«Исследование принципов политической экономии»

Если следовать такому плану, промышленная нация останется в положении, позволяющем извлечь выгоду из малейших преимуществ, возникающих вследствие потрясений в других странах, вызванных разрушением их баланса; что может создать возможность для новых колебаний посредством попеременных приращений.

В таких случаях способности государственного деятеля проявляются в управлении и руководстве тем, что я называю деликатностью национальной конкуренции. Мы увидим, как он подражает морякам, которые не убирают паруса, когда ветер стихает, а держат их настроенными и готовыми воспользоваться малейшим дуновением попутного ветра. Позвольте мне продолжить сравнение. Торгующие нации Европы представляют собой флот кораблей, каждый из которых стремится первым достичь определенного порта. Государственный деятель каждой из них — капитан. Один и тот же ветер дует на всех; этот ветер — принцип личного интереса, который побуждает каждого потребителя искать самый дешевый и лучший рынок. Никакой пассат не может быть более общим или постоянным, чем этот; естественные преимущества каждой страны представляют собой степень добротности каждого судна; но капитан, который управляет своим кораблем с наибольшей ловкостью, и тот, кто может заставить своих соперников оказаться под прикрытием своих парусов, при прочих равных условиях (cæteris paribus), несомненно, опередит их и сохранит свое преимущество.

Пока торгующую нацию, получившую установленное преимущество над своими соперниками, удается удерживать от упадка, любой другой будет очень трудно, если не невозможно, вступить с ней в конкуренцию: но когда баланс начинает колебаться из-за попеременных уменьшений; когда сокращение спроса вызывает нехватку предложения; когда последнее, в свою очередь, поддерживается на низком уровне, чтобы усилить конкуренцию потребителей; и когда вместо восстановления баланса путем мягкого приращения народ, соблазненный высокими прибылями, начинает препятствовать любой попытке сбить рынок, — тогда ножницы иностранного соперничества начисто срежут излишек спроса; простая конкуренция прекратится, цены упадут, и возвращение тех же обстоятельств подготовит почву для очередного колебания вниз.

Подобные операции — это именно то, что требуется для облегчения конкуренции между соперничающими нациями; и единственное возможное средство побудить тех, кто ранее не работал, начать трудиться и обеспечивать себя самостоятельно.

Если бы дела обстояли так, зло было бы терпимым; чужеземцы лишь удовлетворяли бы излишки спроса, и баланс все еще находился бы в своего рода равновесии внутри страны. Но, увы! даже это счастливое состояние может быть лишь недолгим. Начало торговли с чужеземцами окажется столь же благоприятным для колебания их баланса посредством приращений, как это было ранее для внутренних торговцев; и теперь каждое приращение для них должно означать уменьшение для других. Что тогда станет с теми работниками в торгующей нации, которые существуют только за счет снабжения иностранного рынка? Не произведет ли эта революция для них тот же эффект, как если бы для удовлетворения того же потребления было нанято дополнительное число работников? И не разрушит ли это полностью баланс среди торговцев, создав непреодолимую конкуренцию на стороне предложения? Однако это будет иметь иной эффект, чем тот, который мог бы произойти, если бы такое же число работников было влито в торгующую нацию; ибо в этом случае они могли бы лишь уничтожить консолидированные прибыли от труда и, возможно, восстановить баланс: неудобство в равной степени ощутил бы каждый рабочий, но прибыль досталась бы обществу. Но в другом случае старые торговцы не найдут иностранного сбыта для своих изделий; эти отрасли промышленности упадут ниже цены средств к существованию, а новые участники будут иметь разумные прибыли, удовлетворяя свои собственные нужды. Я говорю «разумные», потому что такой переход торговли от одной нации к другой никогда не может быть внезапным или легким; и может произойти лишь пропорционально росту внутренней стоимости товаров в той стране, которая находится в упадке, а не пропорционально росту их прибыли от продажи: ибо пока самые экстравагантные прибыли не станут консолидированными, как мы уже говорили, со стоимостью работы, уменьшение конкуренции среди потребителей, которое может быть вызвано началом иностранной промышленности, быстро заставит их исчезнуть; и это станет роковым ударом для первых начинаний соперничающих наций. Но как только они будут достаточно консолидированы, так что цены уже не смогут снизиться сами по себе, а государственный деятель не протянет свою руку помощи, тогда новые участники наберутся мужества и начнут с получения небольшой прибыли: ибо во всех новых начинаниях есть бесхозяйственность и значительные убытки; и ничто так не отвращает людей от новых начинаний, как трудные начала.

Поэтому, пока торгующее государство находится на подъеме или хотя бы не в упадке, и пока баланс поддерживается в порядке без применения метода попеременных уменьшений, работа всегда будет поставляться из этого источника дешевле, чем она может быть предоставлена из любого другого, где не преобладает та же ловкость. Но когда нация начинает терять почву, тогда сами столпы, поддерживавшие ее величие, начинают своим весом ускорять ее упадок. Богатство ее граждан будет поддерживать и увеличивать внутренний спрос и поощрять ту слепую склонность к высоким прибылям, которую невозможно сохранить. В тот момент, когда они консолидируются до определенной степени, они производят эффект изгнания с рынка спроса чужеземцев, которые единственные могут обогатить ее. Тщетно ожидать их возвращения после того, как нация обнаружила свою ошибку, даже если бы она была способна ее исправить; ибо прежде чем это произойдет, ее соперники воспользуются золотой возможностью и во время ослепления торговцев, даже с их помощью, благополучно преодолеют мучительную борьбу против их превосходящей ловкости.

Так случается, что как только дела в торгующей нации начинают идти вспять и из-за роста богатства роскошь и расточительность занимают место экономии и бережливости среди промышленных слоев; когда сами жители по глупости вступают в конкуренцию с чужеземцами за свои собственные товары; и когда государственный деятель хладнокровно наблюдает за этим, сложив руки, или ему приходит в голову, что не его дело вмешиваться, цены ловкого рабочего поднимутся выше суммы бесхозяйственности, убытков и разумных прибылей новых участников; и когда доходит до этого, торговля придет в упадок там, где она процветала больше всего, и пустит корни в новой почве. Это я называю конкуренцией между нациями.

ГЛАВА XIII. Насколько форма правления конкретной страны может быть благоприятной или неблагоприятной для конкуренции с другими нациями в вопросах торговли.

Вопрос, стоящий перед нами, хотя и относится к другой науке, не является совершенно чуждым этой. Я ввожу его здесь не столько ради связи, сколько в качестве отступления, которое, будучи связанным с общими принципами, может также послужить отдыхом для ума после столь длинной цепи строгих рассуждений.

В самом начале я сообщил своим читателям, что намерен рассматривать политическую экономию только свободных наций; и при каждом упоминании рабства я указывал, насколько его природа противоречит развитию частной промышленности — неразлучного спутника внешней и внутренней торговли.

Ни один термин не понимается менее верно, чем термин «свобода», и в настоящее время я не намерен входить в детальное исследование всех его различных толкований.

Под свободой народа я понимаю не более чем то, что он управляется общими законами, хорошо известными, не зависящими от переменчивой воли какого-либо человека или группы людей и установленными таким образом, чтобы их нельзя было изменить иначе, как регулярным и единообразным путем; по причинам, касающимся всего общества, а не из-за благосклонности или предубеждения к отдельным лицам или отдельным классам. Поскольку право отменять, ограничивать или расширять общие законы остается в руках какого-либо правителя, постольку я считаю общественную свободу шаткой. Я не говорю, что она при этом нарушается; это будет зависеть от того, как используются такие прерогативы. Согласно этому определению свободы, можно обнаружить, что народ пользуется ею даже при самых деспотических формах правления; и само вечное служение, если власть господина ограничена в соответствии с естественной справедливостью, не является полностью несовместимым со свободой слуги.

Здесь возникают новые идеи относительно общих принципов субординации и зависимости среди людей; которые я изложу своему читателю, прежде чем продолжить, представляя их справедливость на его решение.

Поскольку оба эти термина являются относительными, уместно заметить, что под субординацией подразумевается власть, которую высшие имеют над низшими; а под зависимостью подразумеваются определенные преимущества, которые низшие извлекают из своей субординации: слуга находится в субординации к своему господину и зависит от него в своем пропитании.

Зависимость — это единственная связь общества; и я отмечал в четвертой главе первой книги, что зависимость одного человека от другого в пище является весьма естественным введением в рабство. Это была первая уловка, к которой прибегло человечество, чтобы стать полезным друг другу.

После отмены рабства, исходя из принципа христианства, следующим шагом стало установление чрезвычайной субординации между различными классами народа; это был принцип феодального правления.

Последним усовершенствованием, которое привело к тому, что свобода стала повсеместно распространяться на низшие слои народа, не разрушая при этом зависимости, необходимой для служения в качестве связи общества, стало введение промышленности: под этим подразумевается циркуляция адекватного эквивалента за каждую услугу, что обеспечивает богатым все преимущества, которые они могли бы ожидать получить либо от рабства, либо от зависимости бедных; а последним — всякий комфорт, который они могли бы пожелать иметь при самом мягком рабстве или самой кроткой субординации.

Исходя из этого изложения, я разделяю зависимость на три вида. Первый — естественная, между родителями и детьми; второй — политическая, между господами и слугами, лордами и вассалами, принцами и подданными; третий — коммерческая, между богатыми и промышленниками.

Позволено ли мне будет выйти за пределы своего предмета на несколько строк и погрузиться в принципы естественного права, чтобы исследовать, насколько субординация среди людей этим санкционирована? Думаю, я могу решить, что постольку, поскольку субординация пропорциональна зависимости, постольку она разумна и справедлива. Это представляет собой ровный баланс. Если чаша субординации оказывается слишком тяжелой, наступает тирания, и подразумевается распущенность, по мере того как она поднимается выше уровня. Из этого позвольте мне сделать некоторые выводы.

1-е. Тот, кто зависел от другого в сохранении жизни, справедливо утраченной и во все времена находящейся во власти того, кто ее пощадил, по гражданскому праву назывался рабом. Это, безусловно, высшая степень зависимости.

2-е. Тот, кто зависит от другого во всем, что необходимо для его существования, по-видимому, находится на второй ступени; это зависимость детей от своих родителей.

3-е. Тот, кто зависит от другого в средствах получения пропитания собственным трудом, находится на третьей ступени: я полагаю, что именно так обстояло дело между феодальными лордами и низшими классами их вассалов, работниками земли.

4-е. Тот, кто полностью зависит от продажи своего собственного труда, находится на четвертой ступени: это случай ремесленников и мануфактурщиков по отношению к тем, кто их нанимает.

Я полагаю, что это различные степени субординации между человеком и человеком, рассматриваемые как члены одного и того же общества.

Следовательно, в той пропорции, в какой определенные классы или определенные индивиды становятся более зависимыми, чем прежде, в той же пропорции должна возрастать их справедливая субординация: и в той пропорции, в какой они становятся менее зависимыми, чем прежде, в той же пропорции должна уменьшаться эта справедливая субординация. Это кажется рациональным принципом: теперь о применении.

Я вывожу происхождение великой субординации при феодальном правлении из необходимой зависимости низших классов в своем пропитании. Они потребляли продукты земли как цену своей субординации, а не как награду за свой труд по их производству.

Я вывожу современную свободу из независимости тех же классов благодаря введению промышленности и циркуляции адекватного эквивалента за каждую услугу.

Если применить это учение для решения знаменитого вопроса, столь много обсуждаемого, относительно происхождения верховной власти, постольку, поскольку это вопрос естественного права, я не нахожу решение столь уж трудным: всякая власть пропорциональна зависимости и должна варьироваться в зависимости от обстоятельств.

Я думаю, столь же рационально сказать, что отцовская власть изначально произошла от акта детей, как и сказать, что большая масса народа, которую кормили и защищали несколько великих лордов, была источником власти и творцом субординации. Те, у кого нет другого эквивалента, чтобы дать за свою пищу и защиту, должны платить личным служением, уважением и подчинением; и как только они оказываются в ситуации, позволяющей платить надлежащий эквивалент за эти зависимости, постольку они приобретают право на свободу и независимость. Феодальные лорды, следовательно, которые, по праву, имели полную власть над многими своими вассалами, будучи покоренными своим королем; узурпация была совершена над их правами, а не над правами низших классов: но когда король стал распространять власть, которую он имел над вассалами лордов, на жителей городов, которые были независимы от этой субординации, его узурпация стала очевидной.

Права королей, следовательно, следует искать в истории; а не основывать на предположении о молчаливых контрактах между ними и их народом, выведенных из принципов воображаемого естественного права, которое делает все человечество равным: природа никогда не может быть в оппозиции к здравому смыслу.

Общий принцип, который я изложил, представляется, по моему скромному мнению, более рациональным, чем тот воображаемый контракт; и в полной мере согласуется с духом свободного правления. Если первоначальный молчаливый контракт правления между принцем и народом признается повсеместно, то все правительства должны быть одинаковыми; и всякая субординация, которая кажется противоречащей полной свободе и независимости низших классов, должна толковаться как тираническая: тогда как, согласно моему принципу, субординация классов может в разных странах быть весьма различной; прерогатива одного суверена может, в силу различных обстоятельств, быть гораздо более обширной, чем у другого.

Разве не мог кто-то достичь суверенитета (путем свободного избрания народа, полагаю) из-за огромного размера своих владений, числа своих вассалов и зависимых лиц, количества богатства, союзов и связей с соседними суверенами? Разве не имел, например, такой человек, как Гуго Капет, величайший феодальный лорд своего времени, права на гораздо более обширную юрисдикцию над своими подданными, чем та, на которую мог разумно претендовать король Польши, присланный из Франции или из Германии и поставленный во главе республики, где у него нет ни одного человека, зависящего от него в чем-либо?

Власть принцев как принцев должна тогда отличаться от власти, которую они извлекают из других обстоятельств, которые не обязательно следуют в результате их возведения на трон. Было бы, я думаю, величайшим абсурдом утверждать, что титул короля сам по себе отменяет субординацию, причитающуюся лицу, которое исполняет обязанности этой высокой магистратуры.

Факты, которые сильнее всех рассуждений, демонстрируют силу изложенного здесь принципа. Разве мы не видим, как субординация растет и падает при разных правлениях, при богатой Елизавете и нуждающемся Карле, при могущественном австрийском и бедствующем баварском императоре? Я не иду дальше в исследовании этого вопроса: возможно, мой читатель решил, что я зашел уже слишком далеко.

Из этих принципов можно вывести границы субординации. Народ, который зависит только от своего собственного труда в своем пропитании, не должен находиться в большей субординации, чем та, которая необходима для его защиты. А поскольку защита всего тела такого народа подразумевает защиту каждого индивида, то всякая политическая субординация должна там быть общей и равной: ни одно лицо, ни один класс не должен находиться в большей субординации, чем другой. Это субординация законов; и всякий раз, когда законы устанавливают субординацию, превышающую ту, что пропорциональна зависимости тех, кто находится в подчинении, постольку такие законы могут считаться противоречащими естественной справедливости и произвольными.

После этих предпосылок я перехожу к предложенному вопросу, а именно: насколько конкретные формы правления благоприятны или неблагоприятны для конкуренции с другими нациями в плане торговли?

Если мы будем рассуждать, исходя из фактов и опыта, мы обнаружим, что торговля и промышленность чаще всего процветали при республиканской форме правления и при тех, которые были наиболее близки к ней. Позвольте мне сказать, что, возможно, одной из главных причин этого было то, что при этих формах отправление законов было наиболее единообразным и, следовательно, там фактически пользовались наибольшей свободой: я говорю «фактически», потому что я сказал выше, что в моем понимании термина свобода одинаково совместима как с монархией, так и с демократией; я не говорю, что пользование ею одинаково безопасно при обеих; потому что при первой она гораздо более подвержена разрушению.

Жизнь демократической системы — это равенство. Монархия передает идею величайшего возможного неравенства. Теперь, если, с одной стороны, равенство демократии обеспечивает свободу; то, с другой стороны, умеренность в расходах препятствует промышленности; и если, с одной стороны, неравенство монархии ставит под угрозу свободу, то прогресс роскоши поощряет промышленность с другой. Откуда мы можем сделать вывод, что демократическая система естественным образом лучше всего подходит для зарождения внешней торговли; монархическая — для утончения предметов роскоши и для содействия быстрой циркуляции внутренней торговли.

Опасность, которой подвергается свобода при монархии, и препятствие для промышленности из-за бережливости демократии являются лишь естественными и непосредственными эффектами двух форм правления; и эти неудобства будут иметь место лишь до тех пор, пока государственные деятели пренебрегают интересами торговли настолько, что не делают ее объектом управления.

Недостаток, следовательно, монархической формы в плане торговли и промышленности происходит не от неравенства, которое она устанавливает среди граждан, а от следствия этого неравенства, которое очень часто сопровождается произвольной и неопределенной субординацией между индивидами высших классов и низших; или между теми, кто наделен исполнением законов, и основной массой народа. В тот момент, когда обнаруживается, что какая-либо субординация внутри монархии, между подданным и подданным, остается без надлежащих предписанных границ, свобода в этом отношении заканчивается. Более того, сама монархия от этого страдает, поскольку эта неопределенная субординация подразумевает произвольную власть в государстве, не принадлежащую монарху. Произвольная власть никогда не может быть делегирована; ибо если она произвольна, она может быть обращена против монарха, так же как и против подданного.

Я мог бы поэтому сказать, что когда такая власть у индивидов является конституционной в монархии, такая монархия является не правительством, а тиранией, и поэтому выходит за пределы нашего предмета; а когда такая власть антиконституционна, но все же осуществляется, что это злоупотребление, и его следует игнорировать. Но поскольку план этого исследования обязывает меня исследовать действие общих принципов и последствия, которые они производят, я не могу не указать здесь на те, которые вытекают из неопределенной субординации, из какой бы причины она ни происходила.

Будет ли эта неопределенная субординация между индивидами пороком в конституции правительства или злоупотреблением, это одно и то же в отношении последствий, которые из этого вытекают. Именно это сдерживает и разрушает промышленность и в значительной степени препятствует тому, чтобы ее прогресс был одинаковым во всех странах. Эта разница в форме или управлении правительствами — единственная, которую существенно необходимо исследовать в этом изыскании; и настолько она существенна, на мой взгляд, что я полагаю, было бы менее вредно в плане установления торговли честно и сразу поработить низшие классы жителей и сделать их продаваемыми, как другие товары, чем оставлять их номинально свободными, обремененными собственным содержанием, обремененными воспитанием своих детей и в то же время находящимися в состоянии нерегулярной субординации; то есть, подверженными в любой момент быть обремененными новыми повинностями или налогами, либо в работе, либо иным образом, и быть оштрафованными или заключенными в тюрьму по воле своих начальников.

Нет никакой разницы, осуществляются ли эти нерегулярности представителями высших классов или государственным деятелем и его заместителями. Именно нерегулярность взимания, а не его размер, разрушает промышленность. Это делает жизнь шаткой, а сама идея промышленности должна нести с собой не только обеспеченное существование, но и определенную прибыль сверх того.

Пусть налоги будут сколь угодно высокими, при условии, что они пропорциональны, общи, постепенно увеличиваются и постоянны, они могут, действительно, иметь эффект остановки внешней торговли и доведения до голода праздных, но они никогда не разорят промышленников, как мы будем иметь случай показать при рассмотрении налогообложения. Тогда как, когда они произвольны, падают неравномерно на индивидов одного и того же положения, внезапны и часто меняют свой объект, промышленности невозможно устоять. Такая система экономии вводит неравную конкуренцию среди тех, кто принадлежит к одному классу, она останавливает промышленных людей на полпути их карьеры, отвращает других от того, чтобы выставлять на глаза публики легкость своего положения, следовательно, поощряет накопительство; это, в свою очередь, возбуждает алчность со стороны государственного деятеля, который видит себя разочарованным в своих планах завладеть частным богатством.

Из этого следует новый ряд неудобств. Он обращает свои взоры на твердую собственность. Это внушает домовладельцам негодование против того, кто может облагать их по воле; и зависть против денежного интереса, который может сорвать его попытки. Этот класс, в свою очередь, постоянно находится в ожидании извлечь выгоду из общественного бедствия из-за нехватки денег. Каков результат всего этого? Он заключается в том, что низшие классы народа, которые должны были бы обогащать государство промышленностью, находят, с одной стороны, денежный интерес, постоянно накапливающий средства, чтобы одалживать государству, вместо того чтобы распределять среди них, посредством своевременных займов, свой избыточный доход с целью разделить разумные прибыли от их изобретательности; а с другой стороны, они находят эмиссаров налогообложения, грабящих их семена до того, как они посеяны, вместо того чтобы ждать своей доли в урожае.

При феодальной форме правления свобода и независимость были ограничены дворянством. Рождение открывало дверь к продвижению одним и столь же эффективно закрывало ее для других. Я часто отмечал, как в силу разума и опыта такая форма правления должна быть неблагоприятной как для торговли, так и для промышленности.

Из разума ясно, что промышленность должна давать богатство, а богатство даст власть, если тот, кто им обладает, останется хозяином распоряжаться им по своему усмотрению. Правительство, следовательно, не могло поощрять систему, которая стремилась передать власть в руки тех, кто был создан только для того, чтобы подчиняться. Поэтому было весьма естественно для дворянства ревновать к богатым купцам и ко всем, кто становился обеспеченным и независимым посредством своего собственного труда; опыт доказал, насколько точно этот принцип регулировал их управление.

Государственный деятель должен, следовательно, внимательно рассмотреть каждое обстоятельство конституции своей страны, прежде чем приступать к современной системе торговли и промышленности. Я далек от мнения, что это единственный путь к счастью, безопасности и легкости; хотя, исходя из общего вкуса времен, в которые я живу, это система, которую я главным образом призван исследовать. Страна может быть вполне счастливой и достаточно грозной для тех, кто приходит ее атаковать, не будучи чрезвычайно богатой. Богатство, действительно, запрещено всем, у кого нет рудников или внешней торговли.

Если страна оказывается обремененной многими естественными недостатками из-за внутреннего расположения, бесплодной почвы, отдаленных перевозок, было бы тщетно пытаться конкурировать с другими нациями на внешних рынках. Все, что тогда можно предпринять, — это пассивная торговля, и только в той мере, в какой она может принести дополнительное богатство. Когда можно приобрести мало денег, усилия государственного деятеля должны быть направлены на то, чтобы заставить уже приобретенные циркулировать как можно больше, чтобы дать хлеб каждому в обществе.

В странах, где правительство находится в руках великих лордов, как это имеет место во всех аристократиях, как это было при феодальном правлении и как это до сих пор имеет место во многих странах Европы, где торговля, однако, и промышленность ежедневно набирают силу; государственный деятель, который начинает новую систему политической экономии, может быть уверен, что либо его попытка провалится, либо конституция правительства изменится. Если он уничтожит всякую произвольную зависимость между индивидами, богатство промышленников разделит, если не полностью искоренит, власть грандов. Если он позволит такой зависимости существовать, его проект провалится.

Пока Венеция и Генуя процветали, они были вынуждены открыть двери своего сената для богатых граждан, чтобы предотвратить их разрушение. Что такое продажное дворянство? Дитя торговли, неизбежное следствие промышленности и средний термин, который наши готические предки оказались вынуждены принять, чтобы не потерять полностью свой собственный ранг в государстве. Деньги, обнаружили они, должны нести фасции, поэтому они предпочли принять богатых плебеев и облачить неблагородные плечи в свою пурпурную мантию, чем позволить им вырвать всю власть из рук высшего класса. Благодаря этому выходу часто предотвращалась внезапная революция. Некоторые королевства отделались кровавым восстанием или долгой гражданской войной. Другие страны также продемонстрировали силу изложенных здесь принципов: богатый народ разорвал свои цепи на куски и перевернул самые основы феодальной системы.

Все эти насильственные конвульсии были обязаны близорукости государственных деятелей; которые, невнимательные к последствиям растущего богатства и промышленности, по глупости воображали, что наследственная субординация должна существовать среди классов, чье положение по отношению друг к другу полностью изменилось.

Преторианские когорты сначала подчинялись приказам императоров и были стражей города Рима. Янычары понимаются как находящиеся под командованием главных офицеров Порты. Как только ведущие люди Рима и Константинополя, которые по своей природе имели право управлять государством, обратились к этим шумным телам за их защитой и помощью, они, в свою очередь, осознав свою собственную важность, изменили конституцию и разделили власть.

Более мягкая революция, совершенно аналогичная, происходит в современные времена; и внимательный зритель может найти развлечение в наблюдении за ее прогрессом во многих государствах Европы. Торговля и промышленность в моде; и их установление вызывает удивительное брожение с остатками свирепости феодальной конституции.

Торговля и промышленность обязаны своим установлением войне и амбициям; и, возможно, человечество может надеяться увидеть день, когда они положат конец первой, разоблачив дорогостоящую глупость последних.

Торговля и промышленность, говорю я, обязаны своим установлением амбициям принцев, которые поддерживали и поощряли этот план в начале, главным образом с целью обогатить себя и тем самым стать грозными для своих соседей. Но они не обнаружили, пока опыт не научил их, что богатство, которое они извлекали из таких источников, было лишь переливом через край источника; и что богатый, смелый и энергичный народ, имея фонд богатства принца в своих собственных руках, имеет также в своей собственной власти, когда это становится сильно их склонностью, сбросить его авторитет. Следствием этого изменения стало введение более мягкого и более регулярного плана управления. Сборщики денег стали более полезны принцам, чем великие лорды; и те, кто плодовит на уловки для установления общественного кредита и для извлечения денег из казны богатых посредством введения налогов, были предпочтены самым мудрым и самым ученым советникам.

Поскольку эта система нова, неудивительно, что она породила явления как новые, так и удивительные. Раньше власть принцев использовалась для уничтожения свободы и установления произвольной субординации; но в наши дни мы видели тех, кто лучше всего понял истинные принципы нового плана политики, произвольно ограничивающими власть высших классов и тем самым применяющими свою власть к расширению общественной свободы путем искоренения всякой субординации, кроме той, что причитается установленным законам.

Фундаментальной максимой некоторых величайших министров было ограничение власти великих лордов. Естественный вывод, который люди делали из такого шага, заключался в том, что министр тем самым намеревался сделать все зависящим только от воли принца. Это я не отрицаю. Но какое использование мы видели сделанным из этого нового приобретения власти? Те, кто смотрит на события политическим глазом, могут заметить несколько актов самой произвольной власти, осуществленных некоторыми недавними европейскими суверенами, без какой-либо иной цели, кроме установления общественной свободы на более широкой основе. И хотя прерогатива некоторых принцев увеличена значительно за пределы границ древней конституции, даже до такой степени, чтобы, возможно, справедливо заслужить название узурпации; все же последствия, вытекающие из революции, нельзя везде сказать, в целом, что они подорвали то, что я называю общественной свободой. Я не затруднился бы доказать это утверждение фактами и примерами, если бы считал это уместным: кажется лучше доказать это разумом.

Когда государство начинает существовать за счет последствий промышленности, меньше опасности следует ожидать от власти суверена. Механизм его управления становится более сложным, и, как было замечено во введении к первой книге, он обнаруживает себя настолько связанным законами своей политической экономии, что каждое их нарушение ввергает его в новые трудности.

Я говорю только о правительствах, которые ведутся систематически, конституционно и посредством общих законов; и когда я упоминаю принцев, я имею в виду их советы. Принципы, которые я исследую, касаются хладнокровного управления их правительством; к другой ветви политики относится придумывание оплотов против их страстей, пороков и слабостей как людей.

Я говорю, следовательно, что с тех пор, как государства начали поддерживаться последствиями промышленности, план управления стал более умеренным; менялся и совершенствовался постепенно; и каждое изменение, как часто замечалось, должно сопровождаться неудобствами.

С правительствами так же, как с машинами: чем они проще, тем они солиднее и долговечнее; чем они искуснее составлены, тем они становятся полезнее; но тем более склонны они быть неисправными.

Лакедемонскую форму можно сравнить с клином, самым солидным и компактным из всех механических сил. Формы современных государств — с часами, которые постоянно идут неверно; иногда пружина оказывается слишком слабой, в другое время слишком сильной для машины: и когда колеса сделаны не в соответствии с определенной пропорцией, умелыми руками Грэма или Жюльена Ле Руа, они не очень хорошо подходят друг к другу; тогда машина останавливается, и если ее заставляют, какая-то часть уступает; и рука мастера становится необходимой, чтобы ее исправить.

ГЛАВА XIV. Безопасность, легкость и счастье — не неотъемлемые спутники торговли и промышленности.

Республика Ликурга представляет собой самый совершенный план политической экономии, на мой скромный взгляд, который где-либо можно встретить, как в древние, так и в современные времена. То, что она существовала, не может быть поставлено под сомнение, так же как и то, что она оказалась самой долговечной из всех установленных среди греков; и если в конце концов она пришла к краху, то это произошло скорее из-за злоупотреблений, которые постепенно были в нее введены, чем из-за какого-либо порока в форме.

Простота учреждения составляла его солидность; и если бы лакедемоняне во все времена придерживались принципов своего правительства и духа своей конституции, они могли бы, возможно, существовать и по сей день.

Мое намерение в этой главе — не входить в критическое исследование относительно механизма каждой части спартанской республики; но сравнить общий план политической экономии Ликурга с принципами, которые мы излагали.

Об этом плане у нас есть описание в жизни этого законодателя, написанное Плутархом, одним из самых рассудительных авторов, которых можно встретить в любую эпоху.

Этот историк процветал по крайней мере через 800 лет после учреждения плана, который он описывает. План, никогда не сведенный в систему писаных законов, но запечатленный сначала в умах спартанцев непосредственным авторитетом богов, что заставило их подчиниться самой насильственной революции, которая, возможно, когда-либо происходила в какой-либо нации, и которую они поддерживали столько веков силой одного лишь воспитания.

Поскольку все законы Ликурга передавались только по традиции, не следует предполагать, что описание, которое Плутарх или, действительно, кто-либо из древних дал нам об этой республике, может быть принято с уверенностью как справедливое представление каждой части системы, заложенной этим великим государственным деятелем. Но, с другой стороны, мы можем быть вполне уверены, что что касается контуров учреждения, мы имеем их переданными нам во всей их чистоте; и, в том, что касается моего предмета, у меня нет повода пускаться в какие-либо подробности, которые могут подразумевать малейший спор относительно фактов.

Собственность среди лакедемонян, в то время, когда Ликург планировал свое учреждение, была очень неравномерно разделена: следствием чего, говорит наш историк, было привлечение многих бедных людей в город, где богатство было собрано в немногих руках; то есть, согласно нашему языку, роскошь богатых, которые жили в городе, очистила земли от бесполезных ртов, а нестабильность правительства сделала промышленность шаткой, что должно было открыть дверь к всеобщему бедствию среди всех низших классов.

Первым шагом, который предпринял наш законодатель, было приготовление духа народа, чтобы побудить их подчиниться тотальной реформе, которая не могла не сопровождаться бесчисленными неудобствами.

Для этой цели он отправился в Дельфы, не сообщив никому о своем замысле. Пифия объявила его любимцем богов и скорее богом, чем человеком; и публично объявила, что Аполлон передал ему одному план республики, которая далеко превосходила любую другую в совершенстве.

Каким мощным двигателем это было в руках глубокого политика, который путешествовал по миру с предварительным намерением исследовать тайны науки управления! И какие преимущества такая аутентичная рекомендация, исходящая непосредственно (как полагали) от голоса Божества, дала ему над суеверным народом в установлении любой формы правления, которую он считал наиболее подходящей!

Проницательный лакедемонянин, однако, не полагался полностью на слепое подчинение своих соотечественников диктату оракула; но мудро рассудил, что некоторые подготовительные шаги все еще могут быть необходимы. Поэтому он сообщил свой план сначала своим друзьям, а затем постепенно главным людям государства, которые, конечно, никогда не могли бы быть приведены к тому, чтобы одобрить инновацию, столь вредную для их интересов, если бы не глубочайшее почтение и подчинение воле богов. Уверенный в их помощи, он появился на рыночной площади в сопровождении своей партии, все в оружии; и, внушив уважение, он заложил фундамент своего правительства назначением сената.

Все, что касается любого другого объекта, кроме его плана политической экономии, будет здесь обойдено молчанием. Для моего исследования не имеет значения, где была сосредоточена верховная власть: достаточно знать, что в государстве была власть, достаточная для поддержки исполнения его плана.

Он уничтожил все неравенство одним ударом. Собственность на все земли государства была собрана вместе и стала в распоряжении законодателя. Каждая отрасль промышленности была запрещена для граждан. А денежный интерес был заставлен исчезнуть введением железной монеты. Земли он разделил на равные участки, согласно числу граждан.

Таким образом, все были сделаны совершенно равными в плане состояния, так как ни богатство, ни промышленность, ни земли не могли дать превосходства кому-либо. Из этой части плана я заключаю, что Ликург обнаружил полную недостаточность аграрного закона для установления равенства среди индивидов государства, не запрещая в то же время как богатство, так и промышленность. Обстоятельство, которое, по-видимому, ускользнуло от каждого другого государственного деятеля в древние времена, так же как и от современных покровителей равенства и простоты нравов. Земли обрабатывались илотами, которые питались от них и которые были обязаны доставлять излишек, то есть определенное количество плодов, владельцу участка. Каждое необходимое механическое искусство также осуществлялось этим корпусом рабов.

Благодаря этому распределению продукты земли (то есть каждая статья питания) доставались бесплатно и без затрат каждому индивиду государства. Спартанские домовладельцы были скорее надзирателями за рабами и сборщиками общественного пропитания, чем прямыми собственниками почвы, которая его производила. Ибо хотя каждый человек питался со своих собственных земель и обеспечивал свою собственную порцию, все же эта порция была регламентирована и должна была потребляться публично; и любой, кто претендовал на то, чтобы есть в одиночку или до того, как он приходил в общественный зал, держался в крайнем презрении.

Их одежда была самой простой, какой только возможно, совершенно одинаковой и могла быть куплена за небольшую стоимость. Эта бережливость не произвела плохого эффекта; потому что никто не жил своим трудом. Искусства, как было сказано, осуществлялись илотами, собственностью частных граждан; и если такие господа, которые содержали производственных рабов, выигрывали от этой торговли (как некоторые должны делать), всякий метод извлечения выгоды из их превосходящего богатства был отрезан.

Спартанцы были постоянно вместе, им нечего было делать, кроме как развлекаться; и их развлечения были в основном военными упражнениями. Регламенты этих многочисленных собраний (которые сравнивались с большой элегантностью и справедливостью с роями пчел) отсекали все внешние знаки различия. Не было возможности для роскоши ввести себя, будь то в еде, питье, одежде, мебели или любом другом расходе.

Здесь, значит, была целая нация, накормленная и обеспеченная безвозмездно; не было ни малейшего повода для промышленности; полезность которой, как мы показали, главным образом состоит в том, что она оказывается выходом для получения нуждающимися того, что спартанцы находили предоставленным им без труда.

При таких обстоятельствах мы можем заключить, исходя из принципов, которые мы изложили, что народ, таким образом обильно питаемый, должен был размножаться чрезвычайно. И так, без сомнения, они и делали. Но регламент участков не позволял более чем фиксированного числа граждан. Всякий раз, следовательно, когда числа оказывались превышающими этот стандарт, сверхкомплектные увольнялись и отправлялись формировать колонии. И когда илоты увеличивались слишком сильно и тем самым начинали подниматься выше пропорции труда, требуемого от них, чтобы предотвратить потребление пищи их господ, которая была у них в руках, и тем самым становясь праздными, распущенными и, следовательно, опасными для государства, было разрешено уничтожать их путем военного упражнения, проводимого хитростью и ловкостью; искусства, которые этот народ постоянно предпочитал в войне труду, силе и бесстрашию.

Это кажется очень варварским обычаем, и я не предложу ничего в качестве оправдания для него, кроме свирепости нравов тех времен. Абстрагируясь от жестокости, ограничение численности этого класса в определенных пределах было абсолютно необходимо. Лакедемонские рабы были во многих отношениях гораздо счастливее, чем рабы других наций. Они были в действительности корпусом фермеров, который платил определенное количество плодов с каждого участка; а именно, 70 медимнов ячменя: их численность не пополнялась извне, как в других местах, а поддерживалась собственным размножением; следовательно, была абсолютная необходимость либо предотвратить их чрезмерное размножение, либо уменьшить доход, пропорциональный в точности потребностям государства: и какой выход мог быть найден? Они были рабами и поэтому не могли быть записаны в число граждан; они не могли быть проданы чужеземцам за деньги, которые были запрещены; и они не были полезны для промышленности. Неудивительно тогда, если свирепость нравов тех дней допускала бесчеловечное обращение, которое они получали; которое, однако, Плутарх далек от того, чтобы приписывать примитивному учреждению Ликурга. Кроме того, когда мы видим, что сами свободные люди были обязаны покинуть страну в тот момент, когда их численность превышала определенный стандарт, не следовало ожидать, что бесполезным рабам будет позволено размножаться по усмотрению.

Из этого очерка политической экономии Ликурга мы видим, что государство было в изобилии обеспечено всеми необходимыми предметами; порочному деторождению среди граждан был положен решительный конец, а чрезмерному размножению рабов — найдено средство исправления. Следующая забота государственного мужа — регулировать занятость народа.

Каждый свободный человек в государстве с младенчества воспитывался для военного дела. Никакие семейные заботы не могли помешать ему служить государству в качестве солдата; дети не были для него обузой; делом илотов было снабжать их провизией, делом городских слуг — готовить ее, а общественные столы были всегда накрыты. Вся спартанская молодежь воспитывалась не как дети своих родителей, а как дети государства. Они впитывали одни и те же чувства бережливости, умеренности и любви к простоте. Они выполняли одну и ту же работу и во всех отношениях были заняты одним и тем же. Простота плана Ликурга делала эту схему осуществимой. Множество и разнообразие занятий среди нас делают абсолютно необходимым доверять родителям воспитание их детей; тогда как в Спарте не было двух занятий для свободного человека; там нельзя было найти ни оратора, ни юриста, ни врача, ни политика по профессии. Установления их законодателя постоянно внушались старшими умам молодых; все, что они слышали или видели, относилось к войне. Сами боги изображались в доспехах, и каждое наставление, которое им давали, было направлено на то, чтобы изгнать излишества и утвердить умеренность и суровый образ жизни.

Молодежь постоянно состязалась во всех военных упражнениях, таких как бокс и борьба. Поэтому, чтобы поддерживать дух соперничества и в то же время изгнать враждебность, всячески поощрялись острые, сатирические выражения; но они всегда должны были быть приправлены чем-то любезным или вежливым. Серьезная манера поведения и опущенный взгляд, которые они были обязаны соблюдать на улицах, а также предписание держать руки внутри одежд, могли вполне естественно быть рассчитаны на предотвращение ссор, и особенно драк, в те времена, когда авторитет народного собрания не мог сдержать живость их страстей. Благодаря этим искусствам спартанцы жили в великой гармонии посреди непрекращающейся войны.

При таких правилах народ должен наслаждаться безопасностью от внешних нападений; и, конечно, намерение законодателя никогда не состояло в том, чтобы расширить пределы Лаконии путем завоеваний. Какой народ мог бы когда-либо помыслить о нападении на лакедемонян, где ничего, кроме ударов, ожидать было нельзя?

Они наслаждались покоем в высшей степени; они были в изобилии обеспечены всем необходимым для жизни; хотя, признаюсь, наслаждение этим в столь суровой манере не было бы по вкусу любому современному обществу. Но в вещах такого рода все зависит от привычки. Простая пища для хорошего желудка имеет больше вкуса, чем все деликатесы самого изысканного приготовления для испорченного аппетита; и если чувственность причислять к удовольствиям жизни, то ее в достатке можно было встретить в нравах этого народа. В мою задачу не входит вдаваться в подробности по этому поводу. Но самое разумное удовольствие среди людей — восхитительное общение в обществе — здесь вкушалось в полной мере. Вся республика была постоянно собрана в группы, и их занятия, их дела и их развлечения были одними и теми же. Вкус был всеобщим; и поскольку молодые и старые были постоянно вместе, первые — под непосредственным надзором и авторитетом последних, одни и те же чувства передавались из поколения в поколение. Спартанцы были настолько довольны и удовлетворены своим положением, что презирали нравы любого другого народа. Если это не передает идею счастья, то я затрудняюсь ее сформулировать. Таким образом, безопасность, покой и счастье не являются неотъемлемыми спутниками торговли и промышленности.

Ликург обладал достаточной проницательностью, чтобы увидеть слабую сторону своего установления. Он был не чужд соблазняющего влияния роскоши и ясно предвидел, что последствия промышленности, которая доставляет человечеству огромное разнообразие новых объектов желания и удивительную легкость в их удовлетворении, легко искоренят принципы, которые он пытался привить своим соотечественникам, если состояние простоты когда-либо будет испорчено иностранными связями. Поэтому он стремился ввести несколько обычаев, которые не могли не вызвать отвращения и шока у деликатных соседних государств. Он разрешил хоронить умерших в пределах стен; обращение с мертвыми телами не считалось осквернением среди лакедемонян. Он запретил купание, столь необходимое для чистоты в жаркой стране: а грубость и грязь их одежды, а также пот от их тяжелых упражнений не могли не отвратить чужеземцев от посещения их. С другой стороны, в Спарте не было найдено ничего, что могло бы побудить чужеземца пожелать стать одним из них. И чтобы предотвратить проникновение заразы иностранных обычаев через самих граждан, он запретил спартанцам путешествовать и исключил из любых должностей в государстве тех, кто получил иностранное образование. Ничто, кроме спартанского воспитания, не могло приспособить человека к жизни среди них.

Воровство, поощряемое среди лакедемонян, было рассчитано на то, чтобы сделать их искусными и ловкими, и не содержало ни малейшего оттенка порока. Обычно это было что-то съедобное, и бережливость их стола побуждала их к этому; в то время как, с другой стороны, то, что они сами подвергались подобным ответным действиям, делало их бдительными и заботливыми по отношению к тому, что принадлежало им самим; а удовольствие от наказания неудачной попытки отчасти возмещало им беспокойство от необходимости быть постоянно начеку. У лакедемонянина не было ничего ценного, что можно было бы украсть; а именно желание и намерение получить незаконную выгоду делает кражу преступной или скандальной.

Скрытое общение между спартанцами и их молодыми женами, несомненно, было рассчитано на то, чтобы запечатлеть в умах прекрасного пола огромную разницу, существующую между актом нескромности и простым появлением обнаженным на публичных упражнениях; две вещи, которые мы склонны смешивать только из-за впечатления от наших собственных обычаев. Я убежден, что многие молодые особы чувствовали, что их скромность была задета снятием платка в первый раз, когда они появлялись при дворе, так же сильно, как любая спартанская девушка могла бы почувствовать это, раздевшись перед тысячей людей; тем не менее, и разум, и здравый смысл должны заставить ее осознать разницу между соблюдением обычая в вопросе одежды и явным нарушением законов ее чести и скромности ее пола.

Я назвал эту лакедемонскую республику совершенным планом политической экономии, потому что это была система, единообразная и последовательная во всех своих частях. Там не было необходимости в излишках, потому что не было повода для промышленности, чтобы дать хлеб кому-либо. Там не допускались излишки, потому что в тот момент, когда пределы абсолютно необходимого нарушаются, степени излишества становятся совершенно неопределенными и становятся чисто относительными. То же самое, что кажется излишком крестьянину, кажется необходимым гражданину; и предельная роскошь этого класса часто не дотягивает до того, что считается просто необходимым для человека более высокого ранга. Ликург остановился на единственном определенном рубеже — чисто физически необходимом. Все, что было за пределами этого, рассматривалось как злоупотребление.

Единственными вещами в торговле среди спартанцев были,

1-е. То, что могло остаться у них от плодов их надела сверх их собственного потребления; и 2-е. Работа рабов, занятых в ремеслах. Число их не могло быть большим, так как древесина для их домов обрабатывалась только пилой и топором; и каждая утварь изготавливалась с величайшей простотой. Поэтому, как я полагаю, небольшого количества железной монеты должно было быть достаточно для осуществления обращения в Спарте. Сама природа их потребностей должна, как я уже сказал, завершать всю их торговлю обменом их излишков продовольствия с их земельных участков на работу производящих рабов, которые должны были питаться за счет этого.

Поскольку лакедемоняне не имели торговых связей с другими народами, железная монета была не более чем банковским билетом, не имеющим, как я полагаю, внутренней ценности, а лишь средним звеном, введенным для ведения счетов и для облегчения бартера. Дополнительным аргументом в пользу этого мнения о том, что монета не имеет внутренней ценности, является то, что она, как говорят, была сделана непригодной для других целей путем закалки в уксусе. Следовательно, чтобы уничтожить, как они полагали, любую внутреннюю ценность, которая могла бы в ней иначе остаться. Если, таким образом, эта монета была сделана необычайного веса, то это должно было быть сделано исключительно с политической целью воспрепятствования торговле и обращению, установление, вполне согласующееся с общим планом, и никоим образом не являющееся следствием низкого качества металла, из которого она была сделана: небольшое количество этого металла с клеймом государственной власти для его хождения и ценности послужило бы любой цели одинаково хорошо.

Позвольте мне теперь завершить эту главу иллюстрацией предмета, которая еще более ясно укажет на силу принципов, на которых была основана эта лакедемонская республика.

Если бы какой-либо государь в Европе, чьи подданные, предположу, могут составлять шесть миллионов жителей, половина из которых занята в сельском хозяйстве, а другая половина занята в торговле и промышленности или живет на уже приобретенный доход; если бы такой государь, говорю я, предположительно обладал достаточной властью, чтобы побудить свой народ принять новый план экономии, рассчитанный на то, чтобы обезопасить их от замыслов могущественного соседа, который, предположу, вынашивает планы вторжения и покорения их.

Пусть он побудит всех землевладельцев отказаться от своих владений: или, если это предположение покажется слишком абсурдным, пусть он наделает долгов на сумму всей собственности нации; пусть земельный налог будет установлен в размере двадцати шиллингов с фунта, а затем пусть он объявит себя банкротом перед кредиторами. Пусть доход со всех земель собирается по всей стране для нужд государства; пусть все предметы роскоши будут запрещены; и пусть те, кто занят в них, будут сформированы под командованием бывших землевладельцев в корпус регулярных войск, офицеров и солдат, обеспеченных всем необходимым для их содержания, а также содержания их жен и семей за государственный счет. Позвольте мне развить предположение дальше. Пусть всякий излишек будет устранен; пусть крестьяне будут порабощены и обязаны обрабатывать землю без всякой мысли о прибыли для себя, а только ради простого пропитания; пусть использование золота и серебра будет запрещено; и пусть все эти металлы будут заперты в государственной казне. Пусть никакая внешняя торговля, и очень мало внутренней, не поощряется, но пусть каждый человек, желающий служить солдатом, будет принят и обеспечен; а те, кто либо склонен к праздности, либо оказывается лишним, пусть будут высланы из страны. Я спрашиваю, какая комбинация среди современных европейских государей могла бы вести успешную войну против такого народа? Какой предмет был бы нужен для их покоя, то есть для их достаточного пропитания? Их счастье зависело бы от склада их ума. И какая страна могла бы защитить себя от нападения такого врага? Такая система политической экономии, я охотно признаю, вряд ли осуществится: но если бы она когда-нибудь осуществилась, не разрушила бы она эффективно всю ткань торговли и промышленности, которая формировалась столько лет? И не заставила бы она быстро каждую другую нацию принять, насколько это возможно, подобное поведение из принципа самосохранения?

ГЛАВА XV. Общий взгляд на принципы, которыми должен руководствоваться государственный муж, решивший поставить торговлю и промышленность на прочную основу.

Две предыдущие главы я ввел намеренно, чтобы они послужили отдыхом для ума, подобно фарсу между актами серьезной оперы. Теперь я возвращаюсь к тому месту, где прервал свою тему, в конце двенадцатой главы.

Это большое подспорье для памяти — время от времени собирать наши идеи через определенные интервалы при прохождении обширной темы. Ни одна ее часть не может быть рассмотрена с отчетливостью без исключения комбинаций; и ни одна ее часть не может быть применена на практике или адаптирована к какому-либо плану без учета комбинаций, почти бесконечных.

По этой причине ничто не может казаться более противоречивым, чем дух, который пронизывает некоторые части этой книги, если сравнивать его с тем, который преобладал в первой. Там на роскошь смотрели благосклонно, и всякое приумножение излишеств считалось методом содействия росту населения. Мы были тогда заняты тем, чтобы вывести человечество, так сказать, из состояния праздности, чтобы увеличить их число и побудить их возделывать землю. У нас не было повода делить их на общества, имеющие отдельные интересы, потому что принципы, которые мы рассматривали, были общими для всех. Поэтому мы рассматривали трудолюбивых, которые являются поставщиками, и роскошествующих, которые являются потребителями, как детей одной семьи и как находящихся под опекой одного отца.