Имеют ли они какую-либо ценность?
Должны ли мы быть обескуражены криком о том, что новые владения бесполезны? Не пока мы помним, как часто и при каких обстоятельствах мы слышали этот крик раньше. Половина государственных деятелей того периода осуждала Луизиану как бесполезную. Выдающиеся государственные деятели веселились в Конгрессе над идеей, что Орегон или Вашингтон могут быть хоть сколько-нибудь полезны. Дэниел Уэбстер, самыми торжественными и авторитетными тонами, которые когда-либо использовал Массачусетс, уверял своих коллег-сенаторов, что, по его суждению, Калифорния не стоит и доллара.
Говорят ли, что коммерческие возможности на Востоке, или, по крайней мере, на Филиппинах, переоценены? Так раньше говорили о Сандвичевых островах. Но что показывает наш опыт? Еще до их аннексии, но после того, как мы взяли этот маленький архипелаг под свою защиту и в свою торговую систему, наш океанский тоннаж в этой торговле стал почти вдвое тяжелее, чем с Великобританией. Почему? Потому что, хотя мы потеряли торговлю Атлантики, превосходные преимущества делают Тихий океан нашим. Говорят ли, что в другом месте на Тихом океане мы можем обойтись без контролирующего политического влияния так же, как и с ним? Посмотрите еще раз! Мексика покупает наши продукты по ставке 1,95 доллара на каждого жителя; Южная Америка по ставке 90 центов; Великобритания по ставке 13,42 доллара; Канада по ставке 14 долларов; и Гавайские острова по ставке 53,35 доллара на каждого жителя. Посмотрите на торговлю главного города на тихоокеанском побережье. Вся Мексика и Центральная Америка, все западные части Южной Америки и Канады находятся так же близко к нему, как Гонолулу; и сравнение маленьких Сандвичевых островов по населению с любым из них было бы смехотворным. Тем не менее, никто из них не покупал столько лосося в Сан-Франциско, как Гавайи, и никакие страны не покупали больше, кроме Англии и Австралии. Никакие страны не покупали столько ячменя, за исключением Центральной Америки; и даже в предмете первой необходимости, калифорнийской муке, которую покупает весь мир, только пять стран превзошли Гавайи по закупкам в Сан-Франциско.
Несомненно, часть этого результата объясняется близостью Гавайев к нашим рынкам и ее удаленностью от любых других, способных конкурировать с нами, а другая часть — благоприятной системой взаимности. Тем не менее, никто не сомневается в преимуществе, которое наши дилеры извлекли в содействии торговле из контроля над политическими отношениями и частых контактов. Есть те, кто отрицает, что «торговля следует за флагом», но даже они признают, что она уходит, если уходит флаг. И, независимо от этих преимуществ, и считая по простому расстоянию, мы все равно имеем преимущество перед любыми европейскими соперниками на Филиппинах. Теперь предположим, что филиппинец имел бы гораздо меньше потребностей, чем канака или его кули-рабочий, и делал бы гораздо меньше работы за средства для их удовлетворения. Признаем также, что при Открытых дверях наши политические отношения и частые контакты могли бы иметь там едва ли пятую или шестую часть того эффекта, который они имели на Сандвичевых островах. Грубо подсчитайте даже этот результат и скажите, является ли это ценностью, которую Соединенные Штаты должны выбросить как не стоящую рассмотрения!
И величайшее остается позади. Ибо торговля на Филиппинах будет лишь каплей в море по сравнению с торговлей Китая, для которой они дают нам недосягаемую опору. Но пусть никогда не будет забыто, что доверие восточных народов достается только тем, кого они признают достаточно сильными и достаточно решительными, чтобы всегда отстаивать свое и защищать свои права! Худшим возможным введением для азиатской торговли был бы нерешительный отказ от нашей опоры, потому что это было слишком хлопотно содержать, или потому что некоторые малайские и полукровки-повстанцы сказали, что они хотят, чтобы мы ушли.
Будущее.
Рассматривали ли вы, для кого мы держим эти преимущества в доверительном управлении? Они принадлежат не только семидесяти пяти миллионам, находящимся сейчас в наших границах, но и всем, кто будет расширять состояние и сохранять добродетели Республики в грядущем столетии. Их число не может увеличиваться в поразительном соотношении, которое показал этот век. Если бы они увеличивались, население Соединенных Штатов через сто лет составило бы более двенадцати сотен миллионов. Это соотношение невозможно, но никто не приводит причин, почему мы не должны увеличиваться вдвое медленнее. Предположим, мы действительно увеличиваемся только на одну четверть медленнее в Двадцатом веке, чем в Девятнадцатом. До какой высоты не подняли бы триста миллионов американцев, которых предсказывает даже это соотношение, кипящую промышленную деятельность континента! До какого уголка мира им не нужно было бы доставлять свою торговлю? Какие требования к тропической продукции они не предъявили бы? Какие выходы для своей предприимчивой молодежи они не потребовали бы? С такой перспективой перед нами, кто думает, что мы должны уклоняться от расширения нашей национальной сферы из-за ограничений, которые связывали, или опасностей, которые угрожали, до железных дорог, до океанских пароходов, до телеграфов и океанских кабелей, до огромного развития наших мануфактур и обучения исполнительских и организационных способностей у наших людей в постоянно возрастающем масштабе на протяжении поколений?
Тревожит ли эта перспектива? Говорят ли, что наша Нация уже слишком велика, что весь ее великолепный рост только добавляет к противоречивым интересам, которые должны в конечном итоге разорвать ее на части? Какой цемент, тогда, подобен цементу великого общего интереса за нашими границами, который затрагивает не только совесть, но и карман и гордость всех в равной степени, и выстраивает нас перед лицом мира, отстаивающими свое собственное?
Каков же тогда вывод из всего этого дела? Держитесь крепко! Стойте твердо на месте, куда вас поставило Провидение, и выполняйте долг, который налагает справедливая ответственность за ваши собственные прошлые действия. Поддержите армию, которую вы туда послали. Перестаньте тратить ценную силу, показывая, как все могло бы быть иначе, если бы что-то другое было сделано полтора года назад. Используйте образованную мысль страны для формирования ее курса сейчас, вместо того чтобы главным образом находить недостатки в ее истории. Принесите лучшую надежду будущего, колледжи и поколение, которое они обучают, чтобы оказать наибольшее влияние и достичь наибольшего блага, работая разумно в соответствии с патриотическими стремлениями и неизбежными тенденциями американского народа, а не против них. Объедините усилия всех людей доброй воли, чтобы сделать назначение любого лица на эти новые и странные обязанности за морями невозможным, кроме как за доказанную пригодность, и его смещение невозможным, кроме как по причине. Сплотите колледжи и церкви, и всех, на кого они влияют, мозг и совесть страны, в объединенном и непреодолимом требовании подлинной, обученной и чистой Гражданской службы в наших новых владениях, которая посрамит наших клеветников и покажет миру американцев этого поколения, все еще равных работе цивилизации и колонизации и ведущих развитие грядущего века так же храбро, как их отцы вели его в прошлом.
IX
КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ СОЮЗ
Эта речь была произнесена по приглашению Клуба Массачусетса на их регулярном обеде в Бостоне 3 марта 1900 года.
КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ СОЮЗ
Треть века назад я имел честь быть гостем этого клуба, который собирался тогда, как и сейчас, в отеле Янга. С тех пор всегда было приятно вспоминать людей Бостона, которые собирались за столом, интересуясь, как и сейчас, делами Республики, которой они были одновременно украшением и защитой. Фрэнк Берд сидел во главе. Рядом с ним был Генри Уилсон. Джон М. Форбс был здесь, и Джон А. Эндрю, и Джордж С. Боутвелл, и Джордж Л. Стернс, и многие другие, стремящиеся в те времена испытаний искать и знать лучшее, что нужно сделать, чтобы служить этой стране нашей гордости и любви. Они были практическими деловыми людьми, настоящими янки в лучшем смысле; и они не тратили тогда времени на ссоры о том, как мы попали в нашу беду. Их единственной заботой было то, как выбраться с наибольшей выгодой для страны.
Почтенный теперь другой возможностью встретиться с клубом, я не могу сделать ничего лучше, чем воспользоваться этим примером ваших ранних дней. Вы попросили меня выступить по какой-то фазе филиппинского вопроса. Я хотел бы сосредоточить ваше внимание на настоящей и практической фазе и отвлечь его на время от вещей, которые прошли и не могут быть изменены.
Вещи, которые нельзя отменить.
Stare decisis. Есть некоторые вещи, которые урегулированы. Разве у нас нет лучшего и более неотложного использования нашего времени сейчас, чем в показе, почему некоторые из нас хотели бы, чтобы они были урегулированы иначе? В моем штате есть изречение выдающегося судьи Апелляционного суда, настолько знакомое теперь, что стало общим местом, о том, что когда этот суд вынес свое решение, у разочарованного адвоката остаются только две вещи. Одна — принять достигнутый результат и работать над ним, как он может; другая — пойти в таверну и «ругать» суд. Я хочу предложить тем, кому не нравится прошлое филиппинского вопроса, что в этот момент перед вами стоит более важная работа, чем ругать суд. Вы не можете изменить прошлое, но вы можете предотвратить некоторые угрожающие последствия, которые даже в ваших глазах были бы гораздо большими бедствиями.
Нет смысла оплакивать войну с Испанией. Ничто не может отменить ее, и ее результаты лежат на нас. Нет смысла спорить, что Дьюи должен был отказаться от своего завоевания. Он этого не сделал. Нет смысла сожалеть о Парижском мире. К добру или к худу, он является частью высшего закона страны. Нет смысла жалеть двадцать миллионов. Они выплачены. Нет смысла обесценивать острова, Восточные или Западные. Они являются собственностью Соединенных Штатов по неизменному праву, которое, что бы ни говорили некоторые из наших собственных людей, весь цивилизованный мир признает и уважает. Нет смысла говорить об избавлении от них — возвращении их Испании, или передаче их Агинальдо, или просто бегстве от них. Тот, кто думает, что любая из этих вещей может быть сделана или все еще открыта для полезных дебатов, берет свои наблюдения — простите мне свободу сказать это? — берет свои наблюдения слишком близко к горизонту Бостонского залива, чтобы знать американский народ.
Их не убедили, и их нельзя убедить в том, что это неполноценное Правительство, неспособное к любому долгу, который Провидение (через акты порочной Администрации, если хотите) может послать на его путь — обязанности, которые другие нации могли бы выполнить, но мы не можем. Они не верят и не поверят, что это был какой-то такой искалеченный, несовершенный, уродливый калека с рождения, для которого наши предки сделали место в семье наций. И они не введены в заблуждение криком о том, что в густонаселенном регионе, переполненном кораблями и торговцами всех стран, где их собственное ведение справедливой войны разрушило любые гарантии порядка, которые существовали ранее, они нарушают естественные права человека, обеспечивая порядок. Столь же мало они введены в заблуждение другим криком о том, что они нарушают право на самоуправление, и Декларацию независимости, и Конституцию Соединенных Штатов, подготавливая для раздираемых, воюющих племен этого региона такое местное правительство, какое они могут оказаться способны осуществлять, на различных стадиях их развития от чистого варварства к цивилизации. Американский народ знает, что они таким образом приступают к выполнению именно того, что сделал Джефферсон в огромном регионе, который он купил у Франции, — без согласия, кстати, ни его суверена, ни его жителей. Они знают, что они следуют по точному пути всех конструктивных государственных деятелей Республики, со времен человека, который написал Декларацию, и тех, кто создал Конституцию, до дней людей, которые завоевали Калифорнию, купили Аляску и отказали в праве на самоуправление Джефферсону Дэвису. Они просто не верят, что г-ну Брайану или лучшим людям, которые помогают ему, был дан новый свет, больший и более чистый, чем был дан Вашингтону, или Джефферсону, или Линкольну.
И поэтому я осмеливаюсь повторить, без оговорок или ограничений, что то, что прошло, нельзя изменить. Беспристрастные и спокойные умы, зная американский народ всех политических оттенков и во всех частях страны, не видят возможности того, чтобы какая-либо партия у власти, будь то нынешняя или ее оппонент, хотела бы или могла, сейчас или вскоре, если вообще когда-либо, оставить или вернуть хоть фут территории, полученной в последней войне и принадлежащей нам теперь по высшему закону страны и с согласия цивилизованного мира. С таким же успехом вы можете ожидать увидеть Калифорнию, которую ваш собственный Дэниел Уэбстер, вполне в определенном современном массачусетском стиле, однажды объявил в Сенате не стоящей доллара, теперь отданной Мексике.
Никаких абстракций, извинений или нападок.
Мне кажется, поэтому, праздным молотить старую солому, когда зерно не только провеяно, но и отправлено на мельницу. И поэтому я здесь не для того, чтобы обсуждать абстрактные вопросы: как, например, была ли мудра в 1898 году Соединенные Штаты, вступая в войну с Испанией, хотя в этом я, возможно, не сильно не согласился бы с недовольными; или о мудрости экспансии; или о возможности республики поддерживать свою власть над народом без их согласия. И я здесь не для того, чтобы извиняться за свою роль в том, чтобы заставить нацию, которая была неправа и была побеждена в последней войне, платить за это территорией. Я никогда не думал отрицать или уклоняться от своей полной доли ответственности в этом деле. Осознавая выполненный долг, я счастливо достаточно независим, чтобы быть в значительной степени безразличным к простому настоящему и временному эффекту. Каков бы ни был вердикт людей Массачусетса сегодня, я с удовлетворением ожидаю вердикта их сыновей.
Но, с другой стороны, я здесь также не для того, чтобы выдвигать обвинения в государственной измене против любого противника этой политики, который, тем не менее, любит институты, основанные на этих берегах вашими предками, и желает увековечить то, что они создали. Меньше всего мне пришло бы в голову произнести слово в пренебрежение вашим старшим сенатором, о котором можно сказать с уважительным и почти нежным вниманием, что он несет ордер столь же подлинный, как и у самых выдающихся из его предшественников, чтобы говорить за совесть и культуру Массачусетса. И не будет произнесено мною никакого упрека против другого выдающегося сына содружества и слуги Республики, который, как сказал мне один из офицеров вашего клуба, должен был сделать этот случай выдающимся своим присутствием. Его представляли как человека, который настолько сурово негодует на неизменное прошлое, что теперь надеется помочь в поражении партии, которую он помогал вести через прошлые испытания к нынешней славе. Если так, и если от молодых и не помнящих придет упрек, пусть будет нашим, молча и пятясь назад, просто набросить на него мантию его собственной почетной службы.
Общий долг и общая опасность.
Нет, нет! Давайте объявим перемирие в бесплодных спорах о том, что нельзя обратить вспять. Осуждайте нас, если должны. Даже бейте по своим старым соратникам и своей собственной партии, если хотите и когда можете, не вредя делам, которые вам дороги. Но для долга этого часа рассмотрите, нет ли общей площадки для встречи и неотложной необходимости для союза в рациональном усилии предотвратить нынешние опасности. Это, тогда, мой призыв. Как бы мы ни расходились во мнениях о прошлом, давайте сегодня хотя бы видеть прямо — видеть вещи такими, какие они есть. Давайте приостановим споры о том, что сделано и не может быть отменено, достаточно долго, чтобы сплотить все силы доброй воли, все несомненное мужество, рвение и патриотизм, которые сейчас в разладе, в преданном усилии встретить большие опасности, которые стоят перед нами.
Ибо враг у ворот. Более того, есть некоторые основания опасаться, что из-за разногласий изнутри он может захватить цитадель. В своем рвении смутить сторонников того, что было сделано, и с тщетной надеждой каким-то образом отменить это, и тем самым поднять эту Нацию из семидесяти пяти миллионов физически назад на два года на ее пути, многие все еще прилагают все свои энергии, натягивая нашу Конституцию и бросая вызов нашей истории, чтобы показать, что у нас нет владений, чьи люди не имеют права на гражданство и в конечном итоге на статус штата. Согласитесь с этим, и вместо того, чтобы безопасно переключать двигатели на полном ходу, как они тщетно надеются, они должны просто бросить нас через пропасть. Движение началось с требования, чтобы наш тариф Дингли — как вопрос права, а не политики, ибо большинство этих людей осуждают сам тариф как варварский — чтобы наш тариф Дингли должен был по необходимости быть распространен на Пуэрто-Рико как неотъемлемую часть Соединенных Штатов. Вслед за согласием на это должны были неизбежно прийти все другие права и привилегии, принадлежащие гражданству, и тогда никакая сила не могла бы предотвратить принятие штата Пуэрто-Рико.
Некоторые могут подумать, что само по себе это не было бы большим делом, хотя вам решать, как Массачусетс отнесся бы к тому, чтобы это смешанное население, чуть более чем наполовину колониально-испанское, остальное — негры и полукровки, неграмотные, чуждые по языку, чуждые по идеям права, интересов и правительства, прислало из середины Атлантики, почти на треть пути к Африке, двух сенаторов, чтобы уравновесить голоса г-на Хоара и г-на Лоджа; вам решать, как Массачусетс отнесся бы к зрелищу того, как ее сенаторский голос аннулирован, и одна треть ее представительства в Палате представителей сведена на нет по вопросам, например, секционного и чисто северного интереса, в управлении этим континентом и в управлении этим драгоценным наследием наших отцов.
Или, предположим, Массачусетс настолько мало янки (в лучшем смысле все еще), что она могла бы вынести все это без ропота или возражения — можно ли представить, что она может поднять другие штаты в этом поколении до своего альтруистического уровня? Как Канзас, например, наслаждался бы тем, что его уравновешивают в Сенате и почти уравновешивают в Палате представителей по вопросам, касающимся орошения ее засушливых равнин, или защиты ее свеклосахарной промышленности, или по любым другим, затрагивающим великие центральные регионы этого континента, этими голосами из водной пустыни океана? Или как Западная Вирджиния, или Орегон, или Коннектикут, или полдюжины других с подобным населением отнеслись бы к тому, чтобы быть фактически переголосованными в своем собственном доме, на своем собственном континенте, этим испанским и негритянским беспризорником из середины Атлантики?