполагалось, был выбран комиссаром по делам индейцев из-за его «хорошо известного сочувствия к индейским племенам и глубокой озабоченности», которую он всегда «проявлял к их благополучию». Официальная должность Хаббарда была «Комиссар по делам индейцев»; однако неорганизованный характер администрации Конфедерации в начале 1861 года хорошо подтверждается тем, как секретарь Уокер путал название и функции этого ведомства с функциями обычного суперинтенданта. Четырнадцатого мая он обратился к Хаббарду как к «Суперинтенданту по делам индейцев» и дал ему инструкции

отправиться к нации криков и довести до их сведения, а также до сведения остальных племен к западу от Арканзаса и к югу от Канзаса... искреннее желание Конфедеративных Штатов защищать и оберегать их от хищнических и алчных замыслов их и наших врагов на Севере... Вы должны особым образом внушить нации криков и окружающим индейским племенам непреложный факт, который они, несомненно, осознают: истинный замысел Севера и правительства в Вашингтоне в отношении них был и остается тем же, что они замышляли и пытались осуществить против нас, и если позволить ему осуществиться, это закончится эмансипацией их рабов и грабежом их земель. К этим гнусным целям все планы Севера были направлены в течение многих лет, как хорошо известно индейским нациям и племенам по характеру и поведению тех эмиссаров, которые находились в их среде, проповедуя аболиционистские настроения под маской святой религии Христа и клеймя рабовладельцев как оставленных Богом и непригодных для человеческого общества на земле.

В этих обстоятельствах вы должны усердно разъяснить им, как их дело стало нашим делом, и что они и мы неразрывно связаны в отношении национального существования и имущественных интересов; и ввиду этого отождествления дела и интересов между ними и нами, влекущего за собой общую судьбу, дайте им глубокие заверения в том, что правительство Конфедеративных Штатов Америки, ныне мощно сформированное благодаря огромному союзу суверенных политических обществ, значительным силам в поле и обильным ресурсам, возьмет на себя все расходы и ответственность по их защите от всех противников...

Дайте им понять в этой связи, что бригадный генерал, обладающий характером и опытом, был назначен в военный округ, охватывающий Индейские территории к югу от Канзаса, с тремя полками под его командованием, в то время как в Техасе был сформирован другой военный округ...

В дополнение к этому, что считается первостепенно важным, вы, не связывая правительство какими-либо особыми действиями, выразите нашу серьезную обеспокоенность необходимостью установления и обеспечения выплаты долгов и аннуитетов, причитающихся им от правительства в Вашингтоне, которые в противном случае они никогда не получат, поскольку это правительство, несомненно, скорее ограбит их, отняв земли, эмансипирует их рабов и полностью истребит их, чем воздаст им справедливость. Наконец, сообщите им о неизменной заботе Конфедеративных Штатов Америки о продвижении их положения в направлении гордого политического общества с самобытной цивилизацией, владеющего землями на правах частной собственности в соответствии с четко определенными законами, путем формирования их в Территориальное правительство; но вы не должны давать никаких заверений относительно организации штата и независимости, поскольку они все еще нуждаются в сильной руке защищающей власти и, вероятно, всегда будут нуждаться в нашей покровительственной заботе; и что касается агентов бывшего правительства Соединенных Штатов, вы должны поговорить с ними, и те из них, кто желает действовать вместе с вами в рамках политики, изложенной здесь, уполномочены вами на продолжение работы в качестве сотрудников этого правительства при их нынешнем вознаграждении...

Миссия Хаббарда на запад была совершенно независимой от миссии Пайка, хотя обе миссии, несомненно, были частью одного общего плана по обеспечению как можно быстрее, вернее и легче дружественного сотрудничества индейцев. Примерно в то же время, когда они были разработаны, Конфедерация предприняла еще одно средство для достижения той же цели, о котором упоминается в письме секретаря Уокера, которое только что цитировалось. Тринадцатого числа того же месяца мая 1861 года она назначила бригадного генерала Бена Маккалоха «командующим округом, охватывающим Индейскую территорию, лежащую к западу от Арканзаса и к югу от Канзаса». Приказы Маккалоха заключались в том, чтобы «охранять эту территорию от вторжения из Канзаса или откуда-либо еще» и для этой цели, в дополнение к трем полкам белых войск, «привлечь, если возможно, на службу любые индейские племена, занимающие упомянутую территорию, в количестве, равном двум полкам».

С ролью Хаббарда в осуществлении этого великого начинания можно покончить в первую очередь. Она была недолгой и, по-видимому, бесплодной в плане прямых результатов. Хаббард долго добирался до западной границы Арканзаса. По пути он заболел пневмонией и был задержан ветром и непогодой. Второго июня он все еще находился в Литл-Роке, по-видимому, гораздо больше интересуясь местной ситуацией в Арканзасе, чем реальной целью своей миссии. Его намерением было «подняться по реке до Форт-Смита» третьего июня. Оттуда двенадцатого числа он обратился к вождю чероки Джону Россу и генералу Конфедерации Бену Маккалоху. Письмо предназначалось более конкретно для первого.

Как комиссар по делам индейцев Конфедеративных Штатов, я намеревался посетить вас и проконсультироваться относительно взаимных интересов наших народов. Болезнь лишила меня возможности путешествовать, а эти интересы требуют немедленного рассмотрения, и поэтому я решил написать и изложить то, что я считаю ясным заявлением по делу для вашего рассмотрения, которое, на мой взгляд, выглядит так: если мы преуспеем на Юге — преуспеем в этом споре, а я не сомневаюсь в этом факте, ибо мы ежедневно приобретаем друзей среди держав Европы, а наш народ вооружается с единодушием, едва ли когда-либо виданным в мире прежде, — тогда ваши земли, ваши рабы и ваша отдельная национальность будут обеспечены и сделаны вечными, и в дополнение почти все ваши долги находятся в южных облигациях, и их мы также обеспечим. Если Север преуспеет, вы почти наверняка потеряете все. Во-первых, они отнимут у вас ваших рабов; это одна из целей войны, чтобы дать им возможность отменить рабство таким образом и в такое время, как они выберут. Другая, и, возможно, главная причина, — это захватить ваши богатые земли и поселить там своих скваттеров, которые не любят селиться в рабовладельческих штатах. Они будут селиться на ваших землях так быстро, как захотят, а северный народ заставит свое правительство позволить это. Правда, они оставят вашему народу небольшие резервации — вождям они дают довольно большие, — но они поселятся среди вас, затмят вас и полностью уничтожат власть ваших вождей и вашу национальность, а затем выторгуют у вашего народа остатки их земель. Отправляйтесь на Север к некогда могущественным племенам той страны и посмотрите, сможете ли вы найти индейцев, живущих и пользующихся властью, собственностью и свободой, как это делают ваши люди и соседние племена с Юга. Если сможете, тогда скажите, что я лжец, и что северные штаты были лучше к индейцам, чем южные. Если вы вынуждены признать правдивость моих слов, тогда присоединяйтесь к нам и сохраните свой народ, их рабов, их огромные земельные владения и их национальность.

Другое соображение — это ваши долги, аннуитеты и т. д., школьные фонды, причитающиеся вам. Почти все они находятся в облигациях южных штатов и удерживаются правительством в Вашингтоне, и эти долги почти все уже конфискованы актом войны, объявленной штатам этим правительством. Их мы обеспечим вам вне всякого сомнения, если вы присоединитесь к нам. Если вы присоединитесь к Северу, они навсегда конфискованы, и у вас не будет оснований полагать, что северный народ проголосует за выплату вам этого конфискованного долга. Признайте, что может быть некоторая опасность, какую бы сторону вы ни приняли, я думаю, что опасность в десять раз больше для народа чероки, если они примут сторону против нас, чем если за нас. Нейтралитет вряд ли будет возможен. Пока ваш народ сохраняет свой национальный характер, ваша страна не может быть аболиционизирована, и поэтому в наших интересах, чтобы вы владели своими владениями вечно.

Эффект, который подобное сообщение, как приведенное выше, могло оказать на индейцев, трудно переоценить. Бесчисленное количество раз их обманывали в финансовых сделках. Всего годом ранее облигации, в которые были инвестированы индейские трастовые фонды, были изъяты из хранилищ Министерства внутренних дел; и по этой и другим причинам индейские деньги не были легко доступны для столь необходимой помощи индейцам, пострадавшим от страшной засухи, которая опустошила Индейскую территорию, Канзас и другие части великой американской пустыни в 1860 году.

Комментарий к письму Хаббарда с точки зрения исторической неточности здесь вряд ли необходим. Достаточно сказать, что искажение фактов и перекладывание ответственности за предыдущие обиды индейцев с плеч южных штатов на плечи федерального правительства, состоящего исключительно из северных штатов, должно было казаться индейцам крайне нелепым. Нельзя не задаться вопросом, как Хаббард осмелился говорить такие вещи индейским изгнанникам из южных штатов и, в частности, Джону Россу, который, как и все его племя и связанные с ним племена, был жертвой южной агрессии, а вовсе не северной.

На грубое преувеличение и даже вызов Хаббарда своим инструкциям, а также на его экстравагантные высказывания относительно отказа от долгов и южного правосудия и щедрости в противовес северным, вождь Росс ответил, в качестве сильного контраста, в выражениях достойных и убедительных:

Не в компетенции чероки определять характер конфликта, происходящего в Штатах. Их долг — оставаться, если возможно, в стороне и не давать оснований ни одной из сторон вмешиваться в их права. Обязательства любого характера, денежные и иные, которые существовали до нынешнего положения дел между нацией чероки и правительством, остаются в силе так же, как и тогда. Если правительство должно нам, я не верю, что оно откажется от своих долгов. Если штаты, входящие в Конфедерацию, должны нам, я не верю, что они откажутся от своих долгов. Я считаю наш аннуитет безопасным при любом стечении обстоятельств.

Сравнение северной и южной филантропии, как это проиллюстрировано в их отношениях к индейцам в пределах их соответствующих границ, не повлияло бы на существо рассматриваемого вопроса, который является просто вопросом долга в существующих обстоятельствах. Поэтому я пропускаю это, лишь заметив, что «устоявшаяся политика» прошлых лет была излюбленной политикой обоих регионов, когда она распространялась на приобретение индейских земель, и что лишь немногие индейцы сейчас ступают на берега Огайо или Теннесси...

Судя по всем инструкциям, которые секретарь Уокер разослал по индейским делам в мае 1861 года, кажется, что он очень близко к сердцу принимал вербовку индейцев и их фактическое участие в войне. Уже упоминалось о том, как генерал Маккалох получил указание от генерал-адъютанта Купера добавить, если возможно, два индейских полка к своей бригаде и как Уокер писал Хаббарду, призывая его убедить индейцев объединить силы и увеличив число желаемых индейских полков с двух до трех. В аналогичном духе Уокер писал Дагласу Х. Куперу по случаю того, что он определенно просил его предоставить свои услуги Югу. Во всех этих письмах не делалось особого акцента на намерении использовать индейцев исключительно в качестве ополчения для охраны дома. Напротив, из писем можно было легко сделать прямо противоположный вывод и прийти к заключению, что индейские войска, если они будут сформированы, должны использоваться очень широко и точно так же, как могли бы использоваться любые другие добровольцы. Это важно в свете позиции, и очень решительной, которую Альберт Пайк занял некоторое время спустя. В своем собственном письме Джонсону от 11 мая 1861 года он прямо не говорит, что индейские солдаты, формирование которых он планирует, не должны использоваться за пределами индейской страны; но он настаивает на том, чтобы эта страна была оккупирована ими и определенным количеством белых полков — еще один важный момент, как покажут последующие события.

Генерал Маккалох взялся за свою часть задачи по обеспечению индейцев в своей характерной манере. Он обладал большой энергией и большим энтузиазмом, и оба качества были проявлены в полной мере в данном случае. Сначала он составил планы немедленного овладения индейской страной, так как до него дошли сведения, что полковник Эмори с федеральными силами покинул ее. По-видимому, Маккалоху никогда не приходило в голову, что сами индейцы могут быть против такого шага с его стороны, но вскоре он был поставлен в известность об этом; ибо, когда он проконсультировался с Джоном Россом, он обнаружил к своему разочарованию и глубокому огорчению, что желание и решимость этого величайшего из всех индейцев состояли в том, чтобы оставаться строго нейтральным. Двенадцатого июня Маккалох еще больше общался с Россом и сообщил ему, что он будет уважать его пожелания, насколько это оправдано целесообразностью, но что он должен настаивать на неотъемлемом праве отдельных чероки организовываться в силы ополчения для охраны дома, если они того пожелают. Затем он закончил свое письмо этим предостережением:

Если отряд людей двинется на вашу территорию с Севера, или если у меня будет намек на то, что отряд находится на марше к территории с той стороны, я должен заверить вас, что я немедленно продвинусь в вашу страну, если сочту это целесообразным.

Терпение вождя Росса снова было подвергнуто суровому испытанию, но он тем не менее ответил Маккалоху со своим обычным достоинством. Росс тогда находился в Парк-Хилле, Маккалох — в Форт-Смите, где он остановился, надеясь, что получит разрешение пересечь границу. Ответ Росса пришел, так сказать, с обратной почтой и был датирован семнадцатым числом. Это было в значительной степени повторением причин, которые он уже привел для сохранения нейтралитета, но это был также решительный отказ разрешить отдельным чероки организовать ополчение для охраны дома. Заключительный абзац дает прямой отпор тем интригующим и корыстным политикам, которые в последующие годы пытались оспорить искренность Росса:

Ваше требование о том, чтобы тем людям нации, которые выступают за присоединение к Конфедерации, было разрешено организоваться в военные роты в качестве ополчения для охраны дома с целью защиты себя в случае вторжения с Севера, самым почтительным образом отклоняется. Я не могу дать свое согласие на любую такую организацию по очень очевидным причинам: во-первых, это было бы явным нарушением моей позиции нейтралитета; во-вторых, это поместило бы в нашу среду организованные роты, не уполномоченные нашими законами, а действующие в нарушение договора, и которые вскоре стали бы эффективными инструментами в разжигании внутренних распрей и создании внутренних трудностей среди народа чероки. Поскольку в этой связи вы неправильно поняли замечание, сделанное в разговоре во время нашего интервью около восьми или десяти дней назад, я надеюсь, вы позволите мне повторить то, что я действительно сказал. Я сообщил вам, что занял нейтральную позицию и буду поддерживать ее честно, но что в случае иностранного вторжения, стар как я есть, я помогу в отражении его...

Позже выяснится, как пожелания Росса относительно зачисления в ополчение для охраны дома были успешно и ловко обойдены при попустительстве генерала Маккалоха людьми из фракции Риджа в политике чероки. С самого начала Маккалох, казалось, был полон решимости не воспринимать Росса всерьез, однако он должным образом информировал секретаря Уокера о повороте событий. Двенадцатого июня, например, он написал ему и дал отчет о своем недавнем интервью с вождем чероки. Это был, однако, довольно вводящий в заблуждение отчет; ибо он передал Уокеру идею, что Росс только ждет провокации со стороны Севера, чтобы связать свою судьбу с Конфедерацией. Двадцать второго июня Маккалох снова написал Уокеру и в том же духе, что касается его убеждения, что Росс не был искренен в своих заявлениях о нейтралитете, даже несмотря на то, что в промежутке между двумя письмами он был тщательно поправлен самим Россом и даже несмотря на то, что он в то самое время отправлял в Ричмонд переписку, которая отрицала правдивость его собственного заявления. Он, однако, добавил, что теперь он верит, что Росс ожидает благоприятного момента, чтобы объединить силы с Севером.

Альберт Пайк, специальный комиссар от Государственного департамента Конфедеративных Штатов к индейским племенам к западу от Арканзаса, сопровождал генерала Маккалоха во время его визита к Россу во второй половине мая и присутствовал на последовавшем интервью. Он сказал Тумбсу, что покинет Литл-Рок и отправится в Форт-Смит двадцать второго числа, а оттуда немедленно в страну чероки. В Форт-Смите Пайк встретил Маккалоха, и они двое, преследуя одну и ту же цель, договорились двигаться вперед вместе, уже получив подход со стороны анти-россовского элемента нации чероки. Росс, как было показано, настаивал на сохранении позиции строгого нейтралитета, что, вероятно, не удивило его собеседников, поскольку, согласно собственному свидетельству Пайка, он и Маккалох не отправлялись в Парк-Хилл с ожиданием, что смогут достичь какого-либо соглашения с вождем Россом. Росс, однако, зашел так далеко, что пообещал, что в скором времени созовет собрание Исполнительного совета чероки и проконсультируется с ним далее относительно политики, которой следует придерживаться. Росс, несомненно, чувствовал, что это часть политической мудрости. Его положение было чрезвычайно трудным; ибо внутри нации существовал большой элемент, выступающий за сецессию. Это была партия меньшинства, правда; но, тем не менее, она представляла в основном интеллект, собственность и влияние племени. Противостояло ей и выступало за нейтралитет большое большинство, не столь влиятельное, потому что состояло из чистокровных индейцев и тех, кто был в остальном беден и малоизвестен. В свете предыдущих племенных раздоров партия меньшинства была старой партией Риджа, или партией Договора, которую теперь возглавляли Стен Уэйти и Э. К. Будино, в то время как партия большинства была партией Росса, или партией без Договора. Сам Росс, его племянник Уильям П. Росс и несколько других были великими исключениями из вышеприведенной характеристики их последователей. Будучи крепкого шотландского происхождения и честные до мозга костей, они лично резко контрастировали с рядовыми сторонниками не-сецессии, и именно они направляли общественные настроения так, что Джон Росс имел нацию за своей спиной, когда 17 мая 1861 года он издал свою памятную Прокламацию о нейтралитете:

Прокламация к народу чероки

Ввиду важного положения дел, сложившегося среди людей различных Штатов, я, Джон Росс, Главный вождь, настоящим издаю эту мою прокламацию к народу нации чероки, напоминая им об обязательствах, возникающих в соответствии с их договорами с Соединенными Штатами, и призывая их к верному соблюдению указанных договоров путем поддержания мира и дружбы по отношению к людям всех Штатов.

Для лучшего достижения этих важных целей я настоятельно внушаю всем моим согражданам целесообразность заниматься своими обычными делами и воздерживаться от бесполезных дискуссий о событиях, происходящих в Штатах, и от партийных демонстраций в отношении оных.

Им не следует пугаться ложных сообщений, распространяемых интриганами, но культивировать гармонию между собой и добросовестно соблюдать строгий нейтралитет между Штатами, угрожающими гражданской войной. Только этими средствами народ чероки может надеяться сохранить свои права в неприкосновенности и уберечь свою собственную землю и очаги от пагубных последствий разрушительной войны. Между противоборствующими сторонами не было объявления войны, и конфликт еще может быть предотвращен путем компромисса или мирного разделения.

Особые обстоятельства их положения призывают чероки к проявлению благоразумия в отношении положения дел, к возникновению которого они никоим образом не причастны; и они должны избегать совершения любого акта или принятия любой политики, рассчитанной на уничтожение или создание угрозы их территориальным и гражданским правам. Честным приверженностью этому курсу они не могут дать справедливого повода для агрессии или вторжения, ни какого-либо предлога для превращения своей страны в арену военных действий, и будут в состоянии требовать и сохранять все свои права при окончательном урегулировании, которое произойдет между различными Штатами. По этим причинам я настоятельно внушаю народу чероки важность невмешательства в дела людей Штатов и соблюдения непоколебимого нейтралитета между ними.

Уповая на то, что Бог не только убережет от наших собственных границ опустошения войны, но что Он в бесконечной милости и силе остановит ее разрушения среди братства Штатов.

Дано за моей подписью в исполнительном офисе в Парк-Хилле в этот 17-й день мая 1861 года.

Джон Росс, Главный вождь нации чероки.

Благоразумие чероки, их хитрая дипломатия, если, в данных обстоятельствах, вам угодно называть это так, была более чем уравновешена неблагоразумием и порывистостью некоторых их соседей. Уже было отмечено, как чикасо выразили свои южные симпатии в законодательных резолюциях от двадцать пятого мая, но еще не было отмечено, как чокто заняли столь же сильную позицию. Оба племени были настолько выражены в своем проявлении привязанности к Конфедерации, что придали сецессионистский окрас всей Индейской территории, настолько, по сути, что подполковник Хаймс мог доложить губернатору Муру из Луизианы двадцать восьмого мая, основываясь на информации, предоставленной ему неким индейским агентом.

... Что нации на границах этого штата (Арканзас) обеспокоены и желают быть вооруженными; что они могут и будут мобилизовать на службу 25 000 человек; что они имеют огромные запасы говядины, достаточные для обеспечения мясом всей службы Конфедерации. Все, что они просят, — это оружие и зачисление. Если в вашей власти продвинуть их взгляды перед Президентом, это был бы большой шаг в правильном направлении и воздвиг бы более эффективный барьер против канзасских мародеров, чем любая сила, которая могла бы быть отправлена против них, и тем самым защитил бы северную границу как Арканзаса, так и Луизианы. Причины, по которым следует приложить все усилия для вооружения этих людей (ныне душой и телом с нами) для защиты себя и нас, настолько очевидны, что я не пытаюсь настаивать на них перед вами, но прошу вашего внимания, насколько это совместимо с вашим высоким положением, к этому вопросу, чтобы внушить его важность Президенту и использовать ваше хорошо известное влияние для достижения этого весьма желательного результата...

Генерал Маккалох в письме также от двадцать восьмого мая более конкретно указал племена, которые были дружественны Югу, но он также упомянул некоторые из них, чокто и чикасо, как «стремящихся присоединиться к Южной Конфедерации». Поэтому не должно быть сюрпризом обнаружить, что четырнадцатого июня Джордж Хадсон, главный вождь нации чокто, действуя в соответствии с волей Генерального совета, который собрался четырьмя днями ранее, публично объявил нацию чокто «свободной и независимой». Прокламация вождя была, по сути, актом о призыве и предусматривала зачисление на военную службу в интересах Конфедерации всех дееспособных мужчин в возрасте от восемнадцати до сорока пяти лет. Генеральный совет санкционировал это и далее договорился о назначении комиссаров «для ведения переговоров о договоре союза и дружбы» с Конфедеративными Штатами.

В таких условиях работа Альберта Пайка должна была казаться совершенно гладкой, как только он оказался в безопасности за пределами чероки; но его усилия, тщетными хотя они и были, убедить это племя в союзе не закончились первым записанным интервью с Россом. Он поддерживал общение с фракцией Риджа; но в конце концов решил, что, насколько это касается Росса и нации в целом, лучше всего будет дождаться исхода событий. Всем южным агентам и комиссарам было слишком очевидно, что Росс никогда не уступит своему мнению, если не будет принужден к этому одной из трех вещей или комбинацией любой или всех из них. Этими тремя вещами были: давление изнутри племени; какая-то необычайная демонстрация силы Конфедерации, которая предвещала бы окончательный успех южного оружия; и посягательство со стороны федералов. Именно эта комбинация в конечном итоге победила. Пайк, тем временем, проследовал в страну криков.

В Норт-Форк-Виллидж, в стране криков, работа по ведению переговоров об индейских договорах в интересах Конфедерации действительно началась, и она не закончилась, пока не была заключена довольно длинная серия из них. Серия состояла из девяти основных договоров, и эти девять группируются в три различных класса. Основой классификации является относительная сила или мощь племени, или, лучше сказать, степень уступки, которую Конфедерация, из-за этой силы или этой мощи, или под давлением своих собственных тяжелых нужд, чувствовала себя обязанной сделать. Вот список в классифицированном виде:

ПЕРВЫЙ КЛАСС

1. Creek, negotiated at North Fork, Creek Nation, July[259] 10, 1861

2. Choctaw and Chickasaw, negotiated at North Fork, July 12, 1861

3. Seminole, negotiated at the Seminole Council House, August 1, 1861

4. Cherokee, negotiated at Tahlequah, Cherokee Nation, October 7, 1861

ВТОРОЙ КЛАСС

1. Osage, negotiated at Park Hill, Cherokee Nation, October 2, 1861

2. Seneca and Shawnee, negotiated at Park Hill, October 4, 1861

3. Quapaw, negotiated at Park Hill, October 4, 1861

ТРЕТИЙ КЛАСС

1. Wichita, etc., negotiated at the Wichita Agency near the False Washita River, August 12, 1861

2. Comanche, negotiated at the Wichita Agency, August 12, 1861

Хотя все договоры, заключенные в 1861 году Альбертом Пайком, были предметом переговоров в соответствии с полномочиями Акта Временного конгресса Конфедеративных Штатов, одобренного 21 мая 1861 года, согласно которому Конфедерация предложила и согласилась принять протекторат над индейскими племенами к западу от Арканзаса и Миссури, только те, что были заключены с великими племенами, содержали заявление, определенно показывающее, что протекторат был официально предложен, официально принят и официально принят на себя. Таким образом, совершенно недвусмысленным образом крики, чокто, чикасо, семинолы и чероки — все выразили свою готовность перенести свою верность от Соединенных Штатов к Конфедеративным Штатам. Меньшие племена, по-видимому, не просили делать ту же уступку, и их национальность ни в каком смысле не была признана. Они действовали более или менее под давлением или принуждением, и само ведение переговоров о договорах с ними было принято как полное соблюдение конфедеративного плана.

Национальность великих племен, или, говоря более правильно, их политическая важность, была еще более признана пунктами, гарантирующими территориальную и политическую целостность, представительство делегатами в Конгрессе Конфедерации и перспективу окончательного статуса штата. Гарантия территориальной целостности, безусловно, не была новой. Она была включена в различные договоры о переселении как гарантия против повторения несправедливости, которая была допущена по отношению к индейцам южными штатами во времена Джексона. Она включала, по сути, торжественное обещание, что никакие границы штатов или территорий никогда больше не будут ограничивать конкретные владения индейской нации, получающей гарантию; и что законы штатов или территорий, в зависимости от обстоятельств, не будут иметь силы на территории индейцев. Идея представительства в Конгрессе также не была новой, но там, где она ранее была лишь обещанием или простой случайностью, теперь это был обеспеченный факт, вещь, определенно предусмотренная. Окончательный статус штата, однако, имел прикрепленные к нему старые элементы неопределенности, что совсем не удивительно, учитывая, что Уокер в своих инструкциях Хаббарду определенно высказывался против него.

Все договоры, без различия класса, признавали земельные права индейцев и их существующие территориальные границы, но с обычным ограничением на отчуждение в пользу иностранных держав. Продажа или уступка иностранному государству без согласия Конфедеративных Штатов должна была привести к конфискации и возврату Конфедеративным Штатам. Договором чокто и чикасо договоренность, уже удовлетворительно достигнутая, о стране чикасо, отличной от чокто, была продолжена, индейцам обоих племен была предоставлена привилегия иметь свою конкретную землю, измеренную и разделенную на секции, когда бы они ни пожелали, при условии, что это будет сделано обычным законодательным процессом. Тот же договор передал аренду резервации Уичито от Соединенных Штатов к Конфедеративным Штатам и ограничил ее девяносто девятью годами. Практически те же группы индейцев должны были быть размещены в этом Арендованном округе, что и раньше; а именно те, чьи постоянные ареалы находились к югу от Канадиана или между ним и Арканзасом. Индейцы Нью-Мексико по-прежнему должны были быть абсолютно исключены. Индейцы чокто и чикасо зарезервировали за собой право одобрять размещение любых других индейцев, кроме тех, которые специально упомянуты в договоре. Отдельные группы, размещенные таким образом в Арендованном округе, должны были быть поселены в резервациях и владеть ими на правах собственности. Наконец, договор поместил, на время, уичито и их товарищей по резервации исключительно под контроль Конфедеративных Штатов с ограниченной юрисдикцией, остающейся у нации чокто, и полным правом поселения у чокто и чикасо.

Что касается особенностей земельных прав племен, отличных от уже упомянутых, стоит, пожалуй, заметить, что право собственности на резервацию, занимаемую тогда семинолами, было признано зависящим от снисхождения криков; что патент Соединенных Штатов от 31 декабря 1838 года был признан защищающим чероки; и что земли осейджей в Канзасе были косвенно охвачены гарантией Конфедерации, данной этому племени, о праве собственности навечно. Конфедеративные Штаты, более того, согласились возместить ущерб чероки, если их Нейтральные земли будут потеряны для них из-за несчастья войны. Довольно интересно видеть, что это новое правительство, обещая незначительным племенам постоянное проживание в их нынешних владениях, использовало тот же высокопарный, бессмысленный язык, который Соединенные Штаты так долго использовали; но Альберт Пайк знал лучше, чем заверять действительно могущественные племена, что они должны владеть своими землями сами и сообща «пока растет трава и текут воды». Этот язык все еще мог быть привлекательным и эффективным, однако, в официальных отношениях со слабыми уичито, сенеками и шауни, и, как ни странно, даже с криками. В ответной манере дикие команчи могли самым наивным образом пообещать держать Конфедеративные Штаты «за руку и иметь с ними всегда только одно сердце».