Какая у меня могла быть причина не желать, чтобы такое открытие было сделано? Действительно, чем больше я размышляю об этом, тем больше вижу, что нет ничего удобнее, чем если бы у всех нас под рукой был неисчерпаемый источник богатства и просвещения — универсальный врач, безграничное сокровище и непогрешимый советник, каким вы описываете Правительство. Поэтому я хочу, чтобы оно было указано и определено, и чтобы был предложен приз первому открывателю этого феникса. Ибо никто не подумает утверждать, что это драгоценное открытие уже сделано, поскольку до сих пор все, что представляется под именем Правительства, немедленно опрокидывается народом именно потому, что оно не выполняет довольно противоречивые условия программы.
Я рискну сказать, что боюсь, что мы в этом отношении являемся жертвами одной из самых странных иллюзий, которые когда-либо овладевали человеческим разумом.
Человек отступает перед трудностями — перед страданиями; и все же он осужден природой на страдание лишений, если не берет на себя труд работать. Ему приходится выбирать между этими двумя золами. Какое средство он может принять, чтобы избежать обоих? Остается сейчас, и будет оставаться, только один путь, а именно: пользоваться трудом других. Такой образ действий мешает труду и удовлетворению сохранять свою естественную пропорцию и заставляет все тяготы стать уделом одной группы лиц, а все удовлетворение — другой. Это источник рабства и грабежа, в какой бы форме он ни проявлялся — будь то войны, налоги, насилие, ограничения, мошенничества и т. д. — чудовищные злоупотребления, но согласующиеся с мыслью, которая их породила. Угнетение следует ненавидеть и сопротивляться ему — его вряд ли можно назвать абсурдным.
Рабство уходит в прошлое, слава богу! И, с другой стороны, наша склонность защищать свою собственность мешает прямому и открытому грабежу быть легким.
Однако остается одна вещь — это изначальная склонность, существующая у всех людей, делить жребий жизни на две части, перекладывая тяготы на других и оставляя удовлетворение себе. Остается показать, в какой новой форме проявляется эта печальная тенденция.
Угнетатель больше не действует прямо и своими собственными силами на свою жертву. Нет, наша совесть стала слишком чувствительной для этого. Тиран и его жертва все еще присутствуют, но между ними есть посредник, которым является Правительство — то есть сам Закон. Что может быть лучше рассчитано на то, чтобы заглушить наши угрызения совести и, что, возможно, ценится больше, преодолеть всякое сопротивление? Поэтому мы все предъявляем свои требования под тем или иным предлогом и обращаемся к Правительству. Мы говорим ему: «Я недоволен пропорцией между моим трудом и моими наслаждениями. Я хотел бы, ради восстановления желаемого равновесия, взять часть владений других. Но это было бы опасно. Не могли бы вы облегчить мне это дело? Не могли бы вы найти мне хорошее место? Или ограничить промышленность моих конкурентов? Или, возможно, одолжить мне безвозмездно какой-нибудь капитал, который вы можете взять у его владельца? Не могли бы вы воспитать моих детей за государственный счет? Или предоставить мне какие-нибудь призы? Или обеспечить мне средства к существованию, когда я достигну своего пятидесятилетия? Таким образом, я достигну своей цели с легкой совестью, ибо закон будет действовать за меня, и я получу все преимущества грабежа без его риска или позора!»
Поскольку, с одной стороны, несомненно, что мы все обращаемся с подобными просьбами к Правительству; и поскольку, с другой стороны, доказано, что Правительство не может удовлетворить одну сторону, не увеличивая труд других, пока я не смогу получить другое определение слова «Правительство», я чувствую себя уполномоченным дать свое собственное. Кто знает, может быть, оно получит приз? Вот оно:
Правительство — это великая фикция, посредством которой каждый пытается жить за счет всех остальных.
Ибо сейчас, как и прежде, каждый более или менее стремится извлечь выгоду из трудов других. Никто не осмелился бы исповедовать такое чувство; он даже скрывает его от самого себя; и тогда что делается? Придумывается средство; обращаются к Правительству, и каждый класс по очереди приходит к нему и говорит: «Ты, кто может брать оправданно и честно, бери у общества, а мы будем участвовать». Увы, Правительство только слишком склонно следовать этому дьявольскому совету, ибо оно состоит из министров и чиновников — людей, короче говоря, которые, как и все другие люди, желают в своих сердцах и всегда с жадностью хватаются за любую возможность увеличить свое богатство и влияние. Правительство не медлит осознать преимущества, которые оно может извлечь из роли, доверенной ему обществом. Оно радо быть судьей и хозяином судеб всех; оно возьмет много, ибо тогда большая доля останется для него самого; оно умножит число своих агентов; оно расширит круг своих привилегий; оно закончит тем, что присвоит разорительную долю.
Но самая примечательная часть этого — поразительная слепота общества во всем этом. Когда успешные солдаты превращали побежденных в рабство, они были варварами, но они не были абсурдны. Их цель, как и наша, состояла в том, чтобы жить за чужой счет, и они не преминули это сделать. Что мы должны думать о народе, который, кажется, никогда не подозревает, что взаимный грабеж — это не менее грабеж, потому что он взаимный; что он не менее преступен, потому что он осуществляется законно и с порядком; что он ничего не добавляет к общественному благу; что он уменьшает его ровно настолько, насколько велики расходы на дорогостоящего посредника, которого мы называем Правительством?
И именно эту великую химеру мы поместили, для назидания народа, в качестве фронтисписа к Конституции. Ниже приводится начало вступительной речи:
«Франция учредила себя республикой с целью поднять всех граждан до все возрастающей степени морали, просвещения и благосостояния».
Таким образом, именно Франция, или абстракция, должна поднять французов, или реальности, до морали, благосостояния и т. д. Не является ли поддавание этой странной иллюзии тем, что заставляет нас ожидать всего от энергии, не являющейся нашей собственной? Не означает ли это провозглашение того, что существует, независимо от французов, добродетельное, просвещенное и богатое существо, которое может и будет даровать им свои блага? Не является ли это предположением, и, безусловно, совершенно безосновательным, что между Францией и французами — между простым, сокращенным и абстрактным наименованием всех индивидуальностей и этими индивидуальностями самими по себе — существуют отношения как отца к сыну, наставника к своему ученику, профессора к своему студенту? Я знаю, часто говорят метафорически: «страна — это нежная мать». Но чтобы показать бессмысленность конституционного положения, нужно лишь показать, что его можно обратить не только без неудобств, но даже с выгодой. Было бы менее точно сказать —
«Французы учредили себя Республикой, чтобы поднять Францию до все возрастающей степени морали, просвещения и благосостояния».
Теперь, в чем ценность аксиомы, где субъект и атрибут могут меняться местами без неудобств? Все понимают, что имеется в виду под этим: «Мать будет кормить ребенка». Но было бы смешно сказать: «Ребенок будет кормить мать».
Американцы сформировали иное представление об отношениях граждан с Правительством, когда поместили эти простые слова во главе своей Конституции:
«Мы, народ Соединенных Штатов, с целью образования более совершенного союза, установления справедливости, обеспечения внутреннего спокойствия, обеспечения нашей общей обороны, увеличения общего благосостояния и обеспечения благ свободы для нас и нашего потомства, постановляем» и т. д.
Здесь нет химерического творения, нет абстракции, от которой граждане могут требовать всего. Они не ожидают ничего, кроме как от самих себя и своей собственной энергии.
Если мне будет позволено критиковать первые слова нашей Конституции, я бы заметил, что то, на что я жалуюсь, — это нечто большее, чем просто метафизическая тонкость, как могло бы показаться на первый взгляд.
Я утверждаю, что эта персонификация Правительства была в прошлые времена и будет впредь плодотворным источником бедствий и революций.
Есть общество с одной стороны, Правительство с другой, рассматриваемые как два отдельных существа; последнее обязано даровать первому, а первое имеет право требовать от последнего всех мыслимых человеческих благ. Каким будет последствие?
На самом деле Правительство не является искалеченным и не может быть таковым. У него две руки — одна, чтобы получать, а другая, чтобы давать; другими словами, у него есть грубая рука и гладкая. Деятельность второй обязательно подчинена деятельности первой. Строго говоря, Правительство может брать и не возвращать. Это очевидно и может быть объяснено пористой и поглощающей природой его рук, которые всегда удерживают часть, а иногда и все, к чему прикасаются. Но чего никогда не видели, не увидят и не представят, так это того, что Правительство может вернуть обществу больше, чем оно у него взяло. Поэтому нам смешно представать перед ним в смиренной позе нищих. Радикально невозможно, чтобы оно даровало особое благо кому-либо из индивидуальностей, составляющих сообщество, не причинив большего вреда сообществу в целом.
Наши требования, следовательно, ставят его в дилемму.
Если оно отказывается удовлетворить сделанные ему запросы, его обвиняют в слабости, недоброжелательности и неспособности. Если оно пытается их удовлетворить, оно вынуждено нагружать народ новыми налогами — причинять больше вреда, чем пользы, и навлекать на себя с другой стороны всеобщее недовольство.
Таким образом, у общества две надежды, а Правительство дает два обещания — много благ и никаких налогов. Надежды и обещания, которые, будучи противоречивыми, никогда не могут быть реализованы.
Теперь, не является ли это причиной всех наших революций? Ибо между Правительством, которое расточает обещания, которые невозможно выполнить, и обществом, которое питает надежды, которые никогда не могут быть реализованы, встают два класса людей — честолюбцы и утописты. Именно обстоятельства дают им сигнал. Достаточно, чтобы эти вассалы популярности кричали народу: «Власти вас обманывают; если бы мы были на их месте, мы бы осыпали вас благами и освободили от налогов».
И народ верит, и народ надеется, и народ совершает революцию!
Не успевают их друзья оказаться во главе дел, как их призывают выполнить свое обещание. «Дайте нам работу, хлеб, помощь, кредит, образование, колонии, — говорит народ, — и притом избавьте нас, как вы обещали, от когтей казначейства».
Новое Правительство не менее смущено, чем прежнее, ибо вскоре обнаруживает, что обещать гораздо легче, чем выполнять. Оно пытается выиграть время, ибо это необходимо для созревания его обширных проектов. Сначала оно делает несколько робких попыток: с одной стороны, оно учреждает небольшое начальное образование; с другой стороны, оно делает небольшое сокращение налога на спиртные напитки (1850). Но противоречие вечно встает перед ним; если оно хочет быть филантропическим, оно должно заботиться о своем казначействе; если оно пренебрегает своим казначейством, оно должно воздерживаться от филантропии.
Эти два обещания вечно сталкиваются друг с другом; иначе быть не может. Жить в кредит, что то же самое, что исчерпывать будущее, — это, безусловно, нынешнее средство их примирения: делается попытка сделать немного добра сейчас, ценой большого вреда в будущем. Но такие действия вызывают призрак банкротства, который кладет конец кредиту. Что же тогда делать? Ну, тогда новое Правительство делает смелый шаг; оно объединяет все свои силы, чтобы удержаться; оно подавляет мнение, прибегает к произвольным мерам, высмеивает свои прежние максимы, объявляет, что невозможно вести управление, не рискуя стать непопулярным; короче говоря, оно провозглашает себя правительственным. И именно здесь его ждут другие кандидаты на популярность. Они демонстрируют ту же иллюзию, проходят тем же путем, получают тот же успех и вскоре поглощаются той же бездной.
Мы достигли этой точки в феврале. В это время иллюзия, которая является предметом этой статьи, продвинулась дальше, чем в любой предыдущий период, в идеях народа, в связи с социалистическими доктринами. Они ожидали, тверже, чем когда-либо, что Правительство, в республиканской форме, откроет в грандиозном стиле источник благ и закроет источник налогообложения. «Нас часто обманывали, — говорил народ, — но мы сами позаботимся об этом в этот раз и постараемся не быть обманутыми снова».
Что могло сделать Временное правительство? Увы! Ровно то, что всегда делается в подобных обстоятельствах — давать обещания и выигрывать время. Оно сделало это, конечно; и чтобы придать своим обещаниям больше веса, оно объявило их публично так: «Увеличение процветания, уменьшение труда, помощь, кредит, бесплатное образование, сельскохозяйственные колонии, возделывание пустошей и, в то же время, сокращение налога на соль, спиртные напитки, письма, мясо; все это будет даровано, когда соберется Национальное собрание».
Национальное собрание собирается, и, поскольку невозможно реализовать две противоречивые вещи, его задача, его печальная задача — отменять, как можно мягче, один за другим все декреты Временного правительства. Однако, чтобы несколько смягчить жестокость обмана, приходится немного договариваться. Некоторые обязательства выполняются, другие, в некоторой степени, начаты, и поэтому новая администрация вынуждена придумывать новые налоги.
Теперь я переношусь в мыслях к периоду через несколько месяцев и спрашиваю себя с печальными предчувствиями, что произойдет, когда агенты нового Правительства отправятся в деревню собирать новые налоги на наследство, доходы и прибыли от сельскохозяйственной торговли? Следует надеяться, что мои предчувствия не оправдаются, но я предвижу трудную роль для кандидатов на популярность.
Прочитайте последний манифест монтаньяров — тот, который они выпустили по случаю выборов Президента. Он довольно длинный, но в конце концов он заканчивается этими словами: «Правительство должно давать много народу и брать мало у него». Это всегда та же тактика, или, скорее, та же ошибка.
«Правительство обязано давать бесплатное обучение и образование всем гражданам».
Оно обязано давать «Общее и соответствующее профессиональное образование, насколько возможно адаптированное к потребностям, призваниям и способностям каждого гражданина».
Оно обязано «Учить каждого гражданина его долгу перед Богом, перед человеком и перед самим собой; развивать его чувства, его наклонности и его способности; учить его, короче говоря, научной части его труда; заставлять его понимать свои собственные интересы и давать ему знание своих прав».
Оно обязано «Поместить в пределах досягаемости всех литературу и искусства, наследие мысли, сокровища разума и все те интеллектуальные наслаждения, которые возвышают и укрепляют душу».
Оно обязано «Давать компенсацию за каждый несчастный случай, от пожара, наводнения и т. д., пережитый гражданином». (Et cætera означает больше, чем говорит.)
Оно обязано «Заботиться об отношениях капитала с трудом и стать регулятором кредита».
Оно обязано «Оказывать важное поощрение и эффективную защиту сельскому хозяйству».
Оно обязано «Покупать железные дороги, каналы и шахты; и, несомненно, вести дела с той промышленной способностью, которая его характеризует».
Оно обязано «Поощрять полезные эксперименты, продвигать и помогать им всеми средствами, способными сделать их успешными. Как регулятор кредита, оно будет оказывать такое обширное влияние на промышленные и сельскохозяйственные ассоциации, которое обеспечит им успех».
Правительство обязано делать все это, в дополнение к услугам, к которым оно уже обязалось; и далее, оно всегда должно поддерживать угрожающую позицию по отношению к иностранцам; ибо, согласно тем, кто подписывает программу, «Связанные вместе этим священным союзом и прецедентами Французской Республики, мы переносим наши желания и надежды за границы, которые деспотизм поставил между народами. Права, которые мы желаем для себя, мы желаем для всех тех, кто угнетен игом тирании; мы желаем, чтобы наша славная армия была еще, если необходимо, армией свободы».
Вы видите, что нежная рука Правительства — та добрая рука, которая дает и распределяет, будет очень занята при правительстве монтаньяров. Вы думаете, возможно, что то же самое будет с грубой рукой — той рукой, которая лезет в наши карманы. Не обманывайте себя. Претенденты на популярность не знали бы своего дела, если бы у них не было искусства, когда они показывают нежную руку, скрывать грубую. Их правление, безусловно, будет юбилеем налогоплательщиков.
«Именно излишества, а не предметы первой необходимости, — говорят они, — должны облагаться налогом».
Поистине, это будет хорошее время, когда казначейство, ради того чтобы осыпать нас благами, будет довольствоваться сокращением наших излишеств!
Это еще не все. Монтаньяры намерены, чтобы «налогообложение потеряло свой угнетающий характер и было только актом братства». Боже мой! Я знаю, что модно вставлять братство везде, но я не предполагал, что оно когда-нибудь будет вложено в руки сборщика налогов.
Переходя к деталям: те, кто подписывает программу, говорят: «Мы желаем немедленной отмены тех налогов, которые затрагивают абсолютные предметы первой необходимости, как соль, спиртные напитки и т. д., и т. д.
Реформу налога на земельную собственность, таможню и патенты.
Бесплатное правосудие — то есть упрощение его форм и сокращение его расходов» (Это, без сомнения, относится к маркам).
Таким образом, налог на земельную собственность, таможню, патенты, марки, соль, спиртные напитки, почтовые расходы — все включено. Эти господа нашли секрет придания чрезмерной активности нежной руке Правительства, в то время как они полностью парализуют его грубую руку.
Что ж, я спрашиваю беспристрастного читателя, не является ли это ребячеством, и более того, опасным ребячеством? Не является ли неизбежным, что у нас будет революция за революцией, если есть решимость никогда не останавливаться, пока это противоречие не будет реализовано: «Давать Правительству ничего и получать от него много»?