«Труды Второго Национального конгресса по охране природных ресурсов»

Г-н президент, я с величайшим удовольствием поддерживаю номинацию г-на Уоллеса. (Аплодисменты)

Делегат — Г-н президент: я вношу предложение, чтобы правила были приостановлены и чтобы г-н Уоллес был избран аккламацией.

Предложение было поддержано, поставлено на голосование и объявлено единогласно принятым.

Г-н Бейкер — Для меня большая честь, г-н президент Уоллес, вручить вам молоток. Никто не сделает больше, в меру своих способностей, в поддержке вашей администрации и продвижении ее к успеху. (Аплодисменты)

Президент Уоллес — Г-н Бейкер, и дамы и господа: поверьте мне, это величайший сюрприз моей жизни. Никто не сказал мне ни слова об этом до тех пор, пока за несколько мгновений до того, как я вошел в эту комнату. Я верю, что если бы у меня было время подумать об этом, я бы отказался, но в неосторожный момент я сказал, что если буду единогласным выбором этого Конгресса, я сделаю все возможное, чтобы служить вам. Я знаю, что берусь за очень великую работу; я знаю, что мне понадобится вся помощь ваших мудрейших советов. Я, вероятно, буду делать ошибки. Человек, который не делает ошибок, — это человек, который ничего не делает (аплодисменты). Я делал ошибки в других начинаниях. Это правило моей жизни — не скорбеть о невозвратном прошлом, а извлекать лучшее из доступного будущего (аплодисменты); делать работу одного дня хорошо и быть готовым, если возможно, использовать возможности, которые могут прийти завтра.

Теперь я чувствую осознание своей неспособности действовать как президент вашей организации. Я старательно избегал таких должностей в прошлом; я старательно избегал принятия должности любого вида или класса; но это было навязано мне, и предложение пришло совершенно без моего ведома — без шепота об этом, на самом деле — это дает мне возможность служить, которую я сделаю все возможное, чтобы встретить. Мне придется попросить вас извинить меня от службы сегодня вечером, потому что я уезжаю на поезде в очень короткое время. Я попрошу вас подождать, если у меня есть Исполнительный комитет для назначения (как мне сказали, у меня есть), пока у меня не будет времени изучить это движение за охрану природных ресурсов со стороны организации. Я сделаю лучший выбор, какой смогу; я сделаю все самое лучшее, что лежит во мне, и это все, что может сделать любой человек. (Аплодисменты)

Я хочу сказать вам, что если в этой организации были какие-либо фракции, я ничего не знаю о них (аплодисменты). Я не принимаю в них участия. Я верю в охрану ресурсов страны. Я верю, что если это должно быть сделано мудро, мы должны представить себя в положении людей, которые имеют здесь различия во мнениях. Я осознаю, что западные люди имеют особые трудности; я осознаю, что их положение должно быть изучено с их точки зрения (аплодисменты) — что любая помощь, которая может быть дана им для решения их проблем, должна быть дана; и если я должен быть президентом этой организации, я буду президентом национальной организации (аплодисменты), и я не буду знать штата (возобновленные аплодисменты), никакой фракции, никакой партии (возобновленные аплодисменты); и, насколько я обеспокоен, в этой ассоциации не будет никакой политики (бурные аплодисменты).

Я благодарю вас за эту неожиданную и нежданную честь и принимаю ее как возможность послужить американскому народу в этом поколении и выполнить работу, которая принесет пользу грядущим поколениям (аплодисменты); ибо я верю, что миссия этой нации заключается не в строительстве великих городов, не в том, чтобы быть мировой державой, не в накоплении несметных богатств, а в развитии характера (аплодисменты) и мужества, способного противостоять любым бурям, способного решать возникающие проблемы — мужества, которое обязано своим высшим послушанием не законам, созданным смертным человеком, а законам, установленным для руководства человечеству Всемогущим Богом. (Аплодисменты)

Профессор Кондра — Господин председатель, дамы и господа: ваш комитет выдвигает на должность исполнительного секретаря Томаса Р. Шиппа (аплодисменты), на должность секретаря-протоколиста — Джеймса К. Гайпа, а на должность казначея — Д. Остина Латчо. Я предлагаю избрать этих кандидатов.

Председатель Уоллес — Внесено предложение избрать Томаса Р. Шиппа исполнительным секретарем. Есть ли поддержка у этого предложения?

Предложение было поддержано со всех сторон зала.

Председатель Уоллес — Внесено и поддержано предложение избрать Томаса Р. Шиппа исполнительным секретарем. Будут ли какие-либо замечания?

(Возгласы: «К вопросу, к вопросу!»)

Г-н Росс — Господин председатель: я хотел бы получить небольшую справку по этому вопросу. Я хотел бы поинтересоваться, занимает ли г-н Шипп какую-либо доверенную или оплачиваемую должность в правительстве Соединенных Штатов или какого-либо штата?

(Возгласы: «К вопросу!», «По порядку!», «Соблюдайте порядок!»)

Председатель Уоллес — Председательствующий не может предоставить джентльмену никакой информации по этому вопросу. Требуется поставить вопрос на голосование. Все, кто «за», выразите это словом «да». (Сотни голосов: «Да».) Против — «нет». (Пауза.) Предложение принято.

Голоса — «Шипп, Шипп!»

Г-н Росс — Господин председатель —

Председатель Уоллес — У джентльмена есть предложение?

Г-н Росс — Мне предоставил слово председательствующий, и по предыдущему вопросу еще не было голосования.

Председатель Уоллес — У джентльмена есть какое-либо предложение по порядку ведения заседания?

Г-н Росс — Я призываю к порядку. У меня слово. Председатель предоставил мне слово, и по предыдущему вопросу еще не было голосования. Я прошу предоставить мне информацию.

Председатель Уоллес — У председательствующего нет никакой информации, кроме того, что джентльмен нарушает порядок.

Г-н Росс — Я спрашиваю, занимает ли г-н Шипп какую-либо должность или работает в каком-либо качестве на правительство Соединенных Штатов, или какой-либо штат, или территорию.

Председатель Уоллес — Я не знаю. Предложение было должным образом поставлено на голосование и принято.

Голос — «Он нарушает порядок».

Председатель Уоллес — Именно так. Следующий кандидат — Джеймс К. Гайп на должность секретаря-протоколиста.

Г-н Росс — Председатель считает, что я нарушаю порядок?

Председатель Уоллес — Я уже говорил об этом несколько раз.

Г-н Росс — Благодарю вас, сэр. Это уже предел.

Председатель Уоллес — Есть ли поддержка кандидатуры г-на Гайпа на должность секретаря-протоколиста?

Кандидатура была поддержана.

Председатель Уоллес — Есть ли замечания по этому вопросу?

Многие делегаты — «К вопросу».

Предложение было поставлено на голосование и принято, и г-н Гайп был единогласно избран секретарем-протоколистом.

Председатель Уоллес — Комитет также рекомендует избрать Д. А. Латчо казначеем. Есть ли поддержка предложения о его избрании? (Предложение было поддержано.) Есть ли замечания по предложению?

Голоса — «К вопросу».

Предложение было поставлено на голосование и принято, и г-н Латчо был объявлен избранным казначеем.

Делегат Хант — Господин председатель: Округ Колумбия предлагает выразить благодарность комитету по выдвижению кандидатур, который выполнил свою работу так хорошо и так удовлетворительно для этого конгресса.

Предложение было поддержано и единогласно принято.

Г-н Росс — Не мог бы председатель объявить, в чем заключается предложение? Мы здесь ни слова не расслышали.

Делегат — О том, чтобы выразить благодарность комитету по выдвижению кандидатур за работу, которую они выполнили так хорошо и удовлетворительно для этого конгресса.

Г-н Росс — Господин председатель, я поддерживаю это предложение. (Смех)

Полковник Флеминг Джонс (из Нью-Мексико) — Господин председатель: Я понимаю, что губернатор Парди собирается представить отчет комитета по резолюциям, и у меня есть резолюция, которую я хотел бы видеть включенной в отчет.

Г-н Росс — Джентльмен из Нью-Мексико нарушает порядок.

Председатель Уоллес — Председательствующий считает, что резолюция не по порядку.

Делегат Хартнер (из Луизианы) — Господин председатель: Я предлагаю приостановить действие правил с целью позволить полковнику Флемингу Джонсу представить свою резолюцию.

Делегат Дай (из Индианы) — Я поддерживаю это предложение.

Предложение было должным образом поставлено на голосование и принято, и полковник У. А. Флеминг Джонс представил следующее:

Решено: что этот конгресс выражает свою глубокую признательность за высокоинтеллектуальные, бескорыстные и успешные услуги своего первого президента, г-на Бернарда Н. Бейкера из Мэриленда. Благодаря его неустанным усилиям и стремлению привлечь к консультациям все заинтересованные стороны в области охраны природных ресурсов, конгресс стал историческим событием в летописи американского прогресса и достижений.

После официального внесения резолюция была принята единогласно и с энтузиазмом.

Г-н Бейкер — Господин председатель: Я хочу выразить свою признательность и сделать так, чтобы это было отражено в протоколе. Я не потратил ни минуты на то, чтобы представить что-либо, в чем я был лично заинтересован. Большое спасибо. (Аплодисменты)

Председатель Уоллес — Теперь мы заслушаем комитет по резолюциям.

Губернатор Парди — Господин председатель, дамы и господа: как председателю комитета по резолюциям, мне было поручено большинством членов комитета — примерно 26 или 27 из 30 присутствовавших на последнем заседании комитета — представить следующий отчет в качестве отчета большинства в указанных мною пропорциях:

Резолюции Второго Национального конгресса по охране природных ресурсов

Второй Национальный конгресс по охране природных ресурсов, состоящий из делегатов от всех регионов и почти каждого штата и территории Соединенных Штатов, собравшийся по призыву великой моральной проблемы (аплодисменты), ныне заседающий в городе Сент-Пол, штат Миннесота, настоящим принимает и торжественно провозглашает следующую платформу мнений и выводов относительно неотъемлемых прав народа Соединенных Штатов:

Сердечно принимая дух и намерения Конституции и придерживаясь принципов, заложенных Вашингтоном и Линкольном, мы заявляем о своем убеждении, что живем при правительстве народа, через народ и для народа; и мы отвергаем любые и все частные или местные интересы, платформы или политические курсы, противоречащие неотъемлемым правам и суверенной воле нашего народа. (Бурные аплодисменты)

Признавая природные ресурсы страны главной основой собственности и возможностей, мы считаем права народа на эти ресурсы естественными и неотъемлемыми, справедливо неотчуждаемыми и незыблемыми (аплодисменты); и мы настаиваем на том, что ресурсы должны и будут развиваться, использоваться и охраняться способами, согласующимися как с текущим благосостоянием, так и с долговечностью нашего народа. (Аплодисменты)

Признавая воды страны великим национальным ресурсом, мы одобряем и поддерживаем мнение о том, что все воды принадлежат всему народу (аплодисменты), и считаем, что ими следует управлять в интересах всего народа. (Бурные аплодисменты)

Осознавая, что все части каждого водосборного бассейна связаны и взаимозависимы, мы считаем, что каждую реку следует рассматривать и использовать как единое целое от истока до устья; и поскольку воды по своей сути подвижны, изменчивы и, как правило, являются межштатными, мы считаем, что во всех случаях разделенной или сомнительной юрисдикции управление водами должно осуществляться путем сотрудничества между органами штатов и федеральными органами. (Продолжительные аплодисменты)

Признавая взаимозависимость различных видов использования вод страны, мы считаем, что основными видами использования являются бытовое водоснабжение и сельское хозяйство посредством ирригации или иным образом, а использование для судоходства и энергетики, при котором вода не потребляется, является вторичным; и мы приветствуем современный взгляд на то, что каждое использование вод должно осуществляться с учетом всех других видов использования для общественного блага в соответствии с принципом наибольшего блага для наибольшего числа людей на самое долгое время. (Бурные аплодисменты)

Рассматривая чистоту водоснабжения как существенную для общественного здравоохранения и общего благосостояния, мы призываем все муниципальные, штатные и федеральные органы власти, а также частных лиц и корпорации к принятию необходимых мер по очистке и предотвращению загрязнения вод. (Аплодисменты)

Одобряя успешные усилия Соединенных Штатов по предоставлению жилья на засушливых землях посредством ирригации, мы поддерживаем и одобряем Службу мелиорации (аплодисменты) и призываем к ее продолжению и распространению той же политики на осушение болот и затопляемых земель, что должно осуществляться в той мере, в какой это целесообразно, путем сотрудничества между органами штатов и федеральными органами. (Бурные аплодисменты)

Рассматривая адекватные и экономичные транспортные средства как одно из средств охраны природных ресурсов и осознавая, что рост страны опередил развитие транспортных средств, мы одобряем скорейшее принятие комплексного плана развития судоходства по рекам и озерам Соединенных Штатов, действуя в порядке их величины и коммерческого значения. (Громкие аплодисменты)

Признавая огромную экономическую выгоду для народа от гидроэнергетики, получаемой в значительной степени от межштатных и истоковых потоков не меньше, чем от судоходных рек, мы выступаем за федеральный контроль над развитием гидроэнергетики (аплодисменты); мы отрицаем право штатов или федерального правительства продолжать отчуждение или передачу воды путем предоставления франшиз на ее использование на бессрочной основе (аплодисменты); и мы требуем, чтобы использование прав на воду разрешалось только на ограниченные сроки с справедливой компенсацией в интересах народа. (Продолжительные аплодисменты)

Мы требуем сохранения федеральной комиссии, уполномоченной заниматься всеми видами использования вод и координировать эти виды использования для общественного блага в сотрудничестве с аналогичными комиссиями или другими агентствами, поддерживаемыми штатами. (Громкие аплодисменты)

Одобряя изъятие государственных земель до их классификации и отделение прав на поверхность от прав на недра, лес и воду, включая участки для строительства гидроэлектростанций (аплодисменты), мы рекомендуем законодательство для классификации и сдачи в аренду для целей выпаса скота всех нерезервированных государственных земель, пригодных главным образом для этой цели, с учетом прав гомстедеров и поселенцев или их приобретения в соответствии с земельными законами Соединенных Штатов; и мы считаем, что засушливые и непригодные для орошения государственные пастбищные земли должны управляться правительством в интересах мелких животноводов и желающих получить гомстед, пока они не перейдут в собственность фактических поселенцев. (Аплодисменты)

Мы считаем, что месторождения важных полезных ископаемых, залегающие под государственными землями, особенно минеральное топливо, железные руды и фосфатные месторождения, должны сдаваться в аренду на ограниченные сроки, не превышающие пятидесяти лет, но с правом продления, при этом роялти должны корректироваться через более частые интервалы; такая аренда должна осуществляться в объемах и в соответствии с такими правилами, которые предотвращают монополию и ненужные потери. (Аплодисменты)

Мы считаем, что фосфатные месторождения, залегающие под государственными землями, должны быть защищены для американского народа соответствующим законодательством; и мы рекомендуем скорейшее открытие угольных месторождений Аляски и других месторождений, принадлежащих народу Соединенных Штатов, для коммерческих целей на основе системы аренды с сохранением национальной собственности. (Аплодисменты)

Мы призываем к немедленному расследованию федеральным правительством ущерба, наносимого плавкой медных руд, и возможности совершенствования методов с целью использования вредных побочных продуктов в связи с фосфатными удобрениями.

Мы выступаем за совместные действия штатов и федерального правительства, направленные на сохранение и лучшее использование почв с помощью утвержденных научных методов. (Аплодисменты)

Мы одобряем продолжение контроля над национальными лесами со стороны федерального правительства (аплодисменты) и одобряем политику возвращения для заселения тех государственных земель, которые более ценны для сельского хозяйства. Мы настоятельно рекомендуем штатам и федеральному правительству приобретать для лесовосстановления земли, не являющиеся более ценными для других целей, и чтобы все существующие леса, находящиеся в государственной и частной собственности, тщательно охранялись штатами и федеральным правительством. Мы признаем неоценимые услуги Лесной службы США народу (аплодисменты) и настоятельно рекомендуем, чтобы она более щедро поддерживалась федеральным правительством, и чтобы штаты, федеральные органы и частные лица более щедро обеспечивали пожарную охрану для сохранения лесов и человеческих жизней; и мы ценим и одобряем продолжение услуг армии Соединенных Штатов по борьбе с пожарами в чрезвычайных ситуациях.

Мы выступаем за отмену Закона о древесине и камне. (Аплодисменты)

Мы поддерживаем предложение о сохранении федеральным правительством лесов Южных Аппалачей и Белых гор.

Мы рекомендуем федеральному правительству охранять перелетных птиц и диких охотничьих животных.

Мы рекомендуем, чтобы как государственные, так и частные школы обучали молодежь страны фундаментальным доктринам охраны природных ресурсов.

Мы осознаем, что полное использование наших природных ресурсов зависит от жизни и развития людей физически, интеллектуально и морально; и для содействия этому мы рекомендуем, чтобы обучение и защита людей, а также все, что относится к общественному здоровью и общей эффективности, поощрялись методами и законодательством, подходящими для этой цели. Детский труд должен быть предотвращен, а жизнь детей — защищена и развита.

Осознавая потери жизней при транспортировке и горнодобывающих операциях, мы рекомендуем законодательство, увеличивающее использование надлежащих мер безопасности для сохранения жизни; и мы также рекомендуем, чтобы для обеспечения лучшего здоровья нации национальным правительством был создан департамент общественного здравоохранения.

Мы рекомендуем адекватное содержание Национальной комиссии по охране природных ресурсов для исследования природных ресурсов страны и сотрудничества с работой комиссий штатов по охране природных ресурсов; и мы призываем к законному созданию и поддержанию комиссий по охране природных ресурсов или соответствующих агентств со стороны всех штатов Союза.

Ничто в этих резолюциях не должно толковаться как сомнение в правах штатов или народа Соединенных Штатов, гарантированных Конституцией США. [2] (Продолжительные аплодисменты)

Губернатор Парди — Господин председатель: Еще раз напоминая вам, что это отчет большинства и что комитету было сказано, что будет представлен отчет меньшинства (и я смотрю прямо на члена комитета, который сделал это намек), я предлагаю принять только что зачитанный отчет в качестве голоса этого конгресса.

Г-н Г. М. Хант — Господин председатель, Округ Колумбия поддерживает предложение председателя комитета.

Г-н Фрэнк Х. Шорт (из Калифорнии) — Господин председатель: Ввиду замечания о том, что этому конгрессу будет представлен отчет меньшинства, я думаю, возможно, мне следует сказать от имени тех, кого назвали меньшинством (которые, возможно, когда-нибудь станут «повстанцами»), что ввиду положения в резолюциях о том, что ничто не должно толковаться как противоречащее Конституции Соединенных Штатов, мы не предлагаем никаких поправок. Мы считаем, что никто в этой стране не имеет права на то, что ему не принадлежит по Конституции и закону, и мы не думаем, что ему когда-либо следует предлагать что-то другое; и мы полагаем, что в случае возникновения конфликта Конституция возобладает.

Делегат — Пенсильвания встает, чтобы поддержать предложение принять резолюции в зачитанном виде.

Делегат — Господин председатель: Как делегат от штата Иллинойс, я встаю, чтобы поддержать это предложение.

Председатель Уоллес — Все, кто «за» принятие этих резолюций в зачитанном виде, скажите «да». (Хор «да».) Против — «нет». (Отрицательных голосов не было.) Резолюции объявляются принятыми.

Г-н Росс — Господин председатель —

Председатель Уоллес — Мы вас выслушаем.

Г-н Росс — Это все, что я хочу, чтобы вы меня выслушали. Ввиду того, что этот отчет представлен и услышан делегатами в этот поздний час впервые, и ввиду того, что отчет комитета по резолюциям и действия конгресса по нему являются чрезвычайно важными и окончательным результатом такого конгресса, и ввиду того, что мы должны встретиться завтра утром в 10 часов или в половине одиннадцатого, или в какое бы то ни было время, я предлагаю вам, господин председатель, отложить действия по этому отчету до созыва этого конгресса завтра утром, чтобы делегаты могли прочитать отчет, раздел за разделом, как он может появиться в газетах завтра утром —

Председатель Уоллес — Джентльмен нарушает порядок.

Г-н Росс — Чтобы мы могли действовать разумно.

Председатель Уоллес — Джентльмен нарушает порядок. Резолюции уже приняты.

Г-н Росс — Господин председатель, предложение внесено. Кто-нибудь поддержит мое предложение? Я посмотрю, нарушаю ли я порядок.

Г-н Джонс (из Вашингтона) — Господин председатель: Я предлагаю отложить предложение. Я из штата Вашингтон и горжусь этим, но я не горжусь некоторыми людьми, которых назначил губернатор.

Предложение отложить было поддержано, поставлено на голосование и принято при одном голосе против.

Председатель Уоллес — Какие еще дела стоят перед конгрессом? Есть ли еще комитеты, которые должны отчитаться?

Профессор Кондра — Господин председатель, дамы и господа: мы упустили один вопрос, и с вашего разрешения (по просьбе тех, кто это заметил) я зачитаю имена вице-президентов, выбранных делегациями штатов.

Г-н Росс — Господин председатель: Это то, чего мы ожидали в 8:30 утра. Сейчас двадцать минут десятого. Я предлагаю предоставить право на публикацию различным вице-президентам и лицам, назначенным штатами, и если им удастся напечатать свои письменные речи в протоколе, возможно, у нас будет шанс их прочитать.

Делегат Хорр (из Вашингтона) — Господин председатель, у меня есть просьба: чтобы, когда вы будете печатать обращение, зачитанное вице-губернатором (и исполняющим обязанности губернатора) Хэем из Вашингтона, вы также напечатали прямо вместе с ним депешу от К. Б. Кегли, представляющего 20 000 фермеров, а также депешу от Чарльза Р. Кейса, представляющего организованный труд Вашингтона, обе одобряющие федеральную политику охраны природных ресурсов. Я делаю это как просьбу, исходящую, как я полагаю, от большинства патриотически настроенных граждан штата Вашингтон. (Аплодисменты)

Профессор Кондра — Господин председатель, всего момент. Этот список вице-президентов, выбранных делегациями штатов, — это не перекличка штатов; мы дойдем до этого через несколько минут. Отчеты делегаций штатов могут быть переданы секретарю, который попросит напечатать их в газетах утром. Несколько штатов еще не прислали имена своих вице-президентов, так что список не совсем полон.

Делегат — Зачитайте список.

Председатель Уоллес — Давайте послушаем зачитанный список.

Делегат — Господин председатель, я призываю к порядку. Отчет комитета по выдвижению кандидатур является специальным порядком в этот час. Начав с выдвижения кандидатур, они должны продолжать, пока они не будут закрыты. Штаты должны быть призваны назвать своих вице-президентов. (Аплодисменты)

Профессор Кондра — Господин председатель, если угодно, я зачитаю имена, которые у нас есть. Зачитывает список. [3]

Председатель Уоллес — Будем ли мы голосовать за этих вице-президентов, выбранных делегатами от разных штатов? Все, кто поддерживает этот выбор, пожалуйста, скажите «да» (пауза). Все, кто против, скажите «нет» (пауза). Выбор одобрен единогласно.

Г-н Пиншо хочет предложить резолюцию, с которой вы все согласитесь.

Г-н Пиншо — Принимая во внимание, что профессор Сэмюэл Б. Грин, декан лесотехнического факультета Университета Миннесоты и в течение двадцати двух лет преподаватель Государственного сельскохозяйственного колледжа, недавно был призван к своей награде; и

Принимая во внимание, что профессор Грин годами считался одним из самых выдающихся и прогрессивных преподавателей лесного хозяйства и был великой силой в деле развития и сохранения наших национальных ресурсов; поэтому

Решено: что со смертью профессора Грина штат Миннесота и нация потеряли выдающегося гражданина, а дело лесного хозяйства — один из своих самых ценных активов.

Председатель Уоллес — Давайте проведем голосование вставанием. Все, кто поддерживает резолюцию, пожалуйста, встаньте. Она единогласно принята.

Теперь мы готовы к перекличке штатов.

Затем штаты были вызваны в алфавитном порядке, после чего ответили следующие:

Г-н А. Х. Пердью (из Арканзаса) — Что касается Арканзаса и охраны природных ресурсов, я скажу, что эта тема у нас не является животрепещущим вопросом. Люди еще не требуют охраны природных ресурсов. Тем не менее, движение, начатое теми, кто его продвигает, дает о себе знать среди нас, и вдумчивые люди штата уделяют ему внимание.

Г-н О. Б. Баннистер (из Индианы) — Я не займу пять минут. Я сначала хочу воззвать к вашему чувству справедливости и выразить надежду, что на следующем Национальном конгрессе по охране природных ресурсов вы не будете просить делегатов ждать до одиннадцатого часа последнего дня конвенции. (Аплодисменты)

Индиана представлена здесь четырнадцатью делегатами. Мы потратили около 2500 долларов, чтобы посетить этот конгресс (аплодисменты). Мы сидели здесь четыре полных дня и посетили каждую сессию, и услышали историю вещей от рождения нашего Спасителя до 1908 года, когда Теодор Рузвельт созвал губернаторов для охраны природных ресурсов, но до этого момента нас не выслушали и не дали возможности поговорить вообще (аплодисменты). Я просто хочу обратить ваше внимание на этот факт. У меня было всего три с половиной минуты, и я совершенно готов к тому, чтобы следующий оратор получил мою отведенную минуту с половиной. (Аплодисменты)

Председатель Уоллес — Президент скажет, что если вы доживете до следующего конгресса и я буду председательствовать на нем, у вас у всех будет шанс выступить как можно раньше на заседании. (Аплодисменты)

Г-н Баннистер — Господин председатель: Это не вопрос речей; это вопрос голосования и того, чтобы считаться рядовыми членами, если угодно, этой организации.

Г-н А. К. Миллер (из Айовы) — Отчет делегации штата Айова находится в руках секретаря. [4]

Г-н Янг (из Канзаса) — Наш отчет был передан секретарю.

Председатель Уоллес — Дамы и господа: я вынужден уехать на свой поезд, и я попрошу капитана Уайта исполнять обязанности председательствующего. (Аудитория встала, когда г-н Уоллес удалился.)

Г-н Бернард Н. Бейкер (из Мэриленда) — Я просто хочу сказать «спасибо» от Мэриленда за возможность быть здесь.

Г-н Фримен Торп (из Миннесоты) — Господин председатель, найден способ (не теоретически, а практически и демонстративно), с помощью которого время роста лесных деревьев сокращается вдвое. Министр сельского хозяйства г-н Уилсон, который лишь намекнул на это в последнем абзаце своей речи на днях, даст вам точную информацию в деталях в своих бюллетенях этой зимой. Это не теория или дикая догадка. Это было продемонстрировано всего в 150 милях от того места, где вы сидите. Там тысячи деревьев, некоторые 11 дюймов в диаметре, выращенные из семян за пятнадцать лет (аплодисменты). Сегодня на ярмарке штата Миннесота показаны продукты почвы, выращенные на самых легких песчаных почвах, которые у нас есть в штате, во время величайшей засухи, когда-либо известной, и кукуруза такая же большая, как любая в штате, а клевер превосходный (аплодисменты). Это просто показывает новую силу и новый инструмент, который будет у нас в руках в великом деле охраны природных ресурсов. Я не буду больше занимать ваше время, потому что информация будет дана вам этой зимой в бюллетенях Министерства сельского хозяйства в Вашингтоне. (Аплодисменты)

Д-р Э. Н. Лоу (из Миссисипи) — Господин председатель и коллеги-делегаты: Мы из Миссисипи приехали сюда, чтобы нас выслушали по вопросам охраны природных ресурсов и чтобы узнать об охране природных ресурсов. Мы заинтересованы в этой теме. Мы добились некоторого прогресса в области охраны природных ресурсов. Я хочу сказать, что самым восторженным защитником природных ресурсов в штате Миссисипи является наш главный исполнительный директор, губернатор Ноэль. Практически все, что было сделано в области охраны природных ресурсов в Миссисипи, было спровоцировано и поощрено им. В настоящее время мы занимаемся изучением нашей почвы в сотрудничестве с Бюро почв в Вашингтоне. Работа ведется с декабря прошлого года и будет продолжаться как можно быстрее. В настоящее время у нас в поле работают четыре группы. В дополнение к нашим почвенным ресурсам у нас в южной половине Миссисипи есть большой сосновый лес; девственный лес был истощен очень быстро, и мы осознаем необходимость исследования в этом направлении.

Генерал Нобл (из Миссури) — Господин председатель: Я был назначен для участия в этом конгрессе в качестве делегата от Трансмиссисипского коммерческого конгресса, а также в качестве делегата от Миссури. Я был связан в Трансмиссисипском коммерческом конгрессе с г-ном Ларимором из Ларимора, Северная Дакота. Мы получили указание от президента Трансмиссисипского конгресса представить приглашение этому конгрессу, которое было оформлено в виде резолюции. Я хочу сказать, что Трансмиссисипский коммерческий конгресс существует уже более двадцати лет. Мне выпала честь и привилегия посетить многие из его различных сессий, и я говорю то, что знаю, когда говорю, что это был один из самых влиятельных органов в западной стране для продвижения западных интересов, включая, среди прочих, великое предложение об охране наших природных ресурсов для народа.

Теперь я хочу представить эту резолюцию: (Читает)

«Принимая во внимание, что Трансмиссисипский коммерческий конгресс имеет своей целью инаугурацию и пропаганду великой национальной политики и в течение многих лет был другом благотворной и прогрессивной охраны наших природных ресурсов, и что этот конгресс должен встретиться в Сан-Антонио, штат Техас, с двадцать второго по двадцать пятое число ноября следующего года; поэтому —

«Решено: что настоящий конгресс в Сент-Поле настоящим настоятельно просит Национальную ассоциацию охраны природных ресурсов в лице ее президента отобрать и направить на предстоящую сессию Трансмиссисипского конгресса делегацию из таких членов, которых он сочтет лучшими (скажем, в количестве сорока человек), чтобы отстаивать сотрудничество этого органа в поддержке одобренных здесь мер».

Я предлагаю вам, господин президент, принять эту резолюцию в качестве рекомендации этого конгресса. Вы не найдете лучшего сотрудника и успешного работника по охране природных ресурсов ни в одной части этой страны; так помогите нам осуществить великие цели этого конгресса, охрану наших природных ресурсов. (Аплодисменты)

Председатель — Джентльмены, вы слышали резолюцию.

Делегат — Я предлагаю принять ее.

Председатель — Было внесено и поддержано предложение о принятии резолюции. Есть ли какие-либо замечания?

Делегат — Я предлагаю передать ее в исполнительный комитет для принятия мер, которые они сочтут нужными, чтобы отчитаться завтра утром.

Председатель — Комитет по резолюциям представил свой отчет. Эта резолюция в порядке, потому что она была предложена джентльменом из Миссури как часть его замечаний, и было внесено и поддержано предложение о ее принятии. Была предложена поправка, которая также была поддержана, о передаче ее в исполнительный комитет. Готовы ли вы голосовать по поправке?

Делегат — Это не было представлено в форме поправки; это было представлено как отдельное предложение.

Председатель — Два предложения не могут рассматриваться одновременно.

Генерал Нобл — Господин председатель: Могу ли я объяснить, что это просто рекомендация Ассоциации. Это не резолюция, принятая этим конгрессом о направлении делегации; это рекомендация этого конгресса органу, называемому Национальной ассоциацией охраны природных ресурсов, действовать по ней или нет, как они пожелают.

Председатель — Джентльмены, мы проголосуем по первоначальному вопросу. Все те, кто за принятие резолюции в зачитанном генералом Ноблом виде, скажите «да». (Резолюция была принята)

Профессор Кондра — Не было бы в порядке заслушать исполнительный комитет относительно работы в Миссури? Я бы попросил вас предоставить председателю Уайту минуту или две, чтобы ответить за этот штат. (Аплодисменты)

Председатель Уайт — Джентльмены: Я не займу много времени, так как становится поздно. Я могу сказать, что Миссури не нужно «показывать».

От имени исполнительного комитета позвольте мне сказать следующее: Нам пришлось довольно трудно, пытаясь удовлетворить всех. Я хочу извиниться за любые недостатки со стороны президента Бейкера и меня самого. Я был председателем исполнительного комитета и должен был многое сделать, пытаясь составить программу, которая была бы удовлетворительной для каждого делегата и всех остальных, кто посетил конгресс; но это было трудно сделать. Президент Соединенных Штатов и экс-президент Соединенных Штатов заняли два отдельных дня и привлекли огромные толпы в противовес ярмарке штата; с тех пор ярмарка вела дела в противовес этому конгрессу. Затем у нас были губернаторы здесь и другие великие ораторы; и программу нужно было выполнить. Я хочу сказать, что эта организация останется на заседании завтра, если по окончании этой сессии вы так пожелаете. Я собираюсь остаться здесь; у меня есть полномочия действовать в качестве президента pro tem завтра, и президент Бейкер также останется со мной, и мы с радостью сделаем все возможное.

Делегат Фон Тобель (из Монтаны) — Монтана подала отчет.

Профессор Кондра — За Небраску я скажу кратко:

У меня была великая привилегия и честь быть связанным с комиссией штата Небраска в течение восемнадцати или двадцати лет. У нас большое разнообразие ресурсов, в основном сельскохозяйственных. Тот, кто говорит, что Небраска — плохое сельскохозяйственное место, не знает; тот, кто думает, что Небраска — это регион песчаных холмов, не знает. В Небраске есть четыре великих почвенных региона. Некоторые из них очень плодородны; около 40 000 квадратных миль необычайно плодородны, стоимость земли варьируется от 100 до 200 долларов за акр. У нас есть 18 000 квадратных миль земли стоимостью от 1,00 до 5,00 долларов за акр. Я не собираюсь тратить время на то, чтобы рассказать вам, насколько хороша и насколько плоха Небраска на самом деле; достаточно того, что она особенно хороша.

У нас есть ряд проблем, которые следует решать в плане охраны природных ресурсов, и мы взялись за это. У нас есть ирригация, сухое земледелие, облесение песчаных холмов и тому подобное; также сохранение плодородия почвы и сохранение земель. Наша комиссия неполитическая; и я считаю, что все штаты, занимающиеся проблемами охраны природных ресурсов, должны иметь неполитические комиссии. У нас в Небраске, работая с комиссией, есть около десяти или двенадцати комитетов, с 30-40 людьми, работающими над изучением проблем штата. Мы верим в сотрудничество и тщательное исследование, и мы верим, далее, в предоставление того, что подходит тем, кто желает наших вкладов.

Не так давно мы провели конгресс штата, на котором было выражено мнение, и было заявлено президентом конгресса: «Мы хотим в это время, чтобы не было сделано никакой ссылки на противоречие, которое сейчас ведется в нации». И ни один человек на этом этаже не произнес ни слова, относящегося к противоречию. Было сказано далее, что: «Мы хотим в это время, чтобы наша работа была неполитической, чтобы ни один человек не стоял здесь и не говорил, чтобы он мог получить благосклонность или получить внимание в штате для политических целей»; и за одним исключением ни один человек не пытался так говорить, и этот человек был немедленно остановлен (аплодисменты). Также было попрошено, чтобы никто не брал слово, если у него нет послания и фактов для других, таких фактов, которые стоили бы чего-то тем, кто присутствует, и тем, кто дома.

Таков дух Небраски. Мы не единственный штат, мы сотрудничаем с другими. У нас есть хорошие черты и плохие; но мы хотим научиться делать практические вещи, стоящие того для фермеров, стоящие того для тех, кто трудится, и стоящие того для всех людей в штате. Один из наших комитетов работает над жизненно важными ресурсами. Мы осознаем, что, хотя мы выращиваем пшеницу и кукурузу для человека и зверя, мы работаем главным образом для возвышения человека; и в Небраске одна вещь, о которой мы позаботимся, — это то, чтобы условия были подходящими для урожая, для животных и для человека — и мы намерены внести свой вклад в сохранение общественного здоровья и в заботу о лучших жилищных удобствах и лучших источниках воды в штате.

Я говорил три минуты, но я прошу, поскольку я представляю Ассоциацию конгрессов различных штатов, чтобы вы присоединились к тем комиссарам, которые были на собрании прошлой ночью, в практической работе в штатах и в Соединенных Штатах, чтобы, когда мы соберемся снова, у нас были отчеты от людей, которые делают практическую работу. Мы просим о надежном сотрудничестве с тем, чтобы наши исследования послужили основой для действий, полезных для практических людей нашей страны, особенно фермеров. Благодарю вас. (Аплодисменты)

Делегат (из Нью-Йорка) — В отсутствие нашего председателя делегация из Нью-Йорка сказала бы в двух словах, что мы делаем успехи; что мы с этим движением сначала, в конце и все время, и что мы надеемся, что на следующем конгрессе будет возможность, как предложил джентльмен из Индианы, получить более полную информацию о ресурсах от делегаций, которые приехали со всей страны. Многие делегации приехали сюда с большими затратами. Возможно, никто не слушал с большим интересом те способные речи, которые были произнесены здесь, чем делегаты из Нью-Йорка, но мы чувствовали в представительной организации, подобной этой, во многом в положении человека, который в законодательном органе сказал, что всякий раз, когда они начинали произносить речи, он уходил в комитетскую комнату и приступал к работе. Мы верили, что при совместных действиях (как объявил председатель) на нашей следующей встрече у нас будут речи и в то же время мы привлечем ресурсы людей, и так приступим к работе и будем делать быстрые успехи прямо сейчас. (Аплодисменты)

Делегат Р. А. Нестос (из Северной Дакоты) — Господин председатель: Северная Дакота имеет честь направить наибольшее количество делегатов на этот конгресс, за единственным исключением Миннесоты, что показывает, что она очень заинтересована в движении охраны природных ресурсов. В Северной Дакоте сохранено больше угля, чем в любом другом штате Союза. У нас тысячи акров угля, в пластах, варьирующихся по толщине от 5 до 32 футов твердого угля. Все наши ресурсы, за исключением угля, находятся в частных руках. Наши великие угольные месторождения во время последней администрации были переданы в руки правительства, и впредь ни один поселенец не может получить ничего, кроме поверхностного права на эти угольные месторождения. Уголь принадлежит правительству. Конечно, у нас там не так много использования для угля, но мы его храним. Всякий раз, когда вам станет зябко, просто поднимите руку, и мы пришлем все виды угля для всех сотен и тысяч наших людей.

Наш главный ресурс — наша почва, которая при правильном сохранении и развитии может производить одну десятую продовольствия для всей этой нации при нынешнем населении (аплодисменты). У нас, возможно, большая площадь плодородной почвы, чем в любом другом штате. Все это находится в руках частных владельцев. Есть просто один способ сохранить наши природные ресурсы, и это — обучить фермера (аплодисменты). Нет ничего дешевле образования и ничего дороже невежества. Если наш штат вложит полмиллиона долларов в сельскохозяйственный колледж на следующей сессии законодательного собрания и расширит свою помощь среди различных образовательных учреждений штата, эти деньги вернутся сторицей. Именно в этом направлении мы должны ожидать сохранения наших ресурсов. Интересы этой нации, которые лежат в частных руках, значительно больше, чем те, которые контролируются либо штатом, либо федеральным правительством, и мне не кажется правильным, что мы должны тратить так много времени, говоря о довольно скудных ресурсах штата и нации и пренебрегая явно большими ресурсами, которые находятся в руках частных граждан, потому что, в конечном счете, этот вопрос охраны природных ресурсов будет осуществляться на ферме каждого человека. Вы говорите об установлении национального леса в Северной Дакоте, и уже правительство посадило несколько акров в Бесплодных землях; но леса в Северной Дакоте означают посадку 10 или 20 акров быстрорастущей древесины на ферме каждого человека (аплодисменты). Таким образом, Северная Дакота и подобные штаты будут выполнять свою часть движения за охрану природных ресурсов.

Г-н Джордж У. Латтимор (из Огайо) — Огайо, с характерной скромностью, ничего не имеет сказать. [5] (Аплодисменты)

Г-н Бендж. Мартин (из Оклахомы) — Господин председатель: Я выступал за Оклахому и отчитался сегодня утром председателю, и я прошу, чтобы отчет был напечатан в протоколе.

Г-н А. В. Крюгер (из Южной Дакоты) — Господин председатель: Все наши члены, которые являются ораторами, уехали, и здесь нет никого из Южной Дакоты, кроме меня. Я не оратор, поэтому я не буду пытаться произнести речь; но когда я услышал от других штатов, я не мог не почувствовать, что я приехал из штата, который имеет самые богатые ресурсы в мире. Наши величайшие ресурсы лежат в нашей неисчерпаемой почве и ее плодородии. У нас есть люди из большинства штатов Союза, и когда я спрашивал наших граждан из нескольких восточных штатов и других богатых штатов, таких как Айова, Миннесота, Огайо, Висконсин и Иллинойс: «Почему вы здесь?», они говорили: «Потому что мы улучшили наше положение через штат Южная Дакота». Так что я пришел к выводу, что у нас должен быть лучший штат в Союзе (смех). Они говорят нам, что у нас больше денег на душу населения для наших школ, чем в любом другом штате Союза — но я не хочу произносить речь, ибо я не могу этого сделать (смех), только сказать, что я имел удовольствие и великую честь говорить об охране природных ресурсов в нашем штате, и чем дольше я здесь, тем больше я убеждаюсь, что Южная Дакота в сердечном согласии с делами этого конгресса (аплодисменты). Мне не было дано указание говорить это, но из того, что делает наш штат, я не могу понять, как любой истинный и патриотичный американский гражданин, который любит свою страну, дом и очаг и который хочет оставить их своим потомкам не хуже, чем они были, потому что он жил в мире, может не поддерживать от всего сердца охрану наших природных ресурсов, таких как леса, природные водные пути, гидроэнергетика, минералы, уголь, нефть и фосфаты федеральным правительством. (Аплодисменты)

Г-н Джордж Х. Эмерсон (из Вашингтона) — Дамы и господа: Я пришел как спокойный Тихий океан вместо циклона, который временами проносился над этой аудиторией. Я пришел подготовленным с документом, который предлагалось представить вам, но это не благоприятно в этот поздний час, ни темперамент аудитории не таков, чтобы принять его, ни время, которое мне отведено, недостаточно. Я прошу, поэтому, вашего разрешения подать его.

Председатель — Разрешение будет дано. Вашингтон был вызван сегодня утром, но представителя не было, и экс-президент Бейкер говорит мне, что его также вызывали снова сегодня днем.

Два делегата — Господин председатель —

Председатель Уайт — Джентльмен, который обратился к председателю первым, признан. Этот джентльмен из Вашингтона (указывая).

Г-н Уильям Дуглас Джонс (из Вашингтона) — Господин председатель: Я бы попросил у делегатов здесь три минуты.

Председатель — Осталось как раз три минуты, и вы можете их получить.

Г-н Джонс — Господин председатель: Я хочу рассказать делегатам здесь, с целью показать необходимость федерального контроля, как участки для строительства гидроэлектростанций штата Вашингтон — величайшие из них — перешли из рук штата в течение нескольких месяцев, при администрации земельного комиссара Росса, который сделал себя таким заметным здесь сегодня вечером. Две корпорации подали заявки на нижние воды могучей Колумбии, железнодорожная и водная корпорация с пароходами, курсирующими на 100 миль выше и перевозящими грузы и пассажиров, и ирригационная корпорация ниже, использующая половину вод реки Колумбия, и все, что получил штат Вашингтон, — это регистрационные сборы; и губернатор Хэй хочет, чтобы мы отдали остаток ему таким же образом — другую половину тех великих вод могучей Колумбии. Земли, полученные железнодорожной корпорацией в течение нескольких месяцев на берегу — земли стоимостью в миллионы долларов — были проданы губернатором Хэем и земельным комиссаром Россом за 10 000 долларов, и губернатор Хэй хочет, чтобы мы передали больше ему для той же цели. Воды реки Челан в Каскадах Джеймс Дж. Хилл получил (125 000 лошадиных сил), заплатив регистрационные сборы штату. Неудивительно, что в своей речи он выступал за контроль штата! (Аплодисменты)

За несколько дней до моего отъезда из Вашингтона в сиэтлские газеты пришла депеша из Порт-Таунсенда — с помпой преподнесенная читателям, — в которой говорилось, что компания по использованию гидроэнергии с капиталом в миллион или два собирается построить станцию мощностью 6000 лошадиных сил для снабжения Порт-Таунсенда и прилегающей местности, а затем расхваливала этот край, чтобы показать, насколько выгодно в него инвестировать. Они заявили, что компания обеспечила себе каждый участок для строительства гидроэлектростанции на реке, вплоть до ее вечных ледников, и что на получение этих участков у них ушло двадцать лет. Делали ли они это ради развития? Никогда! Они собирались взять один нижний водопад, освоить его и продавать энергию по высокой цене. Они захватили все остальные участки вдоль этой реки — и с какой целью? Чтобы предотвратить конкуренцию, пока край развивается, просто платя налоги и удерживая участок для строительства гидроэлектростанции, который не приносил никакой пользы, пока люди не были готовы платить им огромный доход. Столько стоит их довод губернатору Хэю о том, что он хотел развития штата. Национальный лес Олимпик, зарезервированный президентом Кливлендом, был открыт в ответ на жалобу, подобную той, что сделал губернатор Хэй: «Вы вытесняете поселенцев в Британскую Колумбию». Он содержит одни из самых богатых лесных угодий в штате Вашингтон и на тихоокеанском побережье. Что с ним сделали? Часть была покрыта земельными сертификатами, несколько кварталов заняли ветераны войны, остальное — спекулянты. Они продавали их по цене от 600 до 800 долларов за квартал, некоторые удерживали их до последних нескольких лет; и в результате все перешло в руки корпораций. С тех пор как «Милуоки» построилась там, они сожгли большую часть леса; и сегодня вы можете зайти в огромные массивы этой земли (я прошел через них) и никогда не узнаете, что там ступала нога человека — она такая же дикая, как была до того, как Ванкувер проплыл вдоль побережья в своем экспедиционном плавании. Если бы национальные леса штата Вашингтон были переданы правительством Соединенных Штатов штату Вашингтон и его чиновникам, а также на милость комиссара по земельным вопросам Росса, они, вероятно, постигла бы та же участь, что и лес Олимпик — они перешли бы в руки спекулянтов, не для того чтобы быть заселенными, не для того чтобы принести богатство, людей и славу штату, а для того чтобы удерживаться до тех пор, пока древесина не станет ценной, чтобы оставаться первобытной глушью. Господа, благодарю вас. (Бурные аплодисменты)

Делегат — Господин председатель: я хочу поправить председателя в его замечании о том, что сегодня утром здесь не было никого, кто представил бы отчет от Вашингтона. Я являюсь председателем делегации. Я все знаю о собрании за закрытыми дверями в отеле «Сент-Пол»; мне жаль, что я не смог рассказать об этом здесь; но я подал свой отчет сегодня утром в 8 часов и объяснил, что от нашего штата будет выступать мистер Эмерсон.

Мистер Росс — Штат Вашингтон исчерпал свое время —

Председатель — Он не исчерпал его. Мы дадим вам несколько минут.

Мистер Росс — В порядке личной привилегии. Я не собираюсь тратить ваше время на пересказ каких-либо споров, упомянутых в красноречивом выступлении от штата Вашингтон. Однако я потрачу достаточно времени, чтобы сказать вам одну или две вещи. Этот джентльмен, насколько это касается делегации от штата Вашингтон, говорит только за себя и ни за кого больше.

Мистер Джонс — Слава Богу, я говорю не за вас! (Аплодисменты)

Мистер Росс — Джентльмен, который только что выступил, издал единственную диссонирующую ноту на собрании 500 граждан Сиэтла, где они единогласно поддержали Ричарда Баллингера! (Шиканье из зала)

Он единственный человек в городе Сиэтл —

Мистер Джонс — Единственное, что было сделано в Сиэтле, — это то, что сделал мистер Росс.

Мистер Росс (поворачиваясь к мистеру Джонсу) — Я закончил и предоставил вам ваши три минуты, хотя вы вообще не имели права здесь появляться. Теперь, когда вы в некоторой степени вывели меня из себя, и поскольку они любезно согласились, чтобы меня выслушали несколько минут, я хочу сказать этой огромной аудитории, что штат Вашингтон — и я говорю исключительно в своем официальном качестве, и я не стыжусь ни одного действия, которое я когда-либо совершал, — я хочу сказать, что я служил штату Вашингтон в качестве помощника генерального прокурора в течение четырех лет, с 1901 по 1905 год, все это время занимаясь нашими государственными землями. Народ штата Вашингтон, основываясь на моем послужном списке, два года назад избрал меня комиссаром по государственным землям, и в течение четырех лет, пока я был комиссаром по государственным землям, я вел ту же борьбу за штат Вашингтон, которую веду сейчас. Я вел ее в Конгрессе по судоходству, в Лесной ассоциации — и Бог знает, сколько всего происходит, за чем занятой человек не может уследить, — и народ штата Вашингтон, каждый мужчина, женщина и ребенок, знали Э. У. Росса; они знали его послужной список; они знали его борьбу; и, несмотря на всю оппозицию со стороны всех в штате, подобных джентльмену, который только что выступил, они выдвинули меня всенародным голосованием два года назад, и я был — (Волнение в зале, многие делегаты уходят).

Он говорит, что мы раздали участки для строительства гидроэлектростанций. Штат Вашингтон начал свою политику охраны природных ресурсов до 11 ноября 1889 года, когда мы были приняты в Союз. У нас есть одно положение в нашей Конституции, касающееся гидроэнергетики, которое я предпочел бы иметь в интересах простых людей, чем все дискреционные полномочия, которыми вы наделили всех президентов и всех государственных служащих национального правительства и правительств штатов. У нас в Конституции есть такое положение: использование воды для ирригации и тому подобного должно навсегда оставаться общественным достоянием. Вы слышали, как Теодор Рузвельт сказал, что намерение национального правительства состоит в том, чтобы на льготных условиях передать гидроэнергетику частным корпорациям, чтобы люди штатов могли получать дешевое электричество и дешевую энергию, поставляемую этими корпоративными институтами. И позвольте мне сказать вам, вы слышали заявления губернатора Хэя из моего штата относительно достижений Комиссии по железным дорогам в отношении железнодорожных компаний. В моем штате Комиссия штата по железным дорогам устанавливает надлежащий тариф, и на этом все заканчивается (аплодисменты). Наше возражение против этого движения заключается в следующем: мы не фанатики; мы сохранили ресурсы сверх возможностей любого человеческого агентства, правительств штатов и национального правительства; мы сохранили права народа, так что когда им нужна защита закона, она закреплена в нашей Конституции, и все, что нужно сделать людям, — это подняться и обеспечить ее исполнение (возобновление волнения). Вот почему мы не хотим передавать эти полномочия национальному правительству или на усмотрение какого-либо человека.

Возьмем вопрос об энергетике, который был упомянут джентльменом: ни штат Вашингтон, ни Совет комиссаров по государственным землям (председателем которого я имею честь быть), ни члены Комиссии штата по налогам не имели никакого отношения к захвату участка компанией «Хэнфорд Ирригейшн энд Пауэр» — абсолютно никакого. Позвольте мне рассказать вам, что это было. На реке Колумбия, примерно в 40–60 милях выше Кенневика, находятся так называемые пороги Прист-Рапидс. Военное министерство правительства Соединенных Штатов должно контролировать реку Колумбия. Она судоходна для всех видов судов как ниже, так и выше порогов Прист-Рапидс. В силу акта законодательного собрания 1905 года штат Вашингтон предоставил Службе мелиорации Соединенных Штатов прямое право присваивать для своих собственных целей и целей ирригации все воды реки Колумбия и любого другого потока в штате. Служба мелиорации, в соответствии с этим актом, подала заявку на воды реки Колумбия у порогов Прист-Рапидс и в один конкретный год подала прямой отказ от этого проекта. Они заявили в печатном виде, что никогда не будут его осуществлять. И что дальше? Они письменно согласились, что компания «Хэнфорд Ирригейшн» может владеть им и пользоваться им. Компания «Хэнфорд» обратилась в Военное министерство Соединенных Штатов и получила разрешение на строительство бетонной плотины на реке Колумбия у порогов Прист-Рапидс для содействия ирригации, и Военное министерство дало согласие; и помимо этого компания «Хэнфорд Ирригейшн энд Пауэр» не приобрела у штата Вашингтон абсолютно ничего. Но предположим, что компания «Хэнфорд Ирригейшн энд Пауэр» использует воды штата Вашингтон для ирригации и энергетических целей — всякий раз, когда народ штата Вашингтон убеждается, что компания «Хэнфорд Ирригейшн энд Пауэр» взимает несправедливую или необоснованную цену за энергию, или за воду для ирригации, или за ежегодный сбор за обслуживание, слава Богу, у нас в Конституции штата Вашингтон закреплено, что народ может устанавливать цену. Это наш стиль охраны природных ресурсов, и именно поэтому мы возражаем против федерального контроля. Я представляю народ штата Вашингтон (смех), и мне все равно, кто говорит обратное, и я горжусь тем, что выступаю против отказа от абсолютного контроля со стороны народа в пользу усмотрения какого-либо человека.

Мистер Э. Х. Фаурт (из Вайоминга) — Господин председатель, сейчас уже очень поздно. Я не смог присутствовать сегодня утром и представить отчет или обращение. Я представлю этот отчет и внесу предложение Конгрессу, чтобы он был напечатан в протоколе как отчет от Вайоминга.

Председатель — Документ будет принят, если нет возражений. (Документ был передан секретарю.)

Мистер Б. А. Фаулер (из Аризоны) — В ответ на призыв от Аризоны я хочу сказать, что в настоящее время Аризона является территорией. Через год, на следующем Конгрессе по охране природных ресурсов, мы надеемся, что Аризона станет штатом (аплодисменты), и что к тому времени мы подготовим отчет штата, за который вам не будет стыдно. (Аплодисменты)