«Максимы и мнения фельдмаршала Его Светлости герцога Веллингтона»

16 февраля 1829 г.

* * * * *

Прежние ассоциации в Ирландии не могли быть подавлены. — Мистер Питт за эмансипацию.

Он должен сказать, что опасался, исходя из числа лиц, имеющих привычку посещать эту Ассоциацию, характера произносимых там речей и мер, в которых все они, по-видимому, были участниками, что народ Ирландии в целом был участником Ассоциации.

Он предложил настоящий билль как предварительную меру, необходимость которой основана на заявлениях, уже сделанных их светлостям. Он считал любой другой способ действий несовместимым с достоинством Короны и Парламента; и абсолютно необходимым для того, чтобы примирить с дальнейшей мерой, которую он намеревался предложить, добрых и достойных людей в этой стране, которые с ужасом и отвращением взирали на насильственные и неконституционные акты Ассоциации. Он умолял их светлости принять во внимание, что глаза всей Европы устремлены на них; и что они не должны делать ничего, что могло бы дать кому-либо основание полагать, что в шагах, которые они собираются предпринять, они руководствуются чем-либо иным, кроме целесообразности и хорошей политики.

* * * * *

Если они посмотрят на состояние, в котором римско-католический вопрос находился в Парламенте, с периода Унии до настоящего времени, они увидят преобладание растущего мнения в его пользу. Мистер Питт в свое время считал необходимым признать, что законы, обеспечивающие право на участие для католиков, должны быть пересмотрены с целью модификации; и под неоднократными заверениями различных выдающихся государственных деятелей римско-католическое влияние, несомненно, выросло в Ирландии, которое было самое время удовлетворить разумным изменением политики. В течение нескольких лет после того, как этот предмет привлек внимание парламента, были причины весьма похвального характера, как для отдельных министров, так и для Парламента, почему было бы неуместно и неблагоразумно выдвигать эту меру как меру правительства; но с 1811 года эти конкретные причины не были в полном действии; и предмет, несмотря на разделенное состояние Кабинета по нему, постоянно обсуждался и все это время завоевывал позиции. Он не был готов описать здесь способ, которым принцип разделенного правительства действовал на католический вопрос; но он бросил вызов любому члену правительства в период, к которому он относился, отрицать, что, был ли вопрос перед ними вопросом образования для Ирландии, вопросом изменения Уголовного права или вопросом регулирования десятины, это разделение ощущалось затрагивающим одну и все эти темы; фактически, что ни одна из них не могла быть обсуждена без некоторого упоминания великого предмета, который так долго находился в обсуждении. Время, он надеялся, теперь пришло, когда Парламент готов урегулировать его.

19 февраля 1829 г.

* * * * *

Беспрецедентное состояние Ирландии в 1829 году.

Из всего, что он видел и читал относительно Ирландии за последние два года, он был вынужден прийти к такому выводу, а именно: он не верил, что на земном шаре есть какая-либо страна, претендующая на наименование цивилизованной страны, находящаяся в таком положении, как эта страна сейчас, под Правительством Его Величества и Имперского Парламента.

19 февраля 1829 г.

Римско-католическая ассоциация опасна.

Истинное описание этой Ассоциации, по его мнению, можно найти в речи, которая была произнесена с Трона в первый день сессии. В этой речи, после того как было отмечено, что состояние Ирландии было «объектом постоянной заботы Его Величества», было далее отмечено: «Его Величество сожалеет, что в той части Соединенного Королевства все еще должна существовать ассоциация, которая опасна для общественного мира и несовместима с духом Конституции — которая поддерживает беспорядок и недоброжелательство среди подданных Его Величества и которая должна, если ей позволить продолжать, эффективно препятствовать каждой попытке постоянно улучшать состояние Ирландии». Речь продолжалась: «Его Величество с уверенностью полагается на мудрость и на поддержку своего Парламента; и Его Величество чувствует уверенность, что вы вверите ему такие полномочия, которые могут позволить Его Величеству поддерживать свою справедливую власть». Таково было справедливое описание недавнего состояния Римско-католической ассоциации; но он верил, что был оправдан в заявлении, что в первоначальном учреждении и формировании общества, по предмету которого было его долгом обратиться к их светлостям, не было ничего строго незаконного. Незаконность, на которую впоследствии жаловались и которую целью этого, как и предыдущего билля, было подавить, проистекала из ее актов. Эти акты состояли главным образом во взимании налога с некоторых подданных Его Величества, называемого Католической рентой; и это посредством средств и актов крайнего насилия, которые вызывали постоянные душевные муки и ревность среди подданных Его Величества — путем назначения лиц для сбора ренты — путем назначения других индивидов казначеями ее; далее, путем принятия мер для организации католического населения — путем назначения лиц для надзора за этой организацией — и путем присвоения себе управления страной, и еще более, претендуя на то, чтобы присвоить его. Кроме того, они расходовали эту ренту способом, противоречащим и совершенно несовместимым со всем законом и порядком, и Конституцией страны. Но это была не самая существенная часть опасности, вызванной Католической ассоциацией. Часть денег, таким образом ненадлежащим образом полученных, была потрачена на избирательные цели. И здесь он привлек внимание благородного и ученого лорда к актам, доказывающим существование в Парламенте римско-католического влияния и влияния, непосредственно происходящего от этой Ассоциации. Он не будет обсуждать этот предмет далее в настоящий момент; но он просил благородных лордов не забывать его при обсуждении деталей меры, которую он должен будет предложить в будущем для принятия их светлостями. Помимо денег, потраченных на выборах, были другие суммы (также возникающие из ренты), потраченные в попытках противодействовать надлежащему отправлению правосудия в Ирландии. Когда он делал это замечание, он полностью и свободно признавал право, и, действительно, долг каждого человека внимательно и бдительно следить за отправлением закона и правосудия в этой стране; но, в то же время, он был готов утверждать, что это право и долг не могут быть удобно и справедливо осуществлены членами самоизбранной Ассоциации, имеющей большие суммы в своем распоряжении и использующей деньги, которыми они обладали, с целью возбуждения духа судебных тяжб и неудовлетворенности среди подданных Его Величества — используя их с целью защиты одних индивидов — с целью преследования других — с целью предубеждения первых расследований в случаях уголовного судопроизводства и ненадлежащего вмешательства в отправление правосудия магистратурой.

10 февраля 1829 г.

* * * * *

Людей коварно заставили поверить, что предложенные меры направлены на установление папизма и разрушение протестантского истеблишмента страны; и, действуя очень правильно на основе этого необоснованного заблуждения, они подали петиции против них. Но хотя он восхищался и радовался отличным мотивам, которые побудили народ этой страны во многих местах протестовать против намеченных мер правительства; он надеялся, что когда они увидят, что эти меры не являются опасного характера, приписываемого им, и что они стремятся, вместо того чтобы устанавливать папизм, сдерживать и предотвращать его рост и способствовать влиянию протестантской религии в Ирландии, — он надеялся, сказал он, народ Англии проявит в своем поведении ту лояльность к короне, откуда исходила рекомендация меры, и ту уверенность в мудрости парламента, которые всегда почетно отличали их. Действительно, он был убежден, что когда народ Англии увидит, что нет страха распространения папизма от меры, которую министры сочли своим долгом рекомендовать своему суверену, но что, напротив, они будут стремиться укрепить протестантские интересы государства, они будут приветствовать эти меры как полезные для всех классов.[11]

[Сноска 11: Этот и предыдущие отрывки на предмет Католической эмансипации взяты из коротких речей, произнесенных Герцогом в Палате лордов после того, как намерения правительства были сделаны известными, но до того, как Билль об эмансипации поступил в эту палату. Хотя Герцог искренне порицал эти предварительные дискуссии, его вызывали почти каждую ночь какой-нибудь пэр или другой.]

2 марта 1829 г.

* * * * *

Никакой договор с Римом не добавил бы безопасности церкви Ирландии.

Я знаю, что есть многие в этой палате и многие в этой стране, которые думают — и я готов признать, что я сам был ранее того же мнения, — что государство должно иметь некоторую безопасность для церкви против действий римско-католического духовенства, помимо присяг, наложенных на них Актом Парламента. Признаюсь, что при изучении вопроса и при более внимательном взгляде, чем я имел досуг сделать ранее, на различные акты Парламента, которыми Церковь Англии конституирована и которые формируют фундамент, на котором она покоится, я не могу придумать никакого рода соглашения, способного быть приведенным в исполнение в этой стране, которое может добавить к безопасности установленной церкви. Я прошу ваших светлостей уделить минуту, пока я объясню положение королевства Пруссия в отношении римско-католической религии. Король Пруссии осуществляет власть, которую он имеет над римско-католической церковью, в своих различных владениях, согласно различным конкордатам, заключенным с Папой: в Силезии, согласно конкордату, заключенному Бонапартом с Папой; и на территориях на правом берегу Рейна, согласно конкордату, заключенному прежними суверенами этих стран с Папой. Каждый из этих конкордатов предполагает, что Папа обладает некоторой властью в стране, которую он способен уступить суверену, с которым заключен конкордат. Это пункт, который мы никогда не можем уступить никакому суверену вообще. Нет суверена, кто бы он ни был, который имеет какую-либо власть в этой стране, чтобы даровать ее его величеству. Мы должны держать нашего суверена чистым от таких сделок. Мы можем, следовательно, не иметь безопасности такого описания — даже вето на назначение римско-католического епископа, без умаления, в некоторой степени, авторитета и достоинства суверена и без признания того, что Папа имеет что-то, что можно уступить его величеству.

Теперь давайте предположим другую безопасность. Предположим, было бы устроено, чтобы его величество имел право номинации католических епископов. Если бы он номинировал их, он должен был бы также дать им юрисдикцию — он должен был бы дать им епархию. Я хотел бы знать, в какой части Ирландии или Англии король мог бы выбрать место, где он мог бы, последовательно с присягой, которую он принес, номинировать католического епископа или дать ему епархию? Король присягнул поддерживать права и привилегии епископов и духовенства этого королевства и церквей, вверенных их попечению. Теперь, последовательно с этой присягой, как мог бы король назначить епископа римско-католической религии; и не потеряла бы Установленная церковь больше, чем приобрела, от принятия такой власти со стороны его величества? Затем, милорды, есть другая безопасность, которую некоторые благородные лорды считают желательной иметь, — а именно, получение правительством копий всей переписки между католическим духовенством и Двором Рима; и надзор за этой перепиской, чтобы предотвратить любую опасность, возникающую для Установленной церкви. По этому пункту я должен сказать, что чувствую величайшее возражение вовлекать правительство этой страны в такие дела. Эта переписка, нам говорят, вращается вокруг духовных дел. Но я предположу ради аргумента, что она вращается вокруг вопросов отлучения. Должно ли тогда быть допущено, чтобы Папа и его величество, или государственный секретарь его величества, действующий за него, создавали закон для этой страны? Ибо это было бы результатом того, что сообщения между католическим духовенством этого королевства и Папой представлялись бы на инспекцию его величества или на инспекцию государственного секретаря его величества. Такая безопасность равносильна нарушению конституции, и совершенно невозможно, чтобы она могла быть сделана доступной. Она нанесла бы больше вреда конституции и церкви, чем что-либо, что могло бы быть сделано самими римскими католиками, когда они будут помещены этим биллем в то же положение, что и диссентеры.

Что касается общения с Двором Рима, это уже было предусмотрено и предотвращено законами, все еще существующими. Ваши светлости осведомлены, что эти законы, как и многие другие, касающиеся римско-католической религии, не строго исполняются, но все же, если бы они должны были быть злоупотреблены, — если бы поведение тех лиц, чьи действия эти законы призваны регулировать, должно было быть таким, чтобы сделать необходимым вмешательство правительства, сама мера, которая сейчас перед вашими светлостями, позволит правительству вмешаться таким образом, чтобы не только ответить цели его вмешательства, но также дать удовлетворение этой палате и стране.

2 апреля 1829 г.

* * * * *

Ожидание успеха для Меры. Приведен параллельный случай Шотландской церкви.

Когда я рекомендую эту меру вниманию ваших светлостей, вы, несомненно, имеете право спросить, каковы причины у меня верить, что она достигнет цели, для которой она предназначалась.

Примечание — Вышеуказанный отрывок и те, которые следуют той же даты, взяты из речи Герцога при представлении Билля о католической помощи.

Милорды, я верю, что она ответит своей цели, не только из примера всей Европы, но из примера того, что произошло в части этого королевства по прежнему случаю. Если я не ошибаюсь, во время спора между епископалами и Кирком Шотландии состояние общества в Шотландии было тогда таким же плохим, как состояние общества в Ирландии в настоящий момент. Ваши светлости знают, что за границей, в других частях Европы, вследствие распространения гражданских привилегий на все классы, разница между протестантом и католиком никогда не слышна. Я уверен, что могу доказать вашим светлостям то, что я заявил, когда сказал, что состояние общества в Шотландии до уступки гражданских привилегий епископалам было таким же плохим, как нынешнее состояние общества в Ирландии.

Я надеюсь, ваши светлости дадите мне позволение прочитать петицию, которая была прислана мне в этот день и которая была представлена Шотландскому Парламенту в период, когда эти уступки должны были быть сделаны, и ваши светлости воспримете, что петиция является почти моделью многих петиций, которые были прочитаны в этой палате относительно вопроса, находящегося в обсуждении. Я, следовательно, в ожидании, что если настоящий билль пройдет эту палату, не будет больше повода для тех жалоб, которые были выражены вашим светлостям, и что то же счастливое и мирное состояние дел, которое в течение последнего столетия преобладало в Шотландии, также будет преобладать в Ирландии. Я, с позволения ваших светлостей, прочитаю петицию, о которой я упомянул, и я думаю, что после того, как вы услышите ее, вы будете того же мнения, что и я, относительно сходства, которое она несет с многими петициями, которые были представлены вашим светлостям по католическому вопросу. Петиция заявляет, что «предоставить толерантность той стороне (епископалам) в нынешних обстоятельствах Церкви, должно неизбежно потрясти фундамент нашей нынешней счастливой конституции; ниспровергнуть те законы, на которых она установлена, тяжко потревожить тот мир и спокойствие, которыми нация наслаждалась со времени последней революции, вызвать отвращение умов лучших подданных его величества; увеличить враждебность; подтвердить раздор и смуту; ослабить и обессилить дисциплину церкви; открыть дверь к неслыханным порокам и к Папизму, так же как к другим ошибкам; распространять и лелеять недовольство правительством и привести нацию под опасность падения обратно в те бедствия и несчастья, от которых она недавно спаслась божьим благословением. Мы, следовательно, смиренно надеемся, что никакие уступки не будут предоставлены той стороне, что было бы установлением беззакония законом и принесло бы на страну многообразные бедствия и катастрофы, от которых мы молим, чтобы правительство могло сохранить членов высокого суда Парламента».

Я искренне надеюсь, что так как пророчество, содержащееся в этой петиции, не было исполнено, что подобное пророчество относительно принятия настоящего билля, содержащееся во многих петициях, представленных вашим светлостям, не будет исполнено. Но, милорды, у меня есть другие основания, помимо тех, которые я уже заявил, для предположения, что предложенная мера ответит объекту в поле зрения. Нет сомнения, что после того, как эта мера будет принята, римские католики не могут иметь никакого отдельного интереса как отдельная секта, — ибо я уверен, что ни эта палата, ни другая палата парламента не будут расположены смотреть на римских католиков или на что-либо, что касается Ирландии, иным глазом, чем тот, которым они смотрят на все, что затрагивает интересы Шотландии или этой страны. Со своей стороны, я заявлю, что если я разочарован в надеждах, которые я питал, что спокойствие будет результатом этой меры, я не буду иметь никаких сомнений в том, чтобы прийти и изложить перед Парламентом состояние дела. Я буду действовать с той же уверенностью, что парламент поддержит меня тогда, как я действовал в настоящем случае.

2 апреля 1829 г.

* * * * *

Упразднение иезуитов и других монашеских орденов.

Другая часть этого билля имеет своей целью положить конец ордену иезуитов и другим монашеским орденам в этой стране. Если ваши светлости посмотрите на акт, принятый в 1791 году, вы, вероятно, увидите, что в то время, так же как и в этом, было возможно для одного человека создавать законы, через которые другой мог бы проехать в карете с четверкой лошадей. Мой благородный и ученый друг (лорд Элдон) извинит меня за то, что я скажу, что, несмотря на все старания, которые он приложил, чтобы составить акт 1791 года, все же факт — в чем не может быть малейшего сомнения — состоит в том, что крупные религиозные учреждения были регулярно сформированы, не только в Ирландии, но также в этой стране. Мера, которую я теперь предлагаю для принятия вашими светлостями, предотвратит увеличение таких учреждений и, без угнетения каких-либо индивидов, без вреда для какого-либо круга людей, постепенно положит конец тем, которые уже были сформированы. Нет человека, более убежденного, чем я, в абсолютной необходимости приведения в исполнение той части настоящей меры, которая имеет своей целью искоренение монашеских орденов в этой стране. Я не питаю никакого сомнения вообще, что если эта часть меры не будет приведена в исполнение, мы очень скоро увидим эту страну и Ирландию наводненными иезуитами и регулярным монашеским духовенством, посланными из других частей Европы, со средствами утвердиться в королевстве его величества.

2 апреля 1829 г.

* * * * *

Обоснование римско-католического исключения.

Милорды, в Билле о правах есть некоторые вещи, постоянно принятые, которые я искренне надеюсь, будут постоянными; это: свободы народа, безопасность для протестантизма особы на троне этих королевств, и что он не должен быть женат на паписте. Есть присяга верности и верховенства, которая должна быть принята всеми теми, от кого эта присяга верности требуется, которая также сказана быть постоянной; но она не содержит декларации против пресуществления. Есть также присяга верности, отличная от той, которая должна быть принята членом Парламента. Я прошу ваших светлостей заметить, что хотя эта присяга верности была объявлена постоянной, она была изменена в последний год короля Вильгельма. Это показывает, что тот «постоянный» акт был. Затем, что касается присяг, которые должны быть приняты членами Парламента. Я прошу ваших светлостей заметить, что эти присяги, декларация против пресуществления и жертвоприношение мессы, не находятся первоначально в акте Вильгельма III., они находятся в акте 30-го Карла II. Во время правления Карла II. были определенные присяги, наложенные, во-первых, на диссентеров от церкви Англии, 12-м или 13-м Карла II., и для исключения римских католиков 25-м Карла II. и 30-м Карла II. В период Революции, когда пришел король Вильгельм, он счел уместным расширить базу своего правительства, и он отменил присяги, затрагивающие диссентеров от церкви Англии, наложенные 13-м и 14-м Карла II., и также ту утвердительную часть присяги верховенства, которую диссентеры от церкви Англии не могли принять. Такова история изменения этих присяг Вильгельмом III. со времени Карла II.

Но, милорды, остальную часть присяги могли принести диссентеры, но не могли принести римские католики. Опасность в отношении римских католиков возникла во времена Карла II и все еще существовала во времена Вильгельма III; но присяга была изменена, поскольку одним из великих принципов Революции было ограничение исключения из преимуществ конституции, насколько это было возможно. Поэтому мы имеем это как один из принципов, о которых я упоминал ранее, вытекающий из Билля о правах. Благородные лорды утверждают, что то, что они называют принципами 1688 года — то есть эти присяги, исключающие римских католиков, — столь же постоянны, как и Билль о правах, которым обеспечивается протестантский характер короны. Если они окажут мне любезность и взглянут на текст акта, то увидят, что разница заключается именно в различии между тем, что является постоянным, и тем, что не является постоянным. Акт гласит, что протестантский характер короны должен сохраняться вечно; но что касается этих присяг, то они приняты в исключительных формулировках, и нет ни слова о том, как долго они должны действовать. Что же тогда, милорды, следует из этого? Следующий акт, который мы имеем, — это Акт об унии с Шотландией; и что говорит этот акт? Что присяги, которые должны приносить члены парламента, как это установлено 1-м актом Вильгельма и Марии, должны продолжать действовать и приноситься до тех пор, пока парламент не распорядится иначе. Это то, что называется постоянным актом парламента, постоянным положением на все будущие периоды, исключающим католиков из мест в парламенте. Милорды, я позволю себе заметить, что если акт, исключающий римских католиков из мест в парламенте, является постоянным, то существует еще одна статья (я полагаю, 10-я глава 8-го акта 1-го года правления Вильгельма и Марии), которая требует от офицеров армии и флота приносить те самые присяги до принятия ими своих комиссий. Теперь, если акт, принятый в первый год правления Вильгельма и Марии, который исключает римских католиков из парламента, является постоянным, я хотел бы спросить благородных лордов, почему статья в этом акте не является столь же постоянной? Я полагаю, что благородный и ученый лорд ответит на мой вопрос, сказав, что один акт был постоянным и должен был постоянно поддерживаться, но что другой акт не был постоянным, и парламент поступил правильно, отменив его в 1817 году. Но правда заключается в том, что ни один из актов не предназначался быть постоянным; и парламент королевы Анны признал Актом об унии, что первый акт, касающийся мест в парламенте, не был постоянным; и благородный и ученый лорд (Элдон) поступил правильно, когда согласился на акт 1817 года, который положил конец 10-й статье 1-го акта 1-го года правления Вильгельма III, глава 8. Тогда, милорды, если этот принцип исключения — если этот принцип конституции 1688 года, как его называют, не является постоянным, — если он признан не постоянным не только Актом об унии с Шотландией (в котором было сказано, что исключительная присяга должна продолжаться до тех пор, пока парламент не распорядится иначе), но также и недавним Актом об унии с Ирландией, я спросил бы ваших светлостей, не свободны ли вы сейчас рассмотреть целесообразность полного отказа от него, чтобы избавить страну от неудобств, о которых я уже упоминал? Я спросил бы ваших светлостей, не призваны ли вы пересмотреть состояние представительства Ирландии, — не призваны ли вы увидеть, даже если предположить, что принцип был постоянным, подобает ли парламенту оставаться, как он оставался некоторое время, стеная под папистским влиянием, осуществляемым священниками на выборах в Ирландии. Я спросил бы ваших светлостей, повторяю, не правильно ли сделать устройство, целью которого является не только урегулирование этого вопроса, но в то же время избавление страны от упомянутых мною неудобств. Я уже изложил, каким образом организация, о которой я упоминал, воздействует на все великие интересы страны; но я хотел бы, чтобы ваши светлости особенно обратили внимание на то, как она воздействует на саму церковь. Та часть англиканской церкви, которая существует в Ирландии, находится в очень своеобразном положении; это церковь меньшинства населения. В то же время я верю, что более образцового, более благочестивого или более ученого корпуса людей, чем члены этой церкви, не существует. Члены этой церкви, безусловно, пользуются и заслуживают привязанности тех, кого они призваны наставлять, в той же степени, в какой их собратья в Англии пользуются привязанностью народа этой страны; и я не сомневаюсь, что они пролили бы последнюю каплю своей крови в защиту доктрин и дисциплины своей церкви. Но насилие, я опасаюсь, вероятно, повлияет на интересы этой церкви; и я поставил бы перед Палатой вопрос, может ли эта церковь быть лучше защищена от насилия правительством, объединенным в самом себе, объединенным с парламентом и объединенным в своих чувствах с основной массой народа, или правительством, разобщенным в своих мнениях, отделенным от парламента, и двумя палатами парламента, разобщенными между собой. Я уверен, что никто не может смотреть на положение Ирландии, не видя, что интересы церкви, так же как и интересы каждого класса лиц при правительстве, вовлечены в такое урегулирование этого вопроса, которое принесет с собой силу правительству и силу каждому департаменту государства.

Билль, представленный на рассмотрение Палаты, предоставляет римским католикам право занимать любую должность в государстве, за исключением нескольких, связанных с управлением делами церкви; и он также предоставляет им право становиться членами парламента. Я полагаю, что он идет дальше в отношении предоставления должностей, чем любая предыдущая мера, которая была внесена в другую Палату парламента. Признаюсь, что причины, побудившие меня считать своим долгом сделать такие большие уступки сейчас, возникли из последствий, которые, как я наблюдал, последовали за актами, предложенными в 1782 и 1793 годах. Я видел, что любое ограничение уступок имело лишь эффект увеличения требований римских католиков и в то же время давало им новую силу для обеспечения этих требований. Поэтому я счел своим долгом, делая этот акт уступки, сделать его настолько широким, насколько может ожидать любой разумный человек; ясно видя, что все, что могло бы остаться позади, лишь дало бы почву для новых требований, и будучи убежденным, что урегулирование этого вопроса способствует безопасности государства, а также миру и процветанию страны. Я уже изложил вашим светлостям свое мнение относительно целесообразности предоставления мест в парламенте римским католикам; и я не считаю, что предоставление мест в парламенте может каким-либо образом повлиять на какой-либо вопрос, касающийся англиканской церкви. Во-первых, я прошу ваших светлостей вспомнить, что в то время, когда были приняты те акты, о которых я упоминал ранее — один, принятый в 30-й год правления Карла II, а другой в период Революции, — в опасности была не церковь, а государство. Именно государство было в опасности; и от чего? Не потому, что безопасность церкви была под угрозой. Нет; но потому, что суверен на троне подозревался в папизме, и потому, что преемник на троне был фактически папистом. Эти законы были приняты из-за существования опасности, которая угрожала государству, а не той, которая угрожала церкви. Напротив, в тот период опасность для церкви опасались не со стороны римских католиков, а со стороны диссентеров от англиканской церкви. Я спросил бы ваших светлостей, все из которых читали историю тех времен, опасались ли какой-либо опасности для церкви со стороны римских католиков? Нет! Опасности для церкви опасались со стороны диссентеров, которые стали могущественными благодаря привилегиям, предоставленным им по акту парламента, принятому в период Революции. Поэтому я думаю, что мне нет необходимости оправдываться за принятие этой меры из-за какой-либо опасности, которая могла бы угрожать церкви. Римские католики войдут в парламент по этому биллю, как они входили в парламент до акта 30-го года правления Карла II. Они заседали в парламенте до этого периода и не были обязаны приносить присягу о верховенстве. Но по этому биллю от них потребуется принести присягу на верность, в которую включена большая часть присяги о верховенстве — а именно та часть, которая относится к юрисдикции иностранных властителей; и я должен сказать, что церковь, если она находится в опасности, лучше защищена этим биллем, чем она была до 30-го года правления Карла II. Цель, ради которой этот акт был признан в период Революции, — а именно, не допустить дом Стюартов на трон, — давно перестала существовать в связи с угасанием этой семьи. Мнение почти каждого значительного человека в стране (почти всех тех, кто компетентен судить по этому вопросу) заключается в том, что пришло время для отмены этих законов. Обстоятельства постепенно вели к их отмене со времени угасания дома Стюартов; и наконец настал период, когда совершенно ясно, что отмена не может быть дольше отложена без угрозы для безопасности государства.

2 апреля 1829 г.

* * * * *

Положение Ирландии как причина эмансипации.

Я знаю, что некоторые считают, что положение Ирландии не имеет никакого отношения к этому вопросу — что это предмет, который следует полностью оставить вне нашего рассмотрения. Милорды, они говорят нам, что Ирландия была обеспокоена последние тридцать лет — что к таким беспорядкам мы привыкли — и что это вовсе не меняет обстоятельств дела, как они до сих пор представлялись. Милорды, совершенно верно, что Ирландия была обеспокоена в течение долгого периода, о котором я сказал, но за последние год или два были обстоятельства особого обострения. Политические обстоятельства в значительной степени вызвали это обострение; но, кроме этого, милорды, я должен сказать, хотя у меня нет положительных юридических доказательств этого факта, что у меня есть все основания полагать, что существовала значительная организация людей с целью причинения вреда. Милорды, эта организация, как мне кажется, доказана не только заявлениями тех, кто ее сформировал и организовал, но также и последствиями, которые она произвела при выборах церковных старост по всей стране; обстоятельствами, сопровождавшими выборы в графстве Клэр, и тем, что предшествовало и последовало за этими выборами; действиями джентльмена, который во главе группы людей отправился на север Ирландии; одновременными действиями различных групп людей на юге Ирландии, в Темплморе, Киленауле, Кэшире, Клонмеле и других местах; действиями другого джентльмена в графстве Кингс; и отзывом первого джентльмена с севера Ирландии Римско-католической ассоциацией. Во всех этих обстоятельствах мне совершенно очевидно, что существовала организация и руководство со стороны некой высшей власти. Эта организация, безусловно, создала состояние общества в Ирландии, которого мы до сих пор не наблюдали, и усугубление всех зол, которые прежде поражали эту несчастную страну.

Милорды, в конце года значительный город был атакован посреди ночи группой людей, пришедших с соседних гор, — город Огер. Они атаковали его с оружием и были изгнаны из него с оружием жителями города. Это положение вещей, которое, я чувствую, ваши светлости признают, не должно существовать в цивилизованной стране. Позже в том же году подобное событие произошло в Шарлевилле; и в течение прошлой осени Римско-католическая ассоциация обсуждала целесообразность принятия и средства принятия меры по прекращению всех сделок между римскими католиками и протестантами. Возможно ли поверить, если предположить, что эти сделки прекратились, предположить, что эта мера была приведена в исполнение — как я твердо верю, в силах тех, кто обсуждал ее, было привести ее в исполнение, — возможно ли поверить, что те, кто прекратил бы эти сделки, не перестали бы также выполнять контракты, в которые они вступили? Скажет ли кто-нибудь, что люди в этой ситуации не приближаются к тому состоянию, в котором невозможно было бы ожидать от них, что они смогут выполнять обязанности присяжных или отправлять правосудие между человеком и человеком для защиты жизней и собственности подданных Его Величества? Милорды, это то состояние общества, на которое я хотел обратить ваше внимание и для которого необходимо, чтобы парламент предусмотрел средство правовой защиты.

2 апреля 1829 г.

* * * * *

Эмансипация как цена Унии.

Я достаточно стар, чтобы помнить восстание 1798 года. Я не был занят в Ирландии в то время — я был занят в другой части владений Его Величества; но, милорды, если я не ошибаюсь, парламент Ирландии в то время подошел к моему лорду-лейтенанту с единогласным обращением, умоляя Его Превосходительство принять все меры для подавления этого неестественного восстания и обещая свою полную поддержку для того, чтобы привести эти меры в исполнение. Лорд-лейтенант принял меры и преуспел в подавлении этого восстания. Что ж, милорды, что произошло на самой следующей сессии? Правительство предложило положить конец парламенту и сформировать законодательную унию между двумя королевствами, главным образом с целью предложения этой самой меры; и, по сути, самой первой мерой, которая была предложена после этой законодательной унии, после тех успешных попыток подавить это восстание, была та самая мера, с которой я сейчас собираюсь побеспокоить ваших светлостей. Возможно ли, чтобы благородные лорды могли поверить, что, если бы произошло возобновление борьбы, о которой я упоминал, — возможно ли, чтобы благородные лорды могли поверить, что такая борьба могла бы вестись без согласия другой Палаты парламента? Я уверен, милорды, что когда вы смотрите на разделение мнений, которое преобладает в обеих Палатах парламента; когда вы смотрите на разделение мнений, которое преобладает в каждой семье этого королевства и Ирландии — в каждой семье, я говорю, от самой выдающейся по положению до самой низкой в этой стране; — когда вы смотрите на разделение мнений, которое преобладает среди протестантов Ирландии по этому вопросу; я убежден, вы увидите, что была бы огромная разница в борьбе, ведущейся сейчас, и той, которая велась в прежних случаях.

2 апреля 1829 г.

* * * * *

Нет иного средства для положения Ирландии, кроме эмансипации.

Ни закон, ни средства, находящиеся в распоряжении правительства, не позволили правительству положить конец положению вещей в Ирландии. Поэтому мы приходим в парламент. Теперь давайте посмотрим, был ли шанс обеспечить средство правовой защиты для этого положения вещей, придя в парламент. Милорды, мы все прекрасно помним, что мнение большинства в другом месте заключается в том, что средством правовой защиты для этого положения вещей в Ирландии является отмена ограничений, затрагивающих католических подданных Его Величества. Мы могли бы пойти и попросить парламент позволить нам подавить Римско-католическую ассоциацию; но какой у нас был шанс убедить парламент принять такой билль, не будучи готовыми выступить и заявить, что мы готовы рассмотреть все состояние Ирландии с целью применить средство правовой защиты к тому, что парламент назвал причиной болезни? Предположим, что парламент дал бы нам билль о подавлении Римско-католической ассоциации, был бы такой закон средством правовой защиты для положения вещей, которое я уже описал вашим светлостям как существующее в Ирландии? Сделало бы это хоть что-нибудь для прекращения организации, о которой я заявил вашим светлостям, что она существует, — для подавления вреда, который является следствием этой организации, — для предоставления вам средств справиться с положением вещей, существующим в Ирландии, если бы не была принята какая-то дальнейшая мера? Но, милорды, говорят, если это не поможет, давайте перейдем к ударам. То, что подразумевается под переходом к «ударам», — это гражданская война. Теперь я верю, что каждое правительство должно быть готово привести в исполнение законы страны силой, находящейся в его распоряжении, не военной силой, если только это не будет абсолютно необходимо, но военной силой в случае, если это будет необходимо; и, прежде всего, противостоять сопротивлению закону, в случае если недовольные или недоброжелатели склонны сопротивляться авторитету или приговору закона; но в этом случае, как я уже заявил вашим светлостям, не было никакого сопротивления закону — более того, я пойду дальше и скажу, что я положительно уверен, что это положение вещей, существующее в Ирландии последние полтора года, граничащее с гражданской войной (сопровождающееся почти всеми бедами гражданской войны), могло бы продолжаться значительно дольше, к великому ущербу и позору страны, и, тем не менее, те, кто управлял этим положением вещей, — те, кто стоял во главе его, — позаботились бы о том, чтобы предотвратить любое сопротивление закону, которое закончилось бы, они знали так же хорошо, как и я, единственным образом, которым могла закончиться борьба против правительства короля. Они прекрасно знали, что они были бы первыми жертвами этого сопротивления; но зная это, и зная, как я знаю, что они разумные, способные люди и прекрасно осознают материалы, с которыми им приходится работать, я не имею ни малейшего сомнения, что положение вещей, о котором я заявил вашим светлостям, продолжалось бы, и что у вас теперь была бы возможность подавить его тем способом, который воображали некоторые благородные лорды. Но, милорды, даже если бы я был уверен в таких средствах подавления, я счел бы своим долгом избежать этих средств.

2 апреля 1829 г.

* * * * *

Пожертвовал бы своей жизнью, чтобы предотвратить один месяц гражданской войны.

Я один из тех, кто, вероятно, провел более долгий период своей жизни, участвуя в войне, чем большинство людей, и главным образом в гражданской войне; и я должен сказать следующее: если бы я мог избежать любой ценой, даже одного месяца гражданской войны в стране, к которой я был привязан, я пожертвовал бы своей жизнью, чтобы сделать это. Я говорю, нет ничего, что разрушает собственность, съедает процветание с корнем и деморализует характер в той степени, в какой это делает гражданская война; в таком кризисе рука человека поднимается против своего соседа, против своего брата и против своего отца; слуга предает хозяина, и вся сцена заканчивается путаницей и опустошением. Тем не менее, милорды, это тот ресурс, к которому мы должны были бы обратиться, — это те средства, которые мы должны были бы применить, чтобы положить конец этому положению вещей, если бы мы не сделали выбор в пользу внесения мер, за которые, я говорю, я несу ответственность. Но давайте посмотрим немного дальше. Если гражданская война так плоха, когда она вызвана сопротивлением правительству, если она так плоха в случае, который я описал, и ее так следует избегать, насколько же больше ее следует избегать, когда мы должны вооружить народ, чтобы мы могли победить одну его часть, возбуждая другую часть против них?

2 апреля 1829 г.

* * * * *

Защита правительства от обвинения в непоследовательности.

Другой предмет, которого я хочу коснуться, — это обвинение, выдвинутое против нескольких моих коллег, а также против меня самого, в отсутствии последовательности в нашем поведении. Милорды, я признаю, что многие из моих коллег, так же как и я сам, в прежних случаях голосовали против меры подобного описания с этой; и, милорды, я должен сказать, что мои коллеги и я сам чувствовали, когда мы принимали эту меру, что мы жертвуем собой и своей популярностью ради того, что мы чувствовали своим долгом перед нашим сувереном и нашей страной.

Мы прекрасно знали, что если бы мы поставили себя во главе протестантского крика «Долой папизм», мы были бы гораздо более популярны, даже чем те, кто возбудил этот самый крик против нас. Но мы чувствовали, что, делая это, мы оставили бы на интересах страны бремя, которое должно было бы закончиться тем, что оно подавило бы их; и далее, что мы заслужили бы ненависть и проклятия наших соотечественников. Благородный граф на поперечной скамье (Уинчилси) обратился в частности ко мне и упомянул в вежливых выражениях услуги, которые, по его словам, я оказал стране; но я должен сказать благородному графу, что, каковы бы ни были эти услуги, я оказывал их при доброй репутации и при дурной репутации, и что мне никогда не мешал оказывать их никакой крик, который возбуждался против меня в тот момент. Затем, я обвиняюсь благородным и ученым другом моим (графом Элдоном) в том, что я действовал с большой секретностью в отношении этой меры. Теперь я прошу сказать моему благородному и ученому другу — и мне жаль, что в ходе этих дискуссий произошло что-то, что было неприятно моему благородному и ученому другу, — я прошу сказать ему, что он сделал мне в ходе этой дискуссии то, на что он жалуется, что другие сделали ему; — другими словами, он, словами достопочтенного друга его и моего, бросил большой булыжник, вместо того чтобы бросить маленький камешек. Я говорю, что если мой благородный и ученый друг обвиняет меня в действиях с секретностью по этому вопросу, он поступает со мной не совсем справедливо. Он знает, так же как и я, как был сформирован Кабинет по этому вопросу; и я спрашиваю его, имел ли я право сказать хоть слово кому бы то ни было по этой мере, пока лицо, наиболее заинтересованное в королевстве по этому вопросу, не дало своего согласия на то, чтобы я высказался? Я говорю, что прежде чем мой благородный и ученый друг обвинил меня в секретности, и притом ненадлежащей секретности, он должен был знать точный день, в который я получил разрешение от высочайшей особы в этой стране; и он не должен был обвинять меня в ненадлежащем поведении, пока не узнал день, в который я получил разрешение открыть рот по этой мере. Есть также другой пункт, по которому благородный граф обвинил меня в неправомерном поведении, и это то, что я не распустил парламент сразу. Теперь я должен сказать, что я думаю, что благородные лорды ошибаются в представлении о выгодах, которые, как они думают, они получили бы от роспуска парламента в этот кризис. Я верю, что многие из них не осознают последствий и неудобств роспуска парламента в любое время. Но когда я знал, как я знал, и как я знаю, состояние избирательного права в Ирландии в течение прошлого лета, — когда я знал последствия, которые роспуск произвел бы на возвращение в Палату общин, не говоря уже о риске, который должен был возникнуть при каждых выборах, — о столкновениях, которые могли привести к чему-то немногим меньшему, чем гражданская война, — я говорю, что, зная все эти вещи, я был бы лишен долга перед моим сувереном и перед моей страной, если бы я посоветовал Его Величеству распустить свой парламент.

4 апреля 1829 г.

* * * * *

Нет опасности для церкви от Билля об эмансипации.

Многими из ваших светлостей в ходе дискуссии неоднократно предполагалось, но особенно достопочтенными прелатами, которые выступали, что церковь Ирландии (или, как мне недавно напомнили, церковь Англии в Ирландии) находится в опасности. Я призываю тех, кто опасается этой опасности, ясно заявить, является ли эта опасность в данном конкретном случае более ожидаемой как результат законодательства или как результат насилия. Если они говорят, что это результат законодательства, я отвечаю, что их опасения пубертатны. Невозможно предположить, что небольшое число лиц, допущенных в эту Палату, и небольшое число, допущенное в другую Палату, в то время как у нас на троне протестантский суверен, может быть продуктивным для законодательной опасности для церкви Англии в Ирландии. Я прошу заметить в отношении пункта, касающегося унии двух стран, что фундаментальной статьей унии является соединение двух церквей, называемых Соединенными церквями Англии и Ирландии. Поэтому невозможно, чтобы какой-либо вред мог произойти для церкви Ирландии без нарушения унии двух стран. Есть другой пункт, которого я прошу позволения коснуться на мгновение. Хотя это правда, что мы допускаем в парламент членов римско-католического вероисповедания, однако в то же время, другой мерой, внесенной вместе с ним, и на которую мы в равной степени полагаемся, мы предлагаем правила, которые будут иметь эффект разрушения влияния католического духовенства на выборах членов парламента. Мы тщательно изучили эту меру и ожидаем, что она даст дополнительную безопасность всем интересам государства.

4 апреля 1829 г.

* * * * *

Английские солдаты уважают религию других наций.

Хотя я служил по своей профессии в нескольких странах и среди иностранцев, некоторые из которых исповедовали различные формы христианской религии, в то время как другие не исповедовали ее вовсе; я никогда не был в такой, в которой не было бы обязательным долгом солдата оказывать надлежащее почтение и уважение ко всему, что бы ни являлось религиозными институтами или церемониями места, где он мог бы находиться. Мы, солдаты, не идем в эти иностранные страны, чтобы становиться сторонами в религиозных разногласиях людей или беспокоить себя их представлениями по вопросам веры. Мы идем выполнять совсем другой род долга — тот, который является чисто военным и не имеет отношения к религии людей. Признаюсь, однако, я никогда не слышал, чтобы было нашим обычаем принимать какое-либо участие в их религиозных обрядах, и я не верю, что мы принимали какое-либо такое участие. Действительно, я никогда не слышал о чем-либо подобном какому-либо сотрудничеству наших солдат в военном параде, за исключением Мальты, где, я знаю, долгое время практиковалось гарнизоном направлять некоторых артиллерийских офицеров, чтобы заставить несколько небольших пушек выстрелить, когда какая-то особая процессия проходит мимо платформы. И я знаю, что некоторые офицеры артиллерии или военные, трое из них, я полагаю, сочли правильным по военным основаниям, а не по религиозным соображениям, отказаться стрелять в соответствии с обычным приказом их коменданта — за такой отказ они были преданы военному суду и приговорены к увольнению, не потому, что они не хотели формировать часть какой-либо религиозной процессии, к которой они были враждебны, — не потому, что они не хотели соответствовать обрядам туземцев и поклоняться какой-либо реликвии, которая почиталась ими; но по этой простой и понятной причине — что они взяли на себя смелость отказаться от повиновения приказам главнокомандующего на месте.

8 апреля 1829 г.

* * * * *

Истинное значение ирландской агитации.

Если вы взглянете на историю Ирландии за последние десять лет, вы обнаружите, что агитация на самом деле означает нечто немногим меньше, чем восстание; это, и никакое другое, является точным значением этого слова. Это значит поставить страну в такое состояние, в котором ее правительство совершенно непрактично, за исключением средств подавляющей военной силы.

4 мая 1829 г.

Теория металлической валюты.

Восстановление валюты, милорды, по правде говоря, имеет мало общего с бедствием страны. Со времени восстановления валюты доход вырос до суммы, которая была заявлена вашим светлостям, несмотря на отмену налогов на сумму 27 000 000 фунтов стерлингов с 1814 года. Факт в том, что в настоящий момент доход приносит в реальной валюте гораздо больше, чем он приносил, когда война была закончена. Не является ли это обстоятельство само по себе, я спрашиваю ваших светлостей, доказательством растущего процветания страны? Но, милорды, я не основывал свой аргумент только на этом факте. Несмотря на то, что в настоящее время существует большое бедствие, все же в прошлом году наблюдался рост производства в каждой отрасли промышленности, в каждой отрасли производства, сверх того, что было очевидно в три предыдущих года. При этих обстоятельствах ваши светлости должны приписать бедствие страны чему-то другому, а не изменению валюты. Мое мнение заключается в том, что люди в течение длительной войны, которая существовала до мира 1815 года, — в течение того периода, когда были огромные расходы, — приобрели привычки, от которых они не могут легко избавиться. В то время любой человек, какого бы описания кредита он ни был, мог получить деньги или подобие денег для осуществления любой спекуляции. Люди тогда использовали фиктивное богатство; они действовали по системе, которая не могла быть продолжена без подрыва и разрушения страны; и эта система была разрушена, это фиктивное богатство было удалено, они не могут немедленно спуститься к тем спокойным привычкам, которые требуются от них при том положении вещей, которое сейчас преобладает в империи. Это, милорды, есть истинная причина бедствия, от которого они в настоящее время страдают. Кроме того, ваши светлости вспомнят, что население страны колоссально увеличилось; и также следует принять в расчет, что сила производства с помощью машин увеличилась в неизмеримой степени. Столько же теперь может быть произведено за один год, сколько раньше могло быть произведено за пять лет; и продукт одного года теперь составляет больше, чем может быть взято с наших рук за год с половиной или даже два года. Бедствие, следовательно, произошло, несмотря на то, что были приложены величайшие усилия, чтобы отразить его; и несмотря на великое и всеобщее процветание торговли во всем мире. Милорды, простой факт заключается в том, что из-за изменений торговли — большой спрос в одно время и отсутствие спроса в другое — производители и те, кто занят в коммерческих делах, должны испытывать значительное бедствие в разные периоды. Было рекомендовано в качестве средства правовой защиты, чтобы правительство вернулось к системе обращения банкнот. Теперь, милорды, в отношении однофунтовых банковских банкнот — будет хорошо вспомнить, каково было действие парламента по этому предмету. В 1826 году парламент, увидев легкость, с которой спекуляции могли быть предприняты лицами, не обладающими капиталом, вследствие обращения этих однофунтовых банковских банкнот, — глядя на беды, которые проистекали из этих спекуляций, и обнаружив, что большое количество банков в стране потерпело крах вследствие таких спекуляций, — счел правильным принять закон, чтобы предотвратить обращение этого вида бумаги по прошествии трех лет. Благородный лорд сказал, что эта мера парламента вызвала крах большого количества сельских банкиров. Но я прошу прощения у благородного лорда, он не изложил факт правильно. Большинство банков, которые около того периода потерпели крах, следует вспомнить, разорились до заседания парламента. Факт в том, что именно разорение банков вызвало эту меру, а не мера — разорение банков. Но мы теперь выполнили меру, принятую в 1826 году; эта мера теперь приведена в исполнение; валюта страны теперь достаточна; банковские банкноты в 5 фунтов и выше по стоимости находятся в обращении; и я утвержу этот факт, что в настоящее время в обращении находится больше того, что я могу назвать государственной валютой, — больше банкнот Банка Англии и соверенов, — большее количество обращающегося средства этих двух номиналов, чем было в любой предыдущий период до недавней войны или до того, как был принят Акт об ограничении Банка. Я прошу позволения, милорды, спросить, какая нужда есть в каком-либо дополнительном обращении, когда обращение в настоящее время больше, чем оно когда-либо было? Необходимо ли иметь более расширенное обращение, чтобы предоставить средства для получения займов денег тем, у кого нет капитала и нет кредита? Я утверждаю, что это положение вещей, которое не должно существовать ни в одной стране. Лица, которые действительно обладают кредитом, могут поднять деньги в настоящий момент с любой легкостью, которая является разумной или правильной. Но, несомненно, те, у кого нет кредита, лишены средств заимствования денег, которыми они раньше пользовались, потому что больше нет большого класса лиц, торгующих однофунтовыми банкнотами, чтобы помочь им в осуществлении их спекуляций. Это истинное положение дела. Именно эта ситуация дел дала повод, и справедливо дала повод, к мере 1826 года — мере, которую, я верю, парламент будет продолжать, с целью приведения страны в надлежащее состояние. Было сказано правдиво, что нет ничего более желательного, чем видеть страну, осуществляющую свои торговые транзакции с бумажной валютой, основанной на металлической базе и поддерживаемой ею. Теперь ваши светлости должны осознавать, что это именно тот сорт валюты, который страна имеет в настоящее время; и в той пропорции, в какой страна продолжает преодолевать свои трудности — существование этой валюты все еще продолжается — мы увидим, как процветание ежедневно возрождается, и мы увидим, как торговые транзакции осуществляются так, как они должны быть, без какой-либо примеси тех разорительных спекуляций, к которым должно быть отнесено так много преобладающего бедствия. Но, милорды, благородный лорд, прослеживая источники этого бедствия, опустил одну из великих причин его. Он не обратился к огромной потере капитала, которая была понесена страной в течение последних шести или восьми лет, вследствие займов иностранным державам, из которых ни основной капитал, ни проценты не были выплачены, и никогда не будут, по моему мнению, выплачены. Благородный лорд не обратился к эффекту, который эта потеря капитала должна была произвести в отношении занятости промышленности во всех частях страны. Во-вторых, благородный лорд не обратился к эффекту, который эти займы должны были иметь на торговлю и производство страны, вследствие перенасыщения на иностранных рынках, вызванного принудительным экспортом товаров вследствие таких транзакций. В большинстве случаев, милорды, не было сделано возвратов по этим товарам, и даже когда возвраты были сделаны, они были самого неудовлетворительного описания. Благородный лорд не обратился к факту, что эти возвраты, когда какие-либо были получены, приходили домой в форме процентов и, конечно, не требовали никакого спроса или экспорта из этой страны. Конечно, все эти вещи должны быть рассмотрены, когда благородный лорд говорит о бедствии, от которого страдает страна. Это бедствие пало не только на производственные и коммерческие интересы, но также на тех, кто поощрял и участвовал в различных схемах и спекуляциях, которые причинили стране так много вреда.

26 мая 1829 г.

* * * * *

Расширенная валюта означает неограниченное создание бумажных денег частными лицами.

Я теперь скажу несколько слов о мере, предложенной благородным лордом (графом Карнарвоном), который полностью неправильно понял аргумент благородного виконта (Годерича). Мой благородный друг заявил, что доход в 1815 году составлял 80 000 000 фунтов стерлингов в бумажной валюте; что налоги были сначала отменены на сумму 18 000 000 фунтов стерлингов, а затем на сумму 9 000 000 фунтов стерлингов, составляя в целом 27 000 000 фунтов стерлингов; и он говорит, что доход теперь приносит в здоровой валюте такую же сумму, какую он приносил в обесцененной валюте; то есть, что он приносит теперь сумму в здоровой валюте, которая в бумажной валюте составила бы 80 000 000 фунтов стерлингов. Те лица, которые потребляют статьи, приносящие доход, должны быть способны покупать их, иначе доход не мог бы существовать. Увеличение дохода является доказательством, тогда, что потребление увеличилось на целую треть со времени, когда налоги были сокращены. Совершенно невозможно, чтобы страна, в которой в течение периода пятнадцати лет доход вырос на треть, могла страдать от всеобщего и беспримерного бедствия. Благородный лорд счел правильным отнести бедствие к недостаточному обращению, и он рекомендует систему, которая, как он думает, исправила бы зло. Теперь я скажу благородному графу, что наибольшее количество валюты в обращении в любое время во время Акта об ограничении Банка составляло 65 000 000 фунтов стерлингов. Банкноты Банка Англии составляли 20 000 000 фунтов стерлингов; бумага сельских банков — 23 000 000 фунтов стерлингов; золото — 4 000 000 фунтов стерлингов; и серебро — 7 000 000 фунтов стерлингов. Но в 1830 году количество бумаги Банка Англии в обращении составляет 19 900 000 фунтов стерлингов; и бумаги сельских банков — 9 200 000 фунтов стерлингов; золота — 28 000 000 фунтов стерлингов; и серебра — 8 000 000 фунтов стерлингов; составляя итог в 65 000 000 фунтов стерлингов. Совершенно верно, следовательно, что в обращении сейчас больше денег, чем было в любой период ограничения Банка. Не может быть нужды, следовательно, в большей валюте. Благородный граф говорит, что он хочет расширенную валюту; но то, что он, по факту, хочет, — это не расширенная валюта, а неограниченная валюта. Он дал бы неограниченную власть определенным лицам, не Короне, чеканить столько денег, сколько им угодно. Благородный лорд хочет дать им власть одалживать капитал кому бы они ни сочли правильным таким образом потворствовать. Это то, что благородный лорд рекомендует, но это то, что, я говорю, не может быть позволено без приведения страны снова на край гибели, от которой она была спасена в 1826 году.