В ожидании отчета г-на Литтла реорганизация, конечно, задерживалась. Внешние управляющие в то время контролировали ситуацию, и под их руководством была проведена энергичная политика улучшений. Подвижной состав системы оказался недостаточным для обработки перевозок, в аналогичном состоянии находилась и тяговая сила. Все это свидетельствовало о неизменном желании старого руководства использовать любые средства, которые могли способствовать увеличению видимой прибыли. Контракты на 5000 грузовых вагонов были заключены еще в мае 1896 года с оплатой сертификатами внешних управляющих, и в то же время были получены заявки на 75 локомотивов. За все время своего управления внешние управляющие закупили более 28 000 грузовых вагонов, 216 локомотивов, 123 000 тонн рельсов, помимо шпал, балласта, новых стальных мостов и прочих разнообразных улучшений. В финансовом отношении им пришлось противостоять попытке принудительного взыскания дивидендов по привилегированным акциям. Дело тянулось в течение 1897 и 1898 годов и было окончательно решено в пользу компании.
После публикации отчета г-на Литтла серьезных препятствий для реорганизации не осталось, в то время как потребности, которые необходимо было удовлетворить, стали очевиднее, чем когда-либо прежде. Если доля расходов к доходам была слишком велика по собственным показателям руководства, то насколько более обременительной она стала, когда заявленные доходы оказались завышенными, а заявленные обязательства — заниженными! Первым шагом после назначения внешних управляющих стало появление комитетов по реорганизации. Двумя наиболее заметными были Комитет Фицджеральда, представлявший директоров, и Балтиморский комитет. Кроме того, существовали комитеты, представлявшие 5-процентные облигации займа 1885 года, консолидированные ипотечные 5-процентные облигации, 6-процентные облигации 1874 года, привилегированные акции и другие. Все они в некоторой степени были антагонистичны. Была надежда обеспечить реорганизацию без обращения взыскания на имущество, но для обеспечения на случай любых непредвиденных обстоятельств был внесен и принят законодательным органом Мэриленда законопроект, позволяющий новой компании после реорганизации стать правопреемником имущества системы Балтимор и Огайо.
К апрелю 1898 года план реорганизации был готов и был задержан только из-за сначала угрожавшей, а затем и начавшейся войны с Испанией. Два месяца спустя эта трудность уже не казалась серьезной, и план был официально объявлен. Предусматривались два крупных выпуска облигаций и два выпуска акций, а именно:
3½ per cent prior lien gold bonds, $70,000,000
4 per cent first mortgage gold bonds, 50,000,000
4 per cent non-cumulative preferred stock, 35,000,000
Common stock, 35,000,000
Они должны были стать частью более крупных сумм, разрешенных к выпуску, но еще не выпущенных. Так, разрешенная сумма приоритетных обязательств составляла 75 000 000 долларов, из которых 5 000 000 долларов должны были быть зарезервированы и выпущены после 1 января 1902 года по ставке не более 1 000 000 долларов в год для расширения, улучшения или продления имущества, покрываемого ипотекой приоритетных обязательств, или для приобретения дополнений к нему. Разрешенная сумма 4-процентных облигаций первой ипотеки составляла 165 000 000 долларов. Поскольку срок погашения приоритетных обязательств наступал в 1925 году, а этой ипотеки — только в 1948 году, 75 000 000 долларов были зарезервированы для погашения предыдущего выпуска. Еще 7 000 000 долларов были отложены для новой компании; 6 000 000 долларов — для погашения 5-процентных облигаций Baltimore Belt Line, и 27 000 000 долларов — для расширений, улучшений или продлений и т. д. по ставке не более 1 500 000 долларов в год в течение четырех лет и не более 1 000 000 долларов в год в дальнейшем. Таким образом, резервы по этим двум ипотекам обеспечивали щедрое покрытие потребностей в новом капитале. Все разрешенные к выпуску обыкновенные акции должны были быть выпущены немедленно; но помимо упомянутых выше 35 000 000 долларов привилегированных акций, 5 000 000 долларов привилегированных акций должны были оставаться в резерве для новой компании.
Из немедленных выпусков 60 073 090 долларов приоритетных обязательств, 36 384 535 долларов 4-процентных облигаций первой ипотеки, 17 218 700 долларов привилегированных акций и 31 178 000 долларов обыкновенных акций пошли на погашение старых ценных бумаг; а 9 000 000 долларов приоритетных обязательств, 12 450 000 долларов 4-процентных облигаций первой ипотеки и 16 450 000 долларов привилегированных акций предназначались для денежных нужд. По лучшим старым ипотекам были получены денежные средства в счет просроченных процентов, сумма чуть выше номинала в приоритетных обязательствах в счет основной суммы и от 12,5 до 32 процентов в 4-процентных облигациях первой ипотеки и привилегированных акциях в качестве компенсации за сокращение их годового дохода. Менее надежные облигации получили новые 4-процентные облигации первой ипотеки с привилегированными акциями (за одним исключением) в качестве «подсластителя». Старые акции, обыкновенные и привилегированные, а также 6-процентные облигации Washington City & Point Lookout получили в основном новые акции в счет основной суммы своих владений и привилегированные акции в счет своих взносов. Фундаментальным принципом, на котором основывался обмен, было погашение старых облигаций с высокими процентными ставками за счет увеличения объема новых облигаций с более низкими ставками; что позволило добиться гораздо меньшего сокращения фиксированных расходов, чем это происходило при других реорганизациях, которые мы рассмотрим. В некоторой степени сокращения годового дохода компенсировались предоставлением привилегированных акций. Консолидированные ипотечные 5-процентные облигации 1887 года, по которым процент был снижен с 50 до 41,75 долларов в год, получили 85 долларов в 4-процентных привилегированных акциях в качестве компенсации. По займу Балтимор и Огайо 1874 года произошло снижение процента с 60 до 40,41 долларов, частично компенсированное дивидендами по 160 долларам новых привилегированных акций. Фактически, из тринадцати случаев, когда новые облигации выдавались взамен старых, десять включали предоставление привилегированных акций, что поставило Балтимор и Огайо в один ряд с другими реорганизациями того периода. Но доля предоставленных привилегированных акций в каждом случае была невелика, и принцип не был реализован в полной мере.
Денежные потребности системы оценивались в 36 092 500 долларов; они были увеличены за счет задолженности по процентам, сертификатов внешних управляющих, потребности в оборотном капитале, расходов на реорганизацию и тому подобного. План предлагал покрыть их за счет взносов акционеров и продажи ценных бумаг, описанных ранее. По первым привилегированным акциям был установлен взнос в 2 доллара на акцию, 20 долларов по вторым привилегированным и 20 долларов по обыкновенным акциям, с гарантией синдиката для каждого. Это принесло 5 460 000 долларов. Акционеры получили новые привилегированные акции за свои платежи. Вычитая 5 460 000 долларов привилегированных акций из ценных бумаг, зарезервированных по плану для продажи за наличные, оставалось 9 000 000 долларов приоритетных обязательств, 12 450 000 долларов 4-процентных облигаций первой ипотеки и 10 990 000 долларов привилегированных акций, или всего 32 440 000 долларов; все это синдикат согласился принять. Кроме того, компания реализовала ценные бумаги из казначейства, включая акции Western Union Telegraph Company на сумму 3 800 000 долларов, за 3 500 000 долларов.
Оба класса акций были переданы в доверительное управление пяти доверительным управляющим сроком на пять лет. Однако управляющие могли по своему усмотрению передать акции раньше, что они и сделали в августе 1901 года. Никакая дополнительная ипотека не должна была налагаться на имущество, и не должно было производиться увеличение суммы привилегированных акций, за исключением случаев получения согласия владельцев большинства от общего количества находящихся в обращении привилегированных акций, данного на собрании акционеров, созванном для этой цели, и согласия владельцев большинства той части обыкновенных акций, которая будет представлена на таком собрании, причем владельцы каждого класса акций голосуют отдельно. Во время существования доверительного управления аналогичное согласие владельцев подобных долей соответствующих классов доверительных сертификатов должно было быть необходимым для указанных целей. В плане была предусмотрена лишь часть арендованных и зависимых линий, а различные случаи были оставлены для отдельного рассмотрения. Так, Baltimore Belt Line была окончательно арендована за арендную плату, эквивалентную 4 процентам по находящимся в обращении 5-процентным облигациям; в то время как приобретение железных дорог Baltimore & Ohio Southwestern и Central Ohio потребовало выплаты денежного бонуса и увеличения количества находящихся в обращении привилегированных и обыкновенных акций. Протяженность системы почти не изменилась. Многие ветки были проданы в ходе обращения взыскания и выкуплены материнской линией; и взгляд на балансовый отчет 1899 года показывает, что помимо приоритетных обязательств и первых 4-процентных облигаций, основным инструментом был выпуск облигаций Pittsburg Junction и Middle Division. Эти ценные бумаги с доходностью 3,5 процента и сроком погашения в 1925 году были выпущены: 1) для погашения ценных бумаг веток и объединения системы в единое целое; и 2) для обеспечения нового капитала для расширения, улучшения и продления.
Успех этого плана реорганизации Балтимор и Огайо был в значительной степени обусловлен временем, в которое он был осуществлен. Другими словами, реорганизация была завершена как раз тогда, когда началась беспрецедентная эра процветания. Умеренное сокращение фиксированных расходов, которого удалось добиться, оказалось более чем достаточным, когда доходы стали быстро расти. Чистая прибыль имущества за год, закончившийся 30 июня 1898 года, оценивалась в 7 724 758 долларов, а новые фиксированные расходы были установлены на уровне 6 252 351 доллара. Чистая прибыль за 1899 год составила 6 621 599 долларов. В 1900 году при увеличении протяженности на 11 процентов она составила 12 359 443 доллара, а фиксированные расходы составили всего 6 831 463 доллара. В последующие годы, с увеличением как протяженности, так и доходов, разрыв между расходами и доходом еще больше увеличился. В 1903 году 3 500 000 долларов были потрачены из доходов на дополнения и улучшения; 7 370 482 доллара были объявлены в качестве дивидендов; и 2 947 681 доллар был направлен в излишки. В 1907 году 3 000 000 долларов были потрачены на дополнения и улучшения, 6 965 245 долларов выплачены в виде дивидендов, 7 480 385 долларов направлены в излишки. Эта ситуация никоим образом не была связана с планом реорганизации и восстановила бы платежеспособность компании, даже если бы никакой реорганизации не произошло. Можно сказать, что внешнее управление во многом помогло дороге воспользоваться последующим процветанием. Характер работы внешних управляющих был упомянут. К 30 июня 1899 года они потратили 17 000 000 долларов только на вагоны, 2 500 000 долларов на локомотивы, 2 100 000 долларов на рельсы и другие суммы на улучшения и обновления всех видов. Платежные ведомости по содержанию путей за три года составили почти 12 000 000 долларов, а общие расходы составили около 35 000 000 долларов; из которых 15 000 000 долларов были обеспечены выпуском сертификатов внешних управляющих, а остаток — за счет трастов вагонного парка, доходов от имущества и от управляющих реорганизацией. Это было незаменимым и бесценным предварительным условием для роста доходов, но, однако, было отделено от финансовых проблем реорганизации. Короче говоря, Балтимор и Огайо увеличила свою номинальную капитализацию больше и сократила свои фиксированные расходы меньше, чем любая из семи других реорганизаций девяностых годов, которые мы рассмотрим, за исключением Эри. Ее потребность была, возможно, менее острой, но не настолько, чтобы объяснить разницу.
Напомним, что, хотя меры по обращению взыскания на имущество были приняты заблаговременно, была надежда избежать столь радикального шага. Надежды в этом отношении оправдались, и хотя ряд веток был продан, основная магистраль уцелела. Решительные возражения против плана исходили от владельцев привилегированных акций, которые в 1898 году подали иск с требованием выплаты дивидендов. В июле на собрании акционеров было заявлено, что, по мнению собрания, от владельцев привилегированных акций нельзя справедливо требовать решения о том, примут ли они предложение, опубликованное комитетом по реорганизации, до тех пор, пока не будет вынесено решение по делу в Верховном суде. В конце июля был получен судебный запрет, который, однако, был отменен в октябре. Еще позже в том же году иски были урегулированы путем продажи основной части первых привилегированных акций комитету по реорганизации. Единственная другая значительная жалоба исходила от держателей 4,5-процентных облигаций Baltimore & Ohio Terminal и представляла собой протест против снижения их процента на 0,5 процента без, как они заявили, малейшей компенсации. Иски об обращении взыскания по ипотекам 1887, 1872 и 1874 годов были поданы в октябре 1898 года. Постановления были получены в феврале. Постановления были также вынесены против Филадельфийского отделения, Паркерсбургской ветки, компании Staten Island Rapid Transit и других. Ранее были назначены отдельные внешние управляющие для Sandusky, Mansfield & Newark, Central Ohio, Вашингтонского отделения и других. Постановлений против основной линии не требовалось. В августе 1898 года, всего через три месяца после публикации плана, управляющие реорганизацией смогли объявить его вступившим в силу.
Внешние управляющие сложили свои полномочия 1 июля 1899 года, и компания начала свою новую карьеру под гул удовлетворения всех, кто участвовал в ее реорганизации. В своем выступлении перед Ассоциацией адвокатов Мэриленда г-н Джон К. Коуэн резюмировал результат следующим образом:
(1) Каждый держатель облигаций железной дороги Балтимор и Огайо получил новые ценные бумаги, которые по существу полностью покрывают его долг. Другими словами, держателям облигаций заплатили полностью.
(2) Кредиторы по текущей задолженности получили каждый цент своей задолженности.
(3) Владельцы первых привилегированных акций получили наличными 75 процентов от номинальной стоимости своих акций, при этом суд отклонил их требование о преимуществе перед держателями облигаций и кредиторами. Владельцы вторых привилегированных акций получили ценные бумаги, которые после уплаты взноса приносят около 70 долларов за акцию по рыночной цене, а временами можно было реализовать более 80 долларов чистыми.
(4) Обыкновенные акционеры, вместо того чтобы быть полностью разоренными, получили свои обыкновенные акции в новой компании после уплаты взноса, чистая сумма которого (из-за стоимости ценных бумаг, полученных за такой взнос) не превышала 5 или 6 долларов.
(5) Компания сохраняет свой старый устав, какую бы ценность он ни представлял.
Это заявление представляет благоприятную сторону картины. В целом с держателями ценных бумаг обошлись мягко, хотя держателям облигаций отнюдь не выплатили все сполна. И, с другой стороны, именно эта мягкость сделала возможной добровольную реорганизацию, благодаря которой был спасен устав компании. Уместные возражения исходили с точки зрения самой компании, и они были заглушены ростом доходов.
После реорганизации Балтимор и Огайо пользуется большим процветанием. При эксплуатируемой протяженности, которая в 1907 году была на 1800 миль больше, чем в 1900 году, она получила доход, увеличившийся более чем на 40 000 000 долларов; в то время как ее доход от дивидендов и процентов вырос с менее чем полумиллиона до более чем 3 000 000 долларов. Показатели тонно-миль составили около 11 300 000 000 в 1907 году против 6 800 000 000 в 1900 году; пассажиро-мили выросли с 459 000 000 до 723 000 000. Это процветание лишь отразило состояние страны в целом, но Балтимор и Огайо воспользовалась им дальновидным образом. Не менее 17 000 000 долларов было потрачено из доходов на дополнения и улучшения в период с 30 июня 1899 года по 30 июня 1907 года, не говоря уже о расходах на содержание путей, которые варьировались от примерно 1500 до более чем 2500 долларов на милю эксплуатируемой дороги. Помимо положений, предусмотренных планом реорганизации, 1 марта 1901 года были выпущены конвертируемые облигации на сумму 15 000 000 долларов для нового строительства и улучшений. В ноябре 1901 года были разрешены к выпуску обыкновенные акции на сумму 40 000 000 долларов, частично для улучшений, и основная часть новых обыкновенных акций 1906 года на сумму 27 750 000 долларов будет направлена на аналогичные цели. В результате оборудование компании значительно увеличилось, уклоны были уменьшены, кривые выпрямлены, легкие рельсы заменены тяжелыми, а количество путей дочерних линий увеличено. В 1900 году на каждые три мили главного пути приходилось две мили вторых, третьих и четвертых путей и разъездов; в 1907 году на каждые четыре мили приходилось три мили. Соответственно, произошло значительное увеличение средней загрузки грузового поезда. В 1900 году средняя загрузка составляла 366 тонн; в 1907 году — 433,02 тонны. То, что эта цифра не увеличилась еще больше по сравнению с 406,53 тоннами 1901 года, вероятно, связано с несколько большей долей перевозимых промышленных товаров и значительным уменьшением среднего расстояния перевозки, и компенсируется увеличением более чем на один цент средней полученной ставки.
События наиболее жизненной важности в недавней истории Балтимор и Огайо были связаны с ее контролем. В сентябре 1898 года Филип Д. Армор, Маршалл Филд и Норман Д. Рим, душеприказчики имущества Пуллмана, вместе с Джеймсом Дж. Хиллом из Great Northern, купили крупную долю в акциях, хотя никто не знал, достаточна ли она для контроля. Из заявлений г-на Коуэна следует, что сделка была несколько похожа на более раннюю, в которой была заинтересована Нортерн Пасифик: то есть она включала продажу акций Балтимор и Огайо для обеспечения доброй воли людей, достаточно сильных, чтобы поддержать дорогу в случае трудностей, и достаточно влиятельных, чтобы открыть желательные связи или смягчить жесткость конкуренции. «Недавняя сделка, — сказал г-н Коуэн, — стала воплощением моих надежд на будущее дороги». Однако не влияние г-на Хилла было суждено стать доминирующим. К концу года слухи связали Пенсильванию с покупкой доли в имуществе, и избрание г-на С. М. Превоста, третьего вице-президента этой компании, в совет директоров подтвердило правдивость сообщений. Конечно, было невозможно купить фактический контроль, пока акции Балтимор и Огайо оставались в доверительном управлении; но доверительные управляющие казались очень готовыми предоставить новым покупателям то представительство и влияние, на которое их акции могли дать им право. На ежегодных выборах в ноябре 1900 года в совет был избран дополнительный представитель Пенсильвании, что показало вероятное увеличение владений Пенсильвании, а в следующем году, как говорили, был получен абсолютный контроль, причем акции, удерживаемые г-ном Хиллом и его партнерами и, по-видимому, проданные Пенсильвании, считались мощным вкладом в этот результат. В мае г-н Хилл и г-н Чарльз Х. Твид, председатель Южной Пасифик, ушли из совета директоров, чтобы быть замененными двумя дополнительными представителями Пенсильвании. В июне президент Коуэн был заменен г-ном С. Ф. Лори, четвертым вице-президентом линий Пенсильвании к западу от Питтсбурга, а в августе доверительное управление было распущено.