Гидеон Уэллс говорит, что 10 апреля 1865 года мистеру Линкольну, «когда я был с ним в Белом доме, сообщили, что его сограждане зайдут поздравить его с падением Ричмонда и капитуляцией Ли; но он попросил отложить их визит, чтобы у него было время изложить свои мысли на бумаге, поскольку он желал, чтобы его слова по такому случаю были взвешенными и не допускали двусмысленности, неверного толкования или искажения. Поэтому на следующий день, во вторник, 11-го числа, он обратился к народу с тщательно подготовленной речью, призванной способствовать гармонии и единению».
«В этой замечательной речи, произнесенной за три дня до своего убийства, он заявил, что подготовил план возобновления действия секционной власти и реконструкции в 1863 году, который был бы приемлем для исполнительной власти, и что каждый член кабинета министров полностью одобрял этот план» и т. д. [88]
Учитывая его смерть тремя днями позже, это его последнее и обдуманное публичное высказывание можно рассматривать как завещание Авраама Линкольна, оставляющее его соотечественникам в качестве наследия его план реконструкции. Этот план в руках его преемника был сорван партийным и радикальным Конгрессом. То, что это был мудрый план, теперь знает весь мир.
Сенатор Джон Шерман из Огайо был одним из самых влиятельных среди тех, кому удалось сорвать его, и тем не менее ему довелось сказать в своей книге, опубликованной в 1895 году, [89] что Эндрю Джонсон «в значительной степени принял план, предложенный мистером Линкольном и реализованный им. После столь долгого времени я убежден, что схема реорганизации мистера Джонсона была мудрой и разумной. Было несчастьем то, что она не получила одобрения Конгресса и что события вскоре привели президента и Конгресс к вражде».
А нынешний сенатор Шелби Каллом из Иллинойса, который в качестве члена Палаты представителей голосовал за свержение плана Реконструкции Линкольна — Джонсона, предоставил нам дополнительное свидетельство. Он говорит в своей книге, опубликованной в 1911 году: [90]
«Выражаясь одним словом, мотивом противодействия плану Реконструкции Джонсона было твердое убеждение в том, что его успех разрушит Республиканскую партию и, вернув демократов к власти, восстановит превосходство Юга и вассальную зависимость Севера».
Республиканская партия, доминировавшая тогда в Конгрессе, чувствуя перед лицом Реконструкции, что она сталкивается с кризисом в своем существовании. Демократическая партия, единым фронтом выступавшая против избирательного права негров, оставалась силой, с которой приходилось считаться в северных штатах. В союзе с южными белыми эта старая партия могла бы вновь взять под контроль правительство, если бы, дав негру право голоса, республиканцы не смогли приобрести, как говорил сенатор Самнер, «союзников, в которых она нуждалась». Но массы на Севере выступали против избирательного права негров, и лишь две-три конституции штатов санкционировали его. Действительно, можно с уверенностью сказать, что, когда Конгресс собрался в декабре 1865 года, большинство народа Севера были готовы следовать за Джонсоном и одобрить план Реконструкции Линкольна. Но экстремисты в обеих палатах Конгресса уже решили сорвать этот план и дать избирательное право бывшему рабу. Чтобы подготовить сознание северного народа к своей программе, они решили разжечь страсти войны, которые теперь тлели, и задействовать весь аппарат — военный и гражданский, — который Конгресс мог сделать эффективным.
Эндрю Джонсон, [91] сменивший теперь на посту президента в качестве вице-президента, хотя и был человеком способным, обладал незначительным личным влиянием и был лишен такта Линкольна. Джонсон оставил кабинет Линкольна, и Маккалох, бывший министром финансов при обоих президентах, говорит в своей книге «Люди и меры полувека» (стр. 378):
«Тот самый документ о восстановлении национальной власти над Северной Каролиной и возвращении ее на то место, которое она занимала до своей сецессии, который был одобрен мистером Линкольном, был представлен мистером Стэнтоном на первом заседании кабинета министров, состоявшемся в исполнительном особняке после смерти мистера Линкольна, и, будучи тщательно рассмотрен на двух или трех заседаниях, был принят в качестве политики Реконструкции администрации».
Джонсон осуществил этот план. Все одиннадцать отделившихся штатов отменили свои указы о сецессии. Их избиратели, из числа которых президентской прокламацией были исключены многие лидеры, принесли присягу на верность и реконструировали свои правительства штатов. От большинства реконструированных штатов сенаторы и представители находились в Вашингтоне, требуя предоставления мест, когда Конгресс собрался 4 декабря 1865 года.
Президентский план Реконструкции был быстро принят народом поверженных штатов. Почти без исключения они, когда им позволяли, принесли присягу и вернулись к своей преданности.
Нищета этих людей весной 1865 года была неописуемой. Трудовая система, от которой они зависели в отношении большинства своих доходных культур, была разрушена. С учетом инвалидов двадцать процентов белых, которые теперь могли бы быть кормильцами, исчезли. Кредитная система была всеобщей, и кредит исчез. Банки были банкротами. Валюта и облигации Конфедерации ничего не стоили. Продовольствия было мало, а денег — еще меньше. Многие землевладельцы не имели даже пахотного скота, чтобы вырастить урожай.
Однако некоторая часть хлопка избежала опустошений войны, и значительная его часть также ускользнула от хищных агентов Соединенных Штатов, которые конфисковывали его как собственность Конфедерации. Этот хлопок стал божьим благословением. Было и другое денежное поступление, пришедшее из неожиданного источника. Старый споры об антирабстве сделали совершенно очевидным для многих денежных людей Севера, что свободный труд всегда превосходит рабский; и теперь, когда хлопок приносил хорошую цену, предприимчивые люди привезли свои деньги — в общей сложности несколько сотен тысяч долларов — в различные хлопковые штаты, чтобы покупать плантации и производить хлопок с помощью труда свободных негров. Труд свободных негров не увенчался успехом. Те, кто рассчитывал на него, потеряли свои деньги; но эти деньги поступили в обращение и оказались полезными.
Превыше всего вырисовывалась проблема негров. Пять миллионов белых и три с половиной миллиона чернокожих должны были жить вместе. Томас Джефферсон говорил: «Ничто не записано в Книге Судеб с большей определенностью, чем то, что эти люди будут свободными; но не менее достоверно и то, что две расы, одинаково свободные, не могут жить при одном правительстве. Природа, привычка, мнение провели между ними неизгладимые линии». [92] И о Джефферсоне можно с полным правом сказать, что он был, как совсем недавно заявил доктор Шурман, президент Корнеллского университета, «апостолом разума, и только разума».
Какую систему законов могли разработать южные конвенции и легислатуры, которая позволила бы им добиться того, что, по заявлению Джефферсона, было невозможно? Этот вопрос стоял перед этими органами, когда они были созваны в 1865–1866 годах Джонсоном для восстановления их штатов. Перед ними стояли две опасности. Одной из них были вооруженные бандформирования негров, возглавляемые возвращающимися солдатами-неграми. Мистер Линкольн опасался этого. В начале апреля того самого 1865 года он сказал генералу Батлеру: «Я с трудом могу поверить, что Юг и Север смогут жить в мире, если мы не избавимся от негров, которых мы вооружили и обучили и которые сражались с нами в количестве, полагаю, ста пятидесяти тысяч человек». Миссисипи и, возможно, еще один штат, чтобы защититься от опасности с этой стороны, приняли закон о том, что неграм разрешено носить оружие только по лицензии. Этот закон должен был подвергнуться яростным нападкам.
Другой главной опасностью было то, что праздность среди негров приведет к преступности. Вскоре стало очевидно, что представление негров о свободе означало свободу от работы. Они не хотели работать постоянно даже для своих северных друзей, которые предлагали живые деньги за труд на их хлопковых полях, и множество людей околачивалось в городах и вокруг офисов Бюро вольноотпущенников. Ничто не казалось лучше старых проверенных средств — законов об ученичестве и бродяжничестве, имевшихся тогда во всех сводах британских или американских статутов. Эти законы южные легислатуры скопировали с тем, что казалось необходимыми изменениями, и эти законы вскоре подверглись нападкам как свидетельство намерения вновь сделать негра рабом. Мистер Джеймс Г. Блейн в своей книге «Двадцать лет» выбрал для нападок алабамские статуты. В книге автора «Почему Юг монолитен» (стр. 31–36) показано, что алабамские статуты, процитированные мистером Блейном, очень похожи на статуты Вермонта, Массачусетса и Род-Айленда и во многом скопированы с них.
Если бы мистер Линкольн был жив, он бы посочувствовал этим южным законодателям в их сложной задаче. Но радикалам в Конгрессе ничто не могло быть удовлетворительным, если это не давало партии мистера Самнера «союзников, в которых она нуждалась».
Первым важным шагом Конгресса, собравшегося 4 декабря 1865 года, был отказ в допуске конгрессменам от штатов, реконструированных по плану Линкольна — Джонсона, и принятие совместной резолюции о назначении Комитета пятнадцати для расследования положения дел в этих штатах.
Настрой этого Конгресса можно оценить по следующей выдержке из речи мистера Шеллабаргара из Огайо при принятии совместной резолюции:
«Они превратили беззаконие и всеобщее убийство в закон... Их пираты жгли вашу безоружную торговлю на море. Они вырезали украшения из костей ваших павших героев и пили из кубков, сделанных из их черепов. Они отравляли ваши источники; закладывали мины под тюрьмы ваших солдат; организовывали банды, чьи лидеры прятались в ваших домах; а комитеты приказывали нести факел и желтую лихорадку в ваши города и к вашим женщинам и детям. Они планировали одно всеобщее пожарище Севера от озера Онтарио до Миссури» и т. д.
Конгресс, отказывая в допуске сенаторам, избранным легислатурами реконструированных штатов, в то же время позволял этим самым органам голосовать по поправкам к федеральной Конституции; и такие голоса учитывались. Конгресс теперь предложил Четырнадцатую поправку, Раздел III которой предусматривал, что ни одно лицо не может занимать должность в Соединенных Штатах, если оно, приняв присягу в качестве федерального или государственного чиновника о поддержке Конституции, впоследствии участвовало в войне против Союза. Южане не хотели голосовать за положение, которое лишало бы избирательных прав их лидеров; они отказались ратифицировать Четырнадцатую поправку, и это помогло еще больше распалить радикалов Севера.
После назначения Комитета пятнадцати Конгресс перешел к установлению военного контроля над реконструированными штатами. В дебатах по этому законопроекту 18 февраля 1867 года Джеймс А. Гарфилд, который впоследствии станет великодушным и консервативным, ликующе заявил: «Этот законопроект начинает с того, что накладывает руки на мятежные правительства и выбивает из них саму жизненную волю; во-вторых, он приставляет штык к груди каждого мятежника на Юге; в-третьих, он оставляет в руках Конгресса всецело и абсолютно дело Реконструкции».
И Конгресс сделал свое дело. Линкольн был в могиле, а Джонсон, даже со своими вето, был бессилен. Актами от 2 марта и 23 марта 1867 года реконструированные правительства были сметены. Неграм было предоставлено всеобщее избирательное право, а большинство видных белых было лишено избирательных прав.
Первый законопроект об избирательном праве касался округа Колумбия, во время дебатов по которому сенатор Самнер сказал: «Теперь, на мой взгляд, нет ничего яснее абсолютной необходимости избирательного права для всех цветных лиц в дезорганизованных штатах. Недостаточно, если вы дадите его тем, кто умеет читать и писать; таким образом вы не приобретете ту избирательную силу, которая вам там необходима для защиты юнионистов, будь то белые или черные. Вы не приобретете новых союзников, которые необходимы для национального дела».
В сорок первом Конгрессе, начавшемся 4 марта 1871 года, двенадцать реконструированных штатов, включая Западную Виргинию, были представлены двадцатью двумя республиканцами и двумя демократами в Сенате и сорока восемью республиканцами и двенадцатью демократами в Палате представителей.
«Новые союзники» мистера Самнера были готовы ответить на перекличку.
Когда Конгресс собрался в декабре 1865 года, его радикальные лидеры уже были преисполнены решимости добиться всеобщего избирательного права для негров, но северное сознание еще не было готово к столь радикальной мере. «Комитет пятнадцати» стал первым шагом в программе, заключавшейся в том, чтобы не допускать южные штаты в Союз и апеллировать к страстям и предрассудкам северных избирателей на выборах в Конгресс в ноябре 1866 года. Ценный материал для грядущей кампании уже поставляли агенты Бюро вольноотпущенников. Эти «авантюристы, павшие духом проповедники и политики», как называл их сенатор Фессенден из Мэна, сообщали о «бесчинствах», приводили к присяге негров в полуночные лиги и выбирали должности, которые надеялись занять, и делали это уже некоторое время.
Но главным источником материала, на который рассчитывали в кампании в Конгресс 1866 года для озлобления Севера и подталкивания избирателей к точке санкционирования избирательного права негров на Юге, была официальная информация от Комитета пятнадцати. Его подкомитет из трех человек для сбора показаний по Виргинии, Северной и Южной Каролине, Джорджии, Алабаме, Миссисипи и Арканзасу состоял исключительно из республиканцев. Деятельность этого подкомитета в Алабаме иллюстрирует их методы. Было допрошено всего пять человек, которые заявляли, что являются гражданами. Все они были республиканскими политиками. Показания каждого из них носили резко партийный характер. «При существовавшем тогда государственном устройстве ни один из этих свидетелей не мог надеяться на официальное продвижение. Когда этот план Реконструкции был завершен, первый из этих пяти свидетелей стал губернатором своего штата; второй стал сенатором в Конгрессе; третий получил пожизненную должность в одном из департаментов в Вашингтоне; четвертый стал окружным судьей в Алабаме, а пятый — судьей Верховного суда округа Колумбия, и все они как республиканцы. В подкомитете, допрашивавшем этих джентльменов, не было ни одного демократа для их перекрестного допроса; и ни один гражданин Алабамы не был вызван перед этот подкомитет для опровержения или объяснения их показаний» [93].
С помощью материалов, собранных таким образом и из этих источников, честные избиратели Севера были введены в заблуждение и избрали Конгресс, который прибыл в Вашингтон в декабре 1866 года, вооруженный полномочиями принять законы о Реконструкции от марта 1867 года.
На Юге мнения теперь сильно разделились. Многие хорошие люди, такие как губернатор Браун из Джорджии, генерал Лонгстрит и экс-сенатор Альберт Галлатин Браун из Миссисипи, советовали смириться и оказать содействие «не потому, что мы одобряем политику Реконструкции, а потому, что это лучшее, что мы можем сделать». Эти советники надеялись, что хорошие люди, хорошо известные неграм, смогут управлять ими во благо страны; и в каждом штате в этом направлении предпринимались ревностные усилия, но они оказались тщетными. Чернокожие еще до получения избирательного права приняли руководство тех, кто заявлял, что они являются «людьми, которые их освободили». Эти лидеры были не только агентами бюро, но и армейскими прихвостнями; и существовала еще одна порода людей, которые заприметили издалека политический Эдем в поверженных штатах и незамедлительно отправились туда. Всех этих северных авантюристов называли «ковробаггерами» — они везли свое мирское добро в ручной клади. Южане, вступившие с ними в акционерный бизнес, становились «скалавигами». Эти люди сгоняли негром в лиги и повсюду нашептывали им на ухо, что цель белых южан — снова обратить их в рабство.
Политика на Юге в дни перед войной всегда была более или менее острой, отчасти потому, что многие имели досуг, а отчасти потому, что общим правилом были совместные политические дискуссии. Тщины, разделявшие вигов и демократов, сепарационистов и сторонников Союза, не были полностью затянуты даже плавящими огнями Гражданской войны. Старые распри на время играли свою роль в южной политике даже после марта 1867 года. Эти старые распри затрудняли для южных белых объединение в качестве расы; и, по сути, консервативные люди страшились этой мысли. Это вело к настоящей расовой войне, которая в течение многих лет была кошмаром; но в каждом реконструированном штате негр и его союзники в конце концов форсировали расовый вопрос.
Новые правители не только увеличивали налоги и нецелевым образом расходовали доходы округов, городов и штатов; они растранжиривали кредит штата за штатом. Некоторые штаты после своего освобождения сократили свои долги путем компромисса с кредиторами; другие продолжают барахтаться под бременем возросших долгов.
Были сотни полицейских-негров, констеблей, мировых судьей и законодателей, которые не умели написать собственное имя. Правосудие во многих местах было фарсом. Бывшие рабы становились судьями, представителями в Конгрессе и сенаторами Соединенных Штатов. Одиннадцать штатов Конфедерации были разделены на военные округа. Многие офицеры и солдаты, которые были рассредоточены по стране для поддержания правления негров, сочувствовали белым и выражали свое сочувствие различными способами. Другие, либо потому что они были радикалами в душе, либо чтобы выслужиться перед своим начальством, некоторые из которых претендовали на политические посты, были излишне усердны; и для военного офицера не было редкостью в случае, когда одной из сторон был негр, приказать судье покинуть скамью подсудимых и занять его место. В общинах, где преобладание негров было подавляющим, обычно существовало две фракции, и во время избирательных кампаний агенты этих кланов часто вычищали поля от батраков для пополнения своих маршевых оркестров. В городах эти оркестры делали ночи невыносимыми криками и шумом флейт и барабанов. Негр не терпел никаких отступников из своих рядов в пользу белых, и женщины-негритянки были более нетерпимы, чем мужчины. Иногда случалось так, что кровавое столкновение между расами было неизбежным, когда белые люди пытались защитить негра, осмелившегося выступить в поддержку Демократической и Консервативной партии. По правде говоря, цивилизация Юга менялась с белой на негроидную.