Как можно рассматривать неестественное распределение населения. До тех пор, пока медленное движение населения из страны в страну остается незавершенным, окончательное разделение занятий между странами никогда не сможет быть полностью статическим. Поэтому в первую очередь мы должны иметь дело с разделением, которое является лишь приблизительно статическим, и это реализуется, когда, с учетом сравнительной плотности населения в различных регионах, которая существует сейчас, занятия распределяются естественным образом.
Базовая линия AD на этом рисунке обозначает ту часть мира, в которой экономический закон работает быстро и встречает сравнительно мало препятствий; а продолжение линии представляет земли за пределами этого региона, в которых законы действуют вяло. Это как если бы эта базовая линия была сечением обширной поверхности, включающей как цивилизованные, так и примитивные государства. AB представляет наименьшее население на единицу земли данного качества внутри центральной области, а DC представляет наибольшее, в то время как восходящая линия BC показывает градации существенной плотности заселения различных ее частей. В точке A давление населения на ресурсы почвы наименьшее, тогда как в точке D оно наибольшее. В точке A человек может получить много от почвы в качестве отдачи за свой собственный голый труд, тогда как в D он может получить сравнительно мало; и в промежуточных точках на базе человек получает больше, чем в D, и меньше, чем в A. Его доходы, измеренные в бушелях пшеницы и т. д., изменяются обратно пропорционально плотности населения и, таким образом, уменьшаются слева направо до тех пор, пока не будет достигнута точка D. Занятия в различных местностях определяются этими фактами.
Как занятия варьируются в зависимости от различий в плотности населения на земле. Перенаселенность пахотных земель заставляет труд естественным образом перетекать в производственные занятия, поскольку в них он не так сильно ущемлен по сравнению с трудом в более редко заселенных регионах. На хлопчатобумажной фабрике в Манчестере человек может вносить столько же ярдов в день в продукт фабрики, сколько он сделал бы на фабрике в Фолл-Ривер; но на английской ферме труд одного человека не создает столько продукции, сколько на американской ферме. Большое количество доступной земли на человека в Америке оказывает огромное влияние на количество, которое человек может произвести, обрабатывая ее, но оно оказывает очень мало влияния на количество хлопчатобумажных изделий, которое обеспечивают его присутствие и труд на фабрике. При выращивании сельскохозяйственных культур, следовательно, англичанин находится в более серьезном невыгодном положении по сравнению с американцем. Этот факт выражается практическим образом в утверждении, что английский труд дешевле и поэтому более доступен для производства вещей, которые экспортируются на отдаленные рынки мира, чем труд того же рода в Америке; но причина этой дешевизны — прежде всего перенаселенность земли, которая снижает производительную силу последней единицы труда в первой стране. Поскольку человек не может получить для себя много бушелей пшеницы в год, работая на земле, он может позволить себе работать на фабрике по ставке, соответствующей стоимости продукта, который он мог бы получить как земледелец.
Общие различия между состоянием густонаселенных регионов и состоянием редконаселенных. В самом общем виде можно сказать, что сравнительный объем производства должен естественно варьироваться прямо пропорционально плотности населения, а сравнительный объем сельского хозяйства должен варьироваться обратно пропорционально ей. При расчете плотности, как было указано, должно уделяться должное внимание качеству земли, а также площади, поскольку количество жителей, которое чрезмерно перегрузило бы бесплодный сельскохозяйственный регион, может быть хорошо обеспечено на плодородном. На прилагаемом рисунке линия AD, заключенная между вертикальными линиями, представляет часть земли, которую мы назвали центральной, и левая ее сторона — это часть этой области, которая имеет самую редкую плотность населения, в то время как правая сторона — та, которая имеет самую высокую. Восходящая линия BC представляет варьирующуюся плотность населения в различных частях обширной области, которую мы рассматриваем как общее экономическое общество, пунктирная линия EF может быть принята как выражающая увеличение той части труда и капитала страны, которая посвящена производству по мере того, как население становится плотнее, AE измеряет пропорциональное количество лиц, занятых в производстве в регионе с самой редкой плотностью населения, а DF измеряет сравнительное количество в регионе с наиболее густым населением.
AG и DH представляют количество лиц, занятых в сельском хозяйстве в двух регионах, а спуск линии GH представляет преобладание сельского хозяйства в редконаселенной части и подчиненное положение его в части, которая густо заселена. Если мы предположим, что капитал в различных типах занятости варьируется так же, как и труд, то спуск этой линии вправо означает снижение доли всей силы труда и всего фонда капитала, посвященного обработке почвы; в то время как восходящий тренд EF означает увеличивающуюся долю труда и капитала, посвященного производству по мере того, как мы переходим от региона с редким населением к регионам, все более и более переполненным. Волнистый характер двух пунктирных линий призван выразить тот факт, что местные условия, отличные от простой плотности населения, благоприятствуют одному типу занятий, а не другому; и, более того, ничто на рисунке не предназначено означать, что увеличение производства и сравнительное уменьшение земледелия слева направо на диаграмме находятся в какой-либо точной численной пропорции к увеличению плотности населения. Рисунок в целом грубо представляет тот факт, что приближение к статическому распределению населения обеспечивает приближение к статическому распределению занятий внутри описанной области и указывает на общий характер этого распределения.
Как уравниваются стоимость производства и стоимость приобретения. Затраты на перемещение товаров с места на место — включая в эти затраты коммерческие сборы и пошлины, взимаемые правительствами, — являются причиной большей части производства, которое осуществляется в регионе, представленном левой стороной диаграммы, за исключением производства таких товаров для немедленного или местного потребления, которые обязательно производятся в местах их использования или рядом с ними. Портняжное дело, кузнечное дело, столярное дело, общий ремонт и т. д. всегда будут выполняться в этом регионе, но многие виды основных товаров, способных к транспортировке, при отсутствии импортных пошлин производились бы главным образом в регионе с густым населением и дешевым трудом.
Общее правило для определения того, может ли отрасль производства выжить в области с обильной землей и хорошо оплачиваемым трудом, заключается в следующем: она может это сделать, если стоимость изготовления изделия, производству которого посвящена эта отрасль бизнеса, так же низка, как стоимость приобретения его путем обмена. Стоимость может в обоих случаях быть сведена к чистому труду, и тогда правило будет звучать так: если десять дней труда изготовят изделие и если девять изготовят что-то, что можно обменять на него — т. е. если все затраты на обмен могут быть покрыты и вещь может быть привезена из-за границы за общие затраты в девять дней труда вместо десяти — производство этого изделия не выживет. В регионе с обильной землей и хорошо оплачиваемым трудом именно пошлины, которые взимают правительства, делают получение промышленных продуктов путем производства других вещей для бартера за них такой же дорогостоящей операцией, как и их непосредственное изготовление. Плотность населения, переутомление земли, скудность отдачи от сельскохозяйственного труда — вот условия, которые прежде всего определяют место обитания большинства видов производства. В случае конкретных продуктов эти влияния могут быть преодолены наличием в ограниченных частях редконаселенной области исключительных природных преимуществ для производства. Природный газ, специальные руды, особые виды лесоматериалов и т. д. могут привлечь некоторые отрасли производства в регион плодородной земли и высоких заработных плат; но поскольку сравнение, которое мы проводим, является самым общим из возможных, мы можем быть уверены в нашем утверждении, что в основном производственные процессы стремятся, при отсутствии исключительных влияний, концентрироваться в регионе с густым населением и скудной способностью труда к заработку.
Приблизительно статическая корректировка цен. В основном, и при существующих тарифах, цена на сырые продукты несколько ниже слева на диаграмме, в то время как цена на высокообработанные товары заметно ниже справа от нее; и при такой сравнительной плотности населения, какая есть, и без изменения коммерческой политики со стороны правительств, можно ожидать, что это состояние сохранится. Это приблизительно статическая корректировка цен. Покупка промышленных товаров в Европе долгое время будет выгодной, если их можно беспошлинно провозить через таможню, в то время как продовольствие будет несколько дешевле в Америке.
Статическая заработная плата и процент. Как уже было сказано, заработная плата труда сравнительно низка справа и высока слева на диаграмме, в то время как процент варьируется в двух регионах таким же образом. Он ниже в переполненной области. Это не из-за присутствия многих людей, ибо одно это влияние стремилось бы поддержать производительную силу капитала и, как следствие, ставку процента, и на самом деле процент на капитал в Европе был бы ниже, чем он есть, если бы население там было более редким. Преобладающая ставка определяется производительной силой очень большого фонда искусственного капитала, используемого большим населением, скудно обеспеченным землей. Этот последний пункт является решающим в данном случае и служит основной причиной низкого процента. Полное изложение этих фактов, представленное в графической форме, показывает восходящую линию плотности населения по мере того, как мы движемся слева направо, восходящую линию цены на сырые продукты, нисходящую линию цены на высокообработанные товары и нисходящие линии для заработной платы и процента. Все эти линии представляют факты в широко общем виде. Они имеют дело со средними значениями, а не с конкретными ставками. Труд, чья способность к заработку снижается вдоль линии под номером 5, бывает многих видов, а продукты, средние значения которых варьируются вдоль линий под номерами 2 и 4, бывают многих разновидностей. Скорость подъема или спуска линий не имеет особого количественного значения, и поэтому на рисунке не подразумевается, что заработная плата снижается быстрее, чем другие факторы. Более того, именно такие обширные области, как Англия, Германия, Франция или долина Миссисипи, включая как города, так и сельские земли, мы имеем в виду, когда говорим о плотности населения как о возрастающей вдоль линии под номером 1. Везде мы ожидаем найти города, содержащие больше людей на акр, чем сельские районы. Цель рисунка — позволить нам сразу увидеть пять различных корректировок, которые в основном следует рассматривать как приблизительно статические внутри великого региона, описанного как экономический центр мира.
Медленное изменение вышеуказанных корректировок. Линия, которая представляет сравнительную плотность населения, конечно, медленно меняет положение по мере того, как продолжается миграция из старых центров населения в более недавно занятые регионы. Если нынешнее распределение населения представлено линией под номером 1, то распределение через сто лет может быть представлено пунктирной линией под номером 2, а то, которое будет существовать через пятьсот лет, может быть представлено пунктирной линией под номером 3. Даже внутри экономического центра сравнительную плотность населения в различных подразделениях поэтому не следует рассматривать как строго постоянную, и ее не следует рассматривать как в каком-либо смысле постоянную, когда мы прогнозируем эффекты, которые будут реализованы несколько столетий спустя. Для проблемы, включающей пару десятков лет, описанные нами общие условия могут рассматриваться как в основном неизменные.
СНОСКИ
[1] Это далеко не означает, что экономические законы не работают в исключенной внешней области или что никакие эффекты не производятся внутри центральной области причинами, которые возникают во внешней зоне. Как это происходит, мы увидим позже.
[2] Окажется, что производство влияет на плотность населения, во-первых, путем сдерживания эмиграции из густонаселенной страны в целом; и во-вторых, путем вызова местных перемещений внутри страны, благодаря чему города и деревни растут и снимают то, что в противном случае было бы избытком труда в сельскохозяйственных регионах.
[3] В этой связи см. обсуждение принципов международной торговли в «Принципах политической экономии» Дж. С. Милля, книга III, глава XVI.
[4] Не может быть большой области, из которой исключено производство. В сельской деревушке есть свой кузнец, колесник и плотник, свои лесопилки и мельницы; и производители рам, дверей, мебели и многих инструментов процветают там, где сельское хозяйство является основной отраслью. Особые преимущества для производства обеспечивают внедрение других отраслей, и преимуществ близости к клиентам достаточно для поддержания многих из них. Ремонт, конечно, должен выполняться везде, и при изготовлении некоторых изделий для местного использования лучше, чтобы ремесленник находился там, где клиент всегда может до него добраться. Высокая стоимость транспортировки благоприятствует местным отраслям, высокая степень продуктивности в сельском хозяйстве оказывает неблагоприятное влияние, а протекционистский тариф на промышленные товары снижает доходы от сельского хозяйства и благоприятствует производственной промышленности.
[5] Закон распределения занятий по области, представленной на диаграмме, если бы он был более полно развит, представлял бы собой расширение закона международной торговли, изложенного в «Политической экономии» Милля, согласно которому страны естественно производят не только те вещи, для изготовления которых они имеют наибольшее абсолютное преимущество, но и те, для которых они имеют наибольшее относительное преимущество.
[6] Причина ограничения внимания центральной зоной отчасти заключается, как мы уже говорили, в том, что только здесь мы получаем быстрый отклик на экономическое влияние. Перепроизводство любого товара быстро снижает его стоимость по всей области, а масса безработных рабочих влияет на заработную плату по всей области быстрее, чем это происходит в великой окружающей зоне.
Это, однако, лишь одна причина для такого ограничения сферы нашего непосредственного изучения. Серьезный факт заключается в том, что если мы включим весь мир, мы не сможем установить, предложенным нами способом, естественные стандарты, к которым стремятся ценности, заработная плата и процент. Напомним, что в статическом разделе этого трактата мы достигли «естественного» стандарта заработной платы, предположив, что все динамические изменения должны прекратиться и что труд и капитал должны перемещаться туда и обратно в системе промышленных групп до тех пор, пока каждый из этих агентов не будет производить столько же в одной подгруппе, сколько в другой. Расчет такого рода мог бы, внутри ограниченной области, производиться периодически, скажем, раз в десять лет, и если бы это было сделано, это дало бы ряд статических стандартов заработной платы. Теперь эти стандарты становятся выше по мере продвижения времени. Статическая ставка оплаты труда, как правило, выше на любую дату, чем был стандарт на дату десятью годами ранее, и ниже, чем будет стандарт на дату десятью годами позже. Нормальная ставка оплаты, вокруг которой колеблется фактическая заработная плата, является растущей.
Теперь, если мы представим в воображении абсолютно статическое состояние для мира в целом, нам придется предположить, что рост общего населения и увеличение совокупного капитала прекращаются, и что изобретения и новые координации больше не делаются. Мы должны тогда подождать достаточно долго, чтобы позволить статическому распределению отраслей осуществиться по всему миру и позволить каждой отрасли найти свое абсолютное место обитания. Это потребовало бы унификации методов производства любого товара во всем мире. Ручной труд на Востоке должен был бы уступить место машинному производству, как это произошло в западных странах. Для строго статической корректировки, действительно, даже плотность населения в различных секциях должна была бы быть доведена до фактического равенства. Пока этот почти бесконечный процесс продолжался бы, было бы необходимо, чтобы такие динамические изменения, как те, что приносят с собой изобретения и открытия, были абсолютно исключены. Перестаньте создавать новые виды машин и ждите столетиями, чтобы позволить статической корректировке осуществиться по всей земле — таков был бы порядок.
Теперь, такой тест, как этот, показал бы падение заработной платы в более благоприятных частях земли, тогда как факты показывают рост заработной платы. Приток населения с Востока, не облегченный соответствующим притоком нового капитала и более плодотворными методами производства, вызвал бы падение заработков американского рабочего, и мы бы, на основе такого теста, пришли к выводу, что его заработная плата в долгосрочной перспективе обречена стать ниже вследствие движения огромных масс населения, которые сейчас переполняют великие азиатские страны. Мы бы исказили проблему, удерживая рост капитала и прогресс изобретений в состоянии ожидания. Это может быть сделано внутри ограниченной области, не давая ложного результата, потому что там корректировки происходят быстрее, и ожидание их не влечет за собой длительного паралича сил, которые способствуют большему богатству для трудящегося человечества. Примените тест статического состояния к экономическому центру, и он даст в целом верный результат; но он даст ложный результат, если его применить к миру в целом. Просто статическая корректировка мира заняла бы больше столетий, чем мы хотим подсчитывать, и никакая истина, которую мы ищем, не раскрывается предположением, что на такой период силы прогресса приводятся к остановке.