1399. Главные обязанности до начала войны согласно международному праву. — (a) Перед объявлением войны другой нации должен быть предъявлен ультиматум, предлагающий ей окончательные условия и последнюю возможность принести извинения или удовлетворение. (b) Иностранцам, находящимся на территории, должна быть предоставлена возможность уладить свои дела и покинуть страну в разумные сроки. (c) Послам и другим представителям врага должны быть предоставлены паспорта.
1400. Сама по себе, как сказано выше (см. 1380 и сл.), война не является незаконной. Но в свете условий, необходимых для справедливой войны, и обстоятельств, существующих сегодня, может ли война в настоящее время быть когда-либо оправданной? (a) Если на кону стоят высшие интересы нации (такие как ее независимость, политика или интересы, жизненно важные для ее существования, ее обязательства по пакту или мирному договору), война сегодня все еще может быть законной, ибо нация не может отказаться от своего права на самооборону или предать свои торжественные обязательства по коллективной обороне. (b) Если на кону стоят менее чем высшие интересы, война сегодня кажется неоправданной, ибо какая пропорция существует между второстепенными интересами одной или нескольких наций и колоссальными разрушениями современной войны и дезорганизацией международной безопасности? Усилия государственных деятелей по обеспечению мирового пакта, объявляющего войну вне закона или отказывающегося от нее как средства национальной политики, свидетельствуют о прогрессе в этом взгляде.
1401. Каковы обязанности во время войны? (a) Следует использовать все законные средства, в соответствии со своим положением, чтобы обеспечить победу своей стране. Сражаться только ради достижения «тупика» само по себе аморально. (b) Следует избегать таких средств, которые противоречат естественному или международному праву.
1402. Неверно, что на войне все средства хороши, ибо даже справедливое дело не может санкционировать несправедливые средства. Заповеди Божьи и законы наций сохраняют свою силу даже среди лязга оружия. Примерами актов войны, которые являются незаконными как противоречащие естественному закону, являются следующие: (a) акты безбожия, такие как беспричинное разрушение церквей или монастырей; (b) попытки склонить вражеских солдат к неповиновению или неверности своим командирам; (c) убийство, то есть прямое лишение жизни невинных и безоружных лиц, например, когда отказывают в пощаде солдатам, желающим сдаться, стреляют в офицера, несущего белый флаг, топят пассажирские суда, не занятые в военных целях, истребляют гражданское население посредством налетов с воздуха, отдают беззащитное население на милость дикарей или преступников, нанятых в качестве солдат; (d) обесчещивание женщин, создание борделей для солдат; (e) воровство, такое как несанкционированный грабеж города или сельской местности; (f) ложь, такая как нарушение договоров, несоблюдение верности врагу, вступление в клятвопреступные соглашения, распространение ложных историй о зверствах, подделка документов и т. д.
1403. Справедливая война — это сопротивление несправедливой агрессии, поэтому в войне законны те же средства, что и при частной агрессии. (a) Таким образом, средства, используемые против агрессора, не должны быть злыми сами по себе, как когда человек защищает себя от убийцы, делая невинного человека щитом. Следовательно, на войне нельзя использовать никакие средства, которые противоречат закону Божьему, или человеческим контрактам, или другим обязательствам. (b) Используемые средства должны быть такими, которые действительно необходимы для подавления агрессора. Так, не является законным убивать грабителя, когда ранения его будет достаточно для защиты своей собственности. Точно так же на войне не является законным истреблять или обезлюживать врага, если цель войны может быть достигнута путем лишения врага его оружия.
1404. Основными классами актов войны с моральной точки зрения являются: (a) акты, в которых совершается насилие над вещами, связанными с религией; (b) акты насилия против лиц; (c) акты насилия против собственности; (d) акты, используемые для сокрытия истины.
1405. Акты войны и священные времена. — (a) Законно вести военные действия, наступательные или оборонительные, в праздничные дни, когда это необходимо, точно так же, как законно выполнять рабский труд в эти дни в случае необходимости (1 Макк. 2:41; Иоанна 7:23). (b) Но если можно договориться о приостановке военных действий на праздничные дни (особенно на великие, такие как Рождество и Пасха), военные действия должны быть прекращены в это время.
1406. Акты войны и священные места. — (a) Законно атаковать церковное здание, если оно определенно используется в военных целях. Также законно атаковать укрепления и, таким образом, непреднамеренно нанести вред прилегающим церковным зданиям. (b) Не является законным, помимо этих причин реальной военной необходимости, наносить ущерб священным местам или зданиям.
1407. Акты войны и священные лица. — (a) Законно для клириков сотрудничать в справедливой войне духовными способами, например, увещеваниями, молитвами и религиозным служением. Моисей молился за армии Израиля во время битвы (Исх. 17:8 и сл.), священники сопровождали Иисуса Навина вокруг стен Иерихона (Иис. Нав. 6:4), а святой Бернард и другие святые мужи проповедовали крестовые походы. (b) Не является законным, помимо необходимости (как в случае призыва), для клириков принимать участие в реальных боевых действиях. Военная служба не подобает клирику, потому что он записан для духовной брани (2 Тим. 2:4) и потому что его предводитель, Христос, пролил Свою собственную кровь, а не чужую (Мф. 26:52). Следовательно, Церковь запрещает клирикам добровольно становиться солдатами (Канон 141).
1408. Лица, над которыми совершается насилие во время войны, — это: (a) Комбатанты, то есть все те, кто занят фактическим ведением войны. Прямые комбатанты — это бойцы, такие как офицеры и рядовые армии, флота и военно-воздушных сил; непрямые комбатанты — это безоружные помощники солдат в военных делах, такие как производители боеприпасов, транспортники снабжения и те, кто находится в службе связи. (b) Некомбатанты — это вражеские подданные, которые не являются ни бойцами, ни помощниками вооруженных сил, такие как капелланы и члены медицинской службы в армии, лица, занятые в гражданской жизни и профессиях, старики, женщины и дети. (c) Нейтральные — это те, кто не подчиняется ни одной из воюющих сторон и не принимает участия в военных действиях, хотя они могут симпатизировать одной из сторон.
1409. Убийство или ранение вражеских комбатантов. — (a) Согласно естественному закону, законно убивать или ранить врага в битве или морить его голодом посредством блокады, точно так же, как законно при самообороне убивать или ранить несправедливого агрессора. (b) Согласно международному праву, было прямо запрещено атаковать способами, которые делают войну более жестокой, не ускоряя ее решения.
1410. Убийство или ранение некомбатантов. — (a) Непрямое убийство некомбатантов (т. е. убийство, которое является непреднамеренным и неизбежным) является законным согласно правилам, данным для двойного эффекта (см. 103, 104). Следовательно, законно бомбардировать укрепления, арсеналы, заводы по производству боеприпасов и казармы города, топить пассажирские лайнеры, которые перевозят оружие или припасы врагу, отрезать продовольственное снабжение города или страны, чтобы заморить голодом их войска, хотя эти меры повлекут за собой гибель некоторых гражданских лиц, а также комбатантов. Гуманность требует, однако, чтобы были предприняты усилия пощадить некомбатантов, когда это возможно, например, путем предупреждения об атаке, чтобы они могли быть перемещены в безопасное место. Когда же речь идет об использовании современного оружия (атомных, водородных или кобальтовых бомб) по военным целям вблизи крупных городов, где предвидится, что многие тысячи гражданских лиц будут убиты или тяжело ранены, тогда принцип двойного эффекта, по-видимому, исключает законность использования такого разрушительного оружия. Непосредственный злой эффект, бойню невинных, едва ли можно назвать случайным и лишь неохотно допускаемым. Конкретно, неизбежные результаты использования такого оружия должны были бы быть направлены прямо, если не как цель, то по крайней мере как средство.
(b) Прямое убийство некомбатантов (т. е. убийство, которое является преднамеренным) является незаконным и составляет грех убийства. Бомбардировки с целью уничтожения, сбрасывание водородных или атомных бомб на жилой район города, не содержащий военных целей, носят такой характер; ибо они являются атаками на гражданских лиц. Нельзя утверждать, что такая атака, вероятно, сломит моральный дух граждан до такой степени, что они заставят своих правителей заключить мир и тем самым спасут многие тысячи жизней. Ибо этот аргумент основан на принципе, что благая цель оправдывает злые средства.
Иногда утверждается, что современная «тотальная» война требует, чтобы все граждане вносили вклад в военные усилия, и что, следовательно, каждый является комбатантом. Этот аргумент едва ли может быть поддержан, ибо католическое учение настаивает на том, что те, чье участие является лишь отдаленным и случайным, не должны классифицироваться как комбатанты. В хорошо документированной статье «Мораль бомбардировок с целью уничтожения» Джона К. Форда, S.J. (_Theological Studies_, V, 1944, стр. 261-309), обоснованность различия между комбатантами и невинными некомбатантами, даже в условиях современной войны, поддерживается. Отец Форд показывает, что в промышленном городе, как в Соединенных Штатах, три четверти населения относятся к категории некомбатантов, и он перечисляет более ста профессий или занятий, которые, согласно естественному закону, исключают их членов из категории комбатантов. Прямые атаки на такое население явно представляли бы собой неоправданное убийство или ранение некомбатантов.
1411. Смертный приговор за военные преступления. — (a) Законно приговаривать к смерти лиц, виновных в международном преступлении, таких как те, кто приближается, когда их предупреждают остановиться, гражданские лица, стреляющие по войскам, партизаны, пираты, шпионы и дезертиры. (b) Не является законным приговаривать к смерти лиц, не виновных в международном преступлении. Таким образом, рядовой солдат не должен быть казнен за то, что по приказу он убил некомбатанта; заложник, не виновный ни в каком тяжком преступлении, не должен быть предан смерти, потому что его сограждане, за которых он удерживается, восстают или нарушают верность.
1412. Тюремное заключение и ограничение свободы. — (a) Комбатанты могут быть взяты в плен, некомбатанты подлежат ограничениям военных правил, когда их территория оккупирована, и в очень исключительных случаях они могут быть перевезены за линии врага. (b) Военнопленные и жители оккупированной территории должны рассматриваться как человеческие существа, но не лучше, чем солдаты собственной армии. Они не могут быть обращены в рабство, удерживаться в качестве заложников, подвергаться пыткам или мориться голодом до смерти, или помещаться в передовые траншеи в качестве щита для собственных сил.
1413. Разрушение или захват собственности во время войны. — (a) Военная собственность вражеской нации или ее подданных может быть конфискована или уничтожена, точно так же, как индивид имеет право уничтожить оружие несправедливого агрессора. Следовательно, командир может разрушать укрепления, военные заводы, дирижабли, военные корабли, оружие и артиллерию; он может отрезать или захватывать запасы и провизию денег, еды или питья.
(b) Государственная, невоенная собственность врага может быть занята успешным захватчиком. Он может присваивать движимое имущество (произведения искусства и некоторые другие исключены международным правом), и он может использовать недвижимое имущество (общественные места поклонения, музеи и т. д. исключены законом).
(c) Что касается частной собственности вражеских подданных на суше, международное право требует, чтобы недвижимое имущество в целом уважалось, а движимое имущество может быть захвачено только для какой-либо необходимой цели войны. Реквизиции и контрибуции могут взиматься, и солдаты могут быть расквартированы в домах граждан, но может быть взыскано только то, что необходимо для содержания армии и гражданского управления, и должна быть выплачена компенсация или выдана расписка для будущей компенсации. Война ведется не против частных лиц, а против государства.
(d) Что касается частной собственности на море, обычай состоял в том, что торговые суда врага могут быть захвачены и стать законным призом.
(e) Собственность нейтральных лиц на суше не должна подвергаться притеснениям, если она не является на самом деле нейтральной, как когда она используется врагом. Что касается судов и судоходства нейтральных лиц в открытом море, они до настоящего времени не защищены международным соглашением. Скорее, морские державы разделены между теориями господства на море и свободы морей. Таким образом, Великобритания заявляет о праве обыскивать, захватывать и удерживать суда или грузы нейтральных лиц, которые перевозят контрабанду или пытаются торговать с врагом перед лицом блокады.
1414. Аксиомой является то, что добыча, взятая на войне, принадлежит не частным солдатам, а их правительству. Следовательно, возникает вопрос: обязаны ли частные солдаты, которые берут товары граждан без разрешения своих офицеров, возмещать ущерб? (a) Если они берут то, что необходимо для их собственного пропитания, они действуют против военной дисциплины, но не против справедливости, и не обязаны возвращать. (b) Если они берут другие вещи, они обязаны вернуть, поскольку международные соглашения делают это долгом справедливости. Но если ни одна из воюющих сторон не соблюдала это соглашение, на обязательстве возмещения нельзя настаивать как на тяжком.
1415. Законно ли отдавать город на разграбление солдатам? (a) В древние времена это было иногда допустимо, например, когда компенсация и победа в справедливой войне были иначе невозможны. (b) В современные времена и согласно нынешнему международному праву грабеж строго запрещен. Нарушение соглашений главами города не дает права нападать на собственность граждан, которые не несут ответственности, и доблестная защита города его войсками не лишает жителей прав на их товары.
1416. Военные хитрости. — (a) Законно использовать различные уловки для сокрытия своих планов от врага, такие как камуфляж, дымовые завесы, цензурированные отчеты о сражениях и т. д. Так, Иисус Навин по повелению Господа подготовил засаду для жителей Гая (Иис. Нав. 8:2). (b) Законно также скрывать свою личность, надевая форму врага, чтобы получить информацию о его планах. Господь повелел Моисею послать людей высмотреть землю Ханаанскую (Чис. 13:1). Хотя не является законным говорить или выражать неправду, законно скрывать истину от тех, кто не имеет права ее знать.
1417. Репрессалии — это акты возмездия, посредством которых отвечают на незаконную агрессию врага эквивалентной агрессией против него. Их моральность зависит от обстоятельств. (a) Таким образом, если акт врага противоречит только международному праву, не является незаконным использовать тот же акт против него, ибо, поскольку он нарушил верность, договорное обязательство больше не связывает другую сторону. Например, если враг, вопреки соглашению, использует ядовитый газ в войне, законно использовать ядовитый газ против него. Репрессалии, однако, не должны совершаться без разрешения надлежащей власти. (b) Если акт врага противоречит естественному закону, не допустимо отвечать тем же видом актов. Два зла не делают одно право. Но можно отвечать законными способами или же заявить протест и ожидать компенсации по окончании войны. Таким образом, если враг убивает гражданское население, это не оправдывает убийство вражеских граждан, находящихся в своей власти.
1418. Обязанности нации, победившей в войне. — (a) Победоносная нация не должна затягивать войну после того, как победа была одержана или после того, как враг добросовестно попросил о мире или перемирии. (b) Она не должна требовать от побежденного врага больше, чем имеет на то справедливое право.
1419. Права победителя. — (a) Если дело победоносной нации было несправедливым, ее победа не дает ей никаких притязаний, ибо сила не создает право. Напротив, она может быть обязана возместить побежденной нации потери, которые та понесла. (b) Если дело победителя было справедливым, победоносная нация имеет притязания на три вещи: (i) на удовлетворение или возмещение, ради которого была предпринята война; (ii) на компенсацию за ущерб, причиненный врагом во время войны, и (iii) на гарантии против повторения прежнего ущерба. Надзор за мирными договорами со стороны беспристрастного трибунала имеет много преимуществ, поскольку победители склонны пренебрегать милосердием и справедливостью при обращении с побежденным врагом и вымогать у него принудительные соглашения.
1420. Обязательство победителя, чье дело было несправедливым. — (a) Если победоносная нация сражалась добросовестно и только позже осознала несправедливость своего дела, она обязана вернуть только те вещи, которые она не потребила и которые делают ее положение лучше, чем оно было до войны. (b) Если она сражалась недобросовестно, она должна вернуть все. Победа не доказывает, что кто-то был прав, а только то, что он был сильнее. Она не делает плохое дело хорошим.
1421. Обязательство победителя, который сражался без надлежащего разрешения или с неправильной целью. — (a) Солдаты, которые причиняют ущерб врагу вопреки приказам командиров (например, сжигая жилища, грабя частных граждан, убивая и т. д.), обязаны возместить эти убытки, ибо такие акты — это не война, а разбой. (b) Солдаты, которые сражаются с неправильным мотивом (например, из ненависти), не обязаны возмещать ущерб, поскольку они не совершили несправедливости; ибо точно так же судья, который приговаривает осужденного преступника, грешит, если его мотив — ненависть, но он не обязан возмещать ущерб.
1422. Какая контрибуция может быть наложена на побежденных? — (a) Согласно справедливости, можно требовать компенсацию за потери и расходы, которые были понесены из-за войны, поскольку враг несет за них ответственность. (b) Согласно милосердию, можно быть обязанным отказаться от части того, что причитается, или предоставить более легкие условия оплаты, или аннулировать долг, например, когда враг сильно обеднел или не может легко заплатить в настоящее время.