Предположим, тогда, что эволюция капиталистической системы продвинулась лишь немного дальше по нынешним линиям, концентрируя контроль над промышленностью и все больше заменяя людей машинами, экономящими труд. Это сопровождается и должно продолжать сопровождаться ростом числа безработных. Эти числа могут убывать и возрастать, как некоторые волны прилива бегут вперед на несколько футов, а затем некоторые касаются более низкого уровня; но как прилив поднимается, несмотря на колебания ряби, так и число безработных будет расти, несмотря на преходящие подъемы и падения. С них, вероятно, начнется предварительная организация промышленности государством; но за этой организацией вскоре последует принятие общиной некоторых из великих трестов.
Разделение страны на четко определенные области, каждая со своим выборным органом, необходимо для любой эффективной схемы организации. Одним из симптомов грядущего изменения является то, что, в полном неведении о природе своего акта, г-н Ричи учредил коммуну. Он разделил Англию на округа, управляемые советами графств, и тем самым создал механизм, без которого социализм был невыполним. Правда, он сделал только набросок, который нужно заполнить; но социалисты могут заполнить, тогда как у них не было власти набросать. Остается дать каждому взрослому право голоса на выборах советников; сократить срок их полномочий до года; платить советникам, чтобы общественность имела право на все их рабочее время; дать советам право брать и удерживать землю — реформа, уже запрошенная Либерально-радикальным союзом, органом, не являющимся сознательно социалистическим; и снять все юридические ограничения, чтобы оставить их такими же свободными действовать корпоративно, как индивид свободен действовать индивидуально. Эти меры выполнены, быстрота, с которой наши институты социализируются, зависит от роста социализма среди людей. Для стабильности измененных форм промышленности важно, чтобы они были созданы людьми, а не навязаны им; отсюда ценность дара г-на Ричи о местном самоуправлении, позволяющего каждой местности двигаться быстро или медленно, экспериментировать в сравнительно небольшом масштабе, даже совершать ошибки без широкомасштабной катастрофы. Mot d’ordre для социалистов сейчас — «Обращайте избирателей; и захватывайте советы графств». Эти советы, управляющие местными делами, вместе с национальным исполнительным органом, управляющим национальными делами, все предназначены для превращения в эффективных промышленных организаторов; и единица управления должна зависеть от характера промышленности. Почта, телеграф, железные дороги, каналы и великие отрасли промышленности, способные быть организованными в тресты, будут, насколько мы можем видеть сейчас, лучше всего управляться каждая из единого центра для всего королевства. Трамваи, газовые заводы, водопроводные сооружения и многие из меньших производственных отраслей будут лучше всего управляться на местном уровне. При обозначении линий разделения нашими проводниками должны быть удобство и опыт. Разграничения являются вопросом целесообразности, а не принципа.
Первой великой проблемой, которая будет давить на совет графства для решения, будет проблема безработных. Мудро или неразумно, ему придется иметь с ними дело: мудро, если он организует их для производительного труда; неразумно, если он откроет «работы по оказанию помощи» и попытается, как увеличенный Бамбл, уклониться от трудности, навязывая бесплодный и репрессивный труд вне закона несчастным за счет остальной части общины. Многие из безработных — неквалифицированные рабочие: меньшинство — квалифицированные. Их нужно сначала зарегистрировать как квалифицированных и неквалифицированных, а первых зачислить по их различным профессиям. Затем может начаться сельская организация труда на фермах графств, удерживаемых советами графств. У совета будет свой сельскохозяйственный комитет, отвечающий за административные детали; и этот комитет выберет хорошо обученных, практичных аграриев в качестве директоров фермерского бизнеса. На ферму графства будут направлены из безработных в городах сельскохозяйственные рабочие, которые блуждали в сторону города в поисках работы, и многие из неквалифицированных рабочих. На этих фермах каждое преимущество машин и каждое открытие в сельскохозяйственной науке должны быть использованы в полной мере. Урожаи должны быть тщательно выбраны с учетом почвы и аспекта — зерновые, фрукты, овощи — и культура адаптирована к урожаю, единственной целью является получение наибольшего количества продукции с наименьшими затратами человеческого труда. Культивируется ли земля наиболее выгодно на больших или малых участках, зависит от урожая; и на большой площади фермы графства la grande et la petite culture могли бы каждая иметь свое место. Экономия также выиграла бы от большого числа рабочих под руководством главного фермера, поскольку их можно было бы сконцентрировать при необходимости в любом заданном месте, как во время сбора урожая, и рассредоточить для работы над более непрерывными видами обработки почвы, когда сезонная задача была закончена.
На эти фермы должны быть также отправлены некоторые квалифицированные рабочие из числа безработных, сапожники, портные, кузнецы, плотники и т. д.; чтобы ферма графства могла быть самодостаточной, насколько это возможно без растраты производительной силы. Все мелкие отрасли промышленности, необходимые в повседневной жизни, должны осуществляться в ней, и таким образом строится промышленная коммуна. Демократии можно было бы доверить постановление о том, что восьмичасовой день и комфортный дом должны быть частью жизненных условий на ферме графства. Вероятно, каждая большая ферма вскоре имела бы свой центральный склад, со своей прилегающей железнодорожной станцией, в дополнение к обычным фермерским постройкам; свой общественный зал в центре фермерской деревни, который будет использоваться для лекций, концертов и развлечений всех видов; свои государственные школы, начальные и технические; и вскоре, возможно, с самого начала, свой общественный обеденный зал, экономящий время и хлопоты домохозяйкам, и, экономя топливо и еду, дающий гораздо больший выбор и разнообразие блюд. Большие жилища с наборами комнат могли бы, возможно, заменить старомодные коттеджи; ибо стоит отметить, как показывающее тенденцию, уже существующую среди нас, поворачиваться от изолированной самозависимости к преимуществам ассоциированной жизни, что многие современные квартиры строятся без комнат для слуг, уборка дома и т. д. выполняется лицами, нанятыми для всего блока, а важные приемы пищи принимаются в ресторанах, чтобы избежать хлопот и расходов на частную готовку. Безусловно, будет хорошо при инициировании новых организаций промышленности начать с самых передовых линий и воспользоваться каждой современной тенденцией к менее изолированным способам жизни. Социалисты должны усердно работать, чтобы сделать муниципальные отношения с безработными путями к высшей жизни, а не скупым использованием труда пауперов. И поскольку они знают свою цель, а другие политические партии живут только изо дня в день, они должны быть в состоянии оказывать устойчивое и равномерное давление, которое, просто потому что оно устойчивое и равномерное, наложит свое направление на общее движение.
Признаком городской промышленной организации, как и любой другой, должно быть то, что каждый человек должен быть занят тем, что он может делать лучше всего, а не тем, что он делает хуже всего. Может быть желательно, чтобы человек имел две профессии; но часовое дело и разбивание камней — не удобные альтернативные занятия. Там, где квалифицированные безработные принадлежат к профессиям, осуществляемым везде, таким как выпечка, сапожное дело, портняжное дело и т. д., они должны быть заняты по своим собственным профессиям в муниципальных мастерских, а их продукты собираться в муниципальных магазинах. Эти мастерские будут под руководством мастеров, тщательно квалифицированных рабочих, способных контролировать и направлять, как если бы они были в частном найме. Рабочий день должен быть восьмичасовым, а заработная плата, на данный момент, — минимум тред-юнионов. Тогда, вместо того чтобы портные и сапожники бродили по улицам оборванными и босыми, портные будут делать одежду, а сапожники — сапоги и ботинки; и сапожник на заработанную им зарплату купит продукты портного, а портной — сапожника. Тогда, вместо того чтобы поддерживать безработных за счет ставок, взимаемых с занятых, они будут поставлены на работу, чтобы обеспечить свои собственные потребности, и будут производителями богатства, которое они потребляют, вместо того чтобы потреблять, в принудительном безделье или бесплодных карательных упражнениях на каменном дворе, богатство, произведенное другими. Каменщики, кирпичники, водопроводчики, плотники и т. д. могли бы быть поставлены на работу по строительству достойных и приятных жилищ — в стиле блоков квартир, а не бараков, называемых модельными жилищами — для размещения муниципальной промышленной армии. Я делаю упор на приятности жилищ. Эти места должны быть жилищами для граждан, а не тюрьмами для пауперов; и нет никакой возможной причины, почему их нельзя сделать привлекательными. При социализме рабочие должны быть нацией, и все лучшее — для их службы; ибо, помните, наши лица обращены к социализму, и наша организация труда должна быть на социалистических линиях.
Очень вероятно, что среди безработных найдутся те, чья профессия может осуществляться только большим числом людей и не является одной из отраслей промышленности города, в который их занесла несчастная судьба. Их следует отправить на муниципальную службу в города, где их профессия является основной отраслью промышленности, чтобы там быть занятыми на муниципальной фабрике.
Одновременно с этой сельской и городской организацией нецентрализованных отраслей промышленности будет происходить принятие великих централизованных отраслей промышленности, централизованных для нас капиталистами, которые таким образом бессознательно прокладывают путь для своего собственного вытеснения. Все, что было организовано в трест и работало некоторое время в трестовом стиле, созрело для присвоения общиной. Все полезные ископаемые были бы наиболее правильно разработаны этим централизованным способом; и, вероятно, будет найдено наиболее удобным работать во всех крупных производственных отраслях — таких как текстильная — аналогичным образом. Праздно говорить, что это не может быть сделано государством, когда это делается кольцом капиталистов: местный совет, железный совет, оловянный совет могут быть так же легко привлечены к ответственности перед нацией, как и перед случайной толпой акционеров. При осуществлении передачи не должно быть нарушения производства: активные организаторы и директора треста не обязательно, или даже обычно, владеют капиталом, инвестированным в него. Если государство находит удобным нанимать этих организаторов и директоров, нет ничего, что могло бы помешать ему делать это на такой срок, какой оно выберет. Временные договоренности, заключенные с ними в переходный период, должны регулироваться целесообразностью.
Давайте сделаем паузу на мгновение, чтобы оценить положение до сих пор. Безработные были превращены в коммунальных рабочих — в стране на больших фермах, улучшениях ферм Бонанза в Америке — в городах в различных профессиях. Общественные магазины для сельскохозяйственных и промышленных продуктов открыты во всех удобных местах и заполнены товарами, произведенными таким образом коммунально. Великие отрасли промышленности, работающие как тресты, контролируются государством, а не капиталистическими кольцами. Частный капиталист, однако, все еще будет в бизнесе, производя и распределяя за свой собственный счет в конкуренции с коммунальными организациями, которые в настоящее время будут занимать только часть промышленного поля. Но помимо давления, которое будет признано, когда мы перейдем к вопросу о вознаграждении труда, эти частные предприятия будут осуществляться в условиях все возрастающей трудности. Перед лицом упорядоченных коммунальных массивов, играющих друг другу на руку, с кредитом страны за ними, предприятия частного капиталиста будут в таком же невыгодном положении, как коттеджные отрасли прошлого века перед лицом фабричных отраслей нашего собственного периода. Тресты научили нас, как вытеснять конкурирующие капиталы с рынка с помощью ассоциированных капиталов. Центральные советы или советы графств смогут использовать эту силу ассоциации дальше, чем любые частные капиталисты. Таким образом, экономические силы, которые заменили мастерскую фабрикой, заменят частную лавку муниципальным магазином, а частную фабрику — муниципальной. И преимущества большей концентрации капитала и ассоциации труда будут не единственными, которыми пользуются коммунальные рабочие. Все отходы будут проверены, каждое экономящее труд приспособление использовано в полной мере, где целью является производство общего богатства, а не производство прибыли, которая будет присвоена классом; ибо в одном случае в интересах производителей производить — поскольку их наслаждение зависит от продуктивности их труда — тогда как в другом случае в их интересах стерилизовать свой труд, насколько они осмеливаются, чтобы сделать больше его необходимым и так поддерживать его цену. По мере того как организация общественной промышленности расширяется и вытесняет все больше и больше индивидуалистического производителя, вероятный спрос будет легче оцениваться, а предложение регулироваться, чтобы удовлетворить его. Муниципалитеты и центральные советы займут место конкурирующих мелких капиталистов и колец крупных; и производство станет упорядоченным и рациональным, а не анархическим и безрассудным, как сегодня. Через некоторое время частные производители исчезнут, не потому что будет какой-либо закон против индивидуалистического производства, а потому что это не будет окупаться. Никто не захочет сталкиваться с беспокойствами, преследованиями, тревогами индивидуальной борьбы за существование, когда легкость, свобода и безопасность могут быть обеспечены в коммунальных услугах.
Лучшей формой управления в переходный период, и, возможно, на долгое время вперед, будет через коммунальные советы, которые назначат комитеты для контроля различных отраслей промышленности. Эти комитеты наймут необходимого управляющего и мастера для каждого магазина, фабрики и т. д. и будут обладать правом увольнения, как и назначения. Я не верю, что прямое избрание управляющего и мастера сотрудниками будет работать хорошо на практике или будет соответствовать дисциплине, необходимой при ведении любого крупного делового предприятия. Мне кажется лучше, чтобы коммуна избирала свой совет — таким образом сохраняя под своим собственным контролем общую власть — но уполномочила совет выбирать чиновников, чтобы право выбора и увольнения внутри различных подразделений лежало на номинантах всей коммуны, а не на конкретной группе, непосредственно заинтересованной.
Нет никакой практической трудности на пути управления обычными производственными отраслями, большими или малыми. Тресты и кооперация между ними решили или поставили нас на путь решения всех проблем, связанных с ними. Но есть трудности в связи с отраслями, занимающимися производством таких товаров, как книги и газеты. В переходный период эти трудности не возникнут; но когда все отрасли промышленности будут осуществляться коммуной или нацией, как будут производиться книги и газеты? Я только выдвигаю следующие предложения. Печатание, как выпечка, портняжное дело, сапожное дело, является коммунальной, а не национальной отраслью. Предположим, у нас были типографии, контролируемые коммунальным советом. Печатный комитет мог бы быть оставлен свободным принимать любую публикацию, которую он считал ценной, как частная фирма сегодня может взять на себя риск публикации, договоренность с автором — покупка сразу или роялти с проданных копий, в каждом случае столько-то должно быть зачислено на его счет в коммунальном банке. Но есть много авторов, чьи товары никому не нужны: было бы абсурдно заставлять общину публиковать всю второстепенную поэзию. Почему бы не принять принцип, что в каждом случае, когда печатный комитет отказывается печатать на коммунальный риск, автор может напечатать свою работу, переведя со своего кредита в коммунальном банке на счет печатного комитета сумму, достаточную для покрытия расходов на печать? Комитет не должен иметь права отказываться печатать, если расходы покрыты. Таким образом, свобода выражения мнений была бы защищена как конституционное право, в то время как община не была бы обременена расходами на печать каждого глупого излияния, которое его любящий сочинитель мог бы счесть достойным огласки.
Газеты могли бы выпускаться на аналогичных условиях; и для отдельных лиц или групп лиц всегда было бы открыто публиковать все, что им угодно, покрыв расходы на публикацию. При сравнительном достатке, которым пользовался бы каждый член общины, любой, кто действительно заботился о том, чтобы достичь слуха публики, смог бы сделать это, уменьшив свои расходы в других направлениях.
Другая трудность, которая встретит нас, хотя и не сразу, — это конкуренция за занятость в некоторых более приятных отраслях промышленности. В настоящее время безработный человек жадно ухватился бы за шанс любой хорошо оплачиваемой работы, которую он был способен выполнить. Если бы он был способен и набирать шрифт, и шить пальто, он не мечтал бы ворчать, если бы ему случайно предложили работу, которую он любит меньше из двух: он был бы только рад получить любую. Но вполне возможно, что по мере того, как будет происходить огромное улучшение жизненных условий, Иешурун разжиреет и начнет брыкаться, если, когда он предпочитает делать микроскопические линзы, его просят делать зеркала. При этих обстоятельствах Иешуруну, боюсь, придется приспособиться к спросу. Если число людей, занятых изготовлением линз, достаточно для удовлетворения спроса на линзы, Иешурун должен согласиться на время обратить свои таланты на изготовление зеркал. В конце концов, его состояние не будет очень жалким, хотя социализм, правда, не смог сделать 2 + 2 = 5.