Я ссылался на отрасль сельскохозяйственной промышленности; я мог бы так же сослаться на промышленность в другом департаменте. В Кемпере есть портные, и это не мешает тому, чтобы портные были также в Париже, хотя последние платят более высокую арендную плату и живут с гораздо большими расходами. Но зато у них другой круг клиентов, и это служит не только для того, чтобы восстановить баланс, но и для того, чтобы заставить его склониться в их сторону.
Когда мы говорим, следовательно, об уравнивании условий труда, мы не должны забывать проверить, не дает ли нам свобода то, чего мы ищем от произвольной системы.
Эта естественная выравнивающая сила экономических явлений настолько важна для вопроса, который мы рассматриваем, и в то же время настолько приспособлена к тому, чтобы внушить нам восхищение провиденциальной мудростью, которая председательствует в справедливом управлении обществом, что я должен просить разрешения остановиться на ней немного.
Господа протекционисты говорят нам: такой-то или такой-то народ имеет над нами преимущество в дешевизне угля, железа, машин, капитала — мы не можем конкурировать с ними.
Мы рассмотрим это положение впоследствии во всех его аспектах. В настоящее время я ограничиваюсь вопросом, не обладают ли они в самих себе, когда присутствуют и превосходство, и неполноценность, одна — восходящей, другая — нисходящей силой, которые должны в конечном счете вернуть их к справедливому равновесию.
Предположим две страны, А и Б. А обладает над Б всякого рода преимуществами. Вы делаете из этого вывод, что всякого рода промышленность сконцентрируется в А, а Б бессильна. А, говорите вы, продает гораздо больше, чем покупает; Б покупает гораздо больше, чем продает. Я мог бы оспорить это, но я уважаю вашу гипотезу.
В этой гипотезе труд пользуется большим спросом в А, и скоро цена на него там поднимется.
Железо, уголь, земля, продовольствие, капитал пользуются большим спросом в А, и скоро цена на них там поднимется.
Одновременно с этим труд, железо, уголь, земля, продовольствие, капитал пользуются малым спросом в Б, и скоро цена на них там упадет.
И это еще не все. В то время как А всегда продает, а Б всегда покупает, деньги переходят из Б в А. Они становятся обильными в А и редкими в Б.
Но обилие денег означает, что мы должны иметь их в изобилии, чтобы купить все остальное. Тогда в А к «реальной дороговизне», которая возникает из очень активного спроса, добавляется «номинальная дороговизна», которая обусловлена избытком драгоценных металлов.
Нехватка денег означает, что их требуется мало для каждой покупки. Тогда в Б «номинальная дешевизна» начинает сочетаться с «реальной дешевизной».
В этих обстоятельствах промышленность будет иметь всякого рода мотивы — мотивы, если можно так выразиться, доведенные до высочайшей степени интенсивности, — покинуть А и обосноваться в Б.
Или, чтобы подойти ближе к тому, что на самом деле произошло бы в таких обстоятельствах, мы можем утверждать, что внезапные перемещения столь противны природе промышленности, что такой перенос не был бы так долго отложен, но что с самого начала, при свободном «режиме», она постепенно и прогрессивно разделялась бы и распределялась между А и Б согласно законам спроса и предложения — то есть согласно законам справедливости и полезности.
И когда я утверждаю, что если бы для промышленности было возможно сконцентрироваться в одной точке, то само это обстоятельство привело бы в действие непреодолимую децентрализующую силу, я не предаюсь праздной гипотезе.
Давайте послушаем, что сказал один промышленник, обращаясь к Манчестерской торговой палате (я опускаю цифры, которыми он подкреплял свою демонстрацию):—
«Раньше мы экспортировали ткани; затем этот экспорт уступил место экспорту пряжи, которая является сырьем для тканей; затем — машин, которые являются инструментами для производства пряжи; впоследствии — экспорту капитала, с помощью которого мы строим наши машины; наконец — наших рабочих и нашего промышленного мастерства, которые являются источником нашего капитала. Все эти элементы труда, один за другим, начинают работать там, где они находят наиболее выгодное применение, где стоимость жизни дешевле и предметы первой необходимости легче всего добыть; и в наши дни в Пруссии, в Австрии, в Саксонии, в Швейцарии, в Италии мы видим мануфактуры в огромном масштабе, основанные и поддерживаемые английским капиталом, работающие английскими рабочими и направляемые английскими инженерами».
Вы видите совершенно ясно, таким образом, что природа, или, скорее, Провидение, более мудрое, более дальновидное, чем предполагает ваша узкая и жесткая теория, не предписало эту концентрацию промышленности, эту монополию на все преимущества, на которой вы основываете свои рассуждения как на факте, который является неизменным и не имеющим лекарства. Природа предусмотрела, средствами столь же простыми, сколь и безошибочными, что должны существовать рассеяние, диффузия, солидарность, одновременный прогресс; все это составляет положение вещей, которое ваши ограничительные законы парализуют, насколько могут; ибо тенденция таких законов — изолируя сообщества, делать разнообразие условий гораздо более заметным, предотвращать выравнивание, препятствовать слиянию, нейтрализовать компенсирующие обстоятельства и сегрегировать нации, будь то в их превосходстве или в их неполноценности условий.
III. В-третьих, утверждать, что защитной пошлиной вы уравниваете условия производства, — значит придавать хождение ошибке посредством обманчивой формы речи. Неправда, что импортная пошлина уравнивает условия производства. Они остаются после введения пошлины такими же, какими были до нее. В лучшем случае все, что такая пошлина уравнивает, — это «условия продажи». Можно сказать, возможно, что я играю словами, но я возвращаю обвинение. Это моим оппонентам следует показать, что «производство и продажа» — это синонимичные термины; и если они не могут этого сделать, я вправе приписать им упрек, если не в игре словами, то, по крайней мере, в их смешении и путанице.
Чтобы проиллюстрировать то, что я имею в виду, примером: я предполагаю, что некоторые парижские спекулянты посвящают себя производству апельсинов. Они знают, что португальские апельсины могут быть проданы в Париже по пенни за штуку, в то время как они, из-за рам и теплиц, которые сделал бы необходимыми более холодный климат, не могли бы продать их менее чем за шиллинг как вознаграждающую цену. Они требуют, чтобы на португальские апельсины была наложена пошлина в одиннадцать пенсов. Посредством этой пошлины, говорят они, «условия производства» будут уравнены; и Палата, претворяя в жизнь, как она всегда делает, такие рассуждения, вставляет в тариф пошлину в одиннадцать пенсов на каждый иностранный апельсин.
Теперь я утверждаю, что «условия производства» никоим образом не изменены. Закон не внес никаких изменений в тепло солнца Лиссабона или в частоту и интенсивность морозов Парижа. Созревание апельсинов будет продолжаться естественно на берегах Тежу и искусственно на берегах Сены — то есть гораздо больше человеческого труда потребуется в одной стране, чем в другой. Условия продажи — вот что было уравнено. Португальцы должны теперь продавать нам свои апельсины по шиллингу, одиннадцать пенсов из которого идут на уплату налога. Этот налог будет оплачен, это очевидно, французским потребителем. И посмотрите на причудливый результат. На каждый потребленный португальский апельсин страна ничего не потеряет, ибо дополнительные одиннадцать пенсов, взимаемые с потребителя, будут внесены в казну. Это вызовет перемещение, но не потерю. Но на каждый потребленный французский апельсин будет потеря в одиннадцать пенсов, или около того, ибо покупатель, безусловно, потеряет эту сумму, а продавец, безусловно, не выиграет ее, видя, что по гипотезе он получит только себестоимость. Я оставляю протекционистам сделать вывод.
IV. Если я остановился на этом различии между условиями производства и условиями продажи, различии, которое протекционисты, без сомнения, назовут парадоксальным, то это потому, что оно ведет меня к тому, чтобы нанести им другой, и гораздо более странный, парадокс, который заключается в следующем: хотите ли вы эффективно уравнять условия производства — оставьте обмен свободным.
Ну, право, скажут, это уже слишком; вы, должно быть, насмехаетесь над нами. Что ж, тогда, хотя бы из любопытства, я умоляю господ протекционистов следовать за мной до заключения моего аргумента. Это не займет много времени. Я возвращаюсь к своей прежней иллюстрации.
Давайте предположим на мгновение, что средняя дневная заработная плата, которую зарабатывает француз, равна шиллингу, и из этого неоспоримо следует, что для производства апельсина непосредственно во Франции требуется день работы или его эквивалент; в то время как для производства стоимости португальского апельсина потребовалась бы только двенадцатая часть этого дневного труда; что означает в точности следующее: солнце делает в Лиссабоне то, что человеческий труд делает в Париже. Теперь, разве не очень очевидно, что если я могу произвести апельсин, или, что сводится к тому же, средства для покупки одного, с двенадцатой частью дневного труда, я поставлен в отношении этого производства в точно такие же условия, как и сам португальский производитель, за исключением перевозки, которая должна быть за мой счет. Несомненно, тогда, что свобода уравнивает условия производства, прямые или косвенные, насколько они могут быть уравнены, поскольку она не оставляет никакой другой разницы, кроме неизбежной, возникающей из расходов на транспорт.
Я добавляю, что свобода уравнивает также условия наслаждения, удовлетворения, потребления, которыми протекционисты никогда не занимаются и которые являются все же существенным соображением, так как потребление — это цель и объект всех наших промышленных усилий. В силу свободной торговли мы наслаждаемся солнцем Португалии, как и сами португальцы. Жители Гавра и граждане Лондона поставлены во владение, и на тех же условиях, всеми минеральными ресурсами, которыми природа одарила Ньюкасл.
V. Господа протекционисты, вы находите меня в парадоксальном настроении; и я склонен пойти еще дальше. Я говорю и искренне думаю, что если две страны поставлены в неравные условия производства, то именно та из двух, которая наименее благоприятствована природой, больше всего выигрывает от свободной торговли. Чтобы доказать это, я должен немного отойти от обычной формы такой работы, как эта. Я сделаю это, тем не менее, прежде всего потому, что весь вопрос заключается в этом, а также потому, что это даст мне возможность объяснить экономический закон высочайшей важности, который, если его правильно понять, представляется мне приспособленным к тому, чтобы вернуть к науке все те секты, которые в наши дни ищут в стране химер ту социальную гармонию, которую они не могут обнаружить в природе. Я имею в виду закон потребления, который, возможно, стоит пожалеть, что большинство экономистов проигнорировало.
Потребление — это «цель» и конечная причина всех экономических явлений, и именно в потреблении, следовательно, мы должны ожидать найти их окончательное и определенное решение.
Ничто, благоприятное или неблагоприятное, не может постоянно оставаться у производителя. Преимущества, которые природа и общество даруют ему, неудобства, которые он может испытать, скользят мимо него, так сказать, и поглощаются и смешиваются с сообществом, поскольку сообщество представляет потребителей. Это восхитительный закон как в своей причине, так и в своих эффектах, и тот, кто преуспеет в ясном описании его, имеет право сказать: «Я не прошел через жизнь, не заплатив свою дань обществу». Все, что благоприятствует работе производства, приветствуется с радостью производителем, ибо «непосредственный эффект» этого состоит в том, чтобы поставить его в ситуацию, когда он может оказать большую услугу сообществу и потребовать от него большего вознаграждения. Каждое обстоятельство, которое замедляет или прерывает производство, причиняет боль производителю, ибо «непосредственный эффект» этого состоит в том, чтобы ограничить его услуги и, следовательно, его вознаграждение. «Непосредственные» хорошие или плохие обстоятельства — удачные или неудачные — обязательно падают на производителя и не оставляют ему иного выбора, кроме как принять одно и избегать другого.
Таким же образом, когда рабочий преуспевает в открытии улучшенного процесса в мануфактурах, «непосредственная» прибыль от улучшения достается ему. Это было необходимо, чтобы придать его труду интеллектуальное направление; и это справедливо, потому что справедливо, чтобы усилие, увенчанное успехом, несло с собой свое вознаграждение.
Но я утверждаю, что эти хорошие или плохие эффекты, хотя и постоянные по своей природе, не являются постоянными в отношении производителя. Если бы это было так, принцип прогрессивного и, следовательно, неопределенного неравенства был бы введен среди людей, и это причина, почему эти хорошие или злые эффекты становятся очень скоро поглощенными в общих судьбах человеческого рода.
Как это достигается? Я покажу, как это происходит на некоторых примерах.
Вернемся в тринадцатый век. Люди, которые тогда посвящали себя искусству копирования, получали за услугу, которую они оказывали, «вознаграждение, регулируемое общей ставкой заработка». Среди них нашелся один, который открыл средства быстрого размножения копий одной и той же работы. Он изобрел книгопечатание.
В первом случае один человек обогатился, а многие другие обеднели. На первый взгляд, каким бы чудесным ни оказывалось изобретение, мы колеблемся решить, вредно оно или полезно. Кажется, оно вводит в мир, как я сказал, неопределенный элемент неравенства. Гутенберг извлекает выгоду из своего изобретения и расширяет свое изобретение с его прибылями неопределенно, пока не разорит всех переписчиков. Что касается публики, в качестве потребителя, она выигрывает мало; ибо Гутенберг заботится о том, чтобы не снижать цену на свои книги, а лишь настолько, чтобы продавать дешевле своих соперников.
Но интеллект, который внес гармонию в движения небесных тел, внедрил ее также во внутренний механизм общества. Мы увидим экономические преимущества изобретения, когда оно перестало быть индивидуальной собственностью и стало навсегда общим достоянием масс.
Наконец, изобретение становится известным. Гутенберг больше не единственный печатник; другие подражают ему. Их прибыли поначалу велики. Они таким образом вознаграждаются за то, что были первыми, кто подражал изобретению; и правильно, что это должно быть так, ибо это более высокое вознаграждение было необходимо, чтобы побудить их содействовать великому определенному результату, который приближается. Они получают много, но они получают меньше, чем изобретатель, ибо «конкуренция» теперь начинает свою работу. Цена книг продолжает падать. Прибыль подражателей продолжает уменьшаться по мере того, как изобретение становится более старым; то есть по мере того, как подражание становится менее заслуживающим похвалы...
* Автор здесь и в других местах использует французское слово «profits»; но из контекста ясно, что он не относится к доходам от капитала, в каком смысле только английские экономисты используют термин «profits». Мы поэтому заменили слова «earnings or wages».
Новая отрасль промышленности наконец достигает своего нормального состояния; другими словами, вознаграждение печатников перестает быть исключительно высоким и приходит, подобно вознаграждению переписчика, к тому, чтобы быть «регулируемым обычной ставкой заработка». Здесь мы имеем производство как таковое, возвращенное к точке, с которой оно началось. И все же изобретение не является в меньшей степени приобретением; экономия времени, труда, усилий для производства заданного результата, то есть для производства определенного количества копий, не является в меньшей степени реализованной. Но как это проявляется? В дешевизне книг. И к чьей выгоде? К выгоде потребителя, общества, человеческого рода. Печатники, которые с тех пор не имеют исключительной заслуги, больше не получают исключительного вознаграждения. Как люди, как потребители, они, несомненно, участвуют в преимуществах, которые изобретение даровало сообществу. Но это все. Как печатники, как производители, они вернулись к обычному состоянию других производителей страны. Общество платит им за их труд, а не за полезность изобретения. Последнее стало общим и безвозмездным наследием человечества в целом.
Я признаюсь, что мудрость и красота этих законов вызывают мое восхищение и уважение. Я вижу в них сен-симонизм:
«Каждому по его способностям; каждой способности по ее делам». Я вижу в них коммунизм; то есть тенденцию продуктов становиться «общим» наследием людей; но сен-симонизм, коммунизм, регулируемый бесконечным предвидением, а не брошенный на произвол слабостей, страстей и произвольной воли людей.
То, что я сказал об искусстве печатания, может быть подтверждено обо всех инструментах труда, от гвоздя и молотка до локомотива и электрического телеграфа. Общество становится обладателем всего через свое более обильное потребление, и «оно наслаждается всем безвозмездно», ибо эффект изобретений и открытий состоит в том, чтобы снизить цену товаров; и вся та часть цены, которая была аннигилирована и которая представляет долю изобретения в производстве, очевидно, делает продукт безвозмездным в этой степени. Все, что остается оплатить, — это человеческий труд, непосредственный труд, и он оплачивается без ссылки на результат изобретения, по крайней мере, когда это изобретение прошло через цикл, который я только что описал, — цикл, через который оно предназначено пройти. Я посылаю за мастером в свой дом; он приходит и приносит свою пилу с собой; я плачу ему два шиллинга за его дневную работу, и он распиливает мне двадцать пять досок. Если бы пила не была изобретена, он, вероятно, не смог бы обеспечить меня ни одной, и я должен был бы заплатить ему ту же заработную плату за его дневную работу. «Полезность», произведенная пилой, является тогда, насколько я обеспокоен, безвозмездным даром природы, или, скорее, это часть того наследия, которое, «вместе со всеми моими братьями», я получил от моих предков. У меня есть два рабочих в моем поле. Один управляется с плугом, другой — с лопатой. Результат их труда очень различен, но дневная заработная плата одинакова, потому что вознаграждение не пропорционально произведенной полезности, а усилию, труду, который требуется.