«Принципы политической экономии, том 2»

Очевидно, что здесь упущено важное соображение, а именно: не существует такого понятия, как нормальный год браков и т. д. Если бы, например, все мужчины ждали до 30 лет, а все женщины до 20 лет, чтобы вступить в брак, и если бы правительство отправляло всех компетентных лиц, как только они достигали этого возраста, в Америку, каков был бы результат? Множество рабочих мест, дающих средства к содержанию семьи, оказались бы вакантными, и ряд молодых людей 29 лет и молодых женщин 19 лет были бы побуждены вступить в брак и т. д. Число детей на один брак в Англии в 1838–1844 гг. составляло 4,13; 1845–1849 гг. — 3,96; 1850–1854 гг. — 3,26; 1855–1859 гг. — 4,15. (Journal des Econ., октябрь 1861 г.)

[259-5] Бенджамин Франклин в 1751 г. оценивал совокупное число английских жителей в североамериканских колониях в 1 000 000, из которых только 80 000 иммигрировали в страну. Следовательно, с 1790 по 1840 г. Соединенные Штаты, обетованная земля европейских эмигрантов, приняли лишь около 1 500 000 эмигрантов. С 1820 по 1859 г. это число (согласно Бромвеллу и Хюбнеру) составило 4 509 612; согласно отчету Торговой палаты Нью-Йорка (1874), 9 054 132 с 1824 г. Ежегодная иммиграция в 100 000 человек была впервые достигнута в 1842 г. Согласно переписи 1870 г., в Соединенных Штатах проживало 5 567 229 человек, родившихся в зарубежных странах, из которых 1 690 410 родились в Германии, 1 855 827 в Ирландии и 5 550 904 в Англии. Совокупная эмиграция из Британской империи, которая, несомненно, обладает наибольшим количеством колоний и крупнейшим флотом, составляла в среднем между 1825 и 1835 гг. лишь около 55 000; с 1836 по 1845 г. — более 80 000; в одном только 1845 г. — более 93 000, в то время как ежегодное превышение рождаемости над смертностью между 1841 и 1848 гг., согласно Портеру, составляло в одной только Англии и Уэльсе в среднем 169 000. В последующие годы эмиграция получила чрезвычайный стимул (который изменил пропорцию) под влиянием открытия калифорнийских и австралийских рудников и ирландского голода. Следовательно, эмиграция была, по крайней мере,

18inPersons. 1847,258,000 1848,248,000 1849,299,000 1850,280,000 1852, (maxim.)368,000 1853,329,000 1855,176,000 1857,212,000 1858-60, (average)96,000 1862,121,000 1863,223,000 1865,181,000 1867,105,161 1870,202,511 1871,174,930

в то время как превышение рождаемости над смертностью (в одной только Великобритании) составило в 1856 г. 309 000 человек. Между 1815 и 1870 гг. из Соединенного Королевства в Соединенные Штаты эмигрировало 4 472 672 человека; в Британские североамериканские колонии — 1 391 771; в Австралию — 988 423; в другие пункты — 160 771; итого 7 013 637 человек. (Statist. Journal, 1872, 115.) С другой стороны, между 1861 и 1871 гг. 543 015 человек либо вернулись, либо иммигрировали в Соединенное Королевство. По оценкам (согласно Jahrb. der Volkswirthschaft und Statistik Хюбнера, 263 и сл.; VIII, 222 и Rudolst. Auswandererzeitung), ни в один год до 1844 г. из Германии не выезжало более 33 000 эмигрантов. С другой стороны,

18in At least. 1844,43,000 1845,67,000 1846,94,000 1847,109,000 1848,81,000 1849,89,000 1850,82,000 1851,112,000 1852,162,000 1853,156,000 1854, (maxim.)250,000

1855.81,000 1856.98,000 1857,115,000 1858-61, (average)4,620

1866137,000 1867,151,000

By Hamburg and Bremen alone— 1867-71, (average)33,355 & 48,296 1872,57,621 & 66,919

1873,51,432 & 48,608

1874,24,093 & 17,913

в то время как естественный прирост населения в одной только Пруссии (1843–1855) составлял почти 150 000 человек в год; в королевстве Саксония (1834–1849) — более 18 000; в австрийской части Германии и пяти немецких королевствах вместе — 305 000. (Ваппеус, Bevölkerungsstatistik, I, 133.) В один только Нью-Йорк в 1852 г. прибыло 118 600 немцев; в 1853 г. — 119 500; в 1854 г. — более 178 000. То, что в настоящее время эмиграция в целом гораздо чаще, чем прежде, объясняется значительно улучшившимися средствами сообщения. Однако столетие назад оценивалось, что Европа ежегодно отправляла не менее 100 000 человек в Ост- и Вест-Индию. Между 1700 и 1719 гг. в Голландскую Ост-Индию эмигрировало в общей сложности 105 972 человека; между 1747 и 1766 гг. — 162 598. (Заальфельд, Gesch. des Holländ. Ostindiens, II, 189.) Не следует, однако, игнорировать то, что готовность покинуть отечество, которая еще недавно была столь обычной в Германии (в Англии она преобладает главным образом среди ирландцев), оправдывала величайшую тревогу за корни немецкой национальной жизни. Как мало Германия на самом деле страдает от перенаселения, показывает, в частности, то обстоятельство, что, например, в Пруссии именно в наиболее густонаселенные районы иммиграция наиболее велика. Ср. фон Фибан, Zollverein. Statist, II, 242.

Согласно К. Негри, около 40 000 итальянцев эмигрируют каждый год в настоящее время; и говорят, что в Турции, Египте и Тунисе проживает 70 000; в Перу — 14 000, а в Буэнос-Айресе — 84 000 итальянцев. (I, Jahresbericht der Hamburg, geogr. Gesellsch., 1874.) В других романских и славянских [TN 116] странах эмиграция пока незначительна. С другой стороны, в 1870 г. в Соединенных Штатах было 214 574 уроженца Скандинавии.

[259-6] В то время как в Австралии в целом существовал наиболее активный спрос на рабочую силу, прибыли три правительственных корабля с эмигрантами: один с английскими сельскохозяйственными рабочими, второй с бывшими фабричными рабочими, третий с ирландцами. Сельскохозяйственные рабочие нашли места очень быстро, через несколько дней после прибытия; фабричные рабочие устроились лишь сносно, в то время как из бедных ирландцев и половины не смогли найти работу и стали обузой для общественной благотворительности. (Меривейл, Lectures on Colonization and Colonies, II, 30 и сл.)

[259-7] По оценкам, первые 21 200 поселенцев Новой Англии привезли с собой около 1 000 000 долларов. (Бэнкрофт, Hist. of the United States.) 50 000 эмигрантов, прибывших в Квебек в 1832 г., оценивались в 3 000 000 долларов. Считается, что немецкие эмигранты в Америку привозят с собой в среднем 280 талеров, к которым необходимо добавить 40 талеров на проезд. Это кажется очень высоким показателем, в то время как немецкие оценки, как правило, слишком низки, поскольку ни один эмигрант не заинтересован в завышении своего имущества, но часто — в его занижении. Так, например, в 1848–1849 гг. из Пруссии эмигрировало 8 780 человек с имуществом в 1 713 370 талеров, т. е. по 195 талеров на каждого. (Amtl. Tabellen, f., 1849, I, 290.) Говорят, что между 1844 и 1851 гг. из Баварии с правительственного согласия эмигрировало 45 300 человек, и что они вывезли с собой имущество на сумму 19 233 000 флоринов; то есть по 424 флорина на каждого. (Beiträge zur Statistik des Kgr. Bayern, III, 322 seq.) Здесь средний размер средств, вывозимых эмигрантами, по-видимому, уменьшается; это признак того, что масса эмигрирующих происходит из последовательно более низких слоев населения. (Герман, Bewegung der Bevölk., 26 seq.)

Еще меньший объем капитала был бы достаточен для самой цели эмиграции. Лица, поселившиеся в Канаде (1823), обошлись английской нации в 22 фунта стерлингов на душу населения, каковая сумма обеспечила их коровами, семенами, сельскохозяйственными орудиями, помощью в строительстве и продовольствием на двенадцать месяцев. Согласно Edinburg Rev., декабрь 1826 г., для той же цели было необходимо лишь 15 фунтов 4 шиллинга. Если принять во внимание, что многие из этих поселенцев впоследствии за свой счет вызвали в пять раз больше родственников, необходимые расходы на душу населения кажутся действительно очень малыми; зачастую не больше, чем стоило бы годовое содержание в работном доме. Почти 1 000 000 фунтов стерлингов ежегодно пересылается из Соединенных Штатов через банки и эмиграционные бюро эмигрантами в Соединенное Королевство, чтобы перевезти своих родственников. (Statist. Journal, 1872, 386.)

[259-8] Говорят, что в Мекленбурге сельскохозяйственный труд сильно ухудшился, потому что сильные мужчины эмигрируют, а старики и дети остаются дома. (Бассевиц-Шумахер, Comm. Bericht über die Verhältnisse der ländl. Arbeiterklassen, 1873.)

[259-9] Дж. Ст. Милль, действительно, полагает, что даже там, где эмиграция капитала больше, чем эмиграция людей, совокупное давление, которое оба оказывают на природные силы страны, из которой эмигрируют, должно уменьшаться. (Principles, IV, гл. 5, 1.) Ср. Герман, loc. cit. 28 и сл. Герман также очень ясно показывает, как эмигранты в Америку часто хотели бы вернуться; но расходы на возвращение удерживают их от этого предприятия, и они ухитряются сводить концы с концами с большим трудом, который, однако, обеспечил бы им средства к существованию, если бы они остались дома. Staatsw. Unters. II, изд. 4, 480.

[259-10] Против реального перенаселения эмиграция женщин была бы гораздо эффективнее, чем эмиграция мужчин; и все же эмиграция последних происходит гораздо реже в больших количествах. Так, между 1853 и 1858 гг. из Саксонии эмигрировало 3 694 мужчины и только 2 609 женщин. Между 1866 и 1874 гг. в Соединенные Штаты иммигрировало 1 754 231 мужчина и только 1 147 446 женщин. Согласно Рюмелину (Allg. Ztg., декабрь 1865 г.), массовая эмиграция из Вюртемберга, вызванная неурожайными годами (с 1850 г.), оставила такое преобладание женщин, что 1/6 всех молодых женщин, достигших в настоящее время брачного возраста, осталась бы незамужней, даже если бы все брачные молодые люди вступили в брак. Таким образом, негативная эмиграция очень мало способствует излечению социальной болезни невольного безбрачия.

РАЗДЕЛ CCLX.

КОЛОНИЗАЦИОННАЯ ЭМИГРАЦИЯ.

Все эти опасности исчезают, когда эмигрировавшая часть нации продолжает оставаться экономически связанной с основной массой нации, оставшейся на родине. (Колонизационная эмиграция.) Здесь эмиграция не только обеспечивает «простор» в метрополии, но одновременно возникает повышенный спрос на промышленные товары, увеличенное предложение сырья, посредством чего становится возможным абсолютный рост населения. [260-1] Англия до сих пор пользовалась этими преимуществами в полной мере, Германия — почти совсем нет. Немецкие эмигранты в Россию, Америку, Австралию или Алжир были, вместе со всем, что они имеют и чем являются, по большей части потеряны для своего отечества. Они становятся клиентами и поставщиками зарубежных стран, а зачастую — конкурентами и даже врагами Германии. [260-2] [260-3]

Все могло бы быть иначе, если бы поток немецкой эмиграции был направлен в немецкие колонии, например, как это случалось в позднем средневековье, в плодородные, но малонаселенные части Венгрии, в провинции Австрии и Пруссии; возможно, как желал Лист, в те части Турции, которые, даст Бог, еще составят наследство немецкого народа. Таким образом, посредством эмиграции могла бы возникнуть новая Германия, которая прямо или косвенно и неизбежно союзничала бы со старой, политически, и в то же время составляла бы самый надежный оплот против опасности со стороны славянской мощи.

С политико-экономической точки зрения эта страна могла бы использоваться Германией так же, как Соединенные Штаты используют долину Миссисипи и Дальний Запад, особенно что касается исключительности использования. Правда, эмигрантов можно было бы приглашать в эти края с чистой совестью только тогда, когда почва была бы для них подготовлена. Они должны были бы найти там по прибытии полную правовую безопасность, особенно для приобретаемой ими земельной собственности; точно так же, по крайней мере, полную личную, религиозную, а также торговую свободу. [260-4]

Можно спросить, есть ли в других частях света места, приспособленные для немецкой колонизации в высшем смысле этого слова. Это должны быть, конечно, страны, приспособленные к сельскому хозяйству, практикуемому немцами, [260-5] с легкодоступным побережьем и обеспеченные во внутренних районах судоходными реками. Здесь немцы должны были бы иметь возможность не только жить вместе в больших количествах, но и остальное население должно было бы уступать им в политической подготовке и национальном чувстве. В противном случае со временем возникла бы опасность потери ими немецкого характера и чувства. [260-6] Трудность создания немецких колоний в южных умеренных частях Чили и Бразилии усугублялась бы теми же самыми причинами, которые веками препятствовали созданию немецкого флота; и им почти наверняка пришлось бы считаться с завистью всех других колониальных держав и Соединенных Штатов. [260-7] Мы не должны забывать, что со времен Рэли до настоящего времени почти каждая спекуляция, имеющая своей целью основание колонии, исходила ли она от отдельных капиталистов или от акционерных обществ, была, если рассматривать ее с меркантильной точки зрения, неудачей. Плоды новой колонизации обычно пожинаются в следующем поколении; и такая задержка едва ли гармонирует с идеями нашего времени. Почти каждое поселение имело свой критический период, когда поселенцы почти отчаивались. Это приносило меньше вреда в XVII веке; ибо они были по большей части вынуждены упорствовать. В наши дни они, вероятно, распустились бы и отправились на поиски более легкой жизни в уже существующих колониях. И все же Германия должна поторопиться, если не хочет вскоре увидеть, как последняя подходящая местность будет занята другими и более решительными нациями. [260-8] [260-9]

[260-1] Как показывает Торренс, нет такого вида торговли, который так способствовал бы производству или был бы столь способен к росту, как обмен средств к существованию и сырья на промышленные товары. The Budget: On Commercial and Colonial Policy, 1841 и сл.

[260-2] Следует остерегаться того, чтобы не позволить ввести себя в заблуждение относительными числами. В Соединенных Штатах объем импорта составлял, с —

The British Empire. France.Germany without

Austria. 1840-41,$51,000,000 $24,000,000$2,450,000 1849-50,85,000,000 27,600,0008,780,000 1859-60,138,600,000 43,200,00018,500,000

Следовательно, в абсолютном выражении немецкий экспорт увеличился за 19 лет лишь примерно на 16 000 000 долларов; французский (без какой-либо эмиграции) — более чем на 19 000 000; английский — более чем в пять раз больше немецкого. Из 30 633 эмигрантов, отплывших из Бремена в 1874 г., только 72 не поехали в Соединенные Штаты. (D. Ausw. Ztg., 5 июля 1875 г.) Общий экспорт Соединенного Королевства в свои колонии составил в 1840–1844 гг. среднюю стоимость в 7 833 000 фунтов стерлингов; в 1865–1869 гг. — 27 146 000 фунтов стерлингов; в то время как экспорт в зарубежные страны составил за те же периоды времени лишь от 28 871 000 до 93 558 000 фунтов стерлингов. Английская колониальная торговля составила в 1866 г. 6 фунтов 2 шиллинга на душу колониального населения; торговля с Ост-Индией — лишь 9 шиллингов 7 пенсов на душу ост-индского населения. (Statist. Journal, 1872, 123 и сл.)

[260-3] До сих пор было мало поводов для радости в положении немецких эмигрантов. Большинство из них получили так мало образования, что были отнюдь не в состоянии противостоять оружию нападения англо-американцев. Славная литература их старой родины для них почти не существовала. Почти единственной национальной особенностью, за которую они держались с каким-либо упорством, была склонность к отсутствию единства между собой. Поэтому они неизбежно были онемечены через несколько поколений, после утомительного и сварливого переходного периода. Как редко даже в Огайо немецкие имена встречались в списке государственных чиновников, в то время как в Нью-Йорке число немецких имен в списке бедных весьма значительно. Ситуация, однако, по-видимому, улучшилась в современную эпоху, и национальная сплоченность и политическая мощь метрополии шли рука об руку с возрождением привязанности со стороны эмигрантов к земле их рождения. Как прекрасно эта привязанность проявилась во время франко-прусской войны 1870–1871 гг.!

[260-4] Ср. Фр. Лист в D. Vierteljahrsschrift, 1842, № IV. Дитеричи, über Aus- und Einwanderungen, 1847, 18.

[260-5] Никакого Москитового берега!

[260-6] Как упорно немцы держались за свою национальность в Трансильвании и прибалтийских провинциях, и как быстро они теряли ее в Пенсильвании!

[260-7] Об эмиграции в Бразилию см. отчет фон Чуди от 6 октября швейцарскому парламенту, 1860.

[260-8] Вспомните только проект Бельгийской ост-индской компании, который Австрия не смогла осуществить в начале прошлого века. Предложение Фрёбеля (loc. cit., 87 и сл.) о том, чтобы Англия и Пруссия вместе основали немецкую колонию в долине Ла-Платы, на что Ваппеус справедливо возражает, что там мало мест, в которых крестьяне-эмигранты хотели бы приобрести землю. (Mittel- und Südamerika, 1866, 1027.)

[260-9] Ср. Ваппеус, Deutsche Auswanderung und Kolonisation, 1846.

РАЗДЕЛ CCLXI.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ ЭМИГРАНТАМ.

Вопрос о том, что государство может разумно сделать для эмиграции, должен, конечно, получить очень разный ответ в зависимости от того, идет ли речь о чисто негативной (§ 259) или колонизационной эмиграции (§ 262). Чтобы придать последней надлежащий импульс, требуются столь большие затраты капитала и труда, что это может быть сделано только государством; а в Германии, в больших масштабах, только союзом нескольких государств. Мы не должны здесь обманывать себя. Эмигранты будут единодушно направляться туда, где у них есть ближайшая перспектива комфортного будущего. Будут ли они при эмиграции продолжать связь со своим старым домом или их дети будут полностью денационализированы — это вопрос, которым очень немногие эмигранты обеспокоены; и, учитывая уровень образования, которым они обычно обладают, это не должно вызывать удивления. Следовательно, если бы Германия хотела объединить своих уезжающих детей в колонии, постоянно немецкой и, следовательно, новой, [261-1] ей было бы необходимо предложить им за свой счет, по крайней мере, те же преимущества, которые они нашли бы в более старых и полностью устоявшихся колониях. Тот, кто хочет пожинать, не должен пытаться избежать жертв, связанных с посевом. [261-2] Даже большие жертвы в этом направлении, безусловно, были бы щедро вознаграждены, если бы были сделаны должным образом. Вероятно, затраты никогда не вернулись бы непосредственно в национальную казну; но тем более есть причина для того, чтобы существовал косвенный возврат за счет увеличения пошлин и других косвенных налогов.

С другой стороны, дорогостоящая помощь государства в случае чисто негативной эмиграции была бы, как правило, безумием. Кто заставил бы детей большой национальной семьи, которые вынужденно или добровольно остаются верными отцовскому крову, платить дань тем, кто поворачивается спиной к старому дому навсегда? Особенно богатые, остающиеся в стране, должны мириться с недостатком оплаты более высокой заработной платы за труд.

Простая человечность требует, чтобы государство не было слепым к движению эмиграции и не бросало его на произвол всех рисков непредусмотрительной свободы. Следовательно, оно должно стремиться устранить невежество, преобладающее в вопросах эмиграции. Оно должно требовать личных и иных гарантий того, что эмиграционные агенты — не просто торговцы людьми, и что контракты, заключенные с судовладельцами эмигрантами, действительно выполняются. Оно должно осуществлять строгий надзор за способом транспортировки эмигрантов и следить за тем, чтобы его консулы, аккредитованные в Америке и т. д., помогали им словом и делом. [261-3] Законодательство Бремена является образцом в этом отношении и внесло большой вклад в то, чтобы сделать этот порт главным выходом для немецкой эмиграции. [261-4] Положения законов от 1 октября 1832 г., 14 июля 1854 г., 9 июля 1866 г. и т. д. включают, среди прочего, следующее: только гражданин Бремена с хорошей репутацией, предоставивший обеспечение в размере пяти тысяч талеров, имеет право принимать эмигрантов и заключать с ними контракты на проезд; каждому пассажиру должно быть выделено пространство не менее двенадцати квадратных футов поверхности и шесть футов высоты; должны быть сделаны запасы на максимально долгое время перехода; например, на тринадцать недель для рейса к северу от экватора. В то же время судовладелец обязан предоставить обеспечение того, что в случае аварии судна, делающей его непригодным для продолжения пути, он вернет стоимость проезда всем спасенным пассажирам и выплатит им дополнительную сумму от двадцати до сорока талеров, в зависимости от продолжительности перехода, чтобы покрыть расходы на спасение, содержать себя в течение этого времени и дать им возможность продолжить путь. Все дело контролируется жесткой системой инспекции судов и находится под надзором совета должностных лиц, состоящего из сенаторов и членов торговой палаты. [261-5] Среди английских положений [261-6] особенно достойным подражания является то, которое требует от правительственных агентов в Канаде и т. д. предоставлять информацию эмигрантам бесплатно. Но чтобы удержать своих клиентов от практики бездельничанья, столь губительной для них самих, агенты отказывают в помощи всем эмигрантам, которые без достаточной причины остаются более восьми дней в гавани.

[261-1] Многое можно было бы выиграть, если бы немецкие эмигранты в Соединенные Штаты сосредоточились в одном штате и тем самым вскоре сделали его немецким штатом. По многим причинам Висконсин лучше всего приспособлен для такой цели.

[261-2] Обеспечение, сделанное для того, чтобы поставить колонистов во владение хорошо исследованными и измеренными землями, чтобы предварительная работа была выполнена лицами, уже акклиматизированными — работа, которая наиболее вредна для здоровья, расчистка земли, строительство зданий — закупка сельскохозяйственных орудий оптом и т. д.

[261-3] фон Гесслер (Tübinger Zeitschr., 1862, 398 и сл.) рекомендует создание «приюта» в окрестностях местности, где эмигранты, вероятно, поселятся. В этом приюте они могли бы в течение времени, непосредственно следующего за их прибытием, найти кров, пищу, лекарства и т. д., и все орудия, необходимые поселенцу, по себестоимости. Учреждение могло бы быть создано либо правительством метрополии, либо гуманитарным эмиграционным обществом, либо земельной компанией в самой колонии.

[261-4] Прошло

In 1854. In 1867. number of emigrants.

Through Bremen,76,875 73,971 Through Hamburg,50,819 42,845 (Of these directly only32,310)

(38,170) Through Havre,95,849 22,753 Through Antwerp,25,843 12,086 Through other ports,2,500

Торговля Бремена в результате этой транспортировки эмигрантов выросла так же, как торговля итальянских прибрежных городов благодаря транспортировке крестоносцев в средние века. Здесь, как и во многих других случаях, подлинная филантропия в долгосрочной перспективе движется почти параллельно реальной экономической выгоде. И действительно, Statuta civitatis Messiliæ 1228 г. (IV, 24 seq., 28, 30) содержат положения в отношении крестоносцев, которые принудительно напоминают современные бременские законы. Аналогично в Венеции: Ср. Деппинг, Histoire du Commerce entre le Levant et l'Europe, 284; II, 313 seq.

[261-5] Аналогичные положения в Гамбурге, 3 июня 1850 г., пересмотрены 26 февраля 1855 г.; во Франции, 15 января 1855 г.; в Соединенных Штатах Америки, 2 марта 1855 г. Ср. Хюбнер, Statistisches Jahrbuch, 1856, 289 и сл. Однако были серьезные жалобы, некоторое время назад, касающиеся немецкой эмигрантской транспортировки, особенно обращения с женщинами: Novara-Reise, III, 49 и сл. Ausland, 1863, № 8. Одной из главных нужд является то, чтобы эмиграционные агенты несли ответственность за задержание своих клиентов на долгое время и при больших расходах в местах посадки.

[261-6] Ср. МакКаллох, Commercial Dictionary, v. Colonies, 9 George, IV., ch. 21. Закон от 30 июня 1852 г. доводит заботу о судьбе эмигрантов очень далеко. Он включает 91 статью и 11 дополнений. Все предусмотрено самым тщательным образом, даже форма проездного билета. Старый закон 1803 г., составленный в соответствии с советом Шотландского горного общества, был по-видимому разработан в интересах эмигрантов; но он содержал множество мелких требований, продиктованных желанием со стороны советников ограничить эмиграцию. Поэтому он на практике, по согласию обеих сторон, всегда обходился. Ср. лорд Селкирк, Observations on the present State of the Highlands of Scotland, with a View of the Causes and probable Consequences of Emigration (1805). Edinburgh R., декабрь 1826 г., 61; январь 1828 г.

РАЗДЕЛ CCLXII.

ЭМИГРАЦИЯ И ПАУПЕРИЗМ.

Как очень редкое исключение, внезапно предпринятая, хорошо направленная и в очень больших масштабах эмиграция может быть сделана эффективным средством, подготавливающим к отмене пауперизма. Там, например, где из-за дробления земли на чрезвычайно мелкие участки стало преобладать хозяйствование в миниатюрных масштабах; где популярные домашние промыслы были доведены до жалкого состояния чрезмерной конкуренцией крупных иностранных мануфактур и машин, безнадежность ситуации состоит главным образом в том, что каждому улучшению должна предшествовать концентрация сил труда и их объединение с силами капитала; что на данный момент делает огромное число тех, кто до сих пор был рабочими, совершенно лишними. То есть, чтобы поднять уровень всего народного хозяйства и обеспечить достойное существование 10 000 человек, необходимо было бы приговорить другие 10 000 к смерти от голода! Большинство политических врачей отшатываются при мысли об этом переходном кризисе. Они довольствуются паллиативами, которые в конечном итоге стоят дорого и не приносят помощи. Самым простым средством здесь было бы, очевидно, заставить тех рабочих, которые стали лишними, эмигрировать за счет государства. Затем должны быть проведены необходимые экономические реформы на родине и предотвращено возвращение зла жестким законодательством. Чем внезапнее эта эмиграция, чем ближе она к тому, чтобы происходить, так сказать, все сразу, тем менее возможно, чтобы рост населения шел с ней в ногу. Положение пролетариев, оставшихся на родине, не могло бы не оказать благоприятного влияния в этом отношении; ибо ничто так не подталкивает людей к заключению безрассудных браков, как полное отсутствие какой-либо перспективы улучшения их положения в будущем. [262-1] [262-2]

[262-1] Многие из наиболее компетентных мыслителей назвали такую эмиграцию единственным средством против перенаселения Ирландии. Ср. Торренс, The Budget, passim; Дж. Ст. Милль, Principles, II, гл. 10; Edinburg Rev., январь 1850 г. Лорд Палмерстон удерживал самых богатых фермеров в своих имениях, которые намеревались эмигрировать, заставляя бедных эмигрировать за свой собственный счет. Независимая эмиграция ирландцев за свой счет, которая продолжается уже несколько лет, могла бы стать неисчислимым выигрышем для английской нации. Согласно закону о бедных, 4 и 5 William IV., c. 76, английские приходы уполномочены, с одобрения центрального совета по делам бедных, содействовать эмиграции в размере 10 фунтов стерлингов на душу населения. Между 1849 и 1853 гг. они помогали в среднем 1 826 бедным лицам в год, которые получили для этой цели 10 352 фунта стерлингов. (Крис, Engl. Armenpflege, 1863, 30.)

[262-2] Интересна мысль Р. фон Моля, Polizeiwissenschaft, I, 130, что реальное перенаселение, когда никто не желал эмигрировать по своей воле, могло бы быть исправлено своего рода эмиграционной конскрипцией молодых взрослых путем жеребьевки, права замены и т. д. Древние итальянцы иногда реализовывали эту идею посредством ver sacrum. Аналогично во многих случаях греческой эмиграции, через поклонение Аполлону: [TN 117] Ср. В. Г. Рошер, Apollon und Mars (1873), 82 и сл.

РАЗДЕЛ CCLXII (a).

ВРЕМЕННАЯ ЭМИГРАЦИЯ.

Помимо окончательной эмиграции, особого рассмотрения заслуживает временная эмиграция. Если заработная плата труда намного ниже в одной местности, чем в другой, которая легко доступна, [262a-1] рабочие первой местности решаются гораздо охотнее на периодические миграции туда, чем на постоянные поселения на месте. Особенно трудная работа по сбору урожая, где фермеры ограничены во времени, [262a-2] и работа по строительству домов [262a-3] предпринимаются этими перелетными птицами; и горные регионы с их ограниченным сельским хозяйством, их поздним урожаем и их тоскливым взглядом вдаль, который обнаруживается в сочетании с глубоко укоренившейся привязанностью к дому, являются местами, откуда они приходят. [262a-4] Когда их родина отличается в определенных отраслях труда, они имеют обыкновение переносить их за границу, и в таком случае их пребывание вдали от дома обычно дольше. [262a-5] Чем короче и чем более бродяжнической является их миграция, тем менее она склонна быть экономическим благом для самих странников. [262a-6] Должно неизбежно возникнуть, как следствие, своего рода выравнивание между ставками заработной платы в стране, принимающей их, и стране, поставляющей их. [262a-7] Это может быть большим национальным несчастьем для последней, поскольку ее рабочий класс может быть таким образом вынужден к более низкому уровню жизни, а вся их предусмотрительность и самоконтроль при создании семьи могут быть сведены на нет прибытием менее способных иностранцев. [262a-8] Ненависть, существующая среди членов высшего класса к выскочкам из низшего, соответствует в этом отношении взаимной ненависти двух стран к уроженцам другой (фон Мангольдт). Рассматриваемая с точки зрения страны, поставляющей эти мигрирующие классы, временная эмиграция имеет то преимущество перед окончательной эмиграцией, что лица, покидающие страну, всегда поддерживают свою экономическую связь с домом. [262a-9] Наиболее яркий пример этого дают те купцы, судовладельцы и т. д., которые являются, так сказать, пионерами на зарубежных рынках для Швейцарии и Бремена. Только всегда есть опасность кризиса, когда обычный поток внезапно прерывается. [262a-10]

[262a-1] Саранчоподобная эмиграция из Ирландии в Англию имеет три основных направления: из Дублина в Ливерпуль, из Корка в Бристоль, с северо-востока в Шотландию. Это было еще до 1835 г. (Беркли, Querist, № 526 и сл.) Большой рост с тех пор, как плата за проезд на пароходах была снижена до 4–6 пенсов. (Edinburg Rev., XLV, 54 и сл.; XLVII, 236 и сл.)

[262a-2] Так, косари эмигрируют из Вюртемберга и Оденвальда в долину Рейна; жители Альп — на южногерманские равнины, а жители песчаных и здоровых местностей — на ганноверские болота и в Голландию; жители Брабанта — во Францию. Многие едут из Васланда, в 5 и 6 милях от Голландии, чтобы засеять поле, удобренное и вспаханное владельцем, льном, а затем прополоть и собрать его и т. д., и за свой собственный счет. (Шверц, Belg. Landwirthschaft, II, 105.) Еще в XVI веке 20 000 французов ежегодно ездили в Испанию во время сбора урожая. (Боден, Responsio ad Paradoxa, 49.) Миграция восточников (Ostgeher) из Вартебруха вплоть до Польши и России (Фрюлинг, N. Landwirthsch., Ztg., 1870, 451 и сл.). Галичане едут на польские равнины, а поляки — в прусскую низменность (фон Хакстхаузен, Ländl. Verfassung, I, 99); русские из густонаселенного района Орела, Полтавы и т. д. — в южные степи (Коль, Reise, II, 118), а также из северных лесистых районов в Ярославль, где они занимаются возделыванием полей (фон Хакстхаузен, Studien, V, 198); галисийцы — в португальский винный регион; жители Абруццо — в Римскую Кампанью (Галиани, Della Moneta, V, 4); калабрийцы — в Неаполь. В Тоскане почти вся обработка нездоровых равнин выполняется жителями гор. Даже в Африке миграции фульбе на равнины перед ними (Риттер, Erdkunde, I, 349); жителей порогов Нила в Нижний Египет, где они остаются от шести до восьми лет и где они пользуются большим расположением из-за своей честности в качестве привратников и носильщиков (Буркхардт, Travels, 147).

[262a-3] В Париже очень много каменщиков и плотников из Лотарингии и Лимузена, которые возвращаются через 6–7 месяцев. Число этих мигрирующих строительных рабочих оценивается более чем в 40 000. (Воловский.) Так, тысячи кирпичников мигрируют из Виченцы и Фриули в Австрию и Венгрию; из окрестностей озер Комо и Лугано каменщики распространились по всей Италии, и это, говорят, продолжается тысячу лет (фон Румор, Reise in die Lombardei, 135 и сл.). Ежегодная миграция около 3 000 отделочников кирпича из Липпе-Детмольда, которая очень своевременно направляется правительством. (Ф. Г. Шульце, Nat. Oek., 606.)

[262a-4] В Апеннинах [TN 118] почти каждая долина имеет свой миграционный округ. Так, моденцы едут на Корсику, а пармцы — в Англию. Миграция из немецкого Тироля составляет ежегодно от 16 000 до 17 000 человек. (фон Реден, Zeitschrift für Statistik, 1848, 522.) В кантоне Тичино ежегодно выдается более 11 000 пропусков для этой цели; то есть более 10 процентов всего населения. Большинство едет в Верхнюю Италию, но некоторые едут в Россию. Сыровары, носильщики и торговцы каштанами мигрируют с осени до весны; каменщики, стекольщики и т. д. — летом.

[262a-5] Савойцы в качестве «чистильщиков обуви» и т. д. в Париже (Л. Фоше, La Colonie des S. à Paris); португальцы — в качестве разносчиков и носильщиков в крупных городах Бразилии (Ян, Beitr., 33); галисийцы — в крупных городах Испании и Португалии в качестве водоносов; бергамаски — в Милане и Генуе в качестве носильщиков, где они составляют своего рода гильдию; жители окрестностей озера Орта (к югу от Лаго-Маджоре) — в качестве официантов, и поэтому гостиницы там очень хорошие; богемские музыканты, которые занимаются совсем другим делом дома зимой; граубюнденцы — в качестве кондитеров по всей Европе. Многие деревни получают из этого источника 20 000 флоринов. (Рёдер и Чарнер, C. Graübundten, I, 337.) В настоящее время около трех миллионов человек из Китая, и почти исключительно из завоеванной и угнетенной провинции Фуцзянь, находятся в Дальней Индии, где они выполняют более тонкие виды труда. (Риттер, Erdkunde, IV, 787 и сл.)

В Тессине поля обрабатываются — и притом весьма плохо — стариками, женщинами и т. д. Мужчины пропивают в кабаках и тратят на всевозможные пороки то, что им удалось сберечь за время рабочего сезона (Franscini, C. Tessen, 156 сл.). Те, кто мигрирует из окрестностей Оснабрюка в Голландию, как говорят, ежегодно привозят обратно около 100 000 талеров; однако их отказ от горячей пищи, их бивачный образ жизни и т. д., к которым они прибегают ради бережливости, закладывают основы бесчисленных болезней (J. Möser, P. Ph, I, 14 сл.). Серьезные нарекания вызывает деморализация женщин, порождаемая в Англии системой «банд» (gang-system), при которой странствующие рабочие, преимущественно ирландцы, нанимаются под началом мастера банды для выполнения подрядных работ (L. Faucher, Etudes sur l'Angleterre, 2, ed. I, 383 сл.).

Так, например, Оснабрюк горько жаловался на миграцию в Голландию, поскольку она повышала заработную плату слуг. Однако абсолютная свобода передвижения из одного места в другое порождает не только выравнивание заработной платы, но и абсолютный рост ее уровня, что можно видеть при сопоставлении с прикреплением к земле (glebae adscriptio). См. выше, § 160.

Большая опасность для национальной жизни английского народа со стороны иммиграции из Ирландии. Ирландские рабочие, босоногие и оборванные, ограничивающиеся картофелем и виски, перенесли в Англию свою отвратительную привычку жить в подвалах и скучивать по несколько семей в одной комнате, даже в компании со свиньями (Th. Carlyle, On Chartism, 28 сл.; G. C. Lewis, The Condition of the Irish in England). Говорят, что в 1819 году только в Лондоне насчитывалось более 70 000 ирландцев, а в 1826 году — более 119 000 (Edinb. Rev. XLVII). Даже Джон Стюарт Милль не колеблясь запретил бы эту эмиграцию, чтобы предотвратить распространение экономического заражения на английских рабочих (Principles, I, ch. 14, 6). К счастью, теперь ирландская эмиграция приняла направление в Америку, где больше места. Не поставит ли в будущем китайская эмиграция под большую угрозу положение низших классов сначала в Америке и Австралии, а затем косвенно и в Европе — вопрос (quære). По оценкам, в период между 1856 и 1859 годами в Соединенные Штаты эмигрировало 78 817 китайцев. В Австралии, чтобы удержать их от иммиграции, был введен налог в размере 10 фунтов стерлингов на душу населения при въезде в страну (Fawcett, Manual, 107).

Из восточноиндийских кули, отправившихся в Демерару, 469 человек вернулись в сентябре 1869 года, сэкономив за пять лет 11 235 фунтов стерлингов (Appun, Unter den Tropen, II, 34).

Жители Граубюндена в XVII веке привыкли подолгу жить на венецианской территории в качестве сапожников, по 1000 человек одновременно. Удар был тем более сильным, когда Венеция в 1766 году изгнала все эти семьи. С того времени берет начало большинство кондитерских Граубюндена в главных городах Европы (Röder und Tcharner, C. Graubünden, I, 56). Практика найма наемников в качестве войск была большим подспорьем, особенно во внутренних районах Швейцарии. Во время войны 1690 года и далее во французской армии насчитывалось почти 36 000 швейцарских наемников. Незадолго до 1789 года, даже в мирное время во Франции, Италии, Испании и Голландии, их число можно оценить по меньшей мере в 30 000 (Meyer v. Knonau, Gesch. der Schweiz. Eidgenossenschaft, II, 104, 464). Неудивительно поэтому, что прекращение деятельности швейцарской гвардии вызвало ужасный кризис. Изгнание тессинцев из Ломбардии в 1853 году.

РАЗДЕЛ CCLXIII.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

То, что хозяйство ни одной нации не может продолжать расти до бесконечности (ad infinitum), в общем, так же легко допустить, как трудно указать с точностью до деталей, каковы те пределы, которые нельзя превзойти. Это было бы возможно прежде всего в случае с сельским хозяйством. Здесь существуют точки, за которыми каждый человек, практически сведущий в этом искусстве, может видеть, что увеличение валового дохода должно сопровождаться абсолютным уменьшением чистого дохода. Но даже если предположить, что народ достиг этой точки во всем своем сельском хозяйстве, он все равно мог бы заниматься промышленностью, торговлей, оказывать личные услуги другим нациям и получать за это вознаграждение в виде средств к существованию и промышленных изделий. Если наша нация однажды вступила на этот путь, очевидно, что каждое улучшение ее промышленности, каждый прогресс, достигнутый иностранными государствами в производстве сырья, промышленных товаров и потреблении услуг, должен приводить к росту нашего хозяйства. Адам Смит придерживался мнения, что промышленное преобладание находится в состоянии необходимого и постоянного перехода от одной страны к другой. Очень высокоразвитое состояние промышленности делало страну богатой деньгами, но повышало цену на средства к существованию и уровень заработной платы, пока, наконец, для нее не становилось невозможным конкурировать на мировых рынках с более дешевыми странами, и промышленность, как следствие, эмигрировала в них. Но легко видеть, как все такие пределы расширяются современными улучшениями в транспорте и вытекающим отсюда облегчением импорта; и насколько средство, упомянутое в § 198, приобрело важность благодаря современным достижениям в технике и преобладанию во многих отношениях машинного труда над ручным.

Но здесь необходимо различать «прикладную» и только практическую политическую экономию и «чистую политическую экономию» (§ 217). Такое продолжающееся развитие сопровождалось бы большими трудностями, даже если бы весь мир составлял одну великую империю. Нам достаточно упомянуть Австрию, где некоторые провинции остались в очень отсталом, почти средневековом состоянии, в то время как другие уже давно проявляют симптомы перенаселения. Насколько же сложнее это в разных государствах. Нецивилизованная нация часто не захочет увеличивать потребление наших промышленных товаров, если для этого потребуется более усердно вести сельское хозяйство. Другая нация, уже вкусившая плодов с древа экономических знаний, возможно, не захочет вечно довольствоваться лишь производством сырья. Со временем она может захотеть сама заниматься торговлей и промышленностью и, следовательно, рассматривать разрыв своего торгового курса с нами как своего рода эмансипацию от нас. И далее, как быть, если другие высококультурные нации станут конкурировать с нами на рынках стран, производящих лишь сырье? Если такие соперники будут вести войну, в которой каждая сторона будет вредить своему противнику просто из любви к причинению вреда, и нередко вопреки собственным экономическим интересам? Я не знаю ни одного периода, развитие которого не сопровождалось бы такими потрясениями, а потому их нельзя назвать совершенно неестественными.

И даже у себя дома, среди высокоцивилизованных наций, обычно существует множество препятствий для продвижения на этом пути прогресса. Каждое крупное экономическое изменение связано как причина и следствие с рядом политических, социальных и иных преобразований, которые никогда не осуществляются без больших трудностей и колебаний. Там, где разделение труда развито в какой-либо степени, ранее существовавшие обстоятельства, от которых необходимо отказаться ради прогресса, как правило, синонимичны интересам какого-либо класса. Этот класс противодействует улучшению, и для его осуществления становится необходима борьба. Но при определенных обстоятельствах длительная задержка в проведении необходимой реформы может парализовать или отравить умы людей до такой степени, что впоследствии у них не будет ни воли, ни сил для успешного продвижения вперед. Это наиболее важное исключение из правила, изложенного в § 24. Чем счастливее этнографический и социальный состав народа, чем лучше национальный дух, чем искуснее форма его конституции, тем реже это будет случаться. Все это верно особенно в отношении перенаселения и избытка капитала, которые так легко вредят нравственности народа. Новые изобретения, с помощью которых пределы возможности производства могут быть неисчислимо расширены, можно ожидать только от наций, где нет интеллектуального упадка.

Существуют, конечно, разные мнения по этому вопросу, и они преобладали во второй половине XVIII века. Ср. Condorcet, Tableau historique des Progrès de l'Esprit humain, особенно Epoque X, где он рассуждает о будущем прогрессе. Тем не менее он туманно намекает (Œuvres, VIII, 350) на время, когда дальнейшего роста населения не должно происходить. Мальтус, Principle of Population, III, ch. 1, исчерпывающе доказывает, что в отношении значительного продления человеческой жизни, которое он предвидел, идея неопределенного и идея бесконечного смешивались друг с другом.

В этой молодой и энергичной стране, Соединенных Штатах Америки, мы находим популярную школу, которая, по меньшей мере, намекает на принцип бесконечного роста. Так, например, Пешин Смит (Manual of Political Economy, New York, 1853) учит, что средства к существованию, потребляемые в месте производства, не уничтожаются, а могут возвращаться в почву в виде удобрений в таком же количестве, в каком они были ранее из нее извлечены (гл. 1). Капитал имеет тенденцию расти быстрее, чем население (гл. 6). Уровень заработной платы имеет тенденцию расти вместе с ростом населения (гл. 5). Технический прогресс увеличивает ценность человеческого труда и заставляет ценность капитала относительно снижаться (гл. 3). Он опровергает, вместе с Кэри, рикардовский закон земельной ренты (гл. 2).

Кэри также, полагаясь на предположение, что по мере развития цивилизации в обработку вовлекаются более плодородные земли, не позволяет нам видеть никаких пределов этому росту (Past, Present and Future, ch. 3). Еще яснее принцип неограниченного и постоянно ускоряющегося роста изложен в его Principles of Social Science, I, 270. Кэри иллюстрирует этот принцип на примере постоянно ускоряющегося движения падающего тела, не замечая содержащегося в этом практического доведения до абсурда (ad absurdum deductio), что в конце тысячной секунды падающее тело достигает скорости 1 000 000 футов (loc. cit., 204). Но даже в Англии в настоящее время мы порой встречаем такие мысли. Бэнфилд, например, едва ли может понять, как относительные ставки заработной платы, процента и ренты могут снижаться, иначе как через увеличение их абсолютных величин. См. его Organization of Industry, passim. И фон Приттвиц питает самые радужные надежды. Он не сомневается, что все правительства, которые все еще плохи, увидят ошибки своих путей и исправят их (Kunst reich zu werden, 79).

Рост капитала и даже человеческого богатства в целом способен к неопределенному увеличению (81). Ставка процента опустилась бы почти до нуля, если бы было накоплено так много капитала, что не нашлось бы «предпринимателей», желающих его использовать (305). Крупное фермерство в будущем полностью прекратится (307), и когда система железных дорог будет полностью завершена, вся земля будет представлять собой вид одного огромного парка (29). Он развеял бы все опасения по поводу истощения горючих материалов, указав на возможность, вытекающую из улучшенных средств сообщения, что очень многие жители более холодных регионов земли могли бы зимой мигрировать в более теплый климат (21). В то же время артезианские колодцы могли бы быть использованы для вывода на поверхность внутреннего тепла земли, или металлические пластины, соединенные с крыльями ветряной мельницы, могли бы генерировать тепло за счет трения друг о друга (22). См. того же автора Andeutungen über künftige Fortschritte und die Gränzen der Civilization, 2-е изд., 1855.

Согласно § 165, мы могли бы сказать: там, где продукт последнего нанятого рабочего недостаточно велик, чтобы удовлетворить его собственные потребности. Так, Жан-Батист Сэй говорит, что продуктом можно считать только то, полезность которого по меньшей мере равна его стоимости. Он использует пример, когда необходим трехдневный путь, чтобы получить пропитание, требуемое на один день. В качестве пределов производства он приводит следующие: слишком мало человеческих потребностей; слишком дорогостоящие методы производства; слишком высокие налоги; естественные препятствия, создаваемые бесплодием или слишком большим расстоянием (Traite I, ch. 15. Cours pratique, I, 349).

Д. Юм, Discourses, № 3, On Money.

Англия особенно хорошо расположена в этом отношении благодаря своему превосходному торговому положению и избытку основных вспомогательных продуктов, таких как уголь, железо и т. д. Если бы угольные пласты такой промышленной страны когда-нибудь полностью истощились, трудно представить, с нашей нынешней точки зрения, как можно было бы предотвратить самый быстрый и самый ужасный упадок ее народного хозяйства! Сравните вступительную речь Армстронга перед Британской ассоциацией в Ньюкасле (1863), который предсказывает истощение английских угольных пластов через 212 лет при том уровне потребления угля, который наблюдался в течение восьми предшествующих лет. Согласно отчету королевской комиссии по угольному вопросу (1871, vol. III), Великобритания все еще имеет доступные месторождения, то есть на глубине 4000 футов, 90 207 000 000 тонн угля в уже известных угольных пластах; и в пластах, которые еще не разрабатываются, 56 273 000 000 тонн. Сравните также Джевонса, The Coal Question (1866). По оценкам, наиболее продуктивное французское угольное месторождение будет истощено через 100 лет (М. Шевалье, Rapport du Jury international de 1867, 57).

Даже взгляды Джона Стюарта Милля на вероятность вечного мира на земле слишком радужны: Principles III, ch. 17, 5. Это еще более верно в отношении Бокля, History of Civilization, I, ch. 4. В современной государственной системе Европы в каждом поколении обычно бывает мирная половина и воинственная, которые следуют друг за другом, как прилив и отлив. Мне достаточно упомянуть преобладание мира между 1714 и 1740 годами, между 1763 и 1793 годами и между 1815 и 1853 годами. Часто случается, что по окончании мирного периода умные и благородные, но неисторичные и поэтому близорукие умы начинают мечтать о вечном мире. Даже такой человек, как Дом (Ueber die bürgerliche Verbesserung der Juden, 227 seq.), ожидал в 1785 году, что, учитывая размер и качество армий и взаимное знание всех стран друг о друге, вместо ведения войны на деле, нации могли бы посылать друг другу хорошо заверенные отчеты о силе, например, своих флотов и о суммах, необходимых для их содержания в течение ряда лет.

Монголы рассматривали отказ от кочевого образа жизни в столь мрачном свете, что всерьез подумывали о том, чтобы превратить весь Китай с его бесчисленным населением в пастбища! (Гиббон, History of the Roman Empire, ch. 34).

Характерным фактом истории Англии является то, что нормандское господство, а впоследствии и крепостная зависимость были стерты настолько постепенно, что современные историки ничего не говорят об этой трансформации (Маколей, History of England, ch. 1). Отмена хлебных законов перед лицом самого последнего промышленного прогресса страны.

Даже Рикардо говорит, что в высокоцивилизованной стране постоянное накопление сбережений отнюдь не желательно. Доведенное до крайности, сбережение привело бы к всеобщей бедности (Principles, ch. 5).

Беккариа, Economia publica I, 3, 31, учит, что пределы населения находятся в той точке, где сельское хозяйство уже не может дать дополнительного прироста продуктов и где иностранные государства больше не предлагают эквивалент своих продуктов в обмен на промышленные товары и услуги, которые им должны быть предоставлены. Аналогично Бюш, Geldumlauf III, 7; впрочем, в V, 15, в противовес Адаму Смиту, утверждается, что работа, которую одна нация должна выполнять для других, не имеет пределов, которые нельзя было бы превзойти. Теория Стюарта о пределах производства каждой торговой нации: Principles, I, ch. 18. Лодердейл, Inquiry, ch. 5, 274 сл., категорически заявляет, что все богатство, производимое путем преобразования сырья, зависит от производства такого сырья и средств к существованию, необходимых для поддержки труда, занятого в таком преобразовании. Превосходные исследования Мальтуса в дополнениях (1817) к Essay on the Principles of Population, II, ch. 9-13. Сравните Рошер, Nationalöcon. des Ackerbaues, § 162. Еще Мирабо, Philosophie rurale, ch. X, был того мнения, что страна, чья промышленность была в таком же масштабе, как у Голландии, действительно рассеивала свой народ по всему земному шару, делала его независимым дома, но почти уничтожала его национальность.

РАЗДЕЛ CCLXIV.

УПАДОК НАЦИЙ.

То, что после того, как целая нация достигла зенита своего процветания, она подвержена старости и упадку и не может их избежать, в общем, является положением, не поддающимся ни доказательству, ни опровержению. Эта неопределенность практически очень полезна, ибо если бы было иначе, посредственные государственные деятели могли бы стать либо обескураженными, либо безразличными. Однако нам не следует предполагать, как делают многие, без доказательств земное бессмертие наций, при условии, что они соблюдают надлежащую диету; и не следует называть науку о физиологии или медицине наций химерой только потому, что она признается в том, что не знает никаких средств против такой старости. Несомненно, судьбой многих наций было умереть, то есть не совсем быть уничтоженными — точно так же, как в физическом мире не теряется ни одна частица материи, — а увидеть, как исчезает их прежняя национальная личность, и самим продолжать существовать лишь как составные части какой-то другой нации. Это явление, действительно, находит свою аналогию во всем человеческом, но, по-видимому, противоречит закону природы, который очень широко распространен, а именно: легче продвигаться в определенном направлении пропорционально уже пройденному в нем расстоянию.

Проблема упадка, однако, решается изнуряющим влиянием обладания и власти — влиянием, которого могут избежать лишь немногие избранные среди людей. И все же каждому внешнему продвижению должно соответствовать продвижение внутреннего человека, иначе последует падение, великое пропорционально высоте, достигнутой ранее. Большинство успокаивается, как только достигает цели своих амбиций. Мне достаточно привести пример потомства тех людей, которые разбогатели благодаря необычайным усилиям. Успех сам по себе порождает тщеславие и чувство ложной безопасности, последнее особенно в той мере, в какой от всего сообщества, от государства, например, от других вообще ожидается то, что должно быть плодом собственной бдительности и собственных усилий. Не следует забывать, что нация состоит из индивидов.

В дополнение к этому существует стремление к новому ради новизны; стремление, само по себе способствующее прогрессу и без которого полное развитие сил цивилизации, вероятно, было бы невозможно. Но если гений ни одной нации не обладает бесконечными способностями, то в конце концов должно случиться так, что, если достигнуто лучшее, а спрос на новизну сохраняется, люди перейдут к тому, что хуже. Даже очень большая конкуренция имеет здесь опасное влияние, поскольку она поднимает огромную массу некомпетентных до достоинства судей и пытается соблазнить их незаконными средствами; в искусстве, например, чувственность заставляют занять место чувства прекрасного.

Существует, далее, процесс разочарования, неотделимый от преследования любой идеальной цели. Такие идеалы всегда содержат в себе очень много человеческой слабости. Большая толпа обычных людей следует, как правило, своим материальным интересам. Лишь изредка они поднимаются до высоты идеальных вещей; и здесь мы обнаруживаем самые яркие моменты в истории. Позже неизменно наступает период разочарования и истощения после того, как кутеж окончен. Когда все идеалы, доступные нации, были разрушены или изжиты, ничего нельзя сделать, чтобы пробудить массы от их сна или побудить их стряхнуть с себя бездеятельность.

Как правило, влияния, которые ускоряли прогресс нации и приводили ее к апогею ее социального существования, заканчиваются тем, что своим дальнейшим действием приближают ее гибель. Каждое направление, которое принимает человечество, почти всегда имеет в себе что-то от зла, ограничено в самой своей природе и не может выдержать своих крайних последствий. Все земное существование несет в себе с самого начала зародыши своего распада.

Однако, чтобы успокоить чувство человеческой свободы, мы можем смело утверждать, что никогда не было нации, примечательной своей религиозностью и нравственностью, которая пришла бы в упадок, пока она сохраняла эти высшие из всех благ; но тогда ни одна нация не пережила их утраты.

Даже в случае с индивидами то, что смерть необходима, не поддается абсолютному доказательству; но никто не сомневается в этом из-за столь часто повторяющегося опыта; опыта, однако, который не может быть получен в той же степени в случае с целыми нациями.

Примечательная полемика между Юмом и Такером. Первый обвинил второго в том, что тот придерживается мнения, будто промышленность и богатство должны обязательно продолжать расти бесконечно; и все же все вещи имеют в себе зародыши распада. Такер, с другой стороны, заметил, что все, что он хотел сказать, это то, что никто не может указать, где прогресс должен обязательно прекратиться. Все политические тела, как и все естественные тела, могут прийти в упадок; но не обязательно, чтобы они это делали. При хороших законах и нравственности они становились бы более энергичными с увеличением возраста. Очень многое здесь зависело от более общего распределения собственности, от уверенности в том, что промышленность получит свое вознаграждение, и от устранения основных дефектов в английской избирательной системе (Four Tracts, 477 seq. Two Sermons, 30). Большинство политических экономистов придерживаются того же мнения; так, Мак-Каллох, Principles, II, 3. См., однако, два последних раздела у Фергюсона, History of civil Society.