«Восстановление Британии: обзор проблем реконструкции после мировой войны»

Некоторые могут построить себе Дворец Искусства, где они могут жить в одиночестве; некоторые могут погрузиться в роскошь или покоиться в вялом безразличии, не заботясь о жизни других вокруг них, не имея ни сердца, чтобы чувствовать, ни головы, чтобы понимать что-либо, кроме своих собственных непосредственных потребностей. Но высшая цель и самая полная жизнь для человека в целом — как «животного более социального, чем пчела» — это

insphered

In regions mild, of calm and serene air,

Above the smoke and stir of this dim spot

Which men call earth.

Политическое действие может быть одним из средств ведения этой борьбы. Разве не является одним из «прав человека» право участвовать в ней?

To go and join head and heart and hand,

Active and firm to fight the bloodless fight

Of science, freedom, and the truth in Christ.

Однако не следует забывать, что люди, действующие в массе, так же, как люди, действующие индивидуально, могут действовать под влиянием внезапного импульса, могут совершать под влиянием временной страсти, даже великодушного чувства, вещи, о которых они впоследствии пожалели бы и почувствовали бы их как ошибку. Некоторые сдерживающие факторы для таких внезапных действий наиболее важны в демократии, потому что нет апелляции к ее решению. Почтение к традиции, к тем правилам поведения, которые прошли испытание временем, является одним сдерживающим влиянием, но необходимы более формальные ограничения на внезапные решения и насильственные изменения. Одиночное голосование популярного собрания может не представлять хорошо обдуманное суждение и постоянную волю народа. Могут быть предприняты шаги, которые невозможно отозвать. Настаивать на апелляции от «Филиппа пьяного к Филиппу трезвому» — значит не лишать его реальной свободы. Это гарантия, а не нарушение принципов истинной демократии — обеспечить наличие какого-то органа опытных людей, которые могут осуществлять независимое суждение и которые, когда предлагается какое-то насильственное изменение, имеют право и обязанность ответить по существу:

Такое оправдание, такое изложение функции Второй палаты, не избираемой напрямую, может вызвать театральную улыбку у крайних сторонников так называемых народных прав, но никогда не вызывало аргумента, который мог бы вытеснить его как основанное на здравом разуме и здравом смысле. Существуют также некоторые изменения, которые не должны быть сделаны без специального обращения к народу по этому конкретному вопросу. Делать их как часть программы, как один пункт в платформе партии, доминирующей в данный момент, — значит не исполнять, а уклоняться от реальной воли нации. Мы знаем по опыту, как голосование популярного представительного собрания может представлять мнение «голого большинства голого большинства»; мыслимо, что угодно свыше одной восьмой части нации. Комитет избирается некоторыми рьяными партизанами, которые, как предполагается, представляют партию. Эта партия, возможно, представляет голое большинство избирательного округа. Партийный комитет выбирает кандидата, чьи взгляды устраивают голое большинство его членов, придерживающихся наиболее крайних взглядов. Он и другие идут в Парламент как представители одной партии, и большинство таких членов решает, какая политика должна быть принята. Партийная дисциплина принуждает к согласию остальных. Машина ловко сконструирована так, чтобы сделать волю определенных партийных менеджеров простых секций избирательных округов доминирующим фактором. Неудивительно, что они осуждают пропорциональное представительство как опасную причуду. Несомненно, воля народа должна преобладать, но осуществление этой воли должно зависеть от их собственного обдуманного суждения и быть его результатом. Является ли то, что делается, благословением или проклятием, зависит не от того, является ли это актом автократа, аристократии или демократии, а от характера акта и духа, который его побуждает. Большая аудитория в Лондоне недавно услышала, как истинное положение было суммировано в нескольких словах — я цитирую доктора Кэмпбелла Моргана по памяти: «Говорят, мы хотим сделать мир безопасным для демократии. Что нам действительно нужно, так это сделать демократию безопасной для мира».

Old things may not be therefore true,

Oh brother men, nor yet the new;

Ah, still awhile the old thought retain,

And yet consider it again.

В. — ПРОМЫШЛЕННЫЙ МИР

ГЛАВА X

ПРОМЫШЛЕННЫЕ СОВЕТЫ

Обеспечить промышленный мир на условиях, справедливых и почетных для обеих сторон, означало бы удвоить национальную силу, будь то в промышленности или гражданстве. — МЕМОРАНДУМ ФОНДА ГАРТОНА.

Под этим заголовком будет удобно рассмотреть не только шаги, которые необходимо предпринять для предотвращения споров или обеспечения их урегулирования мирными средствами, и для содействия более сердечному сотрудничеству работодателя и наемного работника, но также и различные другие вопросы, затрагивающие промышленность, такие, например, как увеличение производства и увеличение сбережений. Без промышленного мира не будет промышленного или коммерческого процветания, а без справедливой доли процветания будет очень трудно, если не невозможно, сохранить промышленный мир. По мере того как война продолжается, эти вопросы становятся все более неотложными; после нее они будут более серьезными и более насущными, чем когда-либо. Уже признана необходимость принятия определенных шагов немедленно и подготовки будущей политики. Любой, кто желает иметь перед собой ясное изложение промышленной ситуации и последствий войны для нее, не может сделать ничего лучше, чем прочитать, и прочитать внимательно, пересмотренный меморандум, подготовленный под эгидой Фонда Гартона и опубликованный в октябре 1916 года. Удивительно беспристрастный и рассудительный, он не замалчивает трудности и опасности, с которыми приходится сталкиваться, но повсюду звучит нота надежды — предвкушение лучшего положения вещей — если, пока «силы перемен зримо работают, мы не позволим им увлечь нас слепо вместе с ними», но «направим их по пути упорядоченного прогресса». Некоторые из предложенных конкретных средств, из намеченных предложений могут быть открыты для критики — критика, действительно, приветствуется, — но очевидно, что не предлагается ничего, что не было бы предметом тщательного рассмотрения фактов. Некоторые из предложений уже были облечены в довольно определенную форму в Отчете Уитли и получили одобрение Правительства. Должны быть созданы Промышленные советы. Их целью будет рассмотрение «конструктивных мер по улучшению промышленных условий и повышению эффективности». Они не будут ограничиваться конкретными пунктами спора. Они должны быть созданы в отраслях, которые являются «высокоорганизованными», где работодатель и наемный работник уже обладают какой-то определенной ассоциацией или союзом, которые представляют их соответственно. Должны быть созданы национальные, районные и цеховые советы. Их цель отличается от цели Согласительных советов по арбитражу или Торговых советов, созданных для решения какого-то конкретного вопроса, такого как минимальная заработная плата, которая должна быть выплачена, или какой-то вопрос, который вызвал спор между работодателями и наемными работниками. Такой способ урегулирования является большим шагом вперед по сравнению с тем, чтобы оставлять разногласия на урегулирование промышленной войной — забастовкой или локаутом. Советы все еще будут нужны, так же как арбитражные трибуналы потребуются для урегулирования конкретных споров между нациями. Цель в обоих случаях — заменить арбитражем войну (или ее эквивалент) или угрозы войны. В создании Промышленных советов преследуется нечто большее. Они предполагают «непрерывное и конструктивное сотрудничество Капитала и Управления с одной стороны и Труда с другой». Это не трибуналы для урегулирования возникших споров, а совместные комитеты, которые могут обсуждать и предлагать методы решения любого вопроса, затрагивающего условия труда в целом, например, внедрение новой техники и ее влияние на занятость и статус, а также заработную плату рабочих, и даже ее экономический эффект в целом. Могут быть внесены предложения относительно изменений, которые могут «увеличить выпуск продукции или сэкономить усилия» и устранить потери. Влияние любых изменений на здоровье тех, кто занят в любой отрасли, будет входить в их компетенцию. Идея состоит в том, чтобы содействовать сотрудничеству, заставить всех признать определенные общие интересы, а не просто согласовывать конкурирующие требования. В международных делах ближайшей аналогией была бы Лига Наций для содействия общим интересам всех. Хотя, конечно, главной целью такой лиги является совместное действие для предотвращения нарушений международного мира путем сдерживания правонарушителей, это не должно быть единственной целью. В случае Промышленных советов цель состоит в содействии общему благополучию всех, кто занят в торговле, и повышении производственной эффективности, а также в обеспечении справедливых условий между сторонами и предотвращении споров. Если такой Совет был создан для какой-либо отрасли, Правительственные департаменты будут консультироваться с ним, а не с Торговым советом, по любым вопросам, затрагивающим эту отрасль; но конституция Совета должна предусматривать положения, по которым можно консультироваться с Торговыми советами. Грубо говоря, «функции Торгового совета будут приводиться в действие главным образом в случае менее организованных отраслей, а высокоорганизованные отрасли будут сферой Промышленных советов». Они, в своей наиболее развитой форме, будут национальными, районными и местными.

Меморандум, имеющий официальную санкцию, гласит, что главной обязанностью Торговых советов, с другой стороны, является установление минимальных ставок заработной платы, которые могут быть навязаны законом. Они необходимы прежде всего для того, чтобы гарантировать, что в отраслях, где рабочие не имеют официальной организации для защиты своих интересов, для всех будет обеспечена прожиточная заработная плата. Они являются уставными органами, созданными в соответствии с только что принятым Актом Парламента, и будут связаны с Министерством труда, которым их члены в значительной степени назначаются.

Подробное обсуждение характера работы, которую можно ожидать от советов, и ее вероятных последствий вышло бы за рамки этого тома и потребовало бы специальных знаний об отраслях, которых это касается. Она будет варьироваться в разных отраслях и в разных местах. В некоторых успех можно уверенно ожидать, в других, вероятно, будут неудачи. Цель предложения, безусловно, желательна, и метод ее достижения обещает много полезных результатов. По-видимому, существуют некоторые опасности, которые, возможно, стоит рассмотреть. Полезная работа может быть затруднена из-за, во-первых, времени и внимания, требуемых для встреч и дискуссий различных советов, и риска того, что умные и беглые ораторы могут затянуть дебаты и вызвать трения и, возможно, оказать чрезмерное влияние. Вероятно, это не будет серьезной опасностью. Опыт в значительном районе показывает, что те, кто выбран Профсоюзами для их представления, обычно являются ясно мыслящими и деловыми людьми, которые быстро схватывают суть и, тщательно охраняя интересы тех, кого они представляют, являются беспристрастными и готовыми сделать все, что в их силах, чтобы содействовать также национальным интересам. Во-вторых, может возникнуть тенденция слишком сильно вмешиваться в вопросы управления, даже там, где требуются полные и подробные знания торговых условий момента и возможных приспособлений, которые могут быть использованы, и могут быть необходимы быстрые действия. Человек, управляющий лодкой в шторм, вряд ли преуспел бы, если бы ему пришлось консультироваться с комитетом перед тем, как повернуть руль. Цель советов состояла бы не в том, чтобы взять на себя общее управление бизнесом, а должна быть направлена на отношения рабочих и управления, чтобы обеспечить эффективность и большее производство, справедливое участие и распределение выгод, полученных от успеха, и здоровые условия для тех, кто занят в работе, и избегать споров, согласовывая действия заранее, где это возможно. В-третьих, в этом, как и в большинстве других случаев, когда власть дается представителям организованных органов, существует риск чрезмерного вмешательства в свободу тех, кто не принадлежит к ним или кто находится в меньшинстве. Может быть обеспечен мертвый уровень единообразия, эксперименты и новые линии действий предприимчивых и оригинальных умов могут быть затруднены. Старая проблема примирения высокой организации и корпоративного действия с индивидуальной свободой может предстать в острой форме.

Уже до войны тенденция подавлять индивидуальность становилась все сильнее и сильнее, частные фирмы производителей вытеснялись высокоорганизованными объединениями или соблазнялись высокими ценами, предлагаемыми за передачу им своих бизнесов. В банковском деле, аналогично, поглощение и слияние меньших банков происходило с поразительной быстротой. Личные отношения между клиентом и банкиром, который предоставлял кредиты и овердрафты, потому что он знал характер и положение заемщика в каждом случае, больше не будут существовать. Бизнес был достаточно безопасным, когда менеджер сельского банка, вероятно, знал, не становятся ли чрезмерными счета мясника клиента. Теперь все должно быть передано в Лондон для решения в соответствии с каким-то фиксированным общим правилом. Удобство и размещение человека с небольшим счетом значат очень мало. Более серьезным вопросом является эффект, который эти слияния могут оказать на отношения между банкирами и теми, кто занят в производственном бизнесе.

Старые личные отношения между владельцем фабрики и его работниками, когда его сад примыкал к фабричному двору, когда они называли его по имени, а он знал их семейные дела и был готов помочь во время трудностей и бедствий и взять на себя инициативу в любом местном усилии или поддержать любую местную благотворительность, быстро исчезали. Однако все еще есть много работодателей, для которых счастье и благополучие их рабочих является делом глубочайшей заботы. Они имеют человеческий интерес к ним и гордятся улучшением условий их жизни. У них есть другие цели, чем просто обеспечение как можно большего дивиденда для жадных акционеров огромного объединения. Несомненно, обычно именно крупные работодатели труда способны и готовы таким образом обеспечить благополучие людей, находящихся у них на службе. Некоторые создали библиотеки и читальные залы и предоставили классы для обучения, которое может быть полезным для мальчиков и молодых людей, занятых на их предприятиях. Условия труда были бы значительно улучшены, если бы пример лучших фирм в таких вопросах был общепринятым.

Более полная организация торговли под мощными советами может привести к получению виртуальной монополии ограниченным числом крупных и влиятельных фирм, и результат может быть предвзятым по отношению к потребителю путем ограничения конкуренции. Это, конечно, не является целью, но это может быть побочным эффектом организации, которая необходима для полного развития системы советов. В некоторых случаях должна быть введена государственная поддержка и контроль, действующие совместно с частными фирмами большого влияния, чтобы объединить отрасль под одним управлением. Поддержка и контроль, возможно, могут быть необходимы в некоторых случаях, но расширение таких методов должно ревностно отслеживаться. В производстве красителей, например, кажется, что Правительство и очень мощная производственная фирма или комбинация договариваются действовать вместе. Те, кто вне этой комбинации, не будут иметь шанса конкурировать. В этом конкретном случае схема может быть полезной, но необходимо тщательное обеспечение для защиты клиентов для произведенных товаров. Это может стать очень серьезной вещью для производителей штучных товаров, когда они борются за сохранение своего положения на мировых рынках, и малейшее добавление к стоимости производства может закрыть для них рынок, если они обнаружат, что не могут покупать красители, которые им нужны, на самом дешевом рынке, или те, кто красит товары для них, должны увеличить свои расходы, потому что одна организация может устанавливать цены, а импорт из-за границы запрещен, чтобы защитить специальную домашнюю отрасль.

Возможно, может быть необходимо на время дать такую защиту определенным отраслям, включающим предварительные расходы большого капитала; но тот факт, что индустрия красителей ушла из Англии в Германию, был, по мнению многих, обусловлен не столько свободной и открытой конкуренцией, сколько обстоятельствами, что (1) немецкие производители уделяли больше внимания систематическим химическим исследованиям, относящимся к отрасли, и (2) что наш абсурдный патентный закон действовал, чтобы задушить английское производство. Основатель успешной фирмы Levinstein, Limited, мистер Иван Левинштейн, видя по своему собственному опыту, как наши патентные законы препятствовали развитию индустрии красителей в Англии, посвятил годы работы, чтобы получить изменение этих законов, но лишь с частичным успехом. Правительство, после очень долгих задержек, попыталось справиться с этим вопросом, но он еще не удовлетворительно решен. Законопроект по этому предмету сейчас находится перед Парламентом. Можно дать список из более чем дюжины случаев — их могло быть много других — в которых Badische-Anilin Fabrik была истцом против фирм в этой стране. Результатом была помощь быстрому развитию огромных заводов около Мангейма, теперь используемых для производства ядовитых газов, в то время как заводы в этой стране были искалечены. Как ни странно, именно английский химик (сэр У. Перкин) сделал открытия, которые привели к развитию этой отрасли; но обычно возможно, где конкуренция остра, взять вспомогательные патенты на небольшие улучшения, которые действительно позволяют последующему патентообладателю командовать рынком. Иногда корневое изобретение по какой-то причине не может быть сделано предметом действительного патента, или патент на него истекает до того, как его полная коммерческая ценность была реализована, и незначительные улучшения дают держателю патентов на них виртуальную монополию.

По всей линии, также, большая фирма благоприятствуется за счет меньшей. Положение мелкого торговца часто очень тяжелое. Лавочник в деревне или маленьком городе около метрополии платит тяжелые налоги за содержание дорог, которые разрываются на части тяжелыми моторами великих дистрибьюторских фирм, доставляющих товары тем, кто в противном случае был бы его клиентами, возможно, с бензином, специально освобожденным от налогообложения. Фирма, которая посредством широко распространенных реклам может побудить людей купить статью с каким-то знакомым именем, пожинает гигантское состояние, в то время как человек, который делает ту же статью и не может тратить деньги на рекламу, получает жалкое вознаграждение. Рекламы, которые обезображивают страну, не облагаются налогом, как в других странах, и выпуск рекламных циркуляров субсидировался Почтовым отделением, которое доставляло их по ставке ниже, чем та, которая взималась за доставку писем, или даже открыток, беднейших, хотя вовлеченное беспокойство то же самое. Патентные законы, опять же, были эксплуатированы, чтобы защитить крупного производителя, который огораживает какую-то форму производства, беря серию патентов часто там, где нет никакого достойного изобретения вообще. Мусорные спецификации размахиваются перед лицом бедного конкурента и формируют основу для угроз, которым человек, который не богат, не осмеливается сопротивляться, зная тяжелую стоимость борьбы с любым патентным иском, успешным или нет. «Тому, кто имеет, будет дано» не должно быть максимой, чтобы направлять законодателей или любой департамент Правительства.

Вернуться от этого отступления. Одним великим преимуществом советов было бы то, что те, кто представляет рабочих в них, вероятно, будут людьми, которые фактически заняты ручной работой в соответствующих отраслях, или были так заняты, и которые будут смотреть на каждый вопрос практически. Агитатор, который живет на жалобах и спорах, политик «на подъеме», или благонамеренный и полуинформированный энтузиаст извне, вряд ли найдет место в советах, чья цель — увидеть, как интересы, которые инвесторы, менеджеры и рабочие имеют в общем, могут быть лучше всего продвинуты, и как доля каждого в работе и ее прибыли может быть более справедливо назначена и распределена вместо того, чтобы внимание было сосредоточено на вопросах, в которых их интересы кажутся в конфликте.

Другая трудность более прямого значения в отношении предложенных советов уже возникает. Относительные полномочия и положение цеховых стюардов, выбранных людьми на каждом предприятии, и союзов, представляющих промышленность в целом в любом районе, должны быть решены. Есть также перекрывающиеся союзы, конкурирующие за влияние и поддержку, и иногда делающие это путем предъявления чрезмерных требований. События следующих нескольких месяцев могут привести либо к акцентуации, либо к частичному решению этих вопросов, которые, возможно, являются наиболее серьезными в настоящее время, затрагивающими промышленный мир. Лучше не предвосхищать. Пророчество могло быть фальсифицировано слишком скоро и слишком очевидно, и положение, которое меняется с недели на неделю, слишком критично для кого-либо, чтобы обсуждать, если он не имеет полных и точных знаний фактов и ясного понимания того, как устанавливаются подводные течения.

ГЛАВА XI

ДОЛГИЕ ЧАСЫ

Нет сомнения, что среди причин беспокойства одной из самых серьезных, вероятно, гораздо более, чем работодатели или рабочие обычно осознают, являются долгие часы работы. Те, кому приходилось слышать вопросы, возникающие из трудовых споров, заметили состояние напряжения, производимое усталостью и напряжением слишком продолжительной и непрерывной работы. Даже в домашнем кругу переутомленный человек часто оказывается менее любезным и более готовым находить недостатки. Измученный менеджер и делегация утомленных рабочих могут быть на самом деле очень хорошими парнями и все же обнаружить, что какой-то сравнительно небольшой вопрос вызывает сильное чувство и взаимные обвинения, а затем ведет к опрометчивому действию, приводящему к открытому раздору, забастовкам и локаутам, и судебным разбирательствам, которые могут быть необходимы вследствие них. «Квалифицированный рабочий», пишущий в Quarterly Review, упоминает как первую из четырех главных жалоб рабочих — «часы слишком долгие». Долгие часы были приняты с обеих сторон отчасти потому, что во время войны призыв страны к увеличению выпуска продукции, особенно боеприпасов, был так неотложен, и отчасти потому, что считалось, что более высокие прибыли будут тем самым получены, и, конечно, более высокие заработные платы заработаны. Кажется, однако, хорошо установленным, что более долгие часы не обязательно означают увеличенный выпуск продукции. Существует предел времени, в течение которого человек может делать даже рутинную работу эффективно. Если бы людей нужно было рассматривать только как машины для выполнения работы определенного класса, очень долгие часы были бы плохим бизнесом. Где работа включает специальный навык и мышление, злые результаты долгих часов, даже измеренные просто валовым количеством сделанного, еще более серьезны. Каждый, кто имел дело с молодыми студентами и еще более с родителями, разочарованными неудачами своих сыновей, должен был снова и снова обнаруживать, что причиной неудачи было слишком много часов, посвященных чтению. Студенты приобрели привычку сидеть над своими книгами, беспокоя свои умы, но на самом деле ничего не поглощая. Старший ренглер, как известно, находил пять или шесть часов в день реальной работы по математике столько, сколько он мог выдержать. Конечно, работа, включающая мало тяжелых физических усилий и едва ли какие-либо умственные усилия, может продолжаться гораздо дольше, но сама монотонность, которая в некотором смысле делает ее легкой, имеет притупляющий эффект. Фабричный рабочий, присматривающий за «мюль-машиной», будучи спрошенным: «Разве это не очень тяжелая работа — всегда наблюдать и соединять нити?», ответил: «Нет, но это очень нудная работа». Но злые эффекты слишком долгих часов не ограничиваются тем фактом, что беспокойство или споры возникают из состояния чувства, производимого, ни уменьшением производства из-за усталости. Повторяющиеся напряжения, продолжающиеся в течение длительного периода, действительно ухудшают даже вещи, которые неодушевленные. «Усталость металлов» была предметом тщательных исследований. Пришло время, чтобы усталость человеческих существ, даже рассматриваемых как машины, была более полно рассмотрена. [5]

Our life is turned

Out of her course wherever man is made

An offering, or a sacrifice, a tool

Or implement, a passive thing employed

As a brute mean, without acknowledgment

Of common right or interest in the end.

—WILLIAM WORDSWORTH.

Большой и часто постоянный физический вред, причиняемый слишком продолжительной работой, особенно серьезен для женщин. Многие женщины — такие добровольные работники, что они продолжают перенапрягать свои силы. Среди девушек и женщин-студенток усталость от перенапряжения при подготовке к экзаменам, от которой мальчики и мужчины могут быстро оправиться, часто приводит к постоянной физической и даже умственной дегенерации. Многие, кто наблюдал эффекты такого непрерывного обучения, выступали бы за полный академический год, в котором систематическое обучение должно быть полностью приостановлено для девушек в какой-то период между четырнадцатью и восемнадцатью годами.

Невозможно иметь здоровую нацию, если большинство, или любая очень большая ее часть, работают чрезмерное количество часов даже на фабриках, где используются лучшие методы, чтобы сделать условия как можно более здоровыми. Медики высшего авторитета рассматривают влияние слишком продолжительных часов работы как то, которое неотложно требует внимания. Просвещенные и опытные деловые люди, такие как лорд Леверхульм, выразили очень сильные взгляды по этому предмету. Человек, однако, не может рассматриваться как простая машина для производства, и даже здоровье не является единственным вопросом для него как человеческого существа. Он должен иметь время для других занятий, для отдыха, для более полной жизни. По мере того как цивилизация и образование продвигаются, эта потребность становится сильнее. Чем скучнее работа, тем больше потребность для тех, кто имеет какую-либо естественную умственную активность, найти ресурсы интереса извне. Удовольствие, получаемое от литературы и науки, должно быть открыто для всех. Никто, кто знает рабочих людей, не может отрицать, что спрос на это существует. Монтажник на еженедельной зарплате имел обыкновение показывать в бедной хижине одну из лучших коллекций британских бабочек и мотыльков, сделанную полностью им самим. Многие из них были пойманы поздно ночью на Чат-Мосс. Парикмахер рассказывал, как наблюдение за привычками птиц было восторгом его воскресных велосипедных поездок; его помощник обратил внимание на какого-то малоизвестного поэта, чьи работы имели особую привлекательность для него; другой сказал, что именно изучение в его редкие праздники на морском побережье и в местных музеях какой-то формы животной жизни — название ее, теперь забытое, не передало бы никакого смысла большинству выпускников Университета — сделало его интерес к жизни. Вы можете найти большую аудиторию рабочих, интересующихся лекцией о Шелли, и некоторые из них так же хорошо знакомы с его стихами, как лектор. Такие случаи, как эти, могут быть, возможно, исключительными, но при наличии возможности и сочувственной помощи и совета, они могли бы быть умножены почти бесконечно. Другие люди хотят времени для культивации садово-огородных участков, которые должны быть в пределах досягаемости тысяч городских рабочих, которые находят в них постоянный источник интереса. Растущее число людей получает острое удовольствие от того, чтобы увидеть что-то из красот своей собственной страны. Прогуливаясь через Йоркширские долины и зная их хорошо, было интересно встретить того, кто знал их лучше, и обнаружить, что он был трубочистом, который откладывал свои заработки, чтобы проводить свои праздники регулярно там.

Успех Ассоциации рабочего образования показывает как силу спроса среди рабочих, а иногда, также, среди работающих женщин, на интеллектуальную жизнь, так и их способность использовать любые возможности, предложенные для регулярного обучения. Следует надеяться, что ее промоутеры не забудут, что некоторые отрасли естественной науки и литературы, открывающие новые сферы интереса, удаленные от обычных забот жизни, являются по крайней мере такими же важными предметами для изучения, как экономические и социальные проблемы, и что одной из самых важных таких проблем является то, как дать тем, кто должен зарабатывать свой ежедневный хлеб работой, которая часто скучна и утомительна, возможность участия насколько возможно в интеллектуальной жизни. Мы можем вполне пожелать мистеру Мэнсбриджу и его друзьям успеха как пионерам в работе по реконструкции, и возобновленной и расширенной деятельности, когда давление военных требований будет удалено. Следует надеяться, что оригинальные идеалы Ассоциации никогда не будут забыты.

Цель Ассоциации не является технической, то есть она не стремится сделать рабочих более квалифицированными для их специальной работы или дать им более высокое общее образование с целью получения ими работы иного класса и прекращения занятий физическим трудом. Ее цель — дать им возможность, продолжая зарабатывать на жизнь физическим трудом, участвовать в более полной жизни, которую дает интеллектуальная деятельность. Существуют предметы, которыми можно заниматься и которые можно изучать глубоко, с удовольствием и пользой без какой-либо длительной или точной предварительной подготовки. При мудром руководстве в чтении и с помощью стимулирующей критики рабочий действительно может получить все самое важное из изучения литературы на своем родном языке — научиться познавать и ценить лучшее из того, что было написано. Не имеет значения, что он, вероятно, не станет «литературным экспертом», способным проследить влияние того или иного малоизвестного писателя одной эпохи или страны на литературу другой. Следует надеяться, что он не усвоит тот вид литературного жаргона, которым грешат многие современные критики, и не будет пытаться в своих эссе подражать тем, кто считает, что неясность свидетельствует о глубине мысли. Существуют также некоторые науки, особенно определенные отрасли естествознания, которыми могут заниматься люди, чье время в основном занято физическим трудом.

Идея создания образовательной лестницы, по которой все будут продвигаться от начальной к средней школе, а оттуда в университет, является ложной. Любая такая лестница неизбежно останется узкой наверху. Невозможно при любых экономических условиях, которые мы, вероятно, увидим в наше время, чтобы большинство наших людей могли посвятить всю свою жизнь учебе до возраста, в котором можно закончить университетский курс. Действительно, для всех классов существует современная тенденция неоправданно продлевать период обучения, удерживать юношей под дисциплиной и следовать методам средней школы до девятнадцати лет, так что они заканчивают университетский курс, который также становится более продолжительным, после двадцати трех лет, и только затем приступают к профессиональному обучению. Ни родители, ни нация не могут позволить себе сделать такой путь нормальным. Бесспорно, крайне важно обеспечить карьерный рост для особых талантов, чтобы бедность не мешала действительно способному мальчику или девочке следовать такому курсу обучения, который позволил бы их талантам полностью раскрыться. Старые грамматические школы, особенно на севере Англии, дают много примеров бедных мальчиков, которые благодаря своим школьным и университетским стипендиям смогли получить лучшее образование, которое могла дать страна, и тем самым достичь самых высоких должностей в Церкви и государстве. Это неизбежно удел немногих. Жестоко с помощью стипендий искушать тех, у кого нет ни финансовых средств, ни исключительного таланта, пытаться сделать карьеру, в которой для них на самом деле не будет вакансий. Даже при ограниченном количестве стипендий, которые могли предложить местные органы власти, было много случаев, когда высказывались горькие жалобы на то, что молодых людей побуждали готовить себя к какой-то сфере жизни, в которой не было спроса на их услуги. Конечно, чем больше знаний требуется в различных отраслях промышленности, тем больше будет возможностей для тех, кто прошел длительную подготовку, но нет ничего более вредного для государства, чем выпускать большое количество лиц, получивших длительное академическое образование, но не способных делать что-то, на что есть спрос и за что мир готов платить. Результаты такого образа действий можно увидеть в больших масштабах в Индии. В одном из колледжей индийского университета в крупном промышленном городе четырнадцать молодых людей — очень приятных и откровенных, прямолинейных парней, — встретившись случайно в одном из общежитий, ответили на вопрос, что они намерены делать по окончании курса колледжа: двенадцать ответили, что станут «адвокатами», а двое надеялись на что-то на государственной службе. Никто не собирался заниматься обрабатывающей промышленностью, сельским хозяйством или торговлей. Юридическая профессия, в которую они собирались вступить, была настолько переполнена, что адвокаты, как говорят, конкурировали друг с другом, чтобы получить дела с помощью своего рода голландского аукциона в отношении гонораров, а также умышленно поощряли судебные тяжбы, чтобы заработать на жизнь. Именно из своего рода «интеллектуального пролетариата» во всех странах черпаются опасные политические агитаторы, которые берутся за политическую жизнь не для того, чтобы улучшить условия жизни своих собратьев, а для того, чтобы найти хоть какую-то карьеру для себя, не имея полезного занятия, к которому можно было бы обратиться.

СНОСКИ:

С тех пор как были написаны вышеприведенные строки, я узнал, что правительством был назначен Следственный комитет для подготовки доклада по этому вопросу.

[5] ГЛАВА XII

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА [6]

Как нам лучше распределить продукт промышленности и унять беспокойство, о котором мы так много слышим? Есть только один путь — улучшение наших методов производства. Для этого необходимо использовать искреннее и активное сотрудничество между теми, кто занят в промышленности.

... Человек больше не должен поддерживаться своим профсоюзом, когда он отказывается обслуживать два токарных станка, потому что обычай фабрики ограничивает его одним. Работодатель больше не должен называть причиной снижения цен то, что заработная плата рабочего слишком высока... Каждая сторона должна стремиться лучше понять взгляды другой. — СЭР ХЬЮ БЕЛЛ.

Вторая жалоба, упомянутая в уже упоминавшейся статье в Quarterly, звучит так: «Заработная плата слишком низка». Для устранения этой жалобы первым необходимым условием является повышение производительности труда наряду с большей экономией в работе, чтобы получить средства, из которых можно выплачивать более высокую заработную плату; вторым — справедливое распределение полученной прибыли. Увеличение выгоды также станет стимулом к лучшей работе.

Для такой густонаселенной страны, как наша, сохранение лидирующих позиций в промышленности является очевидно необходимым условием как благосостояния, так и прогресса. Первостепенное значение имеет обеспечение высокого качества работы. Высокоцивилизованная и подготовленная нация должна удерживать свои позиции за счет превосходного качества производимых товаров, а также за счет способности удовлетворять как свои собственные потребности, так и конкурировать по ценам с другими за счет объема выпуска. Возможно, например, удержать рынок тонкого прядения, когда другие страны вполне способны поставлять грубую пряжу со своих собственных фабрик. До сих пор эта страна была способна сохранять лидерство в промышленности во многом благодаря причинам, которые больше не действуют. Так, у нас были (1) стабильное правительство, когда Германия и Италия были разделены на ряд мелких, неэффективных и часто очень плохо управляемых государств, когда Франция была истощена и нестабильна, а Америка находилась лишь в зачаточном состоянии; и (2) преимущество, обусловленное тем фактом, что великие открытия и изобретения, которые продвинули промышленность, были в основном сделаны в Британии, когда промышленность развивалась в конце восемнадцатого и начале девятнадцатого века. Многие из этих изобретений были сделаны рабочими, которые благодаря интуитивному гению видели, что необходимо для удовлетворения возникающих на практике потребностей. Тогда не существовало того фонда накопленных научных знаний и опыта, который должен иметь каждый, прежде чем он сможет сделать какое-либо продвижение или улучшение сегодня. Около сорока лет назад был опубликован интересный эстамп с портретами англичан, внесших вклад в прикладную науку и которые могли бы собраться вместе в одной комнате в 1808 году. В него вошли многие, кто сделал свои изобретения, будучи рабочими. Мердок, который изобрел новый токарный станок и развил использование каменноугольного газа, работал до сорока с лишним лет за зарплату в фунт в неделю; Дэви был отдан в ученики к аптекарю; Брама, изобретатель нового гидравлического пресса, когда-то работал с деревенским плотником; Болтон, Уатт и Нэсмит, изобретатель парового молота, были инженерами-практиками. Никогда в мировой истории не было такой плеяды практических талантов и изобретательской мощи, как те, чьи портреты показаны на этой картине. Сейчас требуется большее количество предварительных знаний о том, что уже было сделано, и о науках, по крайней мере в большинстве случаев, прежде чем можно будет сделать полезные изобретения. Чем шире эти научные знания могут быть доступны всем классам в стране, тем больше возможность сохранения нашего лидерства. Также важно поддерживать, насколько это может дать техническое образование, навыки в выполнении уже установленных методов и их улучшении, а также в том, чтобы сделать рабочего более адаптируемым к новым условиям и изменившимся обстоятельствам, вместо того чтобы быть просто машиной, способной выполнять только один вид работы и придерживаться только одного жесткого метода, который он, возможно, усвоил. Но знания и подготовка — это не все, что нужно. Важно, чтобы все классы, связанные с промышленностью, осознали, что увеличение производства в устоявшихся и хорошо понятных отраслях является существенным, и что его можно получить только, во-первых, добросовестной и энергичной работой со стороны рабочего, стремящегося производить как можно больше в те часы, в течение которых труд может эффективно осуществляться без ущерба для здоровья или лишения рабочего возможностей наслаждаться жизнью вне его повседневной рутины; и, во-вторых, за счет увеличения использования лучшего оборудования и трудосберегающих приспособлений и эксплуатации такого оборудования на полную мощность. Вместо этого часто проводилась политика ограничения производства труда каждого человека, одной из причин чего было опасение, что на всех не хватит работы, а также враждебное и подозрительное отношение к внедрению механизмов, которые могли бы вытеснить труд. Чтобы обеспечить досуг, который нужен рабочему для полноценной и здоровой жизни, и обеспечить заработную плату, которая позволит ему обеспечить комфорт, которого он справедливо желает, а также получить адекватное вознаграждение для тех, кто управляет предприятиями, и проценты на их деньги для тех, чей капитал в них вложен, необходимо увеличение производства; но нельзя ожидать, что рабочие осознают это или пожелают такого результата, если они не будут точно знать, что они немедленно получат от этого выгоду. Слишком часто бывало так, что когда делалось какое-то новое изобретение, или внедрялось новое оборудование, или условия торговли позволяли отрасли стать более прибыльной, рабочий не разделял полученные выгоды, пока не настаивал на повышении заработной платы, вплоть до забастовки или угрозы забастовки. Ошибки и ревность, ведущие к ограничению производства, не на одной стороне. Возникали случаи, когда управляющий отдавал часть работы группе рабочих по цене, которая приводила к большему объему выпуска за данное время при меньших затратах, и хотя сумма, выплаченная каждому человеку, была выше из-за повышенного усердия, работодатели все же возражали, потому что заработанная плата была «больше, чем такие люди должны иметь».

Важно, чтобы рабочие, если они ставят своей целью увеличение производства и прилагают все усилия для достижения этой цели, знали наверняка и сразу, что они получат выгоду от того, что делается. В настоящее время часто бывает так, что для получения адекватной заработной платы рабочий работает сверхурочно и настаивает на сверхурочной работе, потому что ставка оплаты за сверхурочные выше, а в течение нормальных часов работы он делает меньше. Известны случаи, когда худший класс рабочих бездельничал большую часть недели, а затем, во всяком случае во время войны, шел работать в выходные, включая воскресенье, по очень высокой ставке заработной платы в другом месте. За короткое время работы по ненормальным ставкам они получали такую же высокую заработную плату, как и постоянный и эффективный рабочий, который неуклонно работает в течение нормальных часов. Пока существуют такие условия, у нас не будет более коротких часов, которые необходимы для здоровой и счастливой жизни, и у нас будут трения и раздражение, возникающие из-за слишком долгих часов работы. Более высокая ставка заработной платы при более коротких часах работы, когда работа выполняется энергично и эффективно, и уверенность в том, что заработная плата будет увеличена, если результаты будут благоприятными, являются необходимыми условиями для промышленного благополучия и промышленного мира. Система заработной платы должна быть разработана так, чтобы было ясно, что заработная плата — это доля в доходах отрасли, которая должна расти по мере роста этих доходов. «Регулируемая шкала заработной платы, растущая вместе с процветанием отрасли в целом», помогла бы обеспечить это без трений. Требуются методы промышленного вознаграждения, дающие уверенность в таком разделении выгоды от увеличенного или более экономичного производства. Ценная работа по таким методам, которые уже очень разнообразны, была опубликована покойным г-ном Дэвидом Шлоссом много лет назад. Новые методы, несомненно, будут найдены. Проблема, однако, требует судебного рассмотрения теми, кто посвятил ей специальное изучение.

Уже опробованные методы включают более широкое внедрение сдельной оплаты труда, прогрессивной заработной платы, организованной различными способами, дающей фиксированную ставку за отработанные часы плюс дополнительную сумму, пропорциональную превышению выпуска над фиксированным стандартом, коллективной сдельной работы, контрактной работы, кооперативной работы, субподряда, участия в прибылях в различных формах, включая специальные бонусы, распределение продукции и промышленную кооперацию.

Каждый метод следует рассматривать по существу, в свете уже накопленного опыта и с учетом его применимости к каждому классу промышленности. Цель и принципы, которыми должны руководствоваться усилия по ее достижению, четко изложены г-ном Шлоссом:

«Но хотя сокращение рабочего времени, скажем, до восьми часов в день, может быть легко признано весьма желательным как по экономическим, так и по социальным причинам, тем не менее не менее желательно, чтобы в течение этих восьми часов каждый рабочий в стране использовал свои лучшие доступные инструменты и оборудование и, выполняя столько труда, сколько он может выполнить, не напрягаясь до степени, вредной для его здоровья или несовместимой с его разумным комфортом, производил максимально возможный объем продукции. В интересах народа в целом целесообразно, чтобы вознаграждение за труд промышленных классов было увеличено, и поскольку это вознаграждение выплачивается из национального дохода, имеет большое значение не только то, чтобы рабочий класс преуспел в получении для себя гораздо более широкой доли национального дохода, чем он получает в настоящее время, но также и то, чтобы производительные силы рабочего класса осуществлялись таким образом, который рассчитан на то, чтобы обеспечить, чтобы этот доход был максимально возможных размеров».

СНОСКИ:

Эта глава предназначена для описания того, что можно считать нормальными условиями. В некоторых случаях недавний рост заработной платы был чрезмерным. Нынешнее положение хаотично, и необдуманный способ, которым было сделано повышение на 12,5 процентов, добавил проблем с рабочей силой и вызовет большие трудности в будущем.

[6] D. — РЕЛИГИОЗНЫЙ МИР

ГЛАВА XIII

СОТРУДНИЧЕСТВО

Это не место для обсуждения достоинств или недостатков каких-либо теологических взглядов или какой-либо системы церковного управления, но вопрос о влиянии религии на жизнь государства и о том, каким образом и в каких условиях оно может быть правильно осуществлено, не может быть упущен из виду. Нет никаких сомнений в том, что религиозное влияние могло бы стать мощнейшим и полезным фактором в Реконструкции, используя это слово в самом широком смысле. Есть некоторые области работы, в которых никакое другое известное влияние не может достичь того, что требуется. Оставляя на мгновение в стороне тот факт, что существуют потребности человечества, которые может удовлетворить только религия, и глядя только на социальное улучшение, сила религии доказывалась снова и снова, особенно при работе со случаями, которые кажутся наиболее трудными и почти безнадежными. В Индии, например, есть определенные деградировавшие племена, которые являются привычно преступными и, по сути, по традиции посвятили себя совершению преступлений. Единственным агентством, которое смогло осуществить исправление и улучшение этих племен, является Армия спасения, которая, по общему согласию, даже тех, кто не сочувствует ее особым религиозным взглядам, достигла замечательных результатов. Нет сомнений и в том, что некоторые из худших частей определенных морских портов в нашей собственной стране были значительно улучшены тем же агентством. Это было сделано благодаря определенному призыву, сделанному на религиозной почве, и те, кто его сделал, были вдохновлены религиозными мотивами. Однако для этого потребовалась организация, имевшая свои особые методы. Основа действий таких организаций, как Церковная армия и Христианские ассоциации молодых людей и молодых женщин, также является определенно религиозной, и энергичный и успешный способ, которым их работа велась такими ассоциациями, в основном обусловлен влиянием религии. Для нашей нынешней цели было бы хорошо рассмотреть вопрос с позиции, реальной или предполагаемой, абсолютной отстраненности от какой-либо конкретной религиозной веры и от какой-либо особой религиозной общины. Даже с такой отстраненной позиции кажется, что первым условием, необходимым для эффективного осуществления религиозного влияния, является обеспечение религиозного мира. Невозможно отрицать, что между теми, кто придерживается разных мнений по теологическим и церковным вопросам, существует своего рода ревность и враждебность, которые вредят работе всех. Любой, например, кто имел обыкновение встречаться с образованными индийцами во время спора в Кикуйю, не мог не заметить вреда, нанесенного делу христианской религии этим спором. Были индийцы, чье отношение к христианству раньше можно было почти назвать тоскливым восхищением, видя более яркую надежду и более полную жизнь, которую оно открывало для всех классов, и всеобщее братство людей, которое оно провозглашало, которые затем заговорили в измененном тоне, и их чувство, казалось, было окрашено полускрытой и почти презрительной жалостью. Сколько полезных действий могли бы предпринять религиозные организации, действуя в сотрудничестве! Есть глубокая истина в замечании, однажды сделанном покойным епископом Манчестера, доктором Мурхаусом, когда он говорил о возможном сотрудничестве по определенному вопросу между людьми, принадлежащими к разным религиозным общинам: «Было бы так легко, если бы мы только признали, как велика область, охватываемая вещами, в которых мы согласны, как они важны по сравнению с теми, в которых мы расходимся». Некоторые настолько остро чувствовали вред, причиняемый религиозными разногласиями, что выдвигались планы корпоративного объединения ряда различных Церквей. Такое объединение может быть возможным или нет, но даже если это так, лучше ли осуществить такое объединение путем какого-либо компромисса, при котором одна сторона отказывается от части того, что она считает полезным и важным, в обмен на аналогичную уступку с другой стороны? Не может ли своего рода конфедерация между различными органами для определенных целей, каждый из которых сохраняет свое отдельное существование, быть лучше, чем формальное включение? Не может ли быть единства духа и узы мира между теми, чьи взгляды различаются, без того, чтобы какая-либо из сторон отказывалась от йоты, которой она может придавать значение? Формы, благоговейно ценимые и полезные для одного человека, могут быть отталкивающими и препятствием для других.

Children of men! the Unseen Power, whose eye

For ever doth accompany mankind,

Hath looked on no religion scornfully

That man did ever find.

—MATTHEW ARNOLD.

Многому можно научиться из высказывания, процитированного сэром Эдвином Пирсом в описании некоторых магометанских сект: «Пути, ведущие к Богу, так же многочисленны, как дыхания Его творений; поэтому они считают религиозную терпимость своим долгом». Терпимость не означает просто воздержание от дыбы и пыток или даже отмену Закона о собраниях или Закона о пяти милях, но признание религиозных мнений и практик других и должное уважение к ним. Без формального объединения может быть не только мир и добрая воля между органами, которые сохраняют свои отдельные организации, они могли бы также действовать вместе сердечно и эффективно как в филантропической работе, так и в борьбе с определенными пороками, для которых влияние религии является наиболее эффективным лекарством. Хорошим знаком времени является то, что уже был опубликован совместный том «Религия и Реконструкция», содержащий эссе ряда тех, чьи взгляды, несомненно, сильно различаются, но которые не находят трудностей в объединении в общем предприятии. Книга содержит эссе епископа Уэллдона, доктора Орчарда, монсеньора Пука и других, представляющих различные вероисповедания, и, по-видимому, у них не возникло никаких трудностей в совместном предприятии такого рода.

Есть ли какая-либо достаточная причина, по которой лидеров религиозной мысли, принадлежащих к другим деноминациям, не следует иногда приглашать выступать с кафедр Национальной церкви? Они не использовали бы этот случай для нападок на епископат. И наоборот, было бы полезно, если бы епископ или другой известный епископальный священнослужитель время от времени обращался к большим собраниям в таких знакомых лондонских местах встреч, как Ньюингтонская скиния или Сити-Темпл. Им можно было бы доверять, что они не выберут апостольскую преемственность в качестве своей темы. Совместные религиозные службы уже проводились, и эту практику можно было бы расширить. Епископа Лондона видели в Гайд-парке на платформе с представителями уэслианцев, индепендентов (приятнее использовать старое название, а не «конгрегационалист», которое может быть правильным, но отвратительно) и пресвитериан, в сопровождении оркестра Армии спасения. Такие вещи приносят пользу и являются лучшим ответом ораторам у Дерева реформаторов, чьим самым эффективным оружием является насмешка — не без оснований — над враждой среди христиан. «Церковный» парад для добровольцев был проведен в деревне в баптистской часовне, и многие, кто никогда раньше не входил в место поклонения нонконформистов, почувствовали, как реально существовало «единство духа».

Еще одна плодотворная возможность для совместной работы — в сфере изучения и теологического образования. Эта цель была бы достигнута созданием в наших университетах теологических факультетов, где может осуществляться часть — возможно, большая часть, но не вся — подготовки тех, кто намерен вступить в служение или по другим причинам посвятить себя теологическому изучению. Такой факультет был создан с заметным успехом в Манчестере. Никаких испытаний не налагается, кроме испытаний знаний, но факультет называют самым гармоничным в университете. К какому бы органу он ни принадлежал, какой бы Церкви он ни хотел служить, студент не мог не получить пользу от изучения языка Нового Завета под руководством такого ученого, как покойный профессор Моултон, и никогда не нашел бы ничего, что — говоря словами основателя университета — «могло бы быть разумно оскорбительным для совести любого студента». Уже эффект такого факультета в продвижении теологического изучения и, еще более, в объединении членов различных вероисповеданий в стремлении к истине был весьма заметным.

Есть один момент, однако, при рассмотрении влияния религии на Реконструкцию, который необходимо иметь в виду. Неисчислимый вред был нанесен в прошлом вторжением законодателя или судьи в область религии, и, с другой стороны, вторжением служителя религии в область законодателя или магистрата. Важно, чтобы при рассмотрении любого вопроса законодательства или политического действия духовенство и служители всех деноминаций, если они вообще принимают участие, говорили как граждане, а не профессионально. Они, в силу своей должности, не должны быть, и у них есть высший авторитет, чтобы не претендовать на то, чтобы быть, судьями или законодателями. У них нет, и они не должны претендовать на какой-либо авторитет, чтобы решать вопрос о законности уплаты дани Кесарю; любое такое требование должно решительно пресекаться. Использование религиозных санкций в качестве оружия политической борьбы не является полностью устаревшим. Мы слышим об этом с другой стороны пролива Святого Георгия — это должно быть осуждено, как отравляющий газ на поле боя. И, наконец, никогда нельзя забывать, что есть определенные вещи, в отношении которых попытка подавления законом обязательно приведет к злу и катастрофе. В отношении этих вещей влияние религии, с другой стороны, может быть всемогущим, если оно сохраняется абсолютно отделенным от любого вопроса законодательства или юридических наказаний. Сферы религии и уголовного права никогда не должны путаться. Шекспир, «зеркало человеческой природы» на все времена, однажды смешал горькую иронию с бесконечным пафосом. «Мера за меру» имеет свое предупреждение для каждой эпохи. Было бы хорошо изучить самые уродливые, а также самые красивые части этой драмы и увидеть, что она на самом деле означает и каков ее урок.

Осуществляемое в своей надлежащей сфере, влияние религии может оставаться такой же мощной силой сейчас, как и в прошлом. Оно может вдохновить на правильный настрой ума при рассмотрении каждого вопроса, может поощрять надежду, поддерживать веру и распространять милосердие.

Повторяемый до утомления, мы слышим вопрос: «Что не так с Церковью?» иногда извне с тоном почти презрения, с малым или отсутствующим беспокойством о лекарстве, если что-то не так; иногда изнутри с нотой тревоги, неуверенной, безопасно ли открыто признать факт, что что-то может быть так не так. На вопрос, исходящий изнутри Церкви, голос мог бы ответить из внешней галилеи: «Разве не то, что не так с Церковью — как и то, что не так с большинством из нас — думать, возможно, говорить слишком много о себе, рассматривая, какую фигуру она делает в мире, вместо того чтобы в самозабвенной преданности отдавать себя работе, поставленной перед ней, донесению какого-то послания, в которое она интенсивно верит как в необходимое для человечества?» Ее сравнивали с невестой; разве невеста не слишком самосознательна, думая, не слишком ли ее наряд недостаточно хорош или слишком хорош, ее владения слишком малы или слишком велики, ее влияние слишком слабо или противодействие ему слишком сильно? Сколько дискуссий посвящено вопросу, какие фразы должны быть повторены, какие формы приняты, чтобы пройти мимо привратника, который охраняет ее двери! Как было верно сказано, действительно полезной реформой для всех нас было бы, чтобы каждый делал свою назначенную работу по крайней мере на десять процентов лучше, чем он делал ее раньше. Работа, которую нужно сделать, должна быть специальной работой, назначенной каждому и для которой каждый лучше всего подходит. Мы жаждем мира, но при установлении конституции Лиги Наций именно юрист, а не церковник поможет нам. Стремясь к политическому или промышленному миру, практический здравый смысл государственного деятеля, работодателя и рабочего лучше всего укажет, что нужно; Церкви, как таковой, лучше не вмешиваться в разработку законодательства. Но предположим даже, что мы установим надежно международный и политический, промышленный и социальный мир, является ли этот мир всем, что нам нужно? Разве мы не будем все еще в молодости беспокойны, тревожны о будущем наших собственных жизней и жизней тех, кто ближе всего к нам, дестабилизированы амбициями о том, чего мы можем не достичь, разочарованы тем малым прогрессом, который мы делаем; беспокойны всю жизнь, обеспокоены мыслями о том, чего мы желаем, но не можем иметь; беспокойны, больше всего, в старости, зная, что достижение больше невозможно, и, если мы достигли чего-то, чувствуя, как мало это стоит? Кто возьмет на себя свою надлежащую сферу, чтобы показать путь к миру, который может превзойти понимание тех, кто в разочаровании, потере и тщетных усилиях, которые будут продолжаться, даже если мечты о национальном и социальном прогрессе и улучшении будут реализованы, и одинаково в неудаче или успехе, будет нуждаться в этом мире все больше и больше, пока длится жизнь человека? Иногда мы видим среди окружающих нас спокойные лица, живой «индекс ума» в покое, которые заставляют нас чувствовать, что есть те, кто работает среди нас, в ком этот мир существует. Пусть она расскажет путь к этому, и ответом будет: «С Церковью все в порядке; она выполняет свою миссию; всегда, как и в старину, будет радостный прием встречать шаги того, кто приносит благие вести, кто провозглашает мир» [7].

СНОСКИ:

Слово «Церковь» используется в том смысле, который каждый читатель решает придать ему. Определение в таких вопросах ведет к разногласиям.

[7] Часть III

ЭКОНОМИЯ

ГЛАВА XIV

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ И ДОХОДЫ

Политическая экономия, как отрасль науки государственного деятеля или законодателя, предлагает две различные цели: во-первых, обеспечить обильный доход или средства к существованию для народа или, более правильно, дать им возможность обеспечить такой доход или средства к существованию для себя, и, во-вторых, снабдить государство или содружество доходом, достаточным для общественных услуг. — АДАМ СМИТ.