Другая поговорка также подает голос, ясно говоря: следуйте здравому смыслу и не бросайтесь из одной опасности в другую, избегая первой. Вы сейчас спасаетесь от водоворота войны, который угрожал поглотить и потопить Республику. Не устремляйтесь к противоположному ужасу, где вас подстерегает иное кораблекрушение другого рода, в то время как сирены искушают «песней смерти». Примите предостережение: Стремясь избежать Харибды, не налетите на Сциллу.
Увы! Сцилла, на которую ныне налегает Республика, — это та старая скала уступок и компромиссов, которая с самого начала была постоянной угрозой. Она проявила себя на Конвенте, выработавшем Национальную Конституцию, и вечно после этого из года в год обнаруживала себя в Конгрессе, пока наконец взлелеянная нашим попустительством Олигархия не подняла мятеж. И теперь, когда война окончена, предлагается наделить ту же мятежную Олигархию новым сроком огромной власти, предполагающей контроль над лояльными гражданами, чья верность Республике не подлежала сомнению. Здесь тоже есть сирены в образе мятежных предателей, мягко умоляющих заманить Республику к старым уступкам и компромиссам. Увы, избежав Харибды, мы налетам на Сциллу!
Олигархия вела все свои операции во имя Прав штатов, и под этим именем она подняла мятеж. И когда Республика попыталась подавить Мятеж, в ответ послышалось, что штат нельзя принудить силой. Теперь, когда Мятеж повержен и предпринимается справедливая попытка добиться той «безопасности на будущее», без которой война окажется напрасной, поднимается тот же вопль о Правах штатов, и нам снова говорят, что штат нельзя принудить к повиновению, — как будто та же могучая сила, которая направляла армии на подавление Мятежа, бессильна истребовать все необходимые гарантии. Чтобы преодолеть эти претензии и неизгладимо запечатлеть «E Pluribus Unum» на Республике, мы сражались в войне; и теперь мы снова сдаемся на милость этих тиранических претензий. Уходя от войны, мы налетаем на противоположную опасность — как из Харибды в Сциллу.
Нам снова с серьезным видом говорят, что национальная власть, которая провозгласила Освобождение рабов, не может поддерживать его, гарантируя всеобщее избирательное право, поскольку имперское правительство должно быть отвергнуто, — как будто само предположение об «империализме» или «централизме» не неуместно до тех пор, пока не установлена национальная безопасность и пока наши долги — будь то перед национальными освобожденными рабами или перед национальным кредитором — не окажутся в таком положении, при котором их невозможно будет отвергнуть путем отказа от уплаты долгов. Создается фантом, и чтобы избежать этого фантома, мы движемся к уступкам и компромиссам — как из Харибды в Сциллу.
Нам снова напоминают, что военная власть должна уступить место гражданской власти и правам самоуправления. Поэтому мятежные штаты должны быть предоставлены самим себе, каждый с полным контролем над всеми, будь то белые или черные, в пределах своих границ, и наделены полномочиями поддерживать Черный кодекс, отвратительный для цивилизации и опасный для свободы. И здесь мы снова переходим от одной опасности к другой. Любое применение военной власти вызывает сожаление, и тем не менее бывают случаи, когда его невозможно избежать. Сама война является превосходнейшим примером этой власти. Но переход от войны к миру должен быть обеспечен всеми возможными гарантиями. Гражданская власть и самоуправление не могут быть уступлены мятежным врагам до установления «безопасности на будущее». Такая безопасность является непременным залогом, без которого не миновать новых бедствий. Поэтому, уходя от военной власти, нужно остерегаться того, чтобы не угодить в противоположную опасность — как из Харибды в Сциллу.
Нам снова торжественно заявляют, что «мы должны доверять друг другу»; что в переводе на понятный язык означает, что Республика должна немедленно начать доверять мятежным врагам, которые долгие годы убивали наших сограждан. Разумеется, это лишь еще одна форма капитуляции. Доверяя им, мы уступаем политическую власть, включая право на угнетение лояльных лиц, будь то белые или черные, и особенно освобожденных рабов. Четыре года мы сталкивались с ними в бою; и теперь мы спешим довериться им и вверить им благополучие и счастье других. Доверять такому врагу опасно, даже опаснее, чем встретиться с ним на поле боя. Не дай Бог нам налететь теперь на эту скалу — как из Харибды в Сциллу!
Верный путь прост. Следуйте здравому смыслу. Стремясь избежать одной опасности, обходите стороной другую. Подумайте о том, как всё ценное и честное связано с национальной безопасностью и национальной верой, и о том, что до тех пор, пока они не будут непоколебимо закреплены, сельское хозяйство, торговля и промышленность всех видов будут страдать. Капитал не может оставаться там, где справедливость отвергнута. Эмиграция должна сторониться края, опаленного духом кастовости. Сам хлопок откажется расти, пока труду не гарантировано его справедливое вознаграждение. По естественной причине то же Варварство, которое оросило землю кровью, будет продолжать господствовать, принося с собой беззаконие, произвол и восстания угнетенной расы; национальное имя будет обесчещено, а национальная мощь ослаблена. Но путь избежания этих бедствий ясен. Следуйте здравому смыслу и добейтесь гарантий, соразмерных опасности. Сделайте это без промедления, чтобы безопасность и примирение не были отложены на потом. Каждый день промедления — это убыток для национального богатства и удар по национальной казне. Но если адекватные гарантии не удается получить сразу, то по крайней мере отложите любую нынешнюю капитуляцию перед Олигархией, уповая тем временем на Провидение в деле защиты и на время — на то пробудившееся чувство справедливости и человечности, которое в конце концов должно восторжествовать. И наконец, остерегайтесь под любым предлогом бросаться из Харибды в Сциллу.
СНОСКИ
[1] Appleton’s Annual Cyclopædia, 1864, art., Diplomatic Correspondence, pp. 364-366.
[2] Quæstiones Juris Publici, tr. Du Ponceau, Lib. I. cap. 8.
[3] Commentaries on American Law, Vol. I. p. 117.
[4] International Law, pp. 517, 520.
[5] Writings, Vol. III. p. 548.
[6] To M. de Ternant, May 15, 1793: Jefferson’s Writings, Vol. III. p. 561.
[7] Vol. VI. pp. 348, 352, July 23, 1814.
[8] Froude, History of England (London, 1863), Vol. VIII. pp. 481-483.
[9] Motley, History of the Netherlands, Vol. II. pp. 284, 285.
[10] Cussy, Phases et Causes Célèbres du Droit Maritime des Nations, Tom. II. p. 60.
[11] Le Droit des Gens, Liv. III. ch. 7, § 132.
[12] Émérigon, Traité des Assurances (Marseille, 1783), Tom. I. p. 500, Ch. 12, § 23. See, also, Azuni, Droit Maritime de l’Europe (Paris, An VI.), Tom. II. p. 306, note, Part. II. ch. 4, art. 4, § 5.
[13] Cussy, Phases et Causes Célèbres du Droit Maritime, Tom. II. pp. 70, 71.
[14] Ibid., Tom. II. p. 71.
[15] Cussy, Phases et Causes Célèbres du Droit Maritime, Tom. II. p. 70.
[16] Executive Documents, 37th Cong. 3d Sess., Senate, No. 4.
[17] Cussy, Phases et Causes Célèbres, Tom. II. pp. 222-224.
[18] Ibid., p. 238.
[19] Ibid., p. 240.
[20] Cussy, Phases et Causes Célèbres du Droit Maritime, Tom. II. pp. 81, 82.
[21] American State Papers, Foreign Relations, Vol. III. pp. 6, 183, 499, 500.
[22] Thiers, Histoire du Consulat et de l’Empire, Tom. VIII. Liv. 28, pp. 185-199.
[23] Niles’s Register, Vol. VI. pp. 338-344, 347-353. Porter’s Journal (New York, 1822), Ch. XVIII.
[24] Wheaton’s Elements of International Law, ed. Lawrence, note 217, p. 721. Executive Documents, 32d Cong. 2d Sess., Senate, No. 24. Cussy, Phases et Causes Célèbres, Tom. II. p. 82.
[25] Harris’s Life of Bainbridge, pp. 157, 158.
[26] Executive Documents, 25th Cong. 3d Sess., H. of R. No. 183. Webster’s Works, Vol. V. p. 116; Vol. VI. pp. 261, 300.
[27] Cussy, Phases et Causes Célèbres, Tom. II. p. 370.
[28] Memoirs of George II., Vol. II. p. 378.
[29] Letter to Sir Horace Mann, December 13, 1759: Letters of Horace Walpole, ed. Cunningham, (London, 1857,) Vol. III. p. 271.
[30] Hautefeuille, Des Droits et des Devoirs des Nations Neutres (2me édit.), Tom. I. p. 329.
[31] Mahon’s History of England, Vol. IV. p. 148; Appendix, pp. xxxv-xxxviii.
[32] Mahon, History of England, Vol. IV., Appendix, pp. xxxvii-xli.
[33] Desoteux, Mémoires sur l’Administration de Pombal, Tom. II. p. 13.
[34] Annual Register, 1762, p. 220.
[35] Juvenal, Sat. II. 24.
[36] Annuaire des Deux Mondes, 1862-63, pp. 920-926. See also Parliamentary Papers for 1863, Vol. LXXIII., where Earl Russell’s note is without an offensive clause which appears in the French authority.
[37] Annuaire des Deux Mondes, 1862-63, p. 925.
[38] MS. Letter of Henry A. Hopner, Lynn, December 2, 1864.
[39] Reciprocity Treaty: Executive Documents, 36th Cong. 1st Sess., H. of R., No. 96, pp. 28, 29.
[40] Navigation of the Northern and Northwestern Lakes: Reports of House Committees, 34th Cong. 1st Sess., No. 316, p. 10.
[41] Reciprocity Treaty: Reports of House Committees, 38th Cong. 1st Sess., No. 39, p. 6.
[42] Foreign and Domestic Commerce: Executive Documents, 38th Cong. 1st Sess., Senate, No. 55, p. 93.
[43] Mr. Adams to Mr. Seward, March 23, 1865: Papers relating to Foreign Affairs, 39th Cong. 1st Sess.: Diplomatic Correspondence, 1865-66, Part I. p. 258.
[44] Andrew Fletcher, of Saltoun: Preface to Political Works (Glasgow, 1749), p. viii.
[45] Story, Commentaries on the Constitution, Vol. II. § 1838; Ware v. Hylton, 3 Dallas, R., 261. See also, ante, Speech on the Abrogation of Treaties, Vol. V. pp. 102, 103.
[46] 2 Black, R., 671.
[47] Diplomatic Correspondence, 1865-66, Part I. p. 164: Papers relating to Foreign Affairs, 39th Cong. 1st Sess.
[48] Writings, ed. Sparks, Vol. III. pp. 59, 60.
[49] Commentaries on American Law, Vol. I. p. 94.
[50] International Law, p. 296.
[51] Le Droit des Gens, Liv. II. ch. 18, § 339.
[52] Ibid., Liv. III. ch. 8, § 155.
[53] General Orders, Adjutant General’s Office, 1863, No. 100.
[54] Instructions, Sec. I. art. 27.
[55] Commentaries upon International Law, Vol. III. p. 149, Part IX. ch. 8, § 103.
[56] Letter to Mr. Murray, Rome, May 9, 1817: Moore’s Life of Byron (London, 1847), p. 355.
[57] De l’Esprit des Lois, Liv. I. ch. 3.
[58] Speech in Faneuil Hall, January 9, 1865: Boston Daily Advertiser, January 10, 1865; Orations and Speeches, Vol. IV. pp. 757, 758.
[59] Бен Джонсон, «Лиса», акт II, сц. 6.
[60] Исполнительные документы, 38-й конгресс, 2-я сессия, Палата представителей, № 32, стр. 1, 2.
[61] «Ад», пер. Райта, песнь XXXIII, 85-87.
[62] См. выше, том III, стр. 51.
[63] Этот вопрос тогда обсуждался. См. выше, том X, стр. 336, 337.
[64] Акты Генеральной ассамблеи Нью-Джерси, 1831–1832 гг., стр. 80.
[65] Меморандум Исполнительного комитета компаний Делавэрского и Раританского канала, а также Камденской и Эмбойской железной дороги и транспортных компаний: Документы, прилагаемые к посланию губернатора легислатуре Нью-Джерси, октябрь 1841 г.: Протоколы Генеральной ассамблеи, 1841–1842 гг., стр. 29, 30.
[66] Меморандум транспортной компании железной дороги Нью-Джерси: Там же, стр. 32.
[67] Американские государственные документы, Почтовое ведомство, стр. 15.
[68] Gibbons v. Ogden, 9 Wheaton, R., 195.
[69] United States v. Coombs, 12 Peters, S. C. R., 78.
[70] 7 Говард, R., 400.
[71] Там же, 462, 464.
[72] Штат Пенсильвания против компании «Уилинг энд Белмонт Бридж»: 18 Говард, R., 421.
[73] Сборник статутов, том XII, стр. 569, 570.
[74] Комментарии к Конституции, том II, § 1134.
[75] Комментарии к Конституции, том II, § 1144.
[76] Сборник статутов, том XII, стр. 334.
[77] Акты Генеральной ассамблеи Нью-Джерси, 1830–1831 гг., стр. 75.
[78] Комментарии к Конституции, том II, § 1146.
[79] Там же, § 1136.
[80] Комментарии к Конституции, том II, § 1131.
[81] The West River Bridge Company v. Dix et al., 6 Howard, R., 507.
[82] Сокращенное изложение американского права, приложение к тому IX, стр. 10.
[83] Протоколы Йейтса, 29 июня 1787 г.: Дебаты Эллиота (2-е изд.), том I, стр. 461.
[84] Там же, стр. 464.
[85] Дебаты Мэдисона, 7 июля 1787 г.: Бумаги Мэдисона, том II, стр. 1049.
[86] Дебаты Мэдисона, 12 сентября 1787 г.
[87] Хокинс, «Уголовные дела короны», книга I, гл. 79, разд. 1.
[88] Сочинения, том VI, стр. 8.
[89] Сочинения, том VI, стр. 11.
[90] Там же, стр. 9, 10.
[91] Ежегодное послание, 31 декабря 1855 г.
[92] Dred Scott v. Sandford, 19 Howard, R., 407.
[93] Записи губернатора и компании колонии Массачусетского залива, том III, стр. 49, 84.
[94] Записи колонии Нью-Плимут, том X, стр. 452, приложение.
[95] Сборник Массачусетского исторического общества, 2-я серия, том VIII, стр. 184.
[96] «Исторический журнал», июнь 1864 г., том VIII, стр. 195, 197: впервые напечатано в Бостоне, 1700 г.
[97] Уошберн, «Судебная история Массачусетса», стр. 202.
[98] Commonwealth v. Aves, 18 Pickering, R., 209.
[99] Записи колонии Род-Айленд и плантаций Провиденса, том I, стр. 243.
[100] Акт о предотвращении ввоза негров и индейцев, 7 июня 1712 г.: Законы, под ред. Далласа (Филадельфия, 1797), том I, стр. 93; Архивы, под ред. Хазарда, том I, стр. 160, 162.
[101] Акт о постепенной отмене рабства: Законы, под ред. Далласа, том I, стр. 838.
[102] Dred Scott v. Sandford, 19 Howard, R., 572, 573.
[103] State v. Manuel, 4 Devereux & Battle, R., 25.
[104] Журналы Конгресса, том III, стр. 503; том IV, стр. 379, 380.
[105] Хоар, «Мемуары Гренвилла Шарпа» (Лондон, 1820), стр. 157.
[106] Письмо другу, 26 февраля 1791 г.; Журнал, 12 февраля 1772 г.; «Мысли о рабстве», V. 5: Сочинения (Нью-Йорк, 1856), том VII, стр. 237; том IV, стр. 366; том VI, стр. 292.
[107] «Права британских колоний», стр. 43.
[108] Обращение (Филадельфия, 1773, 2-е изд.) с оправданием оного, стр. 8, 15, 52.
[109] Письмо Роберту Плезантсу, 18 января 1773 г.: Гуделл, «Рабство и борьба против рабства», стр. 70, примечание.
[110] «Заметки о Вирджинии», вопрос XVIII.
[111] Кларксон, «История отмены африканской работорговли» (Филадельфия, 1808), гл. V, том I, стр. 112.
[112] Краткое изложение возникновения и развития свидетельства Религиозного общества Друзей против рабства и работорговли (Филадельфия, 1843), стр. 8.
[113] Заметки о негритянском рабстве в связи с Пенсильванией, Эдвард Беттл: Мемуары Исторического общества Пенсильвании, том I, стр. 366, 367.
[114] Краткое изложение, стр. 43.
[115] Свидетельство против антихристианской практики превращения людей в рабов: Мэйси, «История Нантакета», стр. 279.
[116] Мемуары Бенджамина Лэя и Ральфа Сэндифорда, Робертс Вокс, стр. 29, 64. Гуделл, «Рабство и борьба против рабства», стр. 40.
[117] Кларксон, том I, стр. 113. Краткое изложение, стр. 17.
[118] Кларксон, том I, стр. 119. Краткое изложение, стр. 30.
[119] Краткое изложение, стр. 43–56.
[120] Там же, стр. 47.
[121] Краткое изложение, стр. 50.
[122] Иезекииль, xxii. 29. Краткое изложение, стр. 53.
[123] История Соединенных Штатов, том IV, стр. 176.
[124] Записи Пресвитерианской церкви в Соединенных Штатах с 1716 по 1788 г. (Филадельфия, 1841), стр. 540.
[125] Гуделл, «Рабство и борьба против рабства», стр. 108.
[126] Церковные записи Ньюпорта, 5 марта 1784 г.: Мемуары д-ра Хопкинса, предисловие к его Сочинениям, под ред. Паркса (Бостон, 1854), том I, стр. 157.
[127] «Рабство африканцев, диалог»: Сочинения, том II, стр. 552.
[128] Проповедь о несправедливости и неразумности работорговли и рабства африканцев, 15 сентября 1791 г.
[129] Анналы Конгресса, 1-й конгресс, 2-я сессия, стлб. 1197, 1198.
[130] Речи в Палате делегатов Мэриленда в 1788 и 1789 гг.: «Американский музей», том VI, стр. 75, июль 1789 г.; Уиттон, «Жизнь Пинкни», стр. 11.
[131] Рашуорт, «Исторические коллекции», том II, стр. 468.
[132] Хауэлл, «Государственные процессы», том III, стлб. 1315.
[133] Холиншед, «Хроники» (Лондон, 1807–1808), Введение, Историческое описание Британии, Уильям Харрисон, книга II, гл. 5, том I, стр. 275.
[134] «Святое и мирское государство», книга II, гл. 21.
[135] Smith v. Brown and Cooper, 2 Salkeld, R., 666.
[136] Chamberlain v. Harvey, 1 Lord Raymond, R., 147.
[137] Smith v. Gould, 2 Lord Raymond, R., 1274.
[138] «Жизнеописания верховных судей Англии», том II, стр. 138.
[139] Шэнли против Херви, цитируется Харгрейвом в аргументации по делу Сомерсета: Хауэлл, «Государственные процессы», том XX, стлб. 56.
[140] Там же, стлб. 82.
[141] См. «Речи Брума» (Эдинбург, 1838), том II, стр. 6, 631.
[142] Крэг, «Феодальное право», кн. I, диег. 11, § 32.
[143] Найт против Веддерберна, в примечании к делу Сомерсета: Хауэлл, «Государственные процессы», том XX, стлб. 2–7.
[144] «Два трактата о правлении», книга I, гл. 1, § 1.
[145] Письмо Уильяму Драммонду, 13 августа 1766 г.: Босуэлл, «Жизнь Джонсона», под ред. Крокера (Лондон, 1848), том III, стр. 11.
[146] «Теория нравственных чувств» (Эдинбург, 1808), часть V, гл. 2, том II, стр. 34.
[147] Эссе, часть II, № XI; «О многолюдности древних народов»: Философские труды (Эдинбург, 1826), том III, стр. 427.
[148] Дебаты на Федеральном конвенте, 22 августа 1787 г.: Бумаги Мэдисона, том III, стр. 1391.
[149] «Заметки о Вирджинии», вопрос XVIII.
[150] «Задача», книга II, 40-42.
[151] Речь на процессе Уоррена Гастингса, 6 июня 1788 г.: Мур, «Мемуары Шеридана» (Лондон, 1825), том I, стр. 505.
[152] Кох и Шоэлль, «Краткая история мирных договоров», том XI, стр. 178.
[153] «Знаменитые дела» (Париж, 1739–1753), том XIII, стр. 502–505: «Свобода, истребуемая негром у своего господина».
[154] «Обычное право», кн. I, § 24, том I, стр. 38–41.
[155] «Жизнеописания знаменитых людей и великих французских полководцев», речь LXXVIII: Сочинения (Париж, 1822–1823), том III, стр. 184.
[156] «Общее благо», пер. Ноллса, книга I, гл. 5, стр. 42.
[157] «Знаменитые дела», том XIII, стр. 549, 550.
[158] Сборник эдиктов и т. д., касающихся отправления правосудия и полиции во французских колониях Америки (Париж, 1765), стр. 67, 89, 128.
[159] «Знаменитые дела», том XIII, стр. 549.
[160] Том XX, стлб. 12–16, примечание.
[161] «Негр и негритянка, истребующие свою свободу у еврея»: «Знаменитые дела» (Париж, 1775–1787), том XXXVI, стр. 49–110.
[162] «Негр и негритянка и т. д.»: «Знаменитые дела», том XXXVI, стр. 50, 51, 66.
[163] Там же, стр. 82, 83.
[164] «Энциклопедия» (Париж, 1751–1772), ст. «Рабство», том V, стр. 939.
[165] «О духе законов», кн. XV, гл. 5.