Поскольку интересы капиталистов с самого начала были остро антагонистичны интересам рабочих и народа в целом, от которого поступали их прибыли, нельзя найти повода для удивления в отказе правительства заботиться, даже в мелочах, о благосостоянии рабочих. Но представляет величайший и наиболее поучительный интерес привести последовательность контрастов. И здесь вмешиваются некоторые сложные факторы. Те холодные, бесстрастные академики, которые могут увековечивать заблуждения и ложь на самом отточенном и беспристрастном языке, будут возражать против утверждения, что все органы управления находились в руках воров — великих, а не мелких воров. И все же факты, как мы видели (и увидим еще дальше), подтверждают это утверждение. Правительство управлялось и руководилось в основе своей великими ворами, как это заметно и сегодня.
УХОД СРЕДНЕГО КЛАССА.
И все же давайте не будем спешить. Необходимо помнить, что последние несколько десятилетий составили период поразительных переходов.
Средний класс, состоящий из мелких бизнесменов и фабрикантов, упрямо настаивал на приверженности изношенным методам ведения бизнеса. Его единственным представлением о промышленности были методы 1825 года. Он отказывался видеть, что централизация промышленности неизбежна и что она означает прогресс. Он оплакивал упадок собственной власти и пытался всеми доступными ему средствами помешать целям трестов. Этот средний класс подкупал, обманывал и эксплуатировал рабочего. Десятилетиями он формировал общественное мнение в поддержку диктата, что «конкуренция — это жизнь торговли». Он, этим формированием мнения, привлек на свою сторону большое количество рабочих, которые видели только временные беды, а не конечное благо, связанное с научной организацией и централизацией промышленности. Средний класс проводил антитрестовские законы и другие меры, направленные против великих объединений.
Эти великие объединения, следовательно, имели двойную борьбу на своих руках. С одной стороны, они должны были сопротивляться профсоюзам, а с другой — среднему классу. Было необходимо для их интересов, чтобы централизация промышленности продолжалась. На самом деле, это было исторически и экономически необходимо. Следовательно, они должны были приложить все усилия, чтобы сделать ничтожным любое усилие правительства, как национального, так и штатного, по обеспечению соблюдения антитрестовских законов. Это должно было быть сделано, несмотря ни на что. Было невыносимо, что промышленное развитие могло быть остановлено средним классом, который ради личной выгоды держал бы дела в застое. Личный интерес также требовал, чтобы зарождающиеся объединения и тресты получали и осуществляли государственную власть любыми средствами, которые они могли использовать. Некоторое время торжествуя в принятии определенных законов, которые, как фатуозно ожидалось, уничтожат тресты, средний класс был безнадежно побежден и разгромлен. Благодаря своему гораздо большему распоряжению ресурсами и деньгами, великие магнаты смогли сорвать исполнение этих законов и постепенно установить себя или своих инструментов в практически верховной власти. Средний класс сейчас становится просто воспоминанием. Даже неистовые усилия президента Рузвельта от его имени были абсолютно бесполезны; тресты могущественнее, чем когда-либо прежде, и удерживают господство, оспаривание которого неэффективно.
ТРЕСТЫ И БЕЗРАБОТНЫЕ.
С этой новой организацией и централизацией промышленности число безработных колоссально увеличилось. В панике 1893 года оно достигло около 3 000 000; в 1908 году, возможно, 6 000 000, безусловно 5 000 000. К ужасающим страданиям повсюду правительство оставалось равнодушным. Причины были двоякими: правительство управлялось капиталистическим классом, в интересах которого было не позволять принимать какие-либо меры, которые могли бы усилить рабочих или уменьшить объем избыточного труда; вторая заключалась в том, что правительство было в основе своей апофеозом текущей коммерческой идеи о том, что требования собственности выше, чем требования человеческой жизни.
Можно сказать без преувеличения, что высокопоставленный чиновник за высокопоставленным чиновником в законодательных или исполнительных ветвях правительства, и магнат за магнатом совершали не только одно нарушение, но постоянные нарушения уголовного закона. Они были нетронуты; имея власть предотвратить это, они, безусловно, не позволили бы себе подвергнуться даже фарсу судебного преследования. Те немногие судебные преследования, которые были начаты с подозрительным шумом правительством против Standard Oil Company, Sugar Trust, Tobacco Trust и других трестов, оказались абсолютно безвредными и не имели никакого результата, кроме укрепления позиций трестов. Великие магнаты пожинали свое богатство бесчисленной чередой мошенничеств и краж. Но в тот момент, когда богатство или основа этого богатства угрожались в малейшей степени каким-либо законом или движением, весь орган правительства, исполнительный, законодательный и судебный, оперативно вмешивался, чтобы защитить его в целости.
Рабочие, однако, у которых было украдено богатство, рассматривались в законе как преступники в тот момент, когда они становились обедневшими. Если они были бездомными и без видимых средств к существованию, они подлежали аресту как бродяги. Множество из них постоянно отправлялось в тюрьму или, в некоторых штатах, в каторжные работы. Если они осмеливались проводить массовые собрания, чтобы призвать правительство начать серию общественных работ для облегчения положения безработных, их собрания разгонялись, а собравшиеся жестоко избивались дубинками, как это случилось на Томпкинс-сквер в Нью-Йорке в панике 1873 года, в Вашингтоне в 1892 году и в Чикаго и на Юнион-сквер в Нью-Йорке в панике 1908 года. Газеты представляли эти собрания как собрания безответственных агитаторов, подстрекающих «толпу» к насилию. Избиение безработных дубинками и судебное убийство их представителя долгое время были излюбленным методом репрессий властей. Но что касается предоставления им свободы слова, учитывая обиды, прилагая все усилия для облегчения их состояния — это, кажется, не входило в сферу того правительства, каждый шаг которого был шагом интенсивной враждебности — то открытой, то скрытой — к рабочему классу.
Этот беглый очерк, который будет дополнен самыми конкретными деталями, дает достаточное представление об унижении и разграблении рабочего класса, пока капиталисты использовали правительство как экспроприационную машину. Тем временем, как поживал великий фермерский класс? Каковы были последствия для этой большой группы захвата немногими большей части государственного земельного фонда?
СОСТОЯНИЕ ФЕРМЕРСКОГО НАСЕЛЕНИЯ.
Условия фермерского населения, наряду с условиями рабочего класса, неуклонно ухудшались. В надежде улучшить свое положение большое количество людей мигрировало из восточных штатов, и постоянный приток земледельцев хлынул из Европы.
Сравнительно немногие из всех смогли получить землю напрямую от правительства. Естественно, курс этой обширной миграции следовал по пути транспорта, то есть железных дорог. Это было именно то, что предвидели железнодорожные корпорации. Как правило, мигрирующие фермеры обнаруживали, что железные дороги или скотоводы уже владеют многими из лучших земель. Чтобы дать конкретное представление о том, насколько обширными и распространенными были железнодорожные владения в различных штатах, этой таблицы, охватывающей годы до 1883 года, будет достаточно: в штатах Флорида, Луизиана, Алабама и Миссисипи всего около 9 000 000 акров; в Висконсине 3 553 865 акров; Миссури 2 605 251 акр; Арканзас 2 613 631 акр; Иллинойс 2 595 053 акра; Айова 4 181 929 акров; Мичиган 3 355 943 акра; Миннесота 9 830 450 акров; Небраска 6 409 376 акров; Колорадо 3 000 000 акров; штат Вашингтон 11 700 000 акров; Нью-Мексико 11 500 000 акров; в Дакотах 8 000 000 акров; Орегон 5 800 000 акров; Монтана 17 000 000 акров; Калифорния 16 387 000; Айдахо 1 500 000 и Юта 1 850 000. [Сноска: «Государственный земельный фонд», Палата представителей, док. № 47, третья сессия сорок шестого Конгресса: 273.]
Потенциальные фермеры должны были платить железным дорогам непомерные цены за землю. Очень часто у них не было достаточных средств; подписывалась ипотека или две; и если у фермера был плохой сезон или два, и он больше не мог платить проценты, результатом была конфискация. Но были ли урожаи хорошими или плохими, американский фермер постоянно должен был конкурировать на зерновых рынках мира с дешевым трудом Индии и России. И неумолимо, на востоке или западе, севере или юге, он был пойман между двойным огнем.
С одной стороны, чтобы конкурировать с огромными капиталистическими фермами, постепенно развивающимися, он должен был отказаться от примитивных орудий и купить самые совершенные сельскохозяйственные машины. За них с него взимали в пять и шесть раз больше суммы, чем стоило производителям их изготовить и продать. Обычно, если он не мог заплатить за них сразу, производители брали ипотеку на его ферму. Большое количество этих ипотек было конфисковано.
Кроме того, прошли времена, когда фермер делал свою одежду и многие другие предметы сам. За все, что он покупал, он должен был платить чрезмерные цены. Он, даже больше, чем промышленные рабочие классы, должен был платить огромную прибыль производителя, а дополнительно — высокую железнодорожную ставку за перевозку.
С другой стороны, великие капиталистические агентства, непосредственно имеющие дело с урожаем — упаковочные дома, азартные хлопковые и товарные биржи — фактически владели, путем серии манипуляций, большой долей его урожая еще до того, как он был собран. Эти урожаи продавались рабочему классу по непомерным ценам. Мелкий фермер трудился непрерывно, только чтобы обнаружить, что становится беднее. Политически выгодно было ярко описывать процветание фермера; но чем больше урожая он выращивал, тем больше была прибыль железнодорожных компаний и различных других подразделений капиталистического класса. Его был труд и беспокойство; они собирали финансовый урожай.
МЕТОДЫ ВЕЛИКИХ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ.
В то время как таким образом продукция труда фермера была фактически конфискована различными капиталистическими объединениями, фермеры многих штатов, особенно богатых сельскохозяйственных штатов Запада, не могли противостоять посягательствам, власти и мошенническим методам великих капиталистических землевладельцев.
Земельные мошенничества в штате Калифорния послужат примером. Действуя под властью различных мер, принятых Конгрессом — мер, которые были описаны — захватчики земель преуспели в получении владения огромной территорией в этом штате. Лжесвидетельство, мошеннические обзоры и записи, сговор с правительственными чиновниками — вот лишь несколько из многих методов.
Хосе Лимантур, благодаря предполагаемому гранту от мексиканского губернатора и сговору с чиновниками, почти преуспел в краже более полумиллиона акров. Генри Миллер, который приехал в Соединенные Штаты как иммигрант в 1850 году, сегодня является владельцем 14 539 000 акров самой богатой земли в Калифорнии и Орегоне. Она охватывает более 22 500 квадратных миль, территория в три раза больше Нью-Джерси. Потрясающие земельные мошенничества во всех западных и тихоокеанских штатах, с помощью которых капиталисты получили «империю земли, леса и шахт», широко описаны в многочисленных документах того периода. У этих земельных воров, как было выявлено в официальных расследованиях, были свои инструменты и сообщники в офисе комиссара по земельным вопросам, в правительственных исполнительных департаментах и в обеих палатах Конгресса. Захватчики земель внесли свою лепту в изгнание мелкого фермера с земли. Бэйли Миллард, который широко исследовал земельные мошенничества в Калифорнии, после предоставления полных деталей, говорит:
«Когда вы узнаете эти вещи, нетрудно понять, как сто человек в великой долине Сакраменто стали владеть более чем 17 000 000 акров, в то время как в долине Сан-Хоакин не редкость, когда имя одного человека стоит за 100 000 акров. Этот захват больших участков отговорил иммиграцию в Калифорнию больше, чем любой другой отдельный фактор. Семья, живущая на небольшом участке на обширной равнине, с едва ли домом в поле зрения, со временем станет очень одинокой семьей, и через несколько лет будет рада продать землю королю земли, чьи владения прилегают. Тысячи мелких ферм были таким образом приобретены крупными владельцами по номинальным ценам». [Сноска: «Захватчики земли западного побережья». Everybody's Magazine, май 1905 г.]
ЗАХВАТ ОГРОМНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МОШЕННИЧЕСТВОМ.
Официальные отчеты того периода, современные первоначальному захвату этих огромных участков земли, дают гораздо более конкретные детали методов, с помощью которых эта земля была получена. Из многочисленных отчетов комитетов законодательного собрания Калифорнии мы здесь просто процитируем один — отчет Комитета по расследованию заболоченных земель Ассамблеи Калифорнии 1873 года. Имея дело с мошенническими методами, с помощью которых огромные территории лучших земель в Калифорнии были получены практически бесплатно как «заболоченные» земли, этот комитет сообщил, цитируя то, что он назвал «могучей массой доказательств»: «Что через попустительство сторон были назначены геодезисты, которые выделили земли как «заболоченные», которые не были таковыми на самом деле. Коррупция, существующая в земельном департаменте общего правительства, способствовала этой системе мошенничества».
Также комитет прокомментировал с глубокой иронией: «свободные законы штата, регулирующие все классы земель штата, позволили богатым сторонам получить большую часть их при обстоятельствах, которые в некоторых странах, где законы более жесткие, а термины менее утонченные, были бы названы мошенническими, но мы можем обозначить это только как острую дальновидность и мудрое (для захватчиков земли) толкование свободных, нездоровых законов». [Сноска: Отчет Комитета по расследованию заболоченных земель, Приложение к журналам Сената и Ассамблеи Калифорнии. Двадцатая сессия, 1874 г., том iv, док. № 5:3.]
После записи своих выводов о том, что он удовлетворен доказательствами того, что «грубейшие мошенничества были совершены в заболоченных делах в этом штате», комитет продолжил:
«Раньше было обычаем разрешать подачу заявок на реальные или предполагаемые заболоченные земли и позволять заявкам лежать без действий в течение неопределенного количества лет, по усмотрению заявителей. В этих случаях стороны «внутри» «кольца» земельного офиса должны были только ждать, пока кто-то не придет, кто хотел бы взять эти земли добросовестно, и они «продавали» им свои «права» на землю, за которую они никогда не платили ни цента, и не собирались платить ни цента».
«Или, если природа земли была сомнительной, они откладывали все расследование до пика наводнений во время сезона дождей, когда геодезисты, в интересах с ними, отправлялись делать благоприятные отчеты относительно «заболоченного» характера земли. В горных долинах и на другой стороне Сьерра-Невады земли затопляются от тающего снега именно тогда, когда вода наиболее нужна; но простое присутствие воды — это все, что необходимо, чтобы показать спекулянтам, что земля «заболоченная», и поэтому она представляет привлекательную возможность для этой жадной алчности». [Сноска: Отчет Комитета по расследованию заболоченных земель и т.д., 5.]
В своем исчерпывающем отчете за 1885 год комиссар Спаркс из Главного земельного управления подробно описал огромные мошенничества, которые постоянно происходили при предоставлении предполагаемых «заболоченных» земель и при мошеннических обзорах во многих штатах и территориях. [Сноска: Документы Палаты представителей, первая сессия сорок девятого Конгресса, 1885-86, том ii.] «Я таким образом обнаружил этот офис», — писал он, — «просто инструментом в руках «геодезических колец»». [Сноска: Там же, 166] «Шестнадцать поселков, исследованных в Колорадо в 1885 году, оказались исследованными только на бумаге, никакого фактического исследования не проводилось. [Сноска: Там же, 165] В двадцати двух других поселках, исследованных в Колорадо, которые якобы были исследованы по контракту «специального депозита», заключенному в 1881 году, исследования оказались полностью мошенническими в семи, в то время как остальные пятнадцать были полны мошенничества». [Сноска: Документы Палаты представителей и т.д., 1885-86, ii: 165]
Это очень немногие из многочисленных примеров, приведенных комиссаром Спарксом. Хотя закон ограничивал исследования сельскохозяйственными землями и для заявок на усадьбы, все же Земельное управление долгое время коррумпированно позволяло то, что ему было угодно называть определенными «либеральными правилами». Исследования толковались так, чтобы включать любую часть поселков, «большая часть» которых не была «известна» как имеющая минеральный характер. Эти «правила», которые были ничем иным, как внезаконной лицензией для захватчиков земли, также предоставляли исследования для пустынных земель и лесных земель в соответствии с законом о лесных землях. По условиям этого закона, напомним, те, кто входил и получал право собственности на пустынные и лесные земли, не должны были быть фактическими поселенцами. Таким образом, геодезистам, нанятым великими захватчиками земли, было необходимо только сообщить о прекрасных пастбищных, сельскохозяйственных, лесных или минеральных землях как о «пустынной земле», и огромные территории могли быть захвачены отдельными лицами или корпорациями с легкостью.
Два конкретных закона напрямую способствовали эффективности этого разграбления. Один закон, принятый Конгрессом 30 мая 1862 года, разрешал проведение исследований за счет поселенцев в поселках, которые эти поселенцы желали исследовать. Другой закон, называемый Законом о депозитах, принятый в 1871 году, предусматривал, что суммы, внесенные поселенцами, должны быть частично применены в оплату за земли, таким образом исследованные. Вместе эти два закона сделали захват земли в широком масштабе простым процессом. «Поселенец» (что так часто означало, в действительности, капиталист) мог обеспечить сговор Земельного управления и провести мошеннические исследования. В рамках этих исследований он мог предъявить права на огромные участки самой ценной земли и заставить их сообщить как «заболоченные» или «пустынные» земли; он мог значительно расширить границы первоначальных заявок; и тот факт, что часть его расходов на исследование считалась оплатой за эти земли, стоял в законе как фактически подтверждение его заявки.