Законодательное собрание штата выразило свое мнение по этому вопросу в марте 1957 года. Палата представителей приняла резолюцию, внесенную членом Палаты представителей П. Юджином Брэбхэмом из Бамберга, в которой отмечалось, что жители Южной Каролины «сейчас, всегда были и всегда будут однозначно, неоспоримо и неизменно против любого федерального вторжения, посягательства или нарушения фундаментального права, обязательства и долга народа и его местных органов власти обеспечивать, контролировать и управлять образованием детей этого штата или сопутствующими образовательными процессами».
Центральной темой противников федеральной помощи образованию является утверждение, что Южной Каролине не нужно больше денег на работу своих школ. Они с гордостью указывают на масштабную программу строительства школ, которую штат предпринял в ответ на требования чернокожих о расовой интеграции. Конференция по образованию Южной Каролины, группа, назначенная губернатором Бирнсом для изучения образования в штате, в конце 1955 года сообщила, что в отношении федеральной помощи образованию «никакие средства не запрашиваются и не желательны, за исключением тех районов, таких как Северный Чарльстон или Эйкен, где федеральные объекты вызвали рост школьного населения, несоразмерный обычному росту и развитию».
Противники федеральной помощи обычно упускают из виду все факторы школьной программы, кроме строительства классов. Они игнорируют прискорбно низкие зарплаты учителей и, как следствие, недостаточную подготовку многих из них. Они также склонны игнорировать результаты тестов, проведенных Американским советом по образованию. Студенты Южной Каролины, согласно результатам, объявленным в начале 1956 года, заняли следующие места в стране:
34-е место по правильности английского языка и эффективности выражения мыслей
36-е место по общим математическим способностям
42-е место по интерпретации литературного материала
46-е место по интерпретации материалов по естественным наукам
47-е место по интерпретации материалов по общественным наукам
Согласно отчету Национальной ассоциации образования за 1958 год, Южная Каролина занимает самое последнее место в стране по уровню государственного школьного образования. Среди штатов она 48-я по среднему количеству лет обучения, завершенного лицами в возрасте 25 лет и старше. Она 47-я по проценту взрослого населения (25 лет и старше) с образованием менее пяти лет (27,4 процента взрослых имеют менее пяти лет формального образования) и 48-я по проценту взрослого населения, завершившего четыре года средней школы. Она занимает 47-е место по проценту призывников, дисквалифицированных по результатам психологических тестов. По проценту учащихся восьмых классов, заканчивающих среднюю школу, штат Пальметто занимает 46-е место. Что касается оплаты труда учителей, Южная Каролина занимает 45-е место; средняя зарплата учителей составляет 3250 долларов.
Подобная статистика вряд ли подтверждает заявление члена Палаты представителей Эшмора о том, что «то, что Южная Каролина сделала со своими школами, само по себе является доказательством того, что любой штат в союзе может позаботиться о своих собственных школьных нуждах».
Пресса штата в целом осуждает федеральную помощь образованию. News and Courier зашла так далеко, что осудила федерально субсидируемые школьные обеды. Если школьники должны получать такие обеды, утверждала газета, они должны также получать ужины и завтраки. «Разница между спонсируемыми правительством школьными обедами и государством всеобщего благосостояния — лишь вопрос степени». Аналогичным образом, Record считала, что федеральная помощь может разрушить «свободу и изобретательность в школах», в то время как Morning News предположила, что на самом деле это сделает меньше средств доступными для образования из-за бюрократических расходов на сбор налогов и отправку денег обратно в штаты.
Иногда, однако, газетные редакторы ставили под сомнение аргументы, используемые против федеральной помощи. Independent, редко упускающая возможность обрушиться на бывшего губернатора Бирнса, задавалась вопросом, как старейший государственный деятель штата Пальметто может выступать против федерального налогообложения жителей Южной Каролины для строительства школ в других штатах и не выступать против налогообложения граждан других штатов для строительства оборонных и военных объектов в Южной Каролине. Подчеркивая этот момент, газета из Андерсона заявила, что в прошлом и Южная Каролина, и Бирнс получали гораздо больше денег по федеральным каналам, чем платили в виде федеральных налогов. Точно так же Morning News возражала против аргументов о том, что федеральная помощь — это социализм. Социализм, писала газета из Флоренции, зависит от того, получает ли Южная Каролина что-то от него. «Наши политики говорят, что не примут федеральную помощь образованию, потому что она социалистическая... Правда в том, что им не нужна эта конкретная помощь, поэтому они могут отказаться от нее с негодованием».
Конкретный пример вопроса о федеральной помощи образованию выявился в середине августа 1957 года, когда Клемсонский колледж, сельскохозяйственная и инженерная школа штата для белых, отклонил грант в размере 350 000 долларов от Комиссии по атомной энергии. Согласно условиям гранта, первоначальный платеж по которому в размере 99 050 долларов совет попечителей колледжа принял, «получатель гранта соглашается, что ни одному лицу не будет отказано в участии в соответствующей образовательной и учебной программе или подвергнуто другой неблагоприятной дискриминации по признаку расы, цвета кожи, вероисповедания или религии». Поскольку расовая дискриминация в Клемсоне неоспоримо существовала, попечители с опозданием решили расторгнуть соглашение с Комиссией по атомной энергии и вернуть ей 99 050 долларов. Президент Клемсона Р. Э. Пул, однако, подчеркнул, что программа ядерных испытаний и экспериментов колледжа будет продолжена.
Губернатор Тиммерман, решив проигнорировать очевидную расовую дискриминацию в Клемсоне, защищал действия колледжа на гораздо менее реалистичном основании, что включение слова «вероисповедание» в условия гранта запретило бы властям Клемсона отказывать в участии в программе атомной энергии коммунисту. Этот адвокатский трюк в семантике был встречен аплодисментами Columbia State, которая иронично в это самое время вела борьбу до последнего, чтобы предотвратить закрытие близлежащего Форт-Джексона, федерального военного объекта, от которого напрямую зависит немалая часть экономического благополучия Колумбии. «Это дело», — поучала State, — «является подтверждением принципа, что федеральная помощь означает федеральный контроль». News and Courier также похвалила действия Клемсона, хотя и признала, что его программа атомной энергии должна будет сократиться в масштабах в ущерб штату. «Насколько нам известно», — заявила чарльстонская газета, — «Клемсон — первый южный колледж, сделавший такой прямой выбор между свободой и правительственными подачками. Другим колледжам рано или поздно придется принять такое же решение. Мы надеемся, что они будут руководствоваться примером попечителей Клемсона. Мы не знаем, сколько федеральных долларов будет стоить южным колледжам выбор свободы. Свобода — дорогой товар. Она стоит каждого цента».
Хотя законодательное собрание штата не достигло зенита своего антиинтеграционного рвения до 1956 года, его сессия 1955 года стала информативным прелюдией. Законодатели в 1955 году были более нерешительны, чем год спустя, возможно, потому, что Верховный суд еще не реализовал первоначальное решение. Тем не менее, был принят ряд важных мер. Комитет Грессетта рекомендовал, а законодательное собрание приняло предложения, которые отменили закон штата об обязательном посещении школы, дали местным школьным попечителям право продавать или сдавать в аренду школьное имущество и запретили автоматическое продление контрактов с учителями.
Только отмена закона штата об обязательном школьном посещении вызвала значительную оппозицию. В Сенате Льюис Уоллес из округа Йорк в одиночку выступил против отмены, причем на странном основании, что эта мера была «жалкой капитуляцией» перед решением Суда. Большее возражение возникло в Палате представителей. Комитет по образованию Палаты представителей одобрил меру тринадцатью голосами против восьми, но на пленарном заседании член Палаты представителей Ричард Л. Бриленд из округа Ричленд, учитель средней школы и юрист, возглавил оппозицию. Он настаивал на том, чтобы отмену отложили до тех пор, пока Верховный суд не вынесет свое окончательное решение. «Расчищая палубу», — сказал он, — «давайте будем осторожны, чтобы не потопить корабль». Его главным противником в дебатах был Джон Кэлхун Харт, импульсивный школьный учитель из округа Юнион. «Наш образ жизни поставлен на карту», — воскликнул он. — «Наш этнологический состав может быть сметен. Если мы дрогнем, мы опустимся в сточную канаву смешения рас». Отмена этого закона была в целом принята как неприятный, но обязательный шаг.
Independent рассматривала меру об отмене, наряду с другими законами, подрывающими систему государственных школ, как тактическое действие, необходимое «для реализации общей стратегии поддержания сегрегированных школ». Отменяя закон, законодательное собрание просто отражало волю народа, считала News and Courier. Функционируя таким образом «как истинно представительный орган в Республике», законодательное собрание соблюдало принцип, «более важный, чем закон об обязательном посещении или даже само государственное образование». По аналогии, если бы народ Южной Каролины был склонен к интеллектуальному самоубийству, логика чарльстонской газеты заставила бы законодательное собрание законно отправить их к их гибели.
По нескольким другим пунктам законодательное собрание 1955 года стремилось удержать линию сегрегации. Самым важным было положение в общем законопроекте об ассигнованиях штата, которое гласило: «Ассигнования государственной помощи на зарплаты учителей и все другие ассигнования школьного округа, округа и штата на работу системы государственных школ прекращаются и становятся недействительными для любой школы, из которой, и для любой школы, в которую, любой ученик может перевестись в соответствии с или вследствие любого постановления любого суда, на время, пока ученик будет посещать школу, отличную от той, в которую он был зачислен до вынесения такого судебного постановления».
Законодатели также призвали Конгресс «принять законодательство, ограничивающее апелляционную юрисдикцию Верховного суда Соединенных Штатов и юрисдикцию других федеральных судов, чтобы сферы управления исполнительной и законодательной ветвей власти и сферы отдельных штатов не были нарушены, а оставались отдельными и четкими». Позже законодатели, призывая Верховный суд не реализовывать свое более раннее решение, заявили, что интеграция в Южной Каролине приведет к «ненависти, раздорам, хаосу и путанице» и «возможному разрушению образовательной программы». Следовательно, «ни в какое обозримое время в будущем» десегрегация государственных школ Южной Каролины не будет возможна. Отражая слепоту к реалиям двадцатого века, резолюция завершилась на ноте извращенной логики о том, что продолжение сегрегации сплотит и объединит Америку и тем самым позволит стране представить миру «единый фронт демократии».
В 1956 году законодательное собрание штата принимало антиинтеграционные и анти-НААЦП предложения почти в массовом порядке. Если соответствующий закон не мог быть принят, законодатели принимали, обычно единогласно, резолюции, чтобы выразить свое мнение по конкретной фазе интеграционной полемики. Всего было принято более дюжины важных мер. Они включали резолюцию об интерпозиции; закон, требующий закрытия белых колледжей и колледжа для чернокожих, если суды прикажут интеграцию; закон, запрещающий членам НААЦП работать в органах власти штата, округа или местных органах власти; резолюцию, предписывающую расследование деятельности НААЦП в государственном колледже для чернокожих; резолюцию с просьбой к федеральному правительству включить НААЦП в список подрывных организаций генерального прокурора; положение, ограничивающее все ассигнования на школы и парки штата только сегрегированными школами и парками; закон о закрытии государственного парка Эдисто-Бич, потому что чернокожие подали судебный иск с требованием допуска; резолюцию с просьбой к Совету библиотек штата удалить текущие и проверять будущие книги, «враждебные и антагонистичные» обычаям сегрегации штата; резолюцию, одобряющую Советы граждан; резолюцию с просьбой к президенту Эйзенхауэру восстановить сегрегацию в вооруженных силах страны для восстановления морального духа и esprit de corps; создание Комитета Грессетта в качестве постоянного законодательного комитета; меру, дающую местным сотрудникам правоохранительных органов право переводить учащихся из одной школы в другую, чтобы избежать «гражданских беспорядков»; закон, дающий местным школьным советам право устанавливать правила и нормы зачисления, имеющие силу закона, с апелляциями на такие правила через суды штата; и, наконец, резолюцию, заявляющую о поддержке законодателями продолжения сегрегации в автобусах.
Из всех этих действий резолюция об интерпозиции получила наибольшую огласку. Возрожденная в тот период редактором Джеймсом Дж. Килпатриком из Richmond News Leader, интерпозиция стала избитым ответом сторонников прав штатов и «конституционалистов» на интеграционную полемику. Она призвана угодить тем элементам, которые рационализировали свои предрассудки и возражения против расовой интеграции на конституционных основаниях. Их утверждение, справедливо считающееся верным, заключается в том, что отцы-основатели не предполагали интеграцию в 1787 году, когда писали Конституцию. Также привлекательна долгая и седая история интерпозиции и ее спутника — аннулирования (нуллификации). Она началась в 1798 и 1799 годах с резолюций Кентукки и Вирджинии Джефферсона и Мэдисона и впоследствии прошла через Хартфордскую конвенцию 1814 года, попытки аннулирования Кэлхуна в 1832 году и отказ Висконсина принять Закон о беглых рабах в 1859 году. И резолюция Вирджинии, и Хартфордская конвенция использовали термин «интерпонировать» (вмешиваться). Иллюстрируя, что использование интерпозиции или аннулирования было скорее оружием политических аутсайдеров, чем географической секции, Хартфордская конвенция, в выражениях, достойных лучших сторонников прав штатов 1950-х годов, заявила, что «в случаях преднамеренных, опасных и явных нарушений Конституции, затрагивающих суверенитет штата и свободы народа, это не только право, но и долг такого штата — вмешаться своей властью для их защиты».
Исторически устаревшая теория, лежащая в основе интерпозиции, является ядром аргумента о правах штатов: федеральное правительство — это создание штатов, которые объединились для создания центральной власти. Конституция установила правила и нормы, которые регулировали эту центральную власть. Окончательный суверенитет, однако, продолжал оставаться за штатами. Если народ штатов чувствовал, что федеральное правительство превысило свои полномочия, то они — действуя через штаты — имели право бросить вызов действиям федерального правительства. В теории вызов принимал форму приостанавливающего вето, которое признавало бы конкретный акт федерального правительства недействительным до тех пор, пока он не будет одобрен 3/4 штатов путем конституционной поправки. Теория сводилась к основному вопросу: является ли федеральное правительство или правительства штатов окончательным судьей полномочий федерального правительства? Исторически политические аутсайдеры отвечали — штаты, хотя Гражданская война, безусловно, если она что-то значила с конституционной точки зрения, доказала обратное. В 1950-х годах Юг представлял политических аутсайдеров в полемике о сегрегации.
Доктрина интерпозиции означала разные вещи для разных людей; следовательно, она вызывала разнообразные реакции. Губернатор Тиммерман, который считал интерпозицию формой протеста, полагал, что она «фундаментально здравая». Член Палаты представителей Джеймс Л. Ричардс, дуайен делегации штата в Конгрессе и председатель Комитета Палаты представителей по иностранным делам, хвалил интерпозицию как средство протеста, но уклонялся от разговоров об аннулировании. Интерпозицию он определил как «утверждение, протест и декларацию мнения о незаконности». Он призвал жителей Южной Каролины «избегать страстей и истерии, которые приведут людей к тому, чтобы «ездить по ночам», брать закон в свои руки или оскорблять флаг Соединенных Штатов». С другой стороны, седовласый конгрессмен Л. Мендел Риверс из Чарльстона заявил, что «интерпозиция бесполезна, если она не несет с собой соответствующую силу аннулирования». Указывая на то, что по крайней мере один чарльстонец более позднего времени ничему не научился из кризиса аннулирования 1832 года, Риверс утверждал, что «интерпозиция без аннулирования — это нож без лезвия, пистолет без пуль, самолет без двигателя или голова без тела». Аналогичным образом, С. Эмори Роджерс, адвокат из Саммертона и лидер Совета граждан, согласился, что не может быть «никакой эффективной интерпозиции без аннулирования».
Мнение газет также варьировалось. Record считала интерпозицию «здравой», если рассматривать ее «как устройство для формализации протеста штатов против поправки к Конституции путем судебного решения». Но, как и член Палаты представителей Ричардс, Record рассматривала любое предложение об аннулировании как «совет путаницы», который можно поддержать «только... устаревшим законом и логикой доконфедеративной войны». Morning News одобрила интерпозицию как «по всей вероятности, единственный правильный ответ» на полемику о сегрегации. Однако она предостерегла сторонников интерпозиции быть готовыми принять возможные последствия. Если бы нация признала вызов теории интерпозиции и фактически одобрила решение об интеграции путем конституционной поправки, Юг был бы обязан своей собственной доктриной принять интеграцию. Такая возможность проверила бы искренность конституционных возражений против интеграции. Independent, хотя и считала интерпозицию «достойной проверки», также осознавала эту опасность. В основном, однако, газета из Андерсона с опаской относилась ко всей доктрине из-за ее поддержки экономическими консерваторами. «Есть ли мысль в некоторых кругах», — спрашивала Independent, — «что доктрина может быть использована для борьбы не только с расовыми решениями, но и с решениями и законодательством, касающимися таких вопросов, как заработная плата и часы работы, пенсии по старости, медицинское страхование, законы о праве на труд и другие вопросы, которые могут возникнуть в будущем?»