Сразу видно, что обоснованные возражения против социализма состоят исключительно из практических трудностей. На почве абстрактной справедливости социализм не только не вызывает возражений, но и священно императивен. Боюсь, что в обычном мнении среднего класса социализм является вопиюще нечестным, но мог бы быть установлен немедленно завтра с помощью гильотины, если бы не было полиции, а люди были бы достаточно злы. По правде говоря, он так же честен, как и неизбежен; но все толпы и гильотины в мире не могут установить его больше, чем полицейское принуждение может предотвратить его. Первая практическая трудность возникает из идеи всего народа, коллективно владеющего землей, капиталом или чем-либо еще. Вот рента, возникающая из труда народа: вот карманы частных собственников. Проблема в том, чтобы направить эту ренту не в эти частные карманы, а в карман народа. Да; но где карман народа? Кто такой народ? что такое народ? Тома мы знаем, и Дика: также Гарри; но исключительно и отдельно как индивидов: как триединство они не существуют. Кто их доверенное лицо, их опекун, их деловой человек, их управляющий, их секретарь, даже их держатель ставок? Социалист останавливается на пороге практического действия из-за этой трудности, пока не вспоминает о государстве как о представителе и доверенном лице народа. Теперь, если вы просто сформируете поспешную картину правительств, которые называли себя государствами во времена Рикардо, состоящих из богатых собственников, законодательствующих либо по божественному праву, либо по исключительному избирательному праву более бедных собственников, и заполняющих исполнительную власть креатурами своего покровительства и фаворитизма; если вы посмотрите под их ораторские парламентские дискуссии, проводимые со всем блеском и приличием дорогостоящей фиктивной борьбы; если вы рассмотрите их классовые интересы, их бесстыдную коррупцию, а также расточительство и бесхозяйственность, которые позорили все их неуклюжие попытки практического бизнеса любого рода, вы поймете, почему Рикардо, как бы ясно он ни видел экономические последствия частного присвоения ренты, никогда не мечтал о государственном присвоении как о возможной альтернативе. Социалист того времени не особенно заботился: он был лишь доброжелательным утопистом, который планировал образцовые сообщества и время от времени осуществлял их с отрицательно поучительными и положительно катастрофическими результатами. Когда его преемники изучили экономику у Рикардо, они увидели трудность так же ясно, как и вульгаризаторы Рикардо, вигские доктринеры, которые принимали некомпетентность и коррупцию государств как постоянные неотъемлемые качества государства, подобно кислотности лимонов. Не то чтобы социалисты не были тоже доктринерами; но вне экономики они были учениками Гегеля, в то время как виги были учениками Бентама и Остина. Школа Бентама была не той, в которой люди учились решать проблемы, ключ к которым могла дать только история, или формировать концепции, принадлежащие эволюционному порядку. Гегель, с другой стороны, прямо учил концепции совершенного государства; и его ученики видели, что ничто в природе вещей не делает невозможным или даже особенно трудным сделать существующее государство, если не абсолютно совершенным, то по крайней мере практически заслуживающим доверия. Они созерцали наглого и неэффективного государственного чиновника своего времени, не приходя к выводу, что государственная форма имеет магическое свойство подавлять все деловые способности, честность и обычную вежливость в носителе. Когда государственные чиновники получали свои посты по фаворитизму и покровительству, эффективность с их стороны была случайностью, а вежливость — снисхождением. Когда они сохраняли свои посты без какой-либо эффективной ответственности перед общественностью, они естественным образом обманывали общественность, превращая свои посты в синекуры, и оскорбляли общественность, когда она, путем личного расследования, становилась обременительной. Но каждое успешно управляемое частное деловое учреждение в королевстве было примером того, как легко можно было реформировать общественные, как только появлялась эффективная воля найти путь. Сделайте прохождение достаточного экзамена обязательным предварительным условием для вступления в исполнительную власть; сделайте исполнительную власть ответственной перед правительством, а правительство — перед народом; и государственные ведомства будут обеспечены всеми гарантиями честности и эффективности, на которые претендует частная погоня за деньгами. Таким образом, старое пугало государственной слабоумности не пугало социалиста: оно лишь делало его демократом. Но называть себя так просто имело бы эффект классификации его с обычным деструктивным политиком, который является демократом без дальнейших видов ради формальной демократии — тем, чье понятие радикализма — это вырывание аристократических институтов с корнем — который, короче говоря, является своего рода универсальным аболиционистом. Следовательно, у нас есть отличительный термин «социал-демократ», обозначающий мужчину или женщину, которые желают через демократию собрать весь народ в государство, чтобы государству можно было доверить ренту страны, а в конечном итоге — землю, капитал и организацию национальной промышленности — короче говоря, все источники производства, которые сейчас отданы на откуп алчности безответственных частных лиц.
Преимущества такой перемены настолько очевидны для всех, кроме существующих частных собственников и их паразитов, что очень необходимо настаивать на невозможности осуществить ее внезапно. Молодой социалист склонен быть катастрофичным в своих взглядах — планировать революционную программу как дело двадцати четырех оживленных часов, с индивидуализмом в полном разгаре в понедельник утром, приливной волной восставшего пролетариата в понедельник днем и социализмом в полном рабочем порядке во вторник. Человек, который верит, что такая счастливая расправа возможна, естественно, сочтет абсурдным и даже бесчеловечным останавливаться перед кровопролитием в ее осуществлении. Он может доказать, что продолжение нынешней системы в течение года стоит больших страданий, чем можно было бы втиснуть в любой понедельник днем, каким бы кровавым он ни был. Это та фаза убежденности, в которой произносятся те социалистические речи, которые составляют то, что газеты называют «хорошим материалом», и которые являются единственными, которые они пока сообщают. Такие речи поощряются поспешной оппозицией, которую они вызывают у бездумных людей, которые начинают с молчаливого признания того, что внезапная перемена осуществима, и продолжают протестовать, что это было бы порочно. Опытный социал-демократ обращает своего слишком пылкого последователя, сначала признавая, что если бы перемену можно было сделать катастрофически, ее стоило бы сделать, а затем переходя к указанию на то, что, поскольку это потребовало бы перестройки производственной промышленности для удовлетворения спроса, созданного совершенно новым распределением покупательной способности, это также потребовало бы, в применении труда и промышленного оборудования, изменений, которые никакая дневная работа не могла бы осуществить. Вы не можете убедить ни одного человека в том, что невозможно разрушить правительство за день; но все уже убеждены в том, что вы не можете превратить вагоны первого и третьего класса во второй класс; трущобы и дворцы в комфортабельные жилища; а ювелиров и портних в пекарей и строителей, просто распевая «Марсельезу». Ни один здравомыслящий человек, как бы глубоко он ни был убежден в том, что работа придворной портнихи не имеет истинной социальной полезности, не стал бы сильно заботиться о том, чтобы бездельничать ее на содержании у действительно продуктивных рабочих в ожидании подготовки места для нее в их рядах. Ибо, хотя она по всем намерениям и целям сейчас находится на их содержании, она, по крайней мере, избегает деморализации безделья. Пока ее новое место не готово, лучше, чтобы ее покровители нашли работу для ее рук, чем чтобы сатана нашел зло. Разрушение Бастилии с семью заключенными в ней — это одно: разрушение ее с четырнадцатью миллионами заключенных — совсем другое. Мне не нужно распространяться по этому поводу: необходимость осторожной и постепенной перемены должна быть очевидна каждому здесь и могла бы быть сделана очевидной для каждого в другом месте, если бы только с катастрофистами мужественно и разумно обращались в дискуссии.
Что же тогда означает постепенный переход к социальной демократии конкретно? Это означает постепенное расширение избирательного права; и передачу ренты и процента государству, не одной суммой, а частями. Если посмотреть на это таким образом, то сразу станет видно, что мы уже далеко на этом пути и нас подталкивают дальше многие политики, которые не мечтают о том, что они затронуты социализмом — более того, которые искренне отвергли бы это прикосновение как пятно. Давайте посмотрим, как далеко мы зашли. В 1832 году политическая власть перешла в руки среднего класса; и в 1838 году лорд Джон Рассел объявил о завершенности. Тем временем, в 1834 году, средний класс смел последнее экономическое убежище рабочих, старый закон о бедных, и выдал их нагими ярости конкуренции. Последовали десять лет потрясений и активной эмиграции; а затем вошел тонкий конец клина. Был установлен подоходный налог; и фабричные законы были сделаны эффективными. Подоходный налог (1842), который по индивидуалистическим принципам является невыносимой грабительской аномалией, — это просто принудительная передача ренты, процента и даже ренты способностей от частных держателей государству без компенсации. Он оправдывался перед вигами тем, что те, у кого больше собственности для защиты государством, должны платить ad valorem за ее защиту. Фабричные законы смели анархическую теорию безответственности частного предпринимательства из практической политики; сделали работодателей подотчетными государству за благополучие своих сотрудников; и передали дальнейшую часть прибыли непосредственно рабочему путем повышения заработной платы. Затем последовали открытия золота в Калифорнии (1847) и Австралии (1851), и период скачков и рывков, поддерживаемый экономической рентой минерального плодородия Англии, который разжег регрессивные инстинкты г-на Гладстона до тщетной надежды на отмену подоходного налога. Эти события ослабили давление, созданное новым законом о бедных. Рабочие быстро организовались в тред-юнионы, которые тогда осуждались за их тенденцию подрывать мужественную независимость, которая ранее характеризовала британского рабочего, и которые сегодня ставятся ему в пример как самопомощное совершенство этой мужественной независимости. Как бы то ни было, самопомощь процветала, особенно в Манчестере и Шеффилде; государственная помощь была признана бабушкиной; заработная плата выросла; и союзы, как муха на колесе, думали, что они ее подняли. Они ошибались; но значение тред-юнионизма в пробуждении социальной совести квалифицированных рабочих было огромным, хотя к этому было тяжелое возмещение в его тенденции разрушать их художественную совесть, заставляя их осознать, что их долг друг перед другом — препятствовать быстрой и эффективной работе всеми средствами, находящимися в их власти. Расширение избирательного права, которое было на самом деле частью демократии, а не, как закон о реформе 1832 года, только шагом к ней, было получено в 1867 году; и сразу после этого пришла еще одна часть социализма в виде дальнейшей передачи ренты и процента от частных держателей государству с целью образования народа. Тем временем, необычайный успех почтового отделения, которое, согласно учению манчестерской школы, должно было быть гнездом некомпетентности и коррупции, не только показал идеальную эффективность государственного предприятия, когда чиновники становятся ответственными перед классом, заинтересованным в его успехе, но также доказал огромную дешевизну социалистических или коллективистских сборов по сравнению с таковыми частного предприятия. Например, генеральный почтмейстер берет пенни за отправку письма весом в унцию из Кенсингтона в Бейсуотер. Частное предприятие отправило бы полфунта на то же расстояние за фартинг и получило бы на этом солидную прибыль. Но генеральный почтмейстер также отправляет письмо весом в унцию из Лэндс-Энда в дом Джона о' Гроатса за пенни. Частное предприятие, вероятно, потребовало бы по крайней мере шиллинг, если не пять, за такую услугу; и есть много мест, в которых частное предприятие не могло бы ни на каких условиях содержать почтовое отделение. Поэтому гражданин с десятью письмами для отправки значительно экономит на едином социалистическом сборе и вполне признает необходимость жесткой защиты монополии почтмейстера.
После 1875 года скачущее и прыгающее процветание, после последнего рывка, во время которого подоходный налог упал до двух пенсов, выдохлось и до сих пор не восстановилось. Россия и Америка, среди других конкурентов, начали повышать маржу культивации с удивительной скоростью. Образование начало усиливать чувство страдания и проливать свет на его причины в темных местах. Капитал, необходимый для того, чтобы держать английскую промышленность на уровне растущего населения, начал привлекаться скачками и рывками иностранных займов и инвестиций, и приносить в Англию, в уплату процентов, импорт, который не оплачивался экспортом — явление, невыразимо обескураживающее для клуба Кобдена. Старое давление тридцатых годов вернулось снова; и вскоре, как будто чартизм и Фергус О'Коннор восстали из мертвых, Демократическая федерация и г-н Г. М. Хайндман появились на поле, весьма значимые как знамения времени, и маячащие ужасно увеличенными в виновном глазу собственности, если не имеющие большого значения как прямые факторы в ходе событий. Множество молодых людей, учеников Милля, Спенсера, Конта и Дарвина, разбуженные книгой г-на Генри Джорджа «Прогресс и бедность», оставили в стороне эволюцию и свободомыслие; занялись повстанческой экономикой; изучали Карла Маркса; и были настолько убеждены, что социализм нужно только ясно представить рабочим классам, чтобы сконцентрировать силу их огромных чисел в одной неотразимой организации, что Революция была назначена на 1889 год — годовщину Французской революции — самое позднее. Я помню, как меня сатирически и публично спрашивали в то время, сколько времени, по моему мнению, потребуется, чтобы привести социализм в рабочий порядок, если бы я действовал по-своему. Я ответил, с одухотворенной скромностью, что двух недель было бы вполне достаточно для этой цели. Когда я добавлю, что мне часто делали комплименты по поводу того, что я один из более разумных социалистов, вы сможете оценить пыл нашего убеждения и экстравагантное легкомыслие наших практических идей. Оппозиция, которую мы получили, была непоучительной: она была в основном основана на предположении, что наши проекты теоретически несостоятельны, но немедленно возможны, тогда как наше слабое место заключалось в том, что дело обстояло с точностью до наоборот. Однако последующие годы просеяли и отрезвили нас. «Социалисты», как их называли, встали в строй как социал-демократическая партия, не более повстанческая в своей политике, чем любая другая партия. Но я не буду представлять остальную часть перехода к социальной демократии как работу полностью сознательных социал-демократов. Я предпочитаю игнорировать их вовсе — предположить, если хотите, что правительство вскоре последует совету Saturday Review и, ради мира и спокойствия, повесит их.
Первое, таким образом, относительно завершения демократии. С 1885 года каждому человеку, который платит четыре шиллинга в неделю ренты, могут помешать голосовать только аномальные условия регистрации, которые, вероятно, будут очень скоро отменены. Это почти всеобщее избирательное право для мужчин; и скоро оно завершится как всеобщее избирательное право для взрослых. Однако я могу оставить всеобщее избирательное право для взрослых в стороне, потому что бесправие женщин, чудовищное, как оно есть, — это вопрос не классовой привилегии, а половой привилегии. Чтобы завершить фундамент демократического государства, нам нужны всеобщее избирательное право для мужчин, отмена всех имущественных цензов, отмена Палаты лордов, государственная оплата расходов кандидатов, государственная оплата представителей и ежегодные выборы. Эти изменения теперь неизбежны, как бы неприемлемы они ни казались тем из нас, кто является консерватором. Они были в течение полувека общими местами радикализма. Нам нужно далее рассмотреть, что государство — это не просто абстракция: это машина для выполнения определенной работы; и если эта работа будет увеличена и изменена по своему характеру, механизм должен быть умножен и изменен тоже. Теперь, расширение избирательного права действительно увеличивает и изменяет работу весьма значительно; но оно не имеет прямого влияния на механизм. В настоящее время государственная машина практически сломалась под напряжением распространяющейся демократии, работа в основном местная, а механизм в основном центральный. Без эффективного местного механизма замена частного предпринимательства государственным предприятием исключена; и мы вскоре увидим, что такая замена является одним из неизбежных последствий демократии. Демократическое государство не может стать социально-демократическим государством, если у него нет в каждом центре населения местного органа управления, столь же тщательно демократического по своей конституции, как центральный парламент. Это дело также хорошо идет. В 1888 году правительство, откровенно реакционное, приняло закон о местном самоуправлении, который осуществил отчетливый шаг к демократическому муниципалитету. Это был, кроме того, законопроект, в котором нигде не было ни одного аспекта завершенности. Местное самоуправление остается заметным в сфере практической политики. Когда оно будет достигнуто, демократическое государство будет иметь механизм для социализма.
А теперь, каким образом сырье социализма — иначе говоря, пролетарий — должно быть приведено в соответствие с механизмом Демократического Государства? И здесь путь находится легко. Политики, которые даже не подозревают, что они социалисты, выступают за дальнейшие шаги к социализму с таким безразличием к косвенным результатам, которое шокирует сознательного социал-демократа. Феномен экономической ренты принял чудовищные масштабы в наших больших городах. Несправедливость ее частного присвоения вопиюща, скандальна, почти нелепа. На длинных пригородных дорогах вокруг Лондона, где ряды совершенно одинаковых домов тянутся на мили в сторону сельской местности, арендная плата меняется через каждые несколько тысяч ярдов ровно на сумму, сэкономленную или потраченную домовладельцем ежегодно на поездки к месту работы и обратно. Ищущий жилье, колеблясь между Блумсбери и Тоттенхэмом, обнаруживает, что домовладелец с научной точностью снимает все преимущества местоположения. По мере истечения срока аренды за арендой, дома, магазины, деловая репутация предприятий, являющиеся плодами труда всей жизни, попадают в пасть землевладельца. Конфискация капитала, разграбление домохозяйств, уничтожение стимулов — все то, в чем самый невежественный и доверчивый рантье когда-либо обвинял социалиста, — открыто свирепствует в Лондоне, который начинает задаваться вопросом, существует ли он и трудится ли только ради типичного герцога, его знаменитого жокея и его прославленной скаковой лошади. Лорд Хобхаус и его безупречно респектабельный комитет по налогообложению стоимости земли уже действуют, требуя, чтобы стоимость лондонской земли принадлежала Лондону коллективно; и их агитация получает дополнительный импульс с каждым истекающим договором аренды. Их аргументы неопровержимы, а зло, с которым они борются, затрагивает как налогоплательщиков и арендаторов, так и более скромные слои населения. Это экономическое давление грозно подкрепляется политическими взглядами в рабочих ассоциациях. Здесь умеренные члены довольны требованием прогрессивного подоходного налога, что фактически является предложением лорда Хобхауса, а экстремисты всецело выступают за национализацию земли, что опять же является принципом лорда Хобхауса. Требование такого налогообложения не может быть подавлено навсегда. И весьма примечательно, что в этом требовании звучит новая нота. Раньше налоги предлагались с конкретной целью — например, для оплаты войны, образования или чего-то подобного. Теперь же предлагается облагать налогом землевладельцев, чтобы вернуть часть наших денег — сначала отобрать их у них, а потом найти им применение. С тех пор как книга мистера Генри Джорджа попала в руки английских радикалов, растет стремление ввести налог в двадцать шиллингов с фунта на явно незаработанные доходы; то есть сбросить четыреста пятьдесят миллионов фунтов в год на прилавок Казначейства, а затем удалиться с троекратным «ура» по случаю возвращения земли народу.