Но как в правительстве, теоретически демократическом и опирающемся на всеобщее избирательное право, имущие интересы получили контроль над функциями правительства? Как они смогли влиять на народное голосование и создавать или обходить законы?
Благодаря различным влияниям и методам. Во-первых, старые английские идеи о превосходстве аристократии оказали глубокое влияние на американскую мысль, обычаи и законы. На протяжении веков эти идеи непрерывно распространялись проповедниками, памфлетистами, политиками, политическими экономистами и редакторами. Если в Англии эта концепция применялась главным образом к рангу по рождению, то в Америке она была адаптирована к местной аристократии, торговцам и землевладельцам. В Англии это была смесь ранга и собственности; в Америке, где не существовало титулов знатности, она стала исключительно признаком имущего класса. Людей усердно учили многими открытыми и тонкими способами почитать неприкосновенность собственности, точно так же, как в старые времена их учили смиренно почитать величие короля. Имущие люди, проповедовалось и внушалось, представляли собой достоинство, стабильность, добродетель и интеллект общества. Они были солидными, основательными людьми. Какое значение следовало придавать неимущим? Их, право, считали безответственными и вульгарными; их мнения и стремления не принимались в расчет.
КАК ФОРМИРОВАЛОСЬ ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ.
Церкви заявляли, что проповедуют всем; однако они в значительной степени зависели от пожертвований имущих людей; более того, духовенство, по крайней мере влиятельная его часть, сами были имущими людьми. Проповеди в колледжах и доктрины политических экономистов в точности соответствовали взглядам, которые торговые интересы в разные периоды хотели внедрить. Многие колледжи были основаны на средства, пожертвованные или завещанные торговцами. Газеты поддерживались рекламой имущего класса. Различные законодательные органы в основном, а судебные скамьи полностью, комплектовались из рядов адвокатского сословия; эти адвокаты либо имели, либо стремились иметь богатых в качестве клиентов; немногие адвокаты чрезмерно усердны в делах бедняков. Более того, адвокаты были глубоко пропитаны не концепцией права как такового, а тем, как оно передавалось на протяжении веков. Закоснелые существа, живущие прецедентами и собственными интересами, они полностью приняли доктрину, согласно которой при создании и исполнении закона их заботой должны быть интересы имущих. За редким исключением, они были на стороне имущих.
Таким образом, здесь было множество влияний, каждое из которых способствовало распространению повсюду и глубокому внедрению в умы всех классов, часто даже тех, кто так остро страдал от преобладающих условий, идеи о том, что имущие люди являются основательным элементом. Следовательно, когда эта идея постоянно внедрялась в каждый слой общества, неудивительно, что она воплощалась в мыслях, обычаях, законах и тенденциях. Не приходилось удивляться и тому, что когда время от времени пролетарское восстание провозглашало радикальные принципы, эти принципы казались аномально ультрареволюционными. Все общество, по большей части, за исключением части рабочего класса, было очаровано магией собственности.
СВЯТОСТЬ СОБСТВЕННОСТИ.
Из этой преобладающей идеи выросли многие интерпретации и частичные исполнения. Законодатель, магистрат или судья могли быть полной противоположностью продажности и все же быть непреодолимо побуждаемыми силой обучения и ассоциаций придерживаться текущего взгляда на неоспоримые права и превосходство собственности. Было бы предвзято, фактически смешно говорить, что привилегии и исключения, которыми пользовались богатые, были целиком результатом коррупции через взятки. Существует гораздо более тонкая и гораздо более эффективная и опасная форма коррупции. Это коррупция ума. На протяжении бесчисленных веков все правительство действовало, возможно, не открыто, но в действительности, на основе установленного и последовательного принципа, что святость собственности выше соображений человеческой жизни и что человек, обладающий собственностью, не может быть преступником и угрозой для общества. Под различными масками церковь, колледж, газета, политик, судья — все были толкователями этого принципа.
Людей одурманивали восхвалениями собственности. Но эти учения дополнялись другими методами, которые повышали их эффективность. Мы видели, как после Революции имущие классы лишили избирательного права тех, у кого не было собственности. Они опасались, что собственность больше не сможет доминировать в правительстве. Постепенно они были вынуждены уступить народному требованию и допустить всеобщее избирательное право для мужчин. Это казалось им новой и пугающей силой; если голоса должны были определять персонал и политику правительства, то неимущие, будучи в большинстве, в конечном итоге подавили бы их и приняли совершенно новый свод законов.
В одном штате за другим имущий класс был вынужден, после длительной борьбы, предоставить гражданам право голоса, независимо от того, имели они собственность или нет. В штате Нью-Йорк всеобщее избирательное право для мужчин было принято в 1822 году, но в других штатах было труднее добиться этого революционного изменения. Фундаментальный закон об избирательном праве Нью-Джерси, например, оставался в течение более шестидесяти лет после принятия Декларации независимости в соответствии с актом, принятым Провинциальным конгрессом Нью-Джерси 2 июля 1776 года, за два дня до принятия Декларации независимости, или, по мнению некоторых авторитетов, в самый день ее принятия. Среди прочих требований этот акт (1 Laws, N. J. p. 4.) предписывал, что избиратель должен «обладать собственностью в 50 фунтов стерлингов прокламационных денег, чистым имуществом в пределах колонии». Четвертый раздел акта, принятого Законодательным собранием Нью-Джерси в июне 1820 года (1 Laws N. J. p. 741), прямо подтверждал этот же имущественный ценз. Однако примерно к 1840 году почти все штаты приняли всеобщее избирательное право для мужчин, насколько это касалось белых. Самый суровый и драматичный конфликт произошел в Род-Айленде. В 1762 году был принят акт, объявляющий, что владение 40 фунтами стерлингов необходимо для получения права голоса. Этот закон оставался в силе в Род-Айленде более восьмидесяти лет. В 1811, 1819, 1824, 1829, 1832 и 1834 годах рабочие (или механики, как их называли в официальных отчетах) предпринимали самые решительные попытки добиться отмены этого имущественного ценза, но имущие классы, удерживавшие законодательную власть, отказывались вносить какие-либо изменения. При таком законе одной трети от общего числа проживающих взрослых мужчин было легко иметь исключительные решения на выборах; наибольшее количество голосов, когда-либо поданных в Род-Айленде, было на президентских выборах 1840 года, когда было подано 8 662 голоса при общей численности взрослого мужского населения постоянно проживающих граждан около 24 000 человек. Результатом этой враждебности имущих классов стало восстание рабочих в 1840 году, которое в традиционной истории пренебрежительно и ошибочно описывается как «восстание Дорра» — событие, подлинная история которого до сих пор не рассказана. Это движение в конечном итоге вынудило ввести в Род-Айленде избирательное право без имущественного ценза.
Как имущие классы встретили это расширение избирательного права по всей территории Соединенных Штатов?
КОРРУПЦИЯ НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ.
Теперь началась систематическая коррупция избирателей. Политика подкупа определенных законодателей, чтобы они голосовали за банковские, железнодорожные, страховые и другие хартии, была расширена, чтобы проникнуть в политику округов и коррумпировать избирателей у истоков власти. Частью денег, заработанных на торговых махинациях или на поборах за землю, имущие интересы, действуя сначала путем личного вхождения в политику, а затем через мелких политиков того времени, заполняли кокусы и праймериз и покупали голоса на выборах. Это было в равной степени верно как для городских, так и для сельских общин. Во многих сельских районах мораль людей была чрезвычайно низкой, несмотря на их привычку посещать церковь. Города содержали, как они всегда содержат, определенную квоту людей, продуктов индустриальной системы, людей из трущоб и переулков, настолько опустившихся в нищете или пьянстве, что у них больше не было ни человеческого достоинства, ни принципов. Подоспели избирательные фонды торговцев, землевладельцев и банкиров, чтобы коррумпировать этих людей еще больше путем покупки их голосов и подстрекательства их к совершению преступления повторного голосования на участках. Высшее общество и трущобы начали работать вместе; деньги одного покупали голоса другого. Из года в год этот коррупционный фонд увеличивался, пока осенью 1837 года деньги, собранные в Нью-Йорке одними только банкирами, не составили 60 000 долларов. Хотя эта сумма была ничтожной по сравнению с огромными коррупционными фондами, которые использовались в последующие годы, это была сумма, которая в то время могла совершить многое. Невежественных иммигрантов убеждали предложениями денег голосовать так или иначе и повторять свои голоса. Вскоре пришло время, когда группы заключенных привозили из тюрем, чтобы они повторяли голосование и запугивали избирателей на многих участках.
Что касается того класса избирателей, которых нельзя было подкупить и которые голосовали в соответствии со своими представлениями о вовлеченных вопросах, то на них влияли многими способами: партийными аргументами газет и политических ораторов. Эти органы влияния на политический организм косвенно контролировались имущими интересами в той или иной форме. Богатство осуществляло фактическую цензуру; если газета осмеливалась отстаивать какой-либо вопрос, не одобренный группами с особыми интересами, она немедленно чувствовала негодование этого класса в виде отзыва рекламы и тех привилегий, которые банки могли использовать или злоупотреблять с таким разорительным эффектом.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПОДЧИНЕННОСТЬ.
Наконец, обе мощные политические партии находились под господством богатства; конечно, не открыто, но коварно. Различия в вопросах, безусловно, были, но эти вопросы никоим образом не затрагивали базовую структуру общества и не угрожали свержением каких-либо фундаментальных привилегий, которыми владели богатые. Политические кампании, за исключением той более поздней борьбы, которая решила окончательную судьбу рабства, были, по сути, фиктивными битвами. Никогда массы не были так полны энтузиазма со времен кампании 1800 года, когда был избран Джефферсон, как в 1832 году, когда они встали на сторону президента Джексона в его борьбе против Банка Соединенных Штатов. Они считали этот спор борьбой между народом, с одной стороны, и денежной аристократией страны — с другой. Банк Соединенных Штатов был стерт с лица земли; но государственные банки быстро взяли на себя ту долю эксплуататорского процесса, которую так долго осуществлял Банк Соединенных Штатов, и народ, как уже было объяснено, не стал жить лучше, чем раньше. Один набор правящих капиталистов был свергнут только для того, чтобы уступить место другому.
Обе партии получали большую часть своих предвыборных фондов от людей с крупной собственностью и от корпораций с особыми интересами или других подобных структур. Астор, например, всегда был щедрым жертвователем, то партии вигов, то демократов. Взамен политики, избранные этими партиями в законодательные органы, суды или на административные должности, обычно считали себя обязанными тому элементу, который финансировал их кампании и который имел власть сорвать их переизбрание путем отказа в средствах или поддержки противоположной партии. Массы людей были просто пешками в этих политических состязаниях, однако немногие из них понимали, что все волнение, партийная активность и энтузиазм, в которые они погружались, обычно не имели иного значения, кроме как еще крепче приковать их к системе, бенефициары которой постоянно получали все больше и больше прав и привилегий для себя за счет народа, и чье богатство, следовательно, росло стремительными темпами.
АСТОР СТАНОВИТСЯ САМЫМ БОГАТЫМ ЧЕЛОВЕКОМ АМЕРИКИ.
Астор был теперь самым богатым человеком в Америке. В 1847 году его состояние оценивалось в полные 20 000 000 долларов. Во всей длине и ширине Соединенных Штатов не было человека, чье состояние было бы даже близко к его. С изумлением современники взирали на его величину. Насколько высоко оно ранжировалось в тот период, можно увидеть при сравнении с богатством других людей, которые считались очень богатыми.
В 1847 и 1852 годах под руководством Мозеса Йеля Бича, издателя «Нью-Йорк Сан», был опубликован памфлет с перечислением богатых людей в Нью-Йорке. Содержание этого памфлета было подтверждено как строго точное. Памфлет показал, что в то время в Нью-Йорке было, возможно, двадцать пять человек, которые числились миллионерами. Самыми известными из них были Питер Купер с признанным состоянием в 1 000 000 долларов; Голеты — 2 000 000 долларов; Лорилларды — 1 000 000 долларов; Мозес Тейлор — 1 000 000 долларов; А. Т. Стюарт — 2 000 000 долларов; Корнелиус Вандербильт — 1 500 000 долларов и Уильям Б. Кросби — 1 500 000 долларов. Было несколько состояний по 500 000 долларов каждое и несколько сотен в диапазоне от 100 000 до 300 000 долларов. Средние состояния варьировались от 100 000 до 200 000 долларов. Аналогичный памфлет, опубликованный в Филадельфии, показал, что в этом городе была группа из девяти миллионеров, только у двоих из которых личные состояния превышали 1 000 000 долларов. Никаких фактов о частных состояниях в Бостоне и других городах нет. Иногда в альманахах того периода появлялось кратчайшее упоминание о смерти того или иного богатого человека. Есть запись о смерти Александра Милна из Нового Орлеана в 1838 году и о его завещании в 200 000 долларов благотворительным учреждениям, а также о смерти М. Кона из Чарльстона, Южная Каролина, в том же году с единственным фактом, что он оставил 730 000 долларов в виде благотворительных завещаний. В 1841 году появилась строка о том, что Николас Жиро из Нового Орлеана умер, оставив 400 000 долларов на «различные цели», и скудное уведомление о смерти Уильяма Бартлетта из Ньюберипорта, штат Массачусетс, в сочетании с фактом, что он оставил 200 000 долларов семинарии Андовер. Вполне вероятно, что никто из этих людей не был миллионером; иначе этот факт был бы подчеркнут. Таким образом, когда Пьер Лориллард, нью-йоркский производитель нюхательного табака, банкир и землевладелец, умер в 1843 году, его состояние в 1 000 000 долларов или около того считалось настолько необычным, что слово «миллионер», недавно придуманное, было выделено курсивом в прессе. Аналогично в случае с Джейкобом Риджуэем, филадельфийским миллионером, который умер в том же году.
Уход из жизни человека, стоившего всего миллион, теперь вызывает лишь незначительное, мимолетное замечание. И все же, когда Генри Бревурт умер в Нью-Йорке в 1848 году, его кончина считалась событием в летописях того дня. Его имущество оценивалось примерно в 1 000 000 долларов, основным источником которого было владение одиннадцатью акрами земли в самом центре города. Первоначально его предки возделывали на этой земле огород и держали молочную ферму, и ежедневно в сезон возили овощи, масло и молоко на рынок. Бревурт, как гласила газетная биография, был «человеком с тонким вкусом к живописи, литературе и интеллектуальным занятиям любого рода. Он владел большой собственностью в модной части города, где воздвиг великолепный дом, элегантно украшенный и обставленный в итальянском стиле; ибо он был большим знатоком искусств».
Сразу видно, в какой превосходящей степени богатство Астора возвышалось над богатством любого другого богатого человека в Соединенных Штатах.
ВЫСЯЩЕЕСЯ БОГАТСТВО АСТОРА.
Его состояние было колоссом того времени; объектом благоговения для всех искателей богатства. Как бы ни были необходимы мануфактуры в социальной и промышленной системе, они до сих пор занимали поразительно подчиненное и низшее положение как агент в накоплении больших состояний. Статистика мануфактур в Соединенных Штатах, опубликованная в 1844 году, показала общую валовую сумму инвестиций в 307 196 844 доллара. Богатство Астора, таким образом, составляло одну пятнадцатую часть от всей суммы, инвестированной на территории Соединенных Штатов в хлопок и шерсть, кожу, лен и железо, стекло, сахар, мебель, шляпы, шелка, корабли, бумагу, мыло, свечи, фургоны — во все виды товаров, которые делали незаменимыми требования цивилизации.
Последние годы этого магната прошли в атмосфере роскоши, восхвалений и власти. На Бродвее, у Принс-стрит, он построил претенциозный особняк и украсил его произведениями искусства, которые были скорее дорогими, чем художественными. Среднего роста, он все еще был довольно плотным, но его некогда полное, тяжелое лицо и глубоко посаженные глаза начали обвисать от последствий глубокой старости. Его можно было видеть каждый будний день, изучающим бизнес-отчеты в своем офисе на Принс-стрит — одноэтажном кирпичном здании, защищенном от огня, окна которого были защищены тяжелыми железными решетками. Последние недели своей жизни он провел в своем загородном поместье на 88-й улице и Ист-Ривер. Немощный и обессиленный, настолько слабый и изношенный, что был вынужден получать питание как младенец у женской груди, и чтобы упражнения проводились путем подбрасывания на одеяле, он все же сохранял свою способность бдительно проверять каждую задолженность со стороны арендаторов, и он заставлял своего агента представлять ежедневные отчеты. Партон рассказывает эту историю:
Однажды утром этот джентльмен [агент] случайно вошел в его комнату, когда тот наслаждался своим упражнением на одеяле. Старик закричал из середины своего одеяла:
«Миссис —— уже заплатила за аренду?»
«Нет», — ответил агент.
«Ну, но она должна заплатить», — сказал бедный старик.
«Мистер Астор, — возразил агент, — она не может заплатить сейчас; у нее были несчастья, и мы должны дать ей время».
«Нет, нет, — сказал Астор; — я говорю вам, что она может заплатить и она заплатит. Вы неправильно работаете с ней».