[Не король Пруссии, а Франц II Австрийский. — Ред.]
УИЛЬЯМ ПИТТ
FEBRUARY 3, 1800
ПРЕДЛОЖЕНИЯ О МИРЕ С ФРАНЦИЕЙ Сэр, я побуждаем в этот период дебатов высказать свои чувства Палате, как из опасения, что в более поздний час внимание Палаты неизбежно будет истощено, так и потому, что чувство, с которого ученый джентльмен[1] начал свою речь и которым счел уместным закончить ее, ставит вопрос именно на ту почву, на которой я больше всего желаю его обсуждать. Ученый джентльмен, по-видимому, принимает в качестве основы своих рассуждений и в качестве главного аргумента для немедленного договора то, что всякая попытка опрокинуть систему французской революции должна быть тщетной; и что было бы не только неосмотрительно, но почти нечестиво бороться дольше против того порядка вещей, который, не знаю на каком принципе предопределения, он, по-видимому, считает бессмертным. Как бы я ни был склонен согласиться с этим мнением, я не сожалею, что достопочтенный джентльмен рассматривал предмет в этом серьезном свете. Я действительно считаю французскую революцию самым суровым испытанием, которое провидение когда-либо налагало на народы земли; но я не могу не размышлять с удовлетворением, что эта страна, даже под таким испытанием, не только была избавлена от тех бедствий, которые покрыли почти каждую другую часть Европы, но, по-видимому, была сохранена как убежище и приют для тех, кто бежал от ее преследований, как барьер, чтобы противостоять ее прогрессу, и, возможно, в конечном итоге как инструмент, чтобы избавить мир от преступлений и страданий, которые сопровождали ее. Под этим впечатлением я надеюсь, что Палата простит меня, если я попытаюсь, насколько смогу, взглянуть широко и всесторонне на этот важный вопрос. Делая это, я согласен с моим достопочтенным другом, что было бы в любом случае невозможно отделить нынешнее обсуждение от прежних преступлений и злодеяний французской революции; потому что как бумаги, лежащие сейчас на столе, так и весь аргумент ученого джентльмена заставляют нас принять во внимание происхождение войны и все существенные факты, которые произошли во время ее продолжения. Ученый джентльмен возродил и пересказал все те аргументы из своего собственного памфлета, которые ранее выдержали тридцать семь или тридцать восемь изданий в печати; и теперь дает их Палате, украшенными грацией его личного выступления. Первый консул также счел уместным возродить и пересказать главные аргументы, используемые всеми ораторами оппозиции и всеми издателями оппозиции в этой стране в течение последних семи лет. И (что еще более важно) сам вопрос, который сейчас непосредственно стоит на повестке дня — вопрос о том, существует ли при нынешних обстоятельствах такая перспектива безопасности от любого договора с Францией, которая должна побудить нас к переговорам, — не может быть должным образом решен без прослеживания, как на основе нашего собственного опыта, так и на основе опыта других наций, природы, причин и масштабов опасности, против которой мы должны защищаться, чтобы судить о безопасности, которую мы должны принять.
Я говорю тогда, что прежде чем кто-либо сможет согласиться с мнением этого ученого джентльмена — прежде чем кто-либо сможет подумать, что суть ответа Его Величества — это нечто иное, чем то, чего требовала безопасность страны; прежде чем кто-либо сможет придерживаться мнения, что на предложения, сделанные врагом в такое время и при таких обстоятельствах, было бы безопасно дать ответ, соглашающийся на переговоры, — он должен подпадать под одно из трех следующих описаний: он должен либо верить, что французская революция ни сейчас не демонстрирует, ни в какое-либо время не демонстрировала таких обстоятельств опасности, возникающих из самой природы системы и внутреннего состояния и положения Франции, которые не оставляли бы иностранным державам никаких адекватных оснований для безопасности в переговорах; или, во-вторых, он должен быть того мнения, что перемена, которая недавно произошла, дала ту безопасность, которой не хватало на прежних этапах революции; или, в-третьих, он должен быть тем, кто, веря в существование опасности, не недооценивая ее масштабов и не ошибаясь в ее природе, тем не менее думает, исходя из своего взгляда на нынешнее давление на страну, из своего взгляда на ее положение и ее перспективы, по сравнению с положением и перспективами ее врагов, что мы, с открытыми глазами, обязаны принять неадекватную безопасность для всего, что является ценным и священным, вместо того чтобы терпеть давление или идти на риск, который возник бы в результате дальнейшего затягивания борьбы.
Обсуждая последний из этих вопросов, мы будем вынуждены рассмотреть, какой вывод следует сделать из обстоятельств и результатов наших собственных переговоров в прежние периоды войны; — видим ли мы теперь, в сравнительном положении этой страны и Франции, ту же причину для повторения наших тогдашних неудачных экспериментов; — или не извлекли ли мы оттуда уроки опыта, добавленные к дедукциям разума, отмечающие неэффективность и опасность тех самых мер, которые приводятся нам как прецеденты для нашего принятия. Не желая, сэр, вдаваться в подробности на почве, по которой так часто ходили раньше, однако, когда я нахожу ученого джентльмена, после всей информации, которую он должен был получить, если он читал какие-либо ответы на свою работу (каким бы невежественным он ни был, когда писал ее), все еще дающим санкцию своего авторитета предположению, что приказ г-ну Шовелену покинуть это королевство был причиной войны между этой страной и Францией, я чувствую необходимость сказать несколько слов по этой части предмета.
Неточность в датах кажется своего рода фатализмом, общим для всех, кто писал на этой стороне вопроса; ибо даже автор ноты Его Величеству не более точен в этом отношении, чем если бы он черпал свою информацию только из памфлета ученого джентльмена. Палата вспомнит первые заявления Французской Республики, которые перечислены, и перечислены верно, в этой ноте — они являются проверкой всего, что лучше всего рекомендовало бы правительство уважению и доверию иностранных держав, и противоположностью всего, что было системой и практикой Франции теперь уже почти десять лет. Там сказано, что их первыми принципами были любовь к миру, отвращение к завоеваниям и уважение к независимости других стран. В той же ноте, по-видимому, действительно признается, что с тех пор они нарушили все эти принципы; но утверждается, что они сделали это только вследствие провокации со стороны других держав. Одной из первых таких провокаций, как утверждается, состояла в различных оскорблениях, нанесенных их министрам, пример которых, как говорят, был подан королем Великобритании в его поведении по отношению к г-ну Шовелену. В ответ на это предположение достаточно заметить, что до того, как был подан пример, до того, как Австрия и Пруссия, как предполагается, были таким образом поощрены объединиться в плане раздела Франции, этот план, если он вообще когда-либо существовал, существовал и осуществлялся более восьми месяцев: Франция и Пруссия находились в состоянии войны восемь месяцев до увольнения г-на Шовелена. Вот и все о точности утверждения.
[Г-н Эрскин здесь заметил, что это не было изложением его аргумента.]
Я до сих пор комментировал аргументы, содержащиеся в нотах: теперь я перехожу к аргументам ученого джентльмена. Я понимаю его так, что увольнение г-на Шовелена было реальной причиной, я не говорю общей войны, но разрыва между Францией и Англией; и ученый джентльмен заявляет, в частности, что это увольнение сделало невозможным любое обсуждение спорных вопросов. Теперь я желаю прямо встретить каждую часть этого утверждения: я утверждаю, напротив, что была дана возможность обсудить каждый спорный вопрос между Францией и Великобританией так же полно, как если бы здесь проживал регулярный и аккредитованный французский министр; — что причины войны, которые существовали в начале или возникли в ходе этого обсуждения, были такими, которые оправдали бы двадцать раз объявление войны со стороны этой страны; — что все объяснения со стороны Франции были явно неудовлетворительными и неприемлемыми; и что г-н Шовелен представил категорический ультиматум, заявив, что если эти объяснения не будут приняты как достаточные и если мы немедленно не разоружимся, наш отказ будет рассматриваться как объявление войны. После этого последовала та сцена, о которой никто даже сейчас не может говорить без ужаса или думать без негодования; то убийство и цареубийство, с которого я с сожалением услышал, как ученый джентльмен датирует начало законного правительства Франции. Представив таким образом свой ультиматум, они добавили, в качестве дальнейшего требования (в то время как мы страдали от накопленных травм, в удовлетворении которых нам было отказано), чтобы мы немедленно приняли г-на Шовелена в качестве их посла с новыми верительными грамотами, представляющего их в том характере, который они только что получили от убийства своего суверена. Мы ответили: «Он приехал сюда как представитель суверена, которого вы предали жестокой и незаконной смерти; у нас нет удовлетворения за полученные травмы, нет безопасности от опасности, которой нам угрожают. При таких обстоятельствах мы не примем ваши новые верительные грамоты; прежние верительные грамоты вы сами отозвали жертвоприношением своего короля».
Каково с того момента было положение г-на Шовелена? Он был низведен до положения частного лица и должен был покинуть королевство в соответствии с положениями Закона об иностранцах, который для обеспечения внутреннего спокойствия недавно наделил Его Величество правом удалять из этого королевства всех иностранцев, подозреваемых в революционных принципах. Утверждается ли, что он был тогда менее подвержен положениям этого Закона, чем любой другой отдельный иностранец, чье поведение давало правительству справедливое основание для возражения или подозрения? Давало ли его поведение и связи здесь такое основание? Или будет ли сделано вид, что сам факт отказа принять свежие верительные грамоты от младенческой республики, не признанной тогда ни одной державой Европы и в самом акте нагромождения на нас травм и оскорблений, был сам по себе причиной войны? Настолько далеко от этого, что даже сами нации Европы, чья мудрость и умеренность неоднократно превозносились за поддержание нейтралитета и сохранение дружбы с Французской Республикой, оставались годами после этого периода, не получая от нее никакого аккредитованного министра и не совершая ни одного акта для признания ее политического существования. В ответ на представление от воюющих держав в декабре 1793 года граф Бернсторфф, министр Дании, официально заявил, что «хорошо известно, что Национальный конвент назначил г-на Грувиля полномочным министром в Дании, но также хорошо известно, что он не был ни принят, ни признан в этом качестве». И еще в феврале 1796 года, когда тот же министр был наконец, впервые, принят в своем официальном качестве, граф Бернсторфф в публичной ноте привел эту причину для такой перемены поведения — «Пока во Франции не существовало иного, кроме революционного правительства, Его Величество не мог признать министра этого правительства; но теперь, когда французская конституция полностью организована и во Франции установлено регулярное правительство, обязательство Его Величества в этом отношении прекращается, и г-н Грувиль будет поэтому признан в обычной форме». Насколько суд Дании был оправдан в мнении, что революционное правительство тогда больше не существовало во Франции, сейчас нет необходимости исследовать; но каким бы ни был факт в этом отношении, принцип, на котором они действовали, ясен и понятен и является решающим примером в пользу положения, которое я поддерживал.
Нужно ли тогда исследовать, каковы были условия того ультиматума, с которым мы отказались согласиться? Акты враждебности были открыто пригрожены нашим союзникам, враждебность, основанная на предположении права, которое сразу же вытеснило бы все международное право: требование было сделано Францией Голландии открыть навигацию по Шельде, на основании общего и национального права, в нарушение позитивного договора; это требование мы обсуждали в то время не столько из-за его непосредственной важности (хотя оно было важным как в морском, так и в коммерческом отношении), сколько из-за общего принципа, на котором оно основывалось. На той же произвольной идее они вскоре после этого обнаружили тот священный закон природы, который сделал Рейн и Альпы законными границами Франции, и приняли власть, которую они стремились осуществлять на протяжении всей революции, вытеснения, новым кодексом своего собственного, всех признанных принципов международного права. Они фактически продвигались к республике Голландия, быстрыми шагами, после победы при Жемаппе, и они приказали своим генералам преследовать австрийские войска в любую нейтральную страну: тем самым явно признавая намерение вторжения в Голландию. Они уже показали свою умеренность и самоотречение, включив Бельгию во Французскую Республику. Эти любители мира, которые начали с клятвенного отвращения к завоеваниям и заявлений об уважении к независимости других наций; которые притворяются, что они отошли от этой системы только вследствие вашей агрессии, сами в мирное время, пока вы все еще были признанно нейтральными, без предлога или тени провокации, вырвали Савойю у короля Сардинии и приступили к включению ее также во Францию. Это были их агрессии в этот период; и более чем эти. Они выпустили всеобщую декларацию войны против всех тронов Европы; и они, своим поведением, применили ее конкретно и специально к вам: они приняли декрет от 19 ноября 1792 года, провозглашающий обещание французской помощи всем нациям, которые должны проявить желание стать свободными: они, всем своим языком, а также своим примером, показали, что они понимают под свободой: они скрепили свои принципы низложением своего суверена: они применили их к Англии, приглашая и поощряя обращения тех мятежных и предательских обществ, которые с самого начала благоприятствовали их взглядам и которые, поощряемые вашим терпением, даже тогда публично признавали французские доктрины и предвкушали их успех в этой стране; которые приветствовали прогресс тех процессов во Франции, которые привели к убийству ее короля: они даже тогда смотрели на день, когда они увидят национальный конвент в Англии, сформированный на подобных принципах.
И какие объяснения они предложили по этим различным основаниям для оскорбления? Что касается Голландии, они удовлетворились тем, что сказали нам, что Шельда слишком незначительна, чтобы мы беспокоились о ней, и поэтому она должна быть решена так, как они выберут, в нарушение позитивного договора, который они сами гарантировали и который мы, по нашему союзу, были обязаны поддерживать. Если, однако, после окончания войны Бельгия консолидирует свою свободу (термин, значение которого мы теперь знаем по судьбе каждой нации, в которую проникло оружие Франции), тогда Бельгия и Голландия могли бы, если бы захотели, решить вопрос о Шельде путем отдельных переговоров между собой. Что касается возвеличивания, они заверили нас, что будут удерживать владение Бельгией оружием не дольше, чем сочтут необходимым для цели, уже заявленной, консолидации ее свободы. И что касается декрета от 19 ноября, примененного, как он был, остро к вам, всем общением, которое я изложил со всей мятежной и предательской частью этой страны, и особенно речами каждого ведущего человека среди них, они удовлетворились утверждением, что декларация не несла такого значения, как ей приписывалось, и что, далеко от поощрения мятежа, она могла применяться только к странам, где подавляющее большинство народа уже объявило себя в пользу революции — предположение, которое, как они утверждали, обязательно подразумевало полное отсутствие всякого мятежа.
Каков был бы эффект принятия этого объяснения? — позволить нации, и вооруженной нации, проповедовать жителям всех стран мира, что они сами являются рабами, а их правители — тиранами: поощрять и приглашать их к революции, предварительным обещанием французской поддержки, тому, что могло бы называть себя большинством, или тому, что Франция могла бы объявить таковым. Это было их объяснение: и это, сказали они вам, был их ультиматум. Но было ли это все? Даже в тот самый момент, когда они пытались побудить вас принять эти объяснения, довольствоваться признанием того, что Франция предлагает себя в качестве общей гарантии для каждой успешной революции и будет вмешиваться только для того, чтобы санкционировать и подтвердить то, что свободный и неповлиянный выбор народа мог решить, каковы были их приказы своим генералам по тому же предмету? В разгар этих дружеских объяснений с вами вышел декрет, который, я действительно верю, должен быть стерт из умов джентльменов напротив меня, если они могут убедить себя на мгновение намекнуть даже на сомнение о происхождении этой ссоры, не только в отношении этой страны, но и в отношении всех наций Европы, с которыми Франция была впоследствии вовлечена во враждебность. Я говорю о декрете от 15 декабря. Этот декрет, даже больше, чем все предыдущие сделки, означал всеобщую декларацию войны против всех тронов и против всех цивилизованных правительств. Он сказал, где бы ни пришли армии Франции (не различается, внутри стран, тогда находящихся в состоянии войны или мира), во всех этих странах первой заботой их генералов будет введение принципов и практики французской революции; снос всех привилегированных порядков и всего, что препятствует установлению их новой системы.
Если есть какое-либо сомнение, куда предназначалось прийти армиям Франции, если утверждается, что они относились только к тем нациям, с которыми они тогда находились в состоянии войны, или с которыми, в ходе этой борьбы, они могли быть втянуты в войну, пусть будет помниться, что, в этот самый момент, они фактически дали приказы своим генералам преследовать австрийскую армию из Нидерландов в Голландию, с которыми они в то время находились в мире. Или, даже если конструкция, за которую выступают, принята, давайте посмотрим, каково было бы ее применение; давайте посмотрим на список их агрессий, который был прочитан моим достопочтенным другом[2] рядом со мной. С кем они были в состоянии войны с периода этой декларации? Со всеми нациями Европы, кроме двух[3], и если не с этими двумя, то только потому, что, при каждой провокации, которая могла бы оправдать оборонительную войну, эти страны до сих пор соглашались на повторные нарушения своих прав, вместо того чтобы прибегать к войне для их оправдания. Где бы ни было перенесено их оружие, будет делом короткого последующего расследования проследить, верно ли они применяли эти принципы. Если в терминах этот декрет является денонсацией войны против всех правительств; если на практике он был применен против каждого, с кем Франция вступила в контакт; что это, как не преднамеренный кодекс французской революции, с рождения Республики, который ни разу не был нарушен, который был применен с непрерывной строгостью против всех наций, которые попали в их власть?