Разрушение независимых состояний будет следствием со стороны кандидата. Каким будет следствие трехлетней коррупции, трехлетнего пьянства, трехлетней праздности, трехлетних судебных процессов, тяжб, преследований, трехлетнего безумия, общества, растворенного, индустрии, прерванной, разоренной; тех личных ненавистей, которым никогда не позволят смягчиться; тех враждебностей и распрей, которые будут сделаны бессмертными; тех ссор, которые никогда не будут умиротворены; морали, испорченной и гангренозной до жизненно важных органов? Я думаю, никакие стабильные и полезные преимущества никогда не были сделаны деньгами, полученными на выборах избирателем, но все, что он получает, вдвойне потеряно для публики; это деньги, данные для уменьшения общего запаса сообщества, который находится в индустрии субъекта. Я уверен, что проходит доброе время, прежде чем он или его семья снова усядутся за свое дело. Их головы никогда не остынут; искушения выборов будут вечно сверкать перед их глазами. Они все станут политиками; каждый, бросая свое дело, предпочтет обогатить себя своим голосом. Они все возьмут измерительный стержень; новые места будут сделаны для них; они побегут к таможенной пристани, их ткацкие станки и плуги будут заброшены.
Так был разрушен Рим беспорядками постоянных выборов, хотя те в Риме были трезвыми беспорядками. У них не было ничего, кроме фракции, взяточничества, хлеба и сценических игр, чтобы развратить их. У нас добавлено воспаление от ликера, ярость горячее, чем любая из них. Там спор был только между гражданином и гражданином; здесь у вас спор амбициозных граждан с одной стороны, поддерживаемых Короной, чтобы противостоять усилиям (пусть будет так) частной и неподдерживаемой амбиции с другой. Тем не менее Рим был разрушен частотой и платой выборов, и чудовищным расходом непрекращающегося ухаживания за народом. Я думаю, поэтому, независимый кандидат и избиратель могут каждый быть разрушены этим; все тело сообщества быть бесконечным страдальцем; и порочное министерство единственным выгодоприобретателем.
РЕЛИГИЯ И МАГИСТРАТУРА.
В христианском содружестве церковь и государство — это одно и то же, будучи разными интегральными частями одного целого. Ибо церковь всегда была разделена на две части, духовенство и мирян; из которых миряне являются такой же существенной интегральной частью, и имеют в такой же степени свои обязанности и привилегии, как и клирикальный член; и в правиле, порядке и управлении церковью имеют свою долю. Религия настолько далека, на мой взгляд, от того, чтобы быть вне провинции долга христианского магистрата, что она есть, и она должна быть, не только его заботой, но главной вещью в его заботе; потому что она является одной из великих связей человеческого общества; и ее объект — высшее благо, конечная цель и объект самого человека. Магистрат, который является человеком, и обременен заботами людей, и к которому очень специально ничто человеческое не является далеким и безразличным, имеет право и долг следить за ней с непрекращающейся бдительностью, защищать, продвигать, продвигать ее всеми рациональными, справедливыми и благоразумными средствами. Это главным образом его долг предотвращать злоупотребления, которые растут из каждого сильного и эффективного принципа, который приводит в действие человеческий ум. Поскольку религия является одной из связей общества, он не должен позволять ей быть предлогом для разрушения его мира, порядка, свободы и его безопасности. Прежде всего, он должен строго следить за этим, когда люди начинают формировать новые комбинации, отличаться новыми именами, и особенно когда они смешивают политическую систему со своими религиозными мнениями, истинными или ложными, правдоподобными или неправдоподобными.
Это интерес, и это долг, и потому что это интерес и долг, это право правительства уделять много внимания мнениям; потому что, поскольку мнения вскоре объединяются со страстями, даже когда они не производят их, они имеют большое влияние на действия. Фракции формируются на мнениях; которые фракции становятся в действительности телами корпоративными в государстве; — даже, фракции генерируют мнения, чтобы стать центром союза, и чтобы предоставить пароли партиям; и это может сделать целесообразным для правительства запрещать вещи, сами по себе невинные и нейтральные. Я не люблю определять с точностью, что конечные права суверенной верховной власти в обеспечении безопасности содружества могут, или не могут распространяться. Будет значить очень мало, каковы мои понятия, или каковы их собственные понятия, по этому предмету; потому что, согласно требованию, они предпримут, на самом деле, шаги, которые кажутся им необходимыми для сохранения целого; ибо поскольку самосохранение у индивидов является первым законом природы, то же самое будет преобладать в обществах, которые будут, правильно или неправильно, делать это объектом, превосходящим все другие права вообще.
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ, ЛОЖНОЕ В ТЕОРИИ.
Основа этой теории преследования ложна. Нам не позволено жертвовать временным благом любого тела людей нашим собственным идеям об истине и лжи любых религиозных мнений. Делая людей несчастными в этой жизни, они противодействуют одной из великих целей милосердия; которая есть, насколько это в наших силах, делать людей счастливыми в каждый период их существования, и больше всего в том, что больше всего зависит от нас. Но дайте этим старым преследователям их ошибочный принцип, в своих рассуждениях они последовательны, и в своих темпераментах они могут быть даже добрыми и добродушными. Но всякий раз, когда фракция хотела бы сделать миллионы человечества несчастными, некоторые миллионы расы, сосуществующие с ними самими, и многие миллионы в их преемственности, не зная, или даже не претендуя на установление доктрин своей собственной школы (в которой много кнута и ничего от урока), ошибки, в которые попадают лица в такой фракции, не являются теми, которые естественны для человеческой слабости, ни малейшая смесь ошибочной доброты к человечеству не является ингредиентом в строгостях, которые они наносят. Все это не что иное, как чистая и совершенная злоба. Это, действительно, совершенство в этом роде, принадлежащее существам высшего порядка, чем человек, и им мы должны оставить это. Этот вид преследователей, без рвения, без милосердия, знают достаточно хорошо, что религия, чтобы пройти мимо всех вопросов истины или лжи любой из ее конкретных систем (дело, которое я оставляю теологам со всех сторон), является источником великого утешения для нас, смертных, в этом нашем коротком, но утомительном путешествии по миру. Они знают, что чтобы наслаждаться этим утешением, люди должны верить в свою религию на каком-то принципе или другом, будь то образования, привычки, теории или авторитета. Когда люди изгнаны из любого из тех принципов, на которых они получили религию, не принимая с той же уверенностью и сердечностью какую-то другую систему, ужасная пустота остается в их умах, и ужасный шок наносится их морали. Они теряют своего проводника, свое утешение, свою надежду. Никто, кроме самых жестоких и твердосердечных людей, которые изгнали всю естественную нежность из своих умов, таких как те существа из железа, атеисты, могли довести себя до любого преследования, подобного этому. Странно это, но так оно и есть, что люди, изгнанные силой из своих привычек в одном режиме религии, часто, противоположными привычками, под той же силой, тихо поселились в другом. Они подкупают свой разум, чтобы объявить в пользу своей необходимости. Человек и его совесть не могут всегда быть в войне. Если первые расы не смогли совершить примирение между совестью и удобством, их потомки приходят, как правило, к подчинению насилию законов, без насилия над своими умами.
ИРЛАНДСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
Законодательный орган Ирландии, как и любой другой, должен создавать законы, соответствующие народу и обстоятельствам страны, а не тратить все свое время на то, чтобы насильственно приводить природу, характер и укоренившиеся привычки нации в соответствие с умозрительными системами относительно любого рода законов. В Ирландии существует установленное правительство и законно установленная религия, которые должны быть сохранены. Там есть народ, который также должен быть сохранен и который следует вести разумом, принципами, чувствами и интересами к согласию с этим правительством. Ирландия — страна с особыми обстоятельствами. Народ Ирландии весьма неоднороден, и доли различных составляющих в этой смеси крайне непропорциональны друг другу. Должны ли мы управлять этим смешанным сообществом так, будто оно состоит из простейших элементов, охватывая все единой системой благожелательного законодательства, или же нам не следует скорее позаботиться о каждой части в отдельности, согласно разнообразным и специфическим нуждам этой неоднородной массы? Не продиктовали ли бы нам здравый смысл и элементарная честность политику регулирования народа в тех различных описаниях, из которых он состоит, в соответствии с естественными рангами и классами упорядоченного гражданского общества, под властью общего защищающего суверена и в рамках конституции, благоприятной одновременно и для власти, и для свободы — такой, какой гордится британская конституция и какой она является для тех, кто ею пользуется?
ГЕНРИХ НАВАРРСКИЙ.
Я наблюдал за манерностью, которая уже много лет царит в Париже, доходя до совершенно ребяческой степени, — обожествлением памяти вашего Генриха IV. Если что-то и могло бы вызвать неприязнь к этому украшению королевского достоинства, так это такой чрезмерный стиль коварного панегирика. Люди, которые усерднее всего использовали этот инструмент, — это те, кто закончил свои панегирики свержением его преемника и потомка; человека, по меньшей мере, столь же добродушного, как Генрих IV, столь же преданного своему народу и сделавшего бесконечно больше для исправления древних пороков государства, чем тот великий монарх сделал или, как мы уверены, когда-либо намеревался сделать. Хорошо для его панегиристов, что им не приходится иметь дело с ним самим. Ибо Генрих Наваррский был решительным, деятельным и расчетливым государем. Он действительно обладал большой гуманностью и мягкостью, но такой гуманностью и мягкостью, которые никогда не стояли на пути его интересов. Он никогда не стремился быть любимым, не поставив себя прежде в положение, внушающее страх. Он использовал мягкие слова при решительном поведении. Он утверждал и поддерживал свою власть в целом, а свои акты уступок распределял лишь в деталях. Он благородно расходовал доходы от своей прерогативы, но остерегался посягать на капитал; ни на мгновение не отказываясь от каких-либо притязаний, которые он предъявлял в соответствии с фундаментальными законами, и не жалея крови тех, кто ему противостоял, часто на поле боя, иногда на эшафоте. Поскольку он знал, как заставить неблагодарных уважать свои добродетели, он заслужил похвалы тех, кого, если бы они жили в его время, он заточил бы в Бастилию и предал бы наказанию вместе с цареубийцами, которых он повесил после того, как уморил Париж голодом до капитуляции.
АКТЫ О ПРИСЯГЕ.
В ходе дискуссии, состоявшейся в 1790 году, г-н Бёрк заявил о своем намерении, в случае если предложение об отмене Актов о присяге будет принято, предложить заменить отменяемое положение следующей присягой: «Я, А.Б., в присутствии Бога искренне исповедую и верю, что религиозный государственный институт в этом государстве не противоречит закону Божьему, не является неприятным закону природы или истинным принципам христианской религии и не является вредоносным для общества; и я искренне обещаю и обязуюсь перед Богом, что никогда, ни путем какого-либо заговора, умысла или политической уловки, не буду пытаться или подстрекать других к попыткам подорвать конституцию церкви Англии, как она ныне установлена законом, и что я не буду использовать никакую власть или влияние, которые я могу получить от какой-либо корпоративной должности или любой другой должности, которую я занимаю или буду занимать при его величестве, его наследниках и преемниках, чтобы разрушить и подорвать оную; или, чтобы побудить членов быть избранными в какую-либо корпорацию или в парламент, отдавать свой голос при избрании какого-либо члена или членов парламента или на какую-либо должность из-за их приверженности каким-либо иным или отличным религиозным мнениям или институтам, или с какой-либо надеждой, что они могут способствовать оным в ущерб установленной церкви; но буду покорно и мирно довольствоваться своей частной свободой совести, как она дозволена законом».
«Да поможет мне Бог».
ЧЕМУ ДОЛЖНА УЧИТЬ ФРАКЦИОННОСТЬ.
Если бы, однако, вы смогли обнаружить эти родословные вины, я не думаю, что разница была бы существенной. История записывает много вещей, которые должны заставить нас ненавидеть злые поступки; но ни история, ни мораль, ни политика не могут научить нас наказывать невиновных людей по этой причине. Какой урок преподает нам беззаконие преобладающих фракций? Он должен научить нас отвращению к злоупотреблению нашей собственной властью в наши дни, когда мы так сильно ненавидим ее эксцессы в других людях и в другие времена. Этому уроку истинные государственные деятели должны быть готовы оставить человечество. Им не следует вызывать из мертвых все дискуссии и тяжбы, которые некогда разжигали яростные фракции, разорвавшие свою страну на части; им не следует копаться в отвратительных и гнусных вещах, которые совершались в бурной ярости оскорбленного, ограбленного и преследуемого народа и которые впоследствии были жестоко отомщены при исполнении и столь же возмутительно и постыдно преувеличены в изложении, чтобы сто пятьдесят лет спустя найти хоть какой-то предлог для их оправдания в вечном проскрипционном списке и гражданском отлучении целого народа.
ЖАЛОБЫ НА ЗАКОН.
Это дело предстает в двух аспектах. 1. Является ли это предметом жалобы. 2. Входит ли в нашу компетенцию исправить это с должным приличием и благоразумием. Я не стал бы слишком дотошно выяснять, правильно ли это представлено нам в петиции по поводу жалобы. Я знаю, технически говоря, что ничто, соответствующее закону, не может считаться жалобой. Но чрезмерное внимание к правилам любого акта иногда подрывает его цели, и я думаю, что в данном парламентском акте это происходит не меньше, чем в любом другом. Я знаю, многие джентльмены полагают, что сама суть свободы заключается в управлении согласно закону; как будто жалобы не имеют ничего реального и внутреннего; но я не могу разделять это мнение. Жалобы могут существовать на законных основаниях. Более того, я не знаю, можно ли считать какую-либо жалобу невыносимой, пока она не установлена и не освящена законом. Если бы Акт о веротерпимости не был совершенен, если бы была жалоба на него, я бы с радостью согласился внести в него поправки. Но когда я услышал жалобу на давление на религиозную свободу, к моему изумлению, я обнаружил, что не было никакой жалобы на недостаточность акта короля Вильгельма или какой-либо попытки сделать его более достаточным. Таким образом, дело касается не веротерпимости, а государственного института; и вопрос стоит не о правах частной совести, а о целесообразности условий, предлагаемых законом в качестве права на государственные доходы; так что жалоба не в том, что нет терпимости к разнообразию мнений, а в том, что разнообразие мнений не вознаграждается епископствами, приходами и местами в коллегиальных капитулах. Когда джентльмены жалуются на подписку как на предмет жалобы, жалоба возникает из-за смешения частного суждения, права которого предшествуют закону, и квалификаций, которые закон создает для своих собственных магистратур, будь то гражданских или религиозных. Лишить людей жизни, свободы или собственности — тех вещей, для защиты которых было создано общество, — это великое бедствие и невыносимая тирания; но налагать любые условия, какие угодно, на искусственно созданные блага — это самая справедливая, естественная и правильная вещь в мире. Когда вы заново формируете произвольное благо, преимущество, первенство или доход, не по природе, а по установлению, вы упорядочиваете и модифицируете его со всей властью творца над своим творением. Такими благами установления являются королевская власть, дворянство, священство; все из которых вы можете ограничить рождением; вы могли бы предписать даже форму и рост. Еврейское священство было наследственным. Родственники основателей имеют преимущество при избрании членов во многих колледжах наших университетов; квалификации в Колледже всех душ таковы, что они должны быть — optime nati, bene vestiti, mediocriter docti.
Ратуя за свободу кандидата на получение сана, вы отнимаете свободу у избирателя, то есть у народа; то есть у государства. Если они могут выбирать, они могут привести причину своего выбора; если они могут привести причину, они могут сделать это в письменном виде и предписать ее как условие; они могут передать свою власть своим представителям и позволить им осуществлять ее. Во всех человеческих институтах большая часть, почти все правила, создаются из простой необходимости случая, каковы бы ни были теоретические достоинства вопроса. Ибо во время Реформации не произошло ничего, кроме того, что будет происходить во всех подобных революциях. Когда тирания экстремальна, а злоупотребления властью невыносимы, люди прибегают к правам природы, чтобы сбросить ее. Когда они это сделали, тот же самый принцип необходимости человеческих дел, чтобы установить какую-то другую власть, которая сохранит порядок этого нового института, должен соблюдаться, пока они не станут невыносимыми; и вам не позволят ссылаться на первоначальную свободу против такого института. Посмотрите на Голландию, Швейцарию.
Если вы хотите, чтобы религия публично практиковалась и публично преподавалась, вы должны иметь власть сказать, что это будет за религия, которую вы будете защищать и поощрять; и отличать ее такими знаками и характеристиками, которые вы в своей мудрости сочтете нужными. Как я уже сказал, ваше решение может быть неразумным в этом, как и в других вопросах, но оно не может быть несправедливым, жестким или угнетающим, или противоречащим свободе любого человека, или в малейшей степени выходящим за пределы вашей компетенции.