Полевые работы постоянно создают препятствия и трудности, с которыми приходится сталкиваться и бороться, что требует принятия экстренных решений со стороны ответственных лиц и, в той или иной степени, со стороны всех работников; и здесь кроется одна из главных причин, почему подрядчик начинает полагаться почти исключительно на личность своего прораба или мастера, исключая систематический анализ.
Вполне доказуемо, что когда результаты должным образом нанесены на графики и когда ведется тщательный учет причин перерывов и масштабов случайных препятствий, проблема значительно упрощается. Удивительно, насколько тесно менеджер может за короткое время соприкоснуться с препятствиями в своей работе и с наиболее эффективными методами их устранения с помощью надлежащих отчетов и анализа затрат, и особенно с помощью разумного использования графиков.
Влияние погоды. Основным препятствием для экономичного строительного производства в умеренном поясе является дождь. Если идет дождь примерно в то время, когда рабочие приходят на работу, они редко упускают возможность вернуться домой или в какое-то место, настолько удаленное от места проведения операций, что их будет трудно, если не невозможно, вернуть на работу, если погода прояснится.
Если дождь начинается в обеденный перерыв, они обычно уходят и не возвращаются к работе. Если начинает моросить в середине дня, а рабочие находятся под довольно хорошей дисциплиной, у них есть очень хороший шанс остаться до конца дня, чтобы не упустить возможность получить оплату за полный день.
Вторым после дождя препятствием является морозная погода. При бетонных работах, если бетон укладывается при температуре ниже 22 градусов (по Фаренгейту), и особенно при использовании медленно схватывающегося цемента, необходимо принимать особые меры предосторожности, и даже в этом случае работа может быть забракована. Для работ, в которых используются паровые двигатели, такие как маневровые паровозы, паровые экскаваторы, паровые буры и т. д., продолжительная холодная погода, вероятно, приведет к замерзанию питающих труб, замерзанию клапанов и поломке трубных соединений, что потребует значительной защиты от мороза и хорошо дисциплинированной и умелой бригады слесарей-трубопроводчиков под руководством ответственного мастера, на которого возложена прямая обязанность следить за тем, чтобы водопроводные линии оставались чистыми. В очень холодную погоду — скажем, ниже нуля — замерзание воды будет серьезно мешать экономичности работ только в части водоснабжения. Там, где используются паровые буры и погода чрезвычайно холодная, пар из буров, попадающий на рабочих, конденсируется и замерзает на их одежде, что вызывает большие неудобства и страдания. В таких условиях рабочие не будут работать так много часов в день, как в других случаях, и часто они вообще не будут работать в критические моменты выполнения работ, что наносит большой ущерб экономике.
Было замечено, что сочетание суровых погодных условий за несколько часов до прихода кассира кажется более обескураживающим, чем в любое другое время, и это используется как предлог, чтобы бросить работу.
В очень ветреную погоду сжигается больше угля, чем в другое время; и иногда котел, способный обслуживать семь или восемь буров в обычную погоду, не сможет обеспечить паром более 70 или 80 процентов от этого количества при сильных холодных ветрах.
По вышеуказанным причинам необходимо вести учет температуры и погоды.
Случайные условия. Помимо погоды, существует множество случайных условий, которые могут возникнуть и повлиять на экономичность работы и усложнить точное изучение производительности. Некоторые из них, названные наугад:
1. Прорыв прокладки в главном насосе водоснабжения.
2. Поставка некачественного угля.
3. Разрушение эстакады.
4. Сход вагонов с рельсов.
5. Поломка оборудования на экскаваторе.
6. Прогорание котла из-за небрежности ночного сторожа.
7. Неприбытие необходимых и важных материалов.
8. Неравномерное взрывание из-за неравномерного расположения буровых скважин, или из-за плохой зарядки, или из-за плохих детонаторов или плохого взрывного устройства, или из-за неоднородности самой породы.
9. Непредсказуемые действия одного или нескольких рабочих из-за пьянства, дурного нрава или общего упрямства.
10. Ошибки со стороны мастеров при взаимодействии, некоторые из которых не обнаруживаются вовремя, чтобы их можно было устранить.
При решении любой специальной задачи следует позаботиться о том, чтобы такие случайные причины, влияющие на производительность — независимо от того, снижают ли они производительность или, как это может случиться, повышают ее, — были тщательно зафиксированы и стали частью регулярного отчета о работе. Эти особенности отчета обычно игнорируются как неважные, но они имеют огромное значение для успеха работы.
СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОЧИХ
Искусство убедить человека, который выполняет 500 000 футо-фунтов работы за десять часов, выполнять 800 000 футо-фунтов работы за десять часов при незначительном увеличении оплаты, на первый взгляд сложно; но это отнюдь не невозможно, и список некоторых обычных способов сделать это здесь будет вполне уместен.
1. Наблюдение за работой. Если при выполнении обычной работы под наблюдением мастера, которого они знают, рабочие осознают, что их индивидуальная производительность отслеживается и записывается кем-то, кто стоит выше их собственного мастера, это обычно приводит к увеличению производительности на 10–20 процентов на человека; и особенно если ведется учет производительности бригады в целом, мастер добавит свой собственный стимул к тому, который применяют сами рабочие, что приведет к значительно повышенной эффективности.
На таких работах, как гужевые перевозки, где упряжки перевозят землю вдоль дороги на значительное расстояние, очень ценна перфокарта. Возница знает, что время его поездки записывается и сравнивается со временем выполнения такой же работы другими возницами; и это оказывает эффект концентрации его внимания на своей производительности, что само по себе заставляет его проявлять больше заботы о сокращении задержек и поддержании своей упряжки в рабочем состоянии.
При бурении наиболее ценные результаты были достигнуты путем выдачи каждому бурильщику карточки, на которой по завершении каждой скважины пробивается время окончания бурения скважины; а также время начала новой скважины, таким же образом. Эта карточка затем покажет продолжительность времени, которое потребовалось для бурения скважины, и продолжительность времени, необходимого для перемещения бура. Он будет стимулирован к быстрому перемещению, что в мягкой породе является чрезвычайно важным элементом буровых работ, и он будет стимулирован в попытке быстро углублять свои скважины.
Там, где земля или порода загружаются паровыми экскаваторами и перевозятся поездами с маневровыми паровозами, можно достичь большой экономии, предоставив каждому машинисту маневрового паровоза перфокарту или отчетную карточку, на которой он указывает время, когда его состав покинул экскаватор и когда он снова вернулся к экскаватору. Эта карточка затем указывает время кругового рейса, и его внимание постоянно стимулируется к поиску причин задержек; и, если он хоть сколько-нибудь добросовестен, как большинство людей, он инстинктивно попытается показать лучшее время. Некоторые замечательные результаты были достигнуты с помощью этого средства в недавних работах.
Когда бетон смешивается вручную, если ведется запись времени окончания каждой партии, неизбежно произойдет повышение активности всех рабочих в смесительной бригаде.
2. Увольнения. Принцип естественного отбора рабочих можно очень выгодно применить. Там, где предложение рабочей силы адекватно, целесообразно ввести правило увольнения нескольких худших рабочих каждые несколько дней, принимая на их места новых людей. Это неизбежно приводит к повышению способностей средних рабочих на производстве и дает здоровый стимул тем, кто не уволен. При реализации этого метода следует действовать разумно и осторожно, чтобы не уволить хороших работников, дабы не нарушить дисциплину труда. Любой человек, который не желает делать все возможное или который пойман на преднамеренном безделье, является экономическим бременем для работы и должен быть отпущен. Точно так же любого человека, который при добрых намерениях настолько туп, что препятствует прогрессу работы, не следует удерживать только из-за его добрых намерений.
3. Премиальные системы оплаты труда. Огромное преимущество можно получить при использовании премиальной системы, которых существует довольно много; и следует сказать в самом начале, что премиальная система может, хотя, вероятно, не будет, встречать противодействие со стороны профсоюзов. Общая идея премиальной системы заключается в том, чтобы поставить рабочих на контрактную основу, при которой им гарантируется минимальная заработная плата и больше денег, чем минимум, если они выполняют необычно хорошую работу. Усовершенствование этой системы может быть применено там, где рабочие получают меньше гарантированного минимума, если их работа заметно плохая. Где следует применять это последнее соглашение, будет во многом зависеть от местных условий; и эта особенность является той, которая особенно неприятна профсоюзам. Там, где предложение рабочей силы адекватно, обычно лучше уволить неэффективных рабочих, чем пытаться заставить их работать по пониженной ставке.
На недавней работе паровые буры, которых было 14, в среднем делали 4 фута скважины на час бурения, бурильщики получали 30 центов в час бурения, а помощники — 18¾ цента. В течение десяти дней буры находились под личным наблюдением и руководством ответственного эксперта; и по истечении этого времени рабочим был предложен бонус в 2 цента за фут за все, что превышает 70 футов за 8 часов. На этой основе никто не мог получить бонус, если он не работал на 100 процентов лучше, чем средний показатель, достигнутый ранее. Вмешалась чрезвычайно холодная погода, предотвратившая значительную часть бурения; но в течение двух недель после возвращения к нормальным погодным условиям средняя производительность бурения поднялась до более чем 6 футов в час бурения, а один человек получил замечательный результат — 142 фута за 9 часов, или более 15,7 фута в час бурения. На этой работе велся тщательный ежедневный учет производительности каждого человека; и рабочие, которые имели постоянно низкий средний показатель, постепенно увольнялись, тем самым помогая премиальной системе. Рабочие также находились под более или менее постоянным обучением, и поэтому улучшение не было полностью связано с премиальной системой.
Дальнейшая модификация премиальной системы целесообразна в некоторых случаях, когда дается дополнительный бонус за чрезвычайно высокую производительность, например, выплата рабочим дополнительного цента бонуса, что составляет 3 цента сверх, скажем, 90 или 100 футов за 8 часов. Однако хорошо применять эту модифицированную схему только после того, как произошло устранение самых плохих рабочих. По возможности, выплата бонусов должна производиться через очень короткие промежутки времени, а не оставляться до ежемесячного расчета.
УГОЛОК В ЦЕХЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЛОДОК КОМПАНИИ GAS ENGINE & POWER CO. AND CHARLES L. SEABURY & CO., CONSOLIDATED
4. Вывешивание на доске объявлений. Вывешивание на доске объявлений в складе или офисе записей о производительности, достигнутой в разных частях работы изо дня в день или из недели в неделю, является очень ценным дополнением к другим методам стимулирования. Вышеуказанные методы будут держать рабочих в тонусе в течение дня. Очень ценное улучшение может быть внедрено, если наиболее разумных из них можно заставить думать о своей работе после окончания рабочего времени. Это неизбежно должно быть сделано довольно тонким способом. Вывешивание записей в конце рабочего дня, чтобы рабочие видели их по пути домой, сделает очень много для поддержания интереса к предмету до следующего утра. Когда рабочие доведены до состояния, в котором они обсуждают друг с другом методы повышения эффективности, на следующий день можно рассчитывать на поразительные результаты.
5. Бригадная и командная работа. Если определенное количество людей работало вместе под руководством одного мастера над одним конкретным участком работы, они начинают близко узнавать методы друг друга и методы своего мастера; и они неизбежно станут гораздо более эффективными, чем когда их переводят из бригады в бригаду или когда им приходится работать под руководством разных мастеров. Если можно получить запись производительности каждой отдельной бригады, и рабочие, а также мастер знакомы с этой записью, можно развить дух соперничества между бригадами, что значительно повысит эффективность. При составлении такой записи, поскольку бригады, вероятно, различаются по размеру, необходимо иметь единицу производительности, которая будет независима от количества людей в бригаде. Будет обнаружено, что вскоре после применения этого принципа рабочие сами начинают вносить предложения по улучшению методов; и часто их предложения чрезвычайно ценны.
6. Высокая оплата. Некоторые подрядчики сочли экономичным платить немного больше, чем преобладающая ставка заработной платы, тем самым привлекая в свою организацию лучшие из доступных трудовых ресурсов. Как правило, человек вполне готов сделать на 10 процентов больше работы за 5 процентов больше оплаты в час; и разница в людях настолько велика, что стоит того, чтобы получить самую лучшую из доступных рабочую силу.
7. Своевременная оплата. Люди будут работать гораздо более удовлетворенно, когда они могут рассчитывать на свою оплату с точностью и регулярностью. Нет ничего, что деморализует строительные работы больше, чем отсрочка дня выплаты жалованья. Следует проявлять особую осторожность, чтобы оплата каждого человека была точной. Человеку редко переплатят, если на работе нет «коррупции», но иногда случается, что из-за ошибок со стороны учетчика рабочего времени или бухгалтера оплата человека оказывается меньше, к большому огорчению самого человека.
8. Ранние часы. Много денег теряется из-за того, что рабочие не приступают к работе вовремя в начале часа и уходят до последнего часа. На недавней работе, которую пришлось радикально реорганизовать, целая бригада взрывников отдыхала на своих лопатах более часа, потому что их мастер решил уволиться без предупреждения, а человек, который должен был руководить работой, сам опоздал и был задержан на другом конце объекта. На этой конкретной работе не было принято давать свисток в начале или в конце часа, и рабочие начинали работу утром и заканчивали работу вечером в соответствии со своими собственными часами. Было замечено, что никто на всей работе не уходил через минуту после того, как должен был уйти, или не начинал на минуту раньше, чем ему платили за начало.
На фабричных работах можно сделать так, чтобы все рабочие проходили через ворота, которые закрываются через одну минуту после начала часа и не открываются снова в течение, возможно, 25 минут, так что, если человек опаздывает на две минуты, он теряет полчаса оплаты. Это имеет то преимущество, что не является несправедливым по отношению к кому-либо, и после внедрения, кажется, принимается рабочими с разумной степенью удовлетворения. Нелегко начать забастовку из-за того, что некоторые люди теряют работу из-за опоздания.
Однако такая система практически невозможна при внешних подрядных работах; и хотя может быть целесообразно внедрить модификацию метода учета времени, неизвестно, чтобы это было успешно сделано. Вероятно, самый удовлетворительный способ обеспечения своевременного прибытия рабочих — это измерение производительности каждой бригады и возложение ответственности за нее на каждого мастера, тем самым давая ему личный стимул для того, чтобы его рабочие своевременно приступали к работе.
9. Достаточное количество мастеров. В любой организации необходимо, чтобы цепь ответственности проходила через достаточное количество мастеров; в противном случае суперинтендант или руководитель обнаружит, что он «распыляется слишком сильно», и будет пытаться выполнить массу работы, которую должен делать мастер. Один суперинтендант может контролировать работу 20 или 30 мастеров при благоприятной планировке, и каждый мастер может контролировать работу от 10 до 25 человек. Если, однако, бригад больше, чем мастеров, суперинтендант обнаружит, что он пытается играть роль мастера, инструктируя рабочих, и не в состоянии выполнять свою собственную работу, которая заключается в инструктировании и контроле мастеров. В вопросе бурения ряд способных менеджеров не одобряют наличие мастера над бурами. Подсчитано, что путем замены мастера мальчиком для ведения записей бурения и введения бонусов на буры экономится разница между оплатой мастера и оплатой мальчика, без заметной потери производительности.
Существуют веские основания для мнения, что не должно быть никакого процесса, такого как бурение, без мастера, если работа ведется в больших масштабах. Когда работают 10 буров, они будут задействовать в общей сложности 20 человек на бурах, некоторое количество чернорабочих, расчищающих землю, и одного трубопроводчика. Работа этих людей не может не улучшиться, если они постоянно находятся под бдительным оком человека, перед которым они несут ответственность за количество и качество своей работы. Помимо этого, если мастер является экспертом-бурильщиком, обучение, которое он может дать менее способным бурильщикам, будет стоить в десять раз больше его стоимости.
Тот же аргумент применим ко всем процессам в полевых условиях.
10. Обучение на работе. Как правило, люди, которые берут деньги за свой труд, более чем готовы честно относиться к своему работодателю; и почти всегда будет обнаружено, что чем лучше человек знаком с трудностями и возможностями своих коллег-рабочих, тем эффективнее он будет сам. По этой причине было признано весьма удовлетворительным в некоторых видах работ менять людей местами на объекте. В одном бетонном здании высотой 12 этажей верхние этажи были построены за малую часть времени, необходимого для соответствующих нижних этажей. Большая часть необычайного роста эффективности была приписана тому факту, что рабочие были настолько обучены, что человек на вершине здания знал, как люди у смесителя и в других частях объекта выполняют свою работу, и знал, что ответственный суперинтендант измеряет скорость доставки от подъемника. Недостатком этого метода является то, что требуется много времени для выработки эффективности. Однако это замечательный метод для дисциплинирования организации.