«Послания о положении страны Барака Обамы, 2009–2016»

Но вы знаете, такие вещи, как уход за детьми, больничный и равная оплата труда, такие вещи, как более низкие ипотечные взносы и более высокая минимальная заработная плата — эти идеи внесут значимый вклад в жизнь миллионов семей. Это факт. И это то, для чего все мы, республиканцы и демократы, были посланы сюда.

Теперь, во-вторых, чтобы убедиться, что люди продолжают зарабатывать более высокую заработную плату в будущем, мы должны делать больше, чтобы помочь американцам повысить свои навыки. Америка процветала в 20-м веке, потому что мы сделали среднюю школу бесплатной, отправили поколение военнослужащих в колледж, подготовили лучшую рабочую силу в мире. Мы опережали события. Но другие страны догнали нас. И в экономике 21-го века, которая вознаграждает знания как никогда раньше, нам нужно повысить наш уровень. Нам нужно делать больше.

К концу этого десятилетия две из трех вакансий потребуют некоторого высшего образования — две из трех. И все же мы все еще живем в стране, где слишком много ярких, стремящихся американцев не могут позволить себе образование, в котором они нуждаются. Это нечестно по отношению к ним, и это точно не умно для нашего будущего. И именно поэтому я направляю этому Конгрессу смелый новый план по снижению стоимости обучения в общественном колледже до нуля.

Имейте в виду, 40 процентов наших студентов колледжей выбирают общественный колледж. Некоторые молоды и только начинают. Некоторые старше и ищут работу получше. Некоторые — ветераны и родители-одиночки, пытающиеся вернуться на рынок труда. Кто бы вы ни были, этот план — ваш шанс закончить учебу, готовым к новой экономике, без груза долгов. Поймите, вы должны это заработать. Вы должны поддерживать свои оценки и заканчивать учебу вовремя.

Теннесси, штат с республиканским руководством, и Чикаго, город с демократическим руководством, показывают, что бесплатный общественный колледж возможен. Я хочу распространить эту идею по всей Америке, чтобы 2 года колледжа стали такими же бесплатными и универсальными в Америке, как сегодня средняя школа. Давайте оставаться впереди событий. И я хочу работать с этим Конгрессом, чтобы убедиться, что те, кто уже обременен студенческими кредитами, могут уменьшить свои ежемесячные платежи, чтобы студенческий долг не разрушил ничьи мечты.

Благодаря отличной работе вице-президента Байдена по обновлению нашей системы профессиональной подготовки, мы связываем общественные колледжи с местными работодателями для обучения работников заполнению высокооплачиваемых вакансий, таких как программирование, сестринское дело и робототехника. Сегодня вечером я также прошу больше предприятий последовать примеру таких компаний, как CVS и UPS, и предлагать больше образовательных льгот и оплачиваемых стажировок, возможностей, которые дают работникам шанс получить более высокооплачиваемую работу, даже если у них нет высшего образования.

И по мере того как новое поколение ветеранов возвращается домой, мы обязаны предоставить им все возможности жить американской мечтой, которую они помогали защищать. Мы уже добились успехов в обеспечении того, чтобы каждый ветеран имел доступ к медицинской помощи высочайшего качества. Мы сокращаем очередь, из-за которой слишком много ветеранов годами ждали получения необходимых им льгот. И мы облегчаем ветеранам перевод их подготовки и опыта на гражданские рабочие места. И «Joining Forces», национальная кампания, запущенная Мишель и Джилл Байден — (аплодисменты) — спасибо, Мишель; спасибо, Джилл — помогла почти 700 000 ветеранов и супругов военнослужащих получить новую работу. Поэтому каждому генеральному директору в Америке позвольте мне повторить: если вы хотите кого-то, кто выполнит работу и выполнит ее правильно, наймите ветерана.

Наконец, по мере того как мы лучше обучаем наших работников, нам нужно, чтобы новая экономика продолжала создавать высокооплачиваемые рабочие места для наших работников. С 2010 года Америка вернула к работе больше людей, чем Европа, Япония и все развитые экономики вместе взятые.

Наши производители добавили почти 800 000 новых рабочих мест. Некоторые из наших базовых секторов, такие как наша автомобильная промышленность, процветают. Но есть также миллионы американцев, которые работают на должностях, которых даже не существовало 10 или 20 лет назад, на должностях в таких компаниях, как Google, eBay и Tesla.

Поэтому никто точно не знает, какие отрасли будут генерировать рабочие места будущего. Но мы знаем, что хотим их здесь, в Америке. Мы знаем это. И именно поэтому третья часть экономики для среднего класса заключается в создании самой конкурентоспособной экономики где бы то ни было, места, где предприятия хотят размещаться и нанимать.

Предприятиям 21-го века нужна инфраструктура 21-го века: современные порты и более прочные мосты, более быстрые поезда и самый быстрый Интернет. Демократы и республиканцы раньше соглашались с этим. Так что давайте ставить перед собой более высокие цели, чем один нефтепровод. Давайте примем двухпартийный инфраструктурный план, который мог бы создать более чем в 30 раз больше рабочих мест в год и сделать эту страну сильнее на десятилетия вперед. Давайте сделаем это. Давайте сделаем это. (Аплодисменты) Давайте сделаем это.

Предприятиям 21-го века, включая малый бизнес, нужно продавать больше американских товаров за рубежом. Сегодня наши предприятия экспортируют больше, чем когда-либо, и экспортеры, как правило, платят своим работникам более высокую заработную плату. Но пока мы говорим, Китай хочет писать правила для самого быстрорастущего региона мира. Это поставило бы наших работников и наши предприятия в невыгодное положение. Почему мы должны позволить этому случиться? Мы должны писать эти правила. Мы должны выровнять игровое поле. И именно поэтому я прошу обе партии дать мне полномочия по продвижению торговли, чтобы защитить американских работников, с помощью сильных новых торговых сделок от Азии до Европы, которые не просто свободны, но и справедливы. Это правильный поступок.

Послушайте, я первый признаю, что прошлые торговые сделки не всегда оправдывали ожидания, и именно поэтому мы преследовали страны, которые нарушают правила за наш счет. Но 95 процентов клиентов мира живут за пределами наших границ. Мы не можем закрыться от этих возможностей. Более половины руководителей производственных предприятий заявили, что они активно ищут способы вернуть рабочие места из Китая. Так что давайте дадим им еще одну причину сделать это.

Предприятия 21-го века будут полагаться на американскую науку и технологии, исследования и разработки. Я хочу, чтобы страна, которая ликвидировала полиомиелит и составила карту генома человека, возглавила новую эру медицины, эру, которая обеспечивает правильное лечение в правильное время.

У некоторых пациентов с муковисцидозом этот подход обратил вспять болезнь, которую когда-то считали неудержимой. Поэтому сегодня вечером я запускаю новую инициативу по прецизионной медицине, чтобы приблизить нас к излечению таких болезней, как рак и диабет, и дать всем нам доступ к персонализированной информации, необходимой нам для поддержания здоровья нас самих и наших семей. Мы можем это сделать.

Я намерен защищать свободный и открытый Интернет, расширить его охват до каждого класса и каждой общины и помочь людям строить самые быстрые сети, чтобы у следующего поколения цифровых новаторов и предпринимателей была платформа для продолжения изменения нашего мира. Я хочу, чтобы американцы выиграли гонку за открытиями, которые создают новые рабочие места: преобразование солнечного света в жидкое топливо; создание революционных протезов, чтобы ветеран, отдавший свои руки за свою страну, мог снова играть в мяч со своими детьми; выход в Солнечную систему не просто для визита, а чтобы остаться. В прошлом месяце мы запустили новый космический корабль в рамках обновленной космической программы, которая отправит американских астронавтов на Марс. И через 2 месяца, чтобы подготовить нас к этим миссиям, Скотт Келли начнет годовое пребывание в космосе. Так что удачи, капитан. Не забудьте выложить это в Instagram. Мы гордимся вами.

Теперь, правда в том, что когда дело доходит до таких вопросов, как инфраструктура и фундаментальные исследования, я знаю, что в этом зале есть двухпартийная поддержка. Члены обеих партий говорили мне об этом. Где мы слишком часто натыкаемся на камни, так это в том, как оплачивать эти инвестиции. Как американцы, мы не против платить свою справедливую долю налогов, пока все остальные делают то же самое. Но слишком долго лоббисты искажали Налоговый кодекс лазейками, которые позволяют некоторым корпорациям не платить ничего, в то время как другие платят полную стоимость. Они нашпиговали его подарками, которые не нужны сверхбогатым, отказывая в льготах семьям среднего класса, которые в них нуждаются.

В этом году у нас есть возможность изменить это. Давайте закроем лазейки, чтобы мы перестали вознаграждать компании, которые держат прибыль за рубежом, и вознаграждали тех, кто инвестирует здесь, в Америке. Давайте используем эту экономию, чтобы восстановить нашу инфраструктуру и сделать ее более привлекательной для компаний, чтобы они возвращали рабочие места домой. Давайте упростим систему и позволим владельцу малого бизнеса подавать отчетность на основе ее фактической банковской выписки, а не количества бухгалтеров, которых она может себе позволить. И давайте закроем лазейки, которые ведут к неравенству, позволяя 1 проценту самых богатых избегать уплаты налогов на свое накопленное богатство. Мы можем использовать эти деньги, чтобы помочь большему количеству семей оплатить уход за детьми и отправить своих детей в колледж. Нам нужен Налоговый кодекс, который действительно помогает работающим американцам, пытающимся встать на ноги в новой экономике, и мы можем достичь этого вместе. (Аплодисменты) Мы можем достичь этого вместе.

Помощь трудолюбивым семьям в сведении концов с концами, предоставление им инструментов, необходимых для получения хорошо оплачиваемой работы в этой новой экономике, поддержание условий для роста и конкурентоспособности — вот куда должна двигаться Америка. Я верю, что это то, куда хочет двигаться американский народ. Это сделает нашу экономику сильнее через год, через 15 лет и далеко в грядущем столетии.

Конечно, если этот новый век чему-то нас и научил, так это тому, что мы не можем отделить нашу работу здесь, дома, от вызовов за пределами наших берегов. Мой первый долг как главнокомандующего — защищать Соединенные Штаты Америки. При этом вопрос не в том, лидирует ли Америка в мире, а в том, как. Когда мы принимаем опрометчивые решения, реагируя на заголовки вместо того, чтобы использовать голову, когда первым ответом на вызов является отправка наших вооруженных сил, тогда мы рискуем быть втянутыми в ненужные конфликты и пренебрегаем более широкой стратегией, которая нам нужна для более безопасного и процветающего мира. Это то, чего хотят от нас наши враги.

Я верю в более умный вид американского лидерства. Мы лидируем лучше всего, когда сочетаем военную мощь с сильной дипломатией, когда мы используем нашу мощь для создания коалиций, когда мы не позволяем нашим страхам ослеплять нас перед возможностями, которые представляет этот новый век. Это именно то, что мы делаем прямо сейчас. И по всему земному шару это имеет значение.

Во-первых, мы стоим едины с людьми по всему миру, которые стали мишенями террористов, от школы в Пакистане до улиц Парижа. Мы продолжим охотиться на террористов и разрушать их сети, и мы оставляем за собой право действовать в одностороннем порядке, как мы неустанно делали с тех пор, как я вступил в должность, чтобы уничтожать террористов, которые представляют прямую угрозу для нас и наших союзников. В то же время мы извлекли несколько дорогостоящих уроков за последние 13 лет. Вместо того чтобы американцы патрулировали долины Афганистана, мы обучили их силы безопасности, которые теперь взяли на себя инициативу, и мы почтили жертву наших войск, поддержав первый демократический переход в этой стране. Вместо отправки крупных наземных сил за рубеж мы сотрудничаем с нациями от Южной Азии до Северной Африки, чтобы лишить убежища террористов, которые угрожают Америке.

В Ираке и Сирии американское лидерство — включая нашу военную мощь — останавливает продвижение ИГИЛ. Вместо того чтобы быть втянутыми в еще одну наземную войну на Ближнем Востоке, мы возглавляем широкую коалицию, включая арабские страны, чтобы ослабить и в конечном итоге уничтожить эту террористическую группу. Мы также поддерживаем умеренную оппозицию в Сирии, которая может помочь нам в этих усилиях, и помогаем людям повсюду, которые противостоят обанкротившейся идеологии насильственного экстремизма.

Теперь, эти усилия потребуют времени. Они потребуют сосредоточенности. Но мы добьемся успеха. И сегодня вечером я призываю этот Конгресс показать миру, что мы едины в этой миссии, приняв резолюцию, разрешающую применение силы против ИГИЛ. Нам нужны эти полномочия.

Во-вторых, мы демонстрируем силу американской мощи и дипломатии. Мы отстаиваем принцип, согласно которому более крупные нации не могут запугивать малые, противодействуя российской агрессии, поддерживая демократию в Украине и заверяя наших союзников по НАТО.

В прошлом году, когда мы выполняли тяжелую работу по введению санкций вместе с нашими союзниками, когда мы усиливали наше присутствие в прифронтовых государствах, агрессия г-на Путина, как предполагалось, была мастерской демонстрацией стратегии и силы. Это то, что я слышал от некоторых людей. (Смех) Что ж, сегодня именно Америка стоит сильной и единой со своими союзниками, в то время как Россия изолирована, а ее экономика в руинах. Вот как лидирует Америка: не с помощью хвастовства, а с помощью настойчивой, твердой решимости.

На Кубе мы заканчиваем политику, срок годности которой давно истек. Когда то, что вы делаете, не работает 50 лет, пора попробовать что-то новое. (Смех) И наш сдвиг в политике в отношении Кубы имеет потенциал положить конец наследию недоверия в нашем полушарии. Это устраняет фальшивое оправдание для ограничений на Кубе. Это отстаивает демократические ценности и протягивает руку дружбы кубинскому народу. И в этом году Конгресс должен начать работу по прекращению эмбарго.

Как сказал Его Святейшество Папа Франциск, дипломатия — это работа «малых шагов». И эти малые шаги сложились в новую надежду на будущее на Кубе. И после многих лет в тюрьме мы вне себя от радости, что Алан Гросс вернулся туда, где ему место. Добро пожаловать домой, Алан. Мы рады, что вы здесь.

Наша дипломатия работает в отношении Ирана, где впервые за десятилетие мы остановили прогресс его ядерной программы и сократили запасы ядерного материала. В период между сегодняшним днем и этой весной у нас есть шанс договориться о всеобъемлющем соглашении, которое предотвратит появление ядерного Ирана, обеспечит безопасность Америки и наших союзников, включая Израиль, избегая при этом еще одного конфликта на Ближнем Востоке. Нет никаких гарантий, что переговоры увенчаются успехом, и я держу все варианты на столе, чтобы предотвратить ядерный Иран.

Но новые санкции, принятые этим Конгрессом в данный момент времени, практически гарантируют провал дипломатии: отчуждение Америки от своих союзников, затруднение поддержания санкций и гарантия того, что Иран снова запустит свою ядерную программу. Это не имеет смысла. И именно поэтому я наложу вето на любой новый законопроект о санкциях, который угрожает свести на нет этот прогресс. Американский народ ожидает от нас, что мы пойдем на войну только в крайнем случае, и я намерен оставаться верным этой мудрости. В-третьих, мы смотрим за пределы проблем, которые поглощали нас в прошлом, чтобы сформировать грядущий век. Ни одна иностранная нация, ни один хакер не должны иметь возможности отключить наши сети, украсть наши торговые секреты или вторгнуться в частную жизнь американских семей, особенно наших детей. Поэтому мы следим за тем, чтобы наше правительство интегрировало разведку для борьбы с киберугрозами, точно так же, как мы сделали это для борьбы с терроризмом.

И сегодня вечером я призываю этот Конгресс наконец принять законодательство, которое нам нужно, чтобы лучше противостоять развивающейся угрозе кибератак, бороться с кражей личных данных и защищать информацию наших детей. Это должны быть двухпартийные усилия. Если мы не будем действовать, мы оставим нашу нацию и нашу экономику уязвимыми. Если мы это сделаем, мы сможем продолжать защищать технологии, которые открыли несметные возможности для людей по всему земному шару.

В Западной Африке наши войска, наши ученые, наши врачи, наши медсестры, наши медицинские работники сдерживают Эболу, спасая бесчисленные жизни и останавливая распространение болезни. Я не мог бы гордиться ими больше, и я благодарю этот Конгресс за вашу двухпартийную поддержку их усилий. Но работа еще не закончена, и мир должен использовать этот урок, чтобы построить более эффективные глобальные усилия по предотвращению распространения будущих пандемий, инвестировать в умное развитие и искоренить крайнюю нищету.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе мы модернизируем союзы, следя за тем, чтобы другие нации играли по правилам: в том, как они торгуют, как они разрешают морские споры, как они участвуют в решении общих международных проблем, таких как нераспространение и помощь при стихийных бедствиях. И никакой вызов — никакой вызов — не представляет большей угрозы для будущих поколений, чем изменение климата.

Две тысячи четырнадцатый год был самым теплым годом на планете за всю историю наблюдений. Теперь, 1 год не создает тенденцию, но вот что создает: 14 из 15 самых теплых лет за всю историю наблюдений пришлись на первые 15 лет этого века.

Теперь, я слышал, как некоторые люди пытаются уклониться от доказательств, говоря, что они не ученые, что у нас недостаточно информации, чтобы действовать. Что ж, я тоже не ученый. Но знаете что, я знаю много действительно хороших ученых — (смех) — в НАСА, в NOAA и в наших ведущих университетах. И лучшие ученые в мире говорят нам, что наша деятельность меняет климат, и если мы не будем действовать решительно, мы продолжим видеть повышение уровня океанов, более длительные и жаркие волны тепла, опасные засухи и наводнения, а также масштабные потрясения, которые могут спровоцировать большую миграцию, конфликты и голод по всему земному шару. Пентагон говорит, что изменение климата создает непосредственные риски для нашей национальной безопасности. Мы должны действовать соответственно.

Именно поэтому за последние 6 лет мы сделали больше, чем когда-либо, для борьбы с изменением климата — от способов производства энергии до способов ее использования. Вот почему мы выделили под общественные земли и водные ресурсы больше территорий, чем любая другая администрация в истории. И вот почему я не позволю этому Конгрессу поставить под угрозу здоровье наших детей, повернув вспять наши усилия. Я полон решимости обеспечить, чтобы американское лидерство стимулировало международные действия.

В Пекине мы сделали историческое заявление: Соединенные Штаты удвоят темпы сокращения выбросов углерода. И Китай впервые взял на себя обязательство ограничить свои выбросы. И поскольку две крупнейшие экономики мира объединились, другие страны теперь активизируют свои усилия, давая надежду на то, что в этом году мир наконец достигнет соглашения о защите единственной планеты, которая у нас есть.

И есть еще один последний столп нашего лидерства — это пример наших ценностей. Как американцы, мы уважаем человеческое достоинство, даже когда нам угрожают, поэтому я запретил пытки и работал над тем, чтобы использование нами новых технологий, таких как беспилотники, было должным образом ограничено. Именно поэтому мы выступаем против прискорбного антисемитизма, который вновь проявился в некоторых частях мира. Именно поэтому мы продолжаем отвергать оскорбительные стереотипы в отношении мусульман, подавляющее большинство которых разделяет нашу приверженность миру. Вот почему мы защищаем свободу слова, выступаем в защиту политических заключенных и осуждаем преследование женщин, религиозных меньшинств или людей, являющихся лесбиянками, геями, бисексуалами или трансгендерами. Мы делаем это не только потому, что это правильно, но и потому, что в конечном итоге это сделает нас более защищенными.

Как американцы, мы глубоко привержены справедливости. Поэтому нет никакого смысла тратить 3 миллиона долларов на заключенного, чтобы содержать тюрьму, которую осуждает весь мир и которую террористы используют для вербовки. С тех пор как я стал президентом, мы ответственно работали над тем, чтобы сократить число заключенных в Гуантанамо вдвое. Теперь пришло время завершить эту работу. И я не отступлю от своего решения закрыть ее. Это не то, кем мы являемся. Пришло время закрыть Гуантанамо.

Как американцы, мы дорожим нашими гражданскими свободами, и нам необходимо поддерживать эту приверженность, если мы хотим максимального сотрудничества со стороны других стран и промышленности в нашей борьбе против террористических сетей. И хотя некоторые уже отошли от дебатов по поводу наших программ слежения, я — нет. Как и было обещано, наши спецслужбы усердно работали, учитывая рекомендации защитников конфиденциальности, чтобы повысить прозрачность и создать больше гарантий против возможных злоупотреблений. И в следующем месяце мы опубликуем отчет о том, как мы выполняем наше обещание обеспечивать безопасность нашей страны, одновременно укрепляя конфиденциальность.

Смотреть в будущее, а не в прошлое, следить за тем, чтобы мы сочетали нашу силу с дипломатией и мудро использовали силу, создавать коалиции для решения новых задач и использования возможностей, всегда руководствуясь примером наших ценностей — вот что делает нас исключительными. Вот что делает нас сильными. Вот почему мы должны продолжать стремиться соответствовать самым высоким стандартам: нашим собственным.

Знаете, чуть больше десяти лет назад я выступил с речью в Бостоне, где сказал, что нет либеральной Америки или консервативной Америки, черной Америки или белой Америки, а есть Соединенные Штаты Америки. Я сказал это, потому что видел это в своей собственной жизни, в стране, которая дала такому человеку, как я, шанс; потому что я вырос на Гавайях, в плавильном котле рас и обычаев; потому что я сделал Иллинойс своим домом, штатом маленьких городков, богатых сельскохозяйственных угодий, одним из величайших городов мира, микрокосмом страны, где демократы, республиканцы и независимые, хорошие люди любой этнической принадлежности и любого вероисповедания разделяют определенные фундаментальные ценности.

За последние 6 лет эксперты не раз отмечали, что мое президентство не оправдало этого видения. Как иронично, говорят они, что наша политика кажется более расколотой, чем когда-либо. Это преподносится как доказательство не только моих собственных недостатков — которых немало, — но и как доказательство того, что само видение ошибочно, наивно, что в этом городе слишком много людей, которые на самом деле выигрывают от партийности и тупиковых ситуаций, чтобы мы могли когда-либо что-то с этим сделать.

Я знаю, насколько заманчивым может быть такой цинизм. Но я по-прежнему считаю, что циники неправы. Я по-прежнему верю, что мы — один народ. Я по-прежнему верю, что вместе мы можем совершать великие дела, даже когда шансы невелики.

Я верю в это, потому что снова и снова за свои 6 лет на посту я видел Америку с ее лучшей стороны. Я видел полные надежды лица молодых выпускников от Нью-Йорка до Калифорнии и наших новых офицеров в Вест-Пойнте, Аннаполисе, Колорадо-Спрингс, Нью-Лондоне. Я скорбел вместе со скорбящими семьями в Тусоне и Ньютауне, в Бостоне, в Уэсте, штат Техас, и в Западной Вирджинии. Я наблюдал, как американцы дают отпор невзгодам от побережья Мексиканского залива до Великих равнин, от сборочных линий Среднего Запада до побережья Среднеатлантических штатов. Я видел, как вопрос о гей-браках превратился из спорного момента, используемого для того, чтобы нас разделить, в историю о свободе по всей нашей стране, гражданское право, которое теперь законно в штатах, где проживают 7 из 10 американцев. Поэтому я знаю о доброте, оптимизме и великодушии американского народа, который каждый день живет идеей о том, что мы — хранители наших братьев и сестер. И я знаю, что они ожидают от тех из нас, кто служит здесь, подавать лучший пример.

Поэтому вопрос для тех из нас, кто здесь сегодня вечером, заключается в том, как мы, все мы, можем лучше отражать надежды Америки. Я служил в Конгрессе со многими из вас. Я многих из вас хорошо знаю. Здесь много хороших людей по обе стороны прохода. И многие из вас говорили мне, что это не то, на что вы подписывались: спорить друг с другом на кабельных шоу, постоянный сбор средств, постоянная оглядка на то, как база отреагирует на каждое решение.

Представьте, если бы мы вырвались из этих усталых старых шаблонов. Представьте, если бы мы сделали что-то другое. Поймите, лучшая политика — это не та, где демократы отказываются от своей повестки дня, а республиканцы просто принимают мою. Лучшая политика — это та, в которой мы взываем к элементарной порядочности друг друга, а не к нашим самым низменным страхам. Лучшая политика — это та, где мы спорим, не демонизируя друг друга, где мы говорим о проблемах, ценностях, принципах и фактах, а не о моментах «поймал на слове», тривиальных оплошностях или фальшивых спорах, которые не имеют ничего общего с повседневной жизнью людей.

Политика — лучшая политика — это та, где мы тратим меньше времени, утопая в «грязных деньгах» на рекламу, которая тянет нас в канаву, и тратим больше времени на то, чтобы вдохновлять молодых людей чувством цели и возможностей, призывая их присоединиться к великой миссии строительства Америки.

Если мы собираемся спорить, давайте спорить, но давайте сделаем это дебатами, достойными этого органа и достойными этой страны. Мы все еще можем не соглашаться по поводу права женщины на выбор, но мы, безусловно, можем согласиться с тем, что это хорошо, что количество беременностей среди подростков и абортов приближается к рекордно низким уровням и что каждая женщина должна иметь доступ к необходимому ей медицинскому обслуживанию.

Да, страсти все еще кипят по поводу иммиграции, но мы, безусловно, можем увидеть что-то от самих себя в стремящемся к успеху молодом студенте и согласиться с тем, что никто не выигрывает, когда трудолюбивую мать отрывают от ребенка, и что можно сформировать закон, который поддерживает нашу традицию как нации законов и нации иммигрантов. Я говорил об этом с республиканцами и демократами. Это то, что мы можем разделить.

Мы можем спорить во время предвыборной кампании, но мы, безусловно, можем согласиться с тем, что право голоса священно, что оно отрицается слишком многими, и что в эту 50-ю годовщину великого марша от Сельмы до Монтгомери и принятия Закона об избирательных правах мы можем объединиться, демократы и республиканцы, чтобы сделать голосование проще для каждого американца.

У нас могут быть разные взгляды на события в Фергюсоне и Нью-Йорке. Но мы, безусловно, можем понять отца, который боится, что его сын не сможет дойти до дома, не подвергшись преследованиям. И мы, безусловно, можем понять жену, которая не успокоится, пока полицейский, за которого она вышла замуж, не войдет в парадную дверь в конце своей смены. И мы, безусловно, можем согласиться с тем, что это хорошо, что впервые за 40 лет уровень преступности и уровень тюремного заключения снизились одновременно, и использовать это как отправную точку для демократов и республиканцев, общественных лидеров и правоохранительных органов, чтобы реформировать систему уголовного правосудия Америки, чтобы она защищала и служила всем нам.

Это лучшая политика. Вот как мы начинаем восстанавливать доверие. Вот как мы движем страну вперед. Это то, чего хочет американский народ. И это то, чего они заслуживают.

Мне больше не нужно проводить предвыборные кампании.

[В этот момент некоторые члены аудитории зааплодировали.]

Моя единственная повестка дня — [смех]. Член аудитории. [Неразборчиво]

Президент. Я знаю, потому что я выиграл обе из них. [Смех] Моя единственная повестка дня на следующие 2 года такая же, как и та, что была у меня с того дня, как я принес присягу на ступенях этого Капитолия: делать то, что, по моему мнению, лучше всего для Америки. Если вы разделяете широкое видение, которое я изложил сегодня вечером, я прошу вас присоединиться ко мне в предстоящей работе. Если вы не согласны с какими-то его частями, я надеюсь, что вы, по крайней мере, будете работать со мной там, где вы согласны. И я обещаю каждому республиканцу здесь сегодня вечером, что я буду не только искать ваши идеи, я буду стремиться работать с вами, чтобы сделать эту страну сильнее.

Потому что я хочу, чтобы эта Палата, я хочу, чтобы этот город отражали истину: что, несмотря на все наши «слепые пятна» и недостатки, мы — народ, обладающий силой и великодушием духа, чтобы преодолевать разногласия, объединяться в общих усилиях, помогать нашим соседям, будь то на нашей улице или на другом конце света.

Я хочу, чтобы наши действия говорили каждому ребенку в каждом районе: твоя жизнь имеет значение, и мы стремимся улучшить твои жизненные шансы, так же, как мы стремимся работать на благо наших собственных детей. Я хочу, чтобы будущие поколения знали, что мы — народ, который видит в наших различиях великий дар, что мы — народ, который ценит достоинство и ценность каждого гражданина: мужчины и женщины, молодых и старых, черных и белых, латиноамериканцев, азиатов, иммигрантов, коренных американцев, геев, натуралов, американцев с психическими заболеваниями или физическими недостатками. Все имеют значение. Я хочу, чтобы они росли в стране, которая показывает миру то, что мы все еще знаем как истину: что мы по-прежнему больше, чем просто набор «красных» и «синих» штатов, что мы — Соединенные Штаты Америки.

Я хочу, чтобы они росли в стране, где молодая мама может сесть и написать письмо своему президенту с историей, которая подводит итог этим последним 6 годам: «Удивительно, от чего можно оправиться, когда приходится... Мы сильная, сплоченная семья, которая пережила очень, очень тяжелые времена».

Мои соотечественники-американцы, мы тоже сильная, сплоченная семья. Мы тоже пережили тяжелые времена. Спустя пятнадцать лет нового века мы поднялись, отряхнулись и начали заново работу по переустройству Америки. Мы заложили новый фундамент. Светлое будущее — в наших руках. Давайте начнем эту новую главу вместе, и давайте начнем работу прямо сейчас.

Спасибо. Да благословит вас Бог. Да благословит Бог эту страну, которую мы любим. Спасибо.

***

Address Before a Joint Session of the Congress on the State of the Union

Barack Obama

January 12, 2016

Спасибо. Господин спикер, господин вице-президент, члены Конгресса, мои соотечественники-американцы: Сегодня вечером исполняется восьмой год, как я пришел сюда, чтобы отчитаться о положении страны. И для этого последнего раза я постараюсь сделать его немного короче. Я знаю, что некоторые из вас нетерпеливо ждут возвращения в Айову. [Смех] Я там был. Я буду пожимать руки после, если вам нужны советы. [Смех]

Теперь я понимаю, что, поскольку сейчас сезон выборов, ожидания относительно того, чего мы достигнем в этом году, невелики. Но, господин спикер, я ценю конструктивный подход, который вы и другие лидеры предприняли в конце прошлого года, чтобы принять бюджет и сделать налоговые льготы постоянными для работающих семей. Поэтому я надеюсь, что мы сможем поработать вместе в этом году над некоторыми двухпартийными приоритетами, такими как реформа уголовного правосудия и помощь людям, которые борются со злоупотреблением рецептурными препаратами и героином. Так что, кто знает, мы можем снова удивить циников.

Но сегодня вечером я хочу не перегружать вас традиционным списком предложений на предстоящий год. Не волнуйтесь, у меня их полно — [смех] — от помощи студентам в обучении написанию компьютерного кода до персонализации медицинского лечения для пациентов. И я буду продолжать добиваться прогресса в работе, которую, как я считаю, еще нужно сделать: исправление сломанной иммиграционной системы, защита наших детей от насилия с применением огнестрельного оружия, равная оплата за равный труд, оплачиваемый отпуск, повышение минимальной заработной платы. Все эти вещи по-прежнему важны для трудолюбивых семей. Они по-прежнему являются правильными вещами. И я не отступлю, пока они не будут сделаны.

Но в своем последнем обращении к этой Палате я не хочу просто говорить о следующем годе. Я хочу сосредоточиться на следующих 5 годах, следующих 10 годах и далее. Я хочу сосредоточиться на нашем будущем.

Мы живем во время чрезвычайных перемен, перемен, которые меняют то, как мы живем, как мы работаем, нашу планету, наше место в мире. Это перемены, которые обещают удивительные медицинские прорывы, но также и экономические потрясения, которые создают нагрузку на работающие семьи. Это обещает образование для девочек в самых отдаленных деревнях, но также связывает террористов, замышляющих преступления за океаном. Это перемены, которые могут расширить возможности или увеличить неравенство. И нравится нам это или нет, темпы этих перемен будут только ускоряться.

Америка уже проходила через большие перемены: войны и депрессию, приток новых иммигрантов, рабочих, борющихся за справедливую сделку, движения за расширение гражданских прав. Каждый раз находились те, кто призывал нас бояться будущего; кто утверждал, что мы можем нажать на тормоза перемен; кто обещал восстановить былую славу, если мы просто возьмем под контроль какую-то группу или идею, угрожающую Америке. И каждый раз мы преодолевали эти страхи. Мы не стали, словами Линкольна, придерживаться «догм тихого прошлого». Вместо этого мы думали по-новому и действовали по-новому. Мы заставили перемены работать на нас, всегда расширяя обещание Америки, к новому рубежу, к большему количеству людей. И потому что мы сделали это, потому что мы видели возможности там, где другие видели опасность, мы вышли из этого сильнее и лучше, чем прежде.

То, что было верно тогда, может быть верно и сейчас. Наши уникальные сильные стороны как нации — наш оптимизм и трудовая этика, наш дух открытий, наше разнообразие, наша приверженность верховенству закона — все это дает нам все необходимое для обеспечения процветания и безопасности для будущих поколений.

На самом деле, именно в этом духе мы добились прогресса за последние 7 лет. Вот как мы оправились от худшего экономического кризиса за многие поколения. Вот как мы реформировали нашу систему здравоохранения и переизобрели наш энергетический сектор. Вот как мы предоставили больше заботы и льгот нашим войскам, возвращающимся домой, и нашим ветеранам. Вот как мы обеспечили свободу в каждом штате вступать в брак с тем, кого мы любим.

Но такой прогресс не является неизбежным. Это результат выбора, который мы делаем вместе. И мы сталкиваемся с таким выбором прямо сейчас. Ответим ли мы на перемены нашего времени страхом, замыкаясь в себе как нация, ополчаясь друг на друга как народ? Или мы встретим будущее с уверенностью в том, кто мы есть, во что мы верим, в невероятные вещи, которые мы можем сделать вместе?

Итак, давайте поговорим о будущем и четырех больших вопросах, на которые, я считаю, мы как страна должны ответить, независимо от того, кто будет следующим президентом или кто будет контролировать следующий Конгресс. Во-первых, как дать каждому справедливый шанс на возможности и безопасность в этой новой экономике? Во-вторых, как заставить технологии работать на нас, а не против нас, особенно когда речь идет о решении неотложных проблем, таких как изменение климата? В-третьих, как сохранить Америку в безопасности и возглавить мир, не становясь его полицейским? И, наконец, как мы можем сделать так, чтобы наша политика отражала лучшее в нас, а не худшее?

Позвольте мне начать с экономики и базового факта: Соединенные Штаты Америки прямо сейчас имеют самую сильную, самую устойчивую экономику в мире. Мы находимся в середине самой длинной полосы создания рабочих мест в частном секторе в истории. Более 14 миллионов новых рабочих мест, самые сильные 2 года роста занятости с 1990-х годов, уровень безработицы сократился вдвое. У нашей автомобильной промышленности был лучший год в истории. Это лишь часть производственного бума, который создал почти 900 000 новых рабочих мест за последние 6 лет. И мы сделали все это, сократив наши дефициты почти на три четверти.

Любой, кто утверждает, что экономика Америки находится в упадке, распространяет вымысел. Теперь, что является правдой — и причина, по которой многие американцы чувствуют тревогу, — это то, что экономика меняется глубокими способами, изменениями, которые начались задолго до того, как ударила великая рецессия, изменениями, которые не прекратились.

Сегодня технологии не просто заменяют рабочие места на сборочной линии, но любую работу, где труд может быть автоматизирован. Компании в глобальной экономике могут располагаться где угодно, и они сталкиваются с более жесткой конкуренцией. В результате у работников меньше рычагов влияния для повышения зарплаты. У компаний меньше лояльности к своим сообществам. И все больше богатства и доходов концентрируется на самом верху.

Все эти тенденции прижали работников, даже когда у них есть работа, даже когда экономика растет. Это затруднило трудолюбивым семьям выбраться из нищеты, затруднило молодым людям начало карьеры, затруднило работникам выход на пенсию, когда они этого хотят. И хотя ни одна из этих тенденций не является уникальной для Америки, они оскорбляют наше уникальное американское убеждение, что каждый, кто усердно работает, должен получить справедливый шанс.

Последние 7 лет нашей целью была растущая экономика, которая также лучше работает для всех. Мы добились прогресса, но нам нужно сделать больше. И несмотря на все политические споры, которые у нас были за последние несколько лет, на самом деле есть некоторые области, в которых американцы в целом согласны.

Мы согласны с тем, что реальные возможности требуют, чтобы каждый американец получил образование и подготовку, необходимые для получения высокооплачиваемой работы. Двухпартийная реформа закона «Ни одного отстающего ребенка» была важным началом, и вместе мы увеличили охват дошкольным образованием, подняли уровень окончания средней школы до новых высот, увеличили число выпускников в таких областях, как инженерия. В ближайшие годы мы должны развивать этот прогресс, предоставляя дошкольное образование для всех и предлагая каждому студенту практические занятия по информатике и математике, которые делают их готовыми к работе с первого дня. Мы должны привлекать и поддерживать больше отличных учителей для наших детей.

И мы должны сделать колледж доступным для каждого американца. Ни один трудолюбивый студент не должен погрязнуть в долгах. Мы уже сократили платежи по студенческим кредитам до 10 процентов от дохода заемщика. И это хорошо. Но теперь нам действительно нужно снизить стоимость обучения в колледже. Предоставление 2 лет обучения в муниципальном колледже бесплатно для каждого ответственного студента — один из лучших способов сделать это, и я буду продолжать бороться за то, чтобы начать это в этом году. Это правильно.

Но отличное образование — это не все, что нам нужно в этой новой экономике. Нам также нужны льготы и защита, которые обеспечивают базовый уровень безопасности. Не будет большим преувеличением сказать, что одни из немногих людей в Америке, которые будут работать на одной и той же работе, в одном и том же месте, с пакетом медицинских и пенсионных услуг в течение 30 лет, сидят в этой Палате. [Смех] Для всех остальных, особенно для людей в возрасте сорока и пятидесяти лет, накопление на пенсию или восстановление после потери работы стало намного сложнее. Американцы понимают, что в какой-то момент своей карьеры, в этой новой экономике, им, возможно, придется переквалифицироваться, им, возможно, придется переобучиться. Но они не должны терять то, что они уже так усердно работали, чтобы построить в процессе.

Вот почему Система социального обеспечения и Медикэр важны как никогда. Мы не должны их ослаблять, мы должны их укреплять. А для американцев, которым до пенсии еще далеко, базовые льготы должны быть такими же мобильными, как и все остальное сегодня. Это, кстати, то, о чем Закон о доступном медицинском обслуживании. Речь идет о заполнении пробелов в медицинском обслуживании на основе работодателя, чтобы, когда вы теряете работу, или возвращаетесь в школу, или начинаете новый бизнес, у вас все равно была страховка. Почти 18 миллионов человек получили страховку на данный момент. И в процессе инфляция в сфере здравоохранения замедлилась. И наши предприятия создавали рабочие места каждый месяц с тех пор, как он стал законом.

Теперь, я полагаю, мы не скоро договоримся о здравоохранении, но — [смех] — небольшие аплодисменты там. [Смех] Просто предположение. Но должны быть другие способы, которыми партии могут работать вместе для улучшения экономической безопасности. Скажем, трудолюбивый американец теряет работу. Мы должны не просто убедиться, что он может получить пособие по безработице, мы должны убедиться, что эта программа поощряет его переобучиться для бизнеса, который готов его нанять. Если эта новая работа не платит столько же, должна существовать система страхования заработной платы, чтобы он все еще мог оплачивать свои счета. И даже если он переходит с работы на работу, он все равно должен иметь возможность копить на пенсию и забирать свои сбережения с собой. Вот как мы заставляем новую экономику работать лучше для всех.

Я также знаю, что спикер Райан говорил о своем интересе к борьбе с бедностью. Америка — это предоставление каждому, кто хочет работать, шанса, помощи. И я бы приветствовал серьезную дискуссию о стратегиях, которые мы все можем поддержать, таких как расширение налоговых льгот для низкооплачиваемых работников, у которых нет детей.

Но есть некоторые области, где — мы просто должны быть честными — было трудно найти согласие за последние 7 лет. И многие из них подпадают под категорию того, какую роль должно играть правительство в обеспечении того, чтобы система не была подстроена в пользу самых богатых и крупнейших корпораций. И это честное разногласие, и у американского народа есть выбор.

Я верю, что процветающий частный сектор — это источник жизни нашей экономики. Я думаю, что есть устаревшие правила, которые нужно изменить. Есть бюрократия, которую нужно сократить. [Аплодисменты] Вот так! Да! Видите? Но после многих лет рекордных корпоративных прибылей работающие семьи не получат больше возможностей или больших зарплат, просто позволяя крупным банкам, крупным нефтяным компаниям или хедж-фондам устанавливать свои собственные правила за счет всех остальных. Семьи среднего класса не будут чувствовать себя в большей безопасности, потому что мы позволили атакам на коллективные переговоры остаться без ответа. Получатели продовольственных талонов не вызвали финансовый кризис; его вызвала безрассудность на Уолл-стрит. Иммигранты — не главная причина, по которой зарплаты не выросли; эти решения принимаются в залах заседаний, которые слишком часто ставят квартальную прибыль выше долгосрочной отдачи. И уж точно не средняя семья, смотрящая нас сегодня вечером, избегает уплаты налогов через офшорные счета. [Смех]

Суть в том, что я верю, что в этой новой экономике работники, стартапы и малый бизнес нуждаются в большем голосе, а не в меньшем. Правила должны работать на них. И я не одинок в этом. В этом году я планирую поддержать многие компании, которые поняли, что поступать правильно по отношению к своим работникам, клиентам или сообществам в конечном итоге полезно для их акционеров. И я хочу распространить эти лучшие практики по всей Америке. Это часть светлого будущего.

На самом деле, оказывается, многие из наших лучших корпоративных граждан также являются нашими самыми креативными. И это подводит меня ко второму большому вопросу, на который мы как страна должны ответить: Как нам возродить этот дух инноваций для решения наших самых больших проблем?

Шестьдесят лет назад, когда русские опередили нас в космосе, мы не отрицали, что Спутник был там. [Смех] Мы не спорили о науке и не сокращали наш бюджет на исследования и разработки. Мы создали космическую программу почти за одну ночь. И 12 лет спустя мы уже ходили по Луне.

Теперь этот дух открытий у нас в ДНК. Америка — это Томас Эдисон, братья Райт и Джордж Вашингтон Карвер. Америка — это Грейс Хоппер, Кэтрин Джонсон и Салли Райд. Америка — это каждый иммигрант и предприниматель от Бостона до Остина и Кремниевой долины, стремящийся сформировать лучшее будущее. Вот кто мы такие.

И за последние 7 лет мы взрастили этот дух. Мы защитили открытый Интернет и предприняли смелые новые шаги, чтобы привлечь больше студентов и американцев с низким доходом в онлайн. Мы запустили производственные центры следующего поколения и онлайн-инструменты, которые дают предпринимателю все необходимое, чтобы начать бизнес за один день. Но мы можем сделать гораздо больше.

В прошлом году вице-президент Байден сказал, что с новым «лунным рывком» Америка может вылечить рак. В прошлом месяце он работал с этим Конгрессом, чтобы дать ученым из Национальных институтов здравоохранения самые сильные ресурсы, которые у них были за более чем десятилетие. Что ж, сегодня вечером я объявляю о новой национальной инициативе, чтобы это сделать. И поскольку он боролся за всех нас по стольким вопросам за последние 40 лет, я ставлю Джо во главе центра управления полетами. Ради близких, которых мы все потеряли, ради семей, которые мы все еще можем спасти, давайте сделаем Америку страной, которая вылечит рак раз и навсегда. Что скажешь, Джо? Давайте сделаем это.

Теперь, медицинские исследования критически важны. Нам нужен такой же уровень приверженности, когда речь идет о развитии источников чистой энергии. Послушайте, если кто-то все еще хочет оспаривать науку об изменении климата, дерзайте. [Смех] Вы будете довольно одиноки, потому что вы будете спорить с нашими военными, большинством бизнес-лидеров Америки, большинством американского народа, почти всем научным сообществом и 200 странами по всему миру, которые согласны с тем, что это проблема, и намерены ее решить. Но даже если бы планета не была на кону, даже если бы 2014 год не был самым теплым годом в истории — пока 2015 год не оказался еще жарче — почему мы должны упускать шанс для американских предприятий производить и продавать энергию будущего? Послушайте, 7 лет назад мы сделали самую большую инвестицию в чистую энергию в нашей истории. Вот результаты. На полях от Айовы до Техаса энергия ветра теперь дешевле, чем более грязная, традиционная энергия. На крышах от Аризоны до Нью-Йорка солнечная энергия экономит американцам десятки миллионов долларов в год на счетах за электроэнергию и обеспечивает работой больше американцев, чем уголь, на должностях, которые оплачиваются лучше, чем в среднем. Мы предпринимаем шаги, чтобы дать домовладельцам свободу производить и хранить свою собственную энергию, что, кстати, поддерживают и экологи, и сторонники «Чайной партии». А тем временем мы сократили наш импорт иностранной нефти почти на 60 процентов и сократили загрязнение углеродом больше, чем любая другая страна на Земле. Бензин дешевле 2 баксов за галлон тоже неплохо. [Смех]

Теперь мы должны ускорить переход от старых, более грязных источников энергии. Вместо того чтобы субсидировать прошлое, мы должны инвестировать в будущее, особенно в сообщества, которые зависят от ископаемого топлива. Мы не оказываем им никакой услуги, когда не показываем им, куда движутся тенденции. И именно поэтому я буду настаивать на изменении того, как мы управляем нашими нефтяными и угольными ресурсами, чтобы они лучше отражали затраты, которые они налагают на налогоплательщиков и нашу планету. И таким образом мы вернем деньги в эти сообщества и обеспечим работой десятки тысяч американцев, строя транспортную систему 21-го века.

Теперь, ничего из этого не произойдет в одночасье. И да, есть много укоренившихся интересов, которые хотят защитить статус-кво. Но рабочие места, которые мы создадим, деньги, которые мы сэкономим, планета, которую мы сохраним — это то будущее, которое заслуживают наши дети и внуки. И оно в наших руках.

Теперь, изменение климата — это лишь одна из многих проблем, где наша безопасность связана с остальным миром. И именно поэтому третий большой вопрос, на который мы должны ответить вместе, — это как сохранить Америку в безопасности и сильной, не изолируя себя и не пытаясь строить нацию везде, где есть проблема.

Теперь, я говорил вам ранее, что все разговоры об экономическом упадке Америки — это политический горячий воздух. Что ж, как и вся риторика, которую вы слышите о том, что наши враги становятся сильнее, а Америка слабее. Позвольте мне сказать вам кое-что: Соединенные Штаты Америки — самая мощная нация на Земле. Точка. [Аплодисменты] Точка. Это даже не близко. [Аплодисменты] Это даже не близко. Это даже не близко. Мы тратим на наши вооруженные силы больше, чем следующие восемь стран вместе взятые. Наши войска — лучшие боевые силы в истории мира. [Аплодисменты] Хорошо. Ни одна нация не нападает на нас напрямую, или на наших союзников, потому что они знают, что это путь к краху. Опросы показывают, что наш авторитет во всем мире выше, чем когда я был избран на этот пост, и когда дело доходит до любого важного международного вопроса, люди мира не смотрят на Пекин или Москву, чтобы они возглавили. Они звонят нам. Поэтому я думаю, что полезно здесь выровнять уровень, потому что когда мы этого не делаем, мы не принимаем хороших решений.

Теперь, как человек, который начинает каждый день с разведывательного брифинга, я знаю, что это опасное время. Но это не в первую очередь из-за какой-то надвигающейся сверхдержавы, и это, безусловно, не из-за уменьшения американской мощи. В сегодняшнем мире нам угрожают меньше злые империи и больше несостоявшиеся государства.

Ближний Восток переживает трансформацию, которая будет разыгрываться в течение поколения, уходящую корнями в конфликты, которые начались тысячелетия назад. Экономические встречные ветры дуют из китайской экономики, которая находится в значительной трансформации. Даже несмотря на то, что их экономика сильно сокращается, Россия вливает ресурсы, чтобы поддержать Украину и Сирию, клиентские государства, которые, как они видели, ускользают из их орбиты. И международная система, которую мы построили после Второй мировой войны, теперь борется за то, чтобы идти в ногу с этой новой реальностью. Нам, Соединенным Штатам Америки, предстоит помочь переделать эту систему. И чтобы сделать это хорошо, это означает, что мы должны установить приоритеты. Приоритет номер один — защита американского народа и преследование террористических сетей. И Аль-Каида, и теперь ИГИЛ представляют прямую угрозу нашему народу, потому что в сегодняшнем мире даже горстка террористов, которые не ценят человеческую жизнь, включая свою собственную, может нанести большой ущерб. Они используют Интернет, чтобы отравить умы людей внутри нашей страны. Их действия подрывают и дестабилизируют наших союзников. Мы должны их уничтожить.

Но поскольку мы сосредоточены на уничтожении ИГИЛ, чрезмерные заявления о том, что это третья мировая война, только играют им на руку. Массы боевиков в кузовах пикапов, извращенные души, замышляющие преступления в квартирах или гаражах, они представляют огромную опасность для гражданских лиц; их нужно остановить. Но они не угрожают нашему национальному существованию. Это та история, которую хочет рассказать ИГИЛ. Это тот вид пропаганды, который они используют для вербовки. Нам не нужно их возвеличивать, чтобы показать, что мы серьезны, и мы, конечно, не должны отталкивать жизненно важных союзников в этой борьбе, повторяя ложь о том, что ИГИЛ каким-то образом представляет одну из крупнейших мировых религий. Нам просто нужно называть их тем, кто они есть: убийцы и фанатики, которых нужно искоренить, выследить и уничтожить.

И это именно то, что мы делаем. Более года Америка возглавляет коалицию из более чем 60 стран, чтобы перекрыть финансирование ИГИЛ, сорвать их заговоры, остановить поток террористических боевиков и искоренить их порочную идеологию. Почти 10 000 авиаударов — мы уничтожаем их руководство, их нефть, их тренировочные лагеря, их оружие. Мы обучаем, вооружаем и поддерживаем силы, которые постепенно возвращают территорию в Ираке и Сирии.

Если этот Конгресс серьезно относится к победе в этой войне и хочет послать сигнал нашим войскам и миру, санкционируйте использование военной силы против ИГИЛ. Проголосуйте. [Аплодисменты] Проголосуйте. Но американский народ должен знать, что с действиями Конгресса или без них, ИГИЛ усвоит те же уроки, что и террористы до них. Если вы сомневаетесь в приверженности Америки — или моей — к тому, чтобы справедливость восторжествовала, просто спросите Усаму бен Ладена. Спросите лидера Аль-Каиды в Йемене, который был уничтожен в прошлом году, или виновника атак в Бенгази, который сидит в тюремной камере. Когда вы идете против американцев, мы идем против вас. И это может занять время, но у нас долгая память, и наш охват не имеет границ.

Наша внешняя политика должна быть сосредоточена на угрозе со стороны ИГИЛ и Аль-Каиды, но она не может на этом остановиться. Ибо даже без ИГИЛ, даже без Аль-Каиды, нестабильность будет продолжаться десятилетиями во многих частях мира: на Ближнем Востоке, в Афганистане и частях Пакистана, в частях Центральной Америки, в Африке и Азии. Некоторые из этих мест могут стать безопасными гаванями для новых террористических сетей. Другие просто станут жертвами этнических конфликтов или голода, подпитывая следующую волну беженцев. Мир будет смотреть на нас, чтобы помочь решить эти проблемы, и наш ответ должен быть чем-то большим, чем жесткие разговоры или призывы к ковровым бомбардировкам гражданских лиц. Это может сработать как телевизионная звуковая дорожка, но это не проходит проверку на мировой арене.

Мы также не можем пытаться захватить и перестроить каждую страну, которая попадает в кризис, даже если это делается с самыми лучшими намерениями. Это не лидерство; это рецепт трясины, пролития американской крови и траты богатств, которые в конечном итоге ослабят нас. Это урок Вьетнама; это урок Ирака. И мы должны были уже усвоить его.

Теперь, к счастью, есть более умный подход: терпеливая и дисциплинированная стратегия, которая использует каждый элемент нашей национальной мощи. Она говорит, что Америка всегда будет действовать, в одиночку, если необходимо, чтобы защитить наш народ и наших союзников, но по вопросам глобальной озабоченности мы мобилизуем мир, чтобы работать с нами и убедиться, что другие страны несут свою долю ответственности. Это наш подход к конфликтам, таким как Сирия, где мы сотрудничаем с местными силами и возглавляем международные усилия, чтобы помочь этому сломленному обществу достичь прочного мира. Вот почему мы создали глобальную коалицию с санкциями и принципиальной дипломатией, чтобы предотвратить появление ядерного Ирана. И пока мы говорим, Иран свернул свою ядерную программу, вывез свои запасы урана, и мир избежал еще одной войны.