Косвенные доказательства сходятся к тому, что на имперское учреждение можно уверенно рассчитывать в управлении делами своих подданных народов с единственным взглядом на свою собственную материальную выгоду, и можно с равной уверенностью рассчитывать, что в долгосрочной перспективе не будет практиковаться никаких необдуманных излишеств. Конечно, чрезмерное приключение в зверствах и хищничестве, обусловленное такой человеческой немощью в его агентах или в его директорате, какая была показана в различных недавних эпизодах, следует ожидать время от времени; но эти явления приходили бы в порядке колеблющихся вариаций от подлинной рутины, а не как систематические черты ее.
Тот избыток порочности, который придал характер текущей германской имперской политике в Бельгии, например, или который аналогично охарактеризовал сделки имперской Японии в Корее во время недавней «благожелательной ассимиляции» этого народа в японско-имперское пользование, не следует справедливо принимать за указание того, что от такого имперского учреждения можно ожидать в отношении подданного народа на основе урегулированной и долгосрочной эксплуатации. Вначале, в обоих случаях, политика устрашения была продиктована хорошо обдуманным взглядом на экономию усилий в приведении подданного народа в жалкое состояние запугивания, согласно искусству войны, как изложено в руководствах; тогда как в последнее время несколько расточительные излишества правительства оккупации — прилично прикрытые дипломатическими притчами о благожелательности и законности — были продиктованы военной необходимостью, в частности, потребностью в принудительном труде и желательностью сокращенного населения на приобретенной территории. Так же и «лично проводимые» сделки с армянами с использованием турок, вероятно, также лучше всего объясняются как попытка сократить численность нежелательного населения заранее, не навлекая на себя ненужного обвинения. Все эти вещи являются, в лучшем случае, вводящими в заблуждение указаниями того, на что была бы похожа имперская политика при урегулированных условиях и в отсутствие неподчинения.
В качестве контраста, такого, который может послужить для того, чтобы выставить специфические черты этой перспективной имперской опеки над нациями в лучшем свете, османское пользование народами турецких владений предлагает поучительный пример. Об османской опеке сегодня говорят ее апологеты в терминах, по существу идентичных эскизам будущего, представленным обнадеживающими немецкими патриотами в первые месяцы текущей войны. Но, как это часто бывает в таких обстоятельствах, эти выражения офицеров должны быть поняты в дипломатическом смысле; не как затрагивающие факты в каком-либо ином, кроме формального пути. Достаточно очевидно, что османское управление своим пользованием на всем протяжении было достаточно плохо обдуманным, чтобы настойчиво взимать больше, чем трафик мог выдержать, вероятно, из-за отсутствия контроля над своими агентами или разветвлениями, со стороны центрального офиса. Османское учреждение не соблюдало или не обеспечивало соблюдение простых правил экономии в своем использовании подданных народов и находит себя сегодня банкротом в результате. Что может дать больше параллели к перспективной германской опеке над нациями, так это процедура японского учреждения в Корее, Маньчжурии или Китае; которая также должным образом покрыта внешне приличным экраном дипломатических притч, но природа и цель которой достаточно явны во всех отношениях, кроме номенклатуры. Не исключено, что даже это японское пользование и опека проходят по несколько менее гуманным и уступчивым линиям, чем хорошо обдуманная экономия ресурсов продиктовала бы для перспективного германского пользования западными нациями.
Существует существенная разница между двумя случаями: в то время как Япония перенаселена, так что становится делом мудрого правительства найти дополнительные земли для заселения, и что таким образом она ограничена своими имперскими амбициями вытеснить большую часть населения на своих подданных территориях, Фатерлянд, с другой стороны, недонаселен — пресловуто, хотя и не согласно букве дипломатических притч по этому поводу — и в обозримом будущем должен продолжать быть недонаселенным; при условии, что состояние индустриальных искусств продолжает подвергаться изменениям в том же общем направлении, что и до сих пор, и при условии, что никакое радикальное изменение не влияет на германский уровень рождаемости. Таким образом, поскольку имперское правительство не нуждается в новых землях для заселения своим домашним населением, оно, по-видимому, не будет иметь побуждения принимать меры, направленные на частичное обезлюдение своих подданных территорий.
Случай Бельгии и меры, направленные на сокращение ее населения, могут вызвать сомнение, но, вероятно, не хорошо принятое сомнение. Скорее, поскольку стало очевидно, что территорию нельзя удержать, считается желательным обогатить Фатерлянд любой собственностью, которую можно удалить, и потребить накопленную рабочую силу бельгийского народа в службе войны. По-видимому, это военная мера, предназначенная для использования ресурсов врага для его поражения. Действительно, в условиях урегулированной оккупации или подчинения любая степень такого обезлюдения повлекла бы за собой экономический убыток, и любая хорошо обдуманная административная политика, следовательно, смотрела бы на поддержание жителей приобретенных территорий в не уменьшенной численности и не ухудшенной пригодности.
Результирующая схема имперского пользования должна, соответственно, быть внимательного, если не сказать по существу гуманного, характера — всегда при условии, что требуемая степень подчинения и покорности («закон и порядок») может быть обеспечена системой принуждения, столь гуманной, чтобы не сокращать число жителей или существенно не снижать их физические силы. Таков был бы, по разумному ожиданию, характер этой проектируемой имперской опеки и пользования народами христианского мира. В своем осуществлении этот германский проект должен, соответственно, отличаться весьма заметно от политики, которую его имперские амбиции вынудили японское учреждение преследовать в своих сделках с жизнью и судьбами своих недавно и в настоящее время приобретенных подданных народов.
Чтобы лучше оценить в некотором конкретном виде, каковы должны быть, по разумному ожиданию, условия, на которых жизнь могла бы так вестись sub pace germanica, внимание может быть приглашено к некоторым типичным примерам такого мира через отречение среди современных народов. Возможно, во главе списка стоит Индия, с ее многими и разнообразными коренными народами, подданными британской опеки, но, как говорят британские апологеты, не подданными британского пользования. Маржа толерантности в этом случае довольно широка, но ее пределы резко очерчены. Индия нужна и удерживается не для дани или дохода, который должен быть выплачен в имперскую казну, и даже не для исключительных торговых привилегий или преференций, а главным образом как заповедник для обеспечения официальной занятости и вознаграждений для британских джентльменов, не иначе занятых или обеспеченных; и вторично как средство обеспечения прибыльных британских инвестиций, то есть инвестиций британских капиталистов высокого и низкого ранга. Текущие британские заявления по поводу этой оккупации Индии, и временами пристыженное оправдание ее, заключаются в том, что народ Индии не страдает от этого средства; результирующее правительственное учреждение не является более обременительным и не более дорогим для них, чем любое столь же, или даже любое менее, компетентное правительство их собственного было бы неизбежно. Факт, однако, остается, что Индия предоставляет столь необходимый и весьма значительный чистый доход классу британских джентльменов, в форме официальных зарплат и пенсий, от которых британское дворянство в целом ни в коем случае не может отказаться. Суженное до этих пропорций, легко мыслимо, что британское пользование Индией должно лежать без чрезвычайного веса на индийском народе в целом, как бы обременительно оно временами ни становилось для тех классов, которые стремятся взять на себя пользование в случае, если британское учреждение может быть вытеснено. Этот случай, очевидно, отличается весьма заметно от проектируемого германского пользования соседними странами в Европе.
Случай, который может быть более близким к делу, был бы случаем любой из стран, подданных турецкому правлению в недавние времена; хотя эти примеры едва ли показывают именно то, чего ожидать при проектируемом германском режиме. Турецкое правление было заметно неэффективным, рассматриваемое как рабочая система династического пользования; тогда как уверенно ожидается, что соответствующая германская система показала бы весьма исключительную степень эффективности для этой цели. Эта турецкая неэффективность имела двоякий эффект, который не должен появиться в германском случае. Через административные злоупотребления, предназначенные для обслуживания личной выгоды безответственных чиновников, лежащие в основе народы страдали от прогрессивного истощения и разрухи; посредством чего центральная власть, династическое учреждение, также росло прогрессивно, кумулятивно слабее и, следовательно, менее способным контролировать своих агентов; и, во-вторых, на тех же основаниях, в погоне за личной выгодой, и побуждаемые личными враждами, эти безответственные агенты настойчиво проводили свои меры вымогательства за разумные границы — то есть за границы, которые хорошо обдуманный план постоянного пользования оправдал бы. Все это было бы иначе и более разумно устроено под германскими имперскими ауспициями.
Одна из наций, которые попали под турецкое правление — и турецкий мир — предоставляет ценную иллюстрацию вторичного пункта, который должен быть рассмотрен в связи с любым планом мира через подчинение. Армянский народ в более позднее время частично попал под российское владычество, и так был подвергнут российской системе бюрократической эксплуатации; и разница между российской и турецкой Арменией поучительна. Согласно всем заслуживающим доверия — то есть неофициальным — отчетам, условия заметно более терпимы в российской Армении. Хорошо информированные лица рассказывают, что причиной этого более снисходительного, или менее крайнего, управления делами под российскими чиновниками является избирательный уровень смертности среди них, такой, что местный чиновник, который настойчиво превышает некоторый плохо определенный предел толерантности, удаляется тем, что при других обстоятельствах было бы названо безвременной смертью. Никакого адекватного средства не было найдено, в пределах больших границ, которые российская бюрократическая администрация привычно позволяет себе в вопросах принуждения. Турок, с другой стороны, менее сдерживаемый соображениями долгосрочной целесообразности, и, может быть, менее легко подверженный влиянию внешнего мнения по любому пункту гуманности, нашел средство в систематическом искоренении любой деревни, в которой происходит незаконная смерть. Один будет склонен предполагать, что по этому поводу германская имперская процедура была бы более по российскому, чем по турецкому образцу; хотя косвенные доказательства последнего времени бросят некоторое зловещее сомнение на разумность такого ожидания.
Ясно, однако, что турецкое средство от этой формы неподчинения является расточительным средством поддержания мира. Ясно, для домашнего офиса, Верховного командования, уничтожение деревни с ее населением является более существенным убытком, чем несвоевременная кончина одного из его административных агентов; особенно когда вспоминается, что такая кончина, по-видимому, последует только за такими расточительными излишествами порочности, которые обязаны быть непростительно невыгодными для центральной власти. Можно оставить открытым вопрос, насколько корректив такого рода может с надеждой ожидаться как применимый, в случае нужды, при проектируемом германском имперском пользовании.
Может, я опасаюсь, быть сказано без оскорбления, что нет глубины развращенности ниже обычного охвата российской бюрократии; но эта организация находит себя вынужденной, в конце концов, использовать осмотрительность и установить некоторые пределы индивидуальным экскурсиям за границы приличия и гуманности, как только эти излишества затрагивают общий или совместный интерес организации. Любое излишество зверства, за пределами некоторой маржи толерантности, со стороны любого из ее членов, вероятно, нанесет денежный вред остальным; и тогда, бюрократическое ведение дел также, в конце концов, в неопределенной степени подвержено некоторому надзору со стороны народного настроения дома или за рубежом. Подобное, по-видимому, не остается верным для турецкой официальной организации. Разница может быть обусловлена менее предусмотрительным духом среди последних, как уже указано. Но иная традиция, возможно, продукт этого отсутствия предусмотрительности и последующего роста политики «устрашения», может также прийти за долей в исходе; и есть также характерная разница в пункте религиозных убеждений, которая может пойти некоторым путем в том же направлении. Последователи ислама, по-видимому, в целом принимают догматы своей веры по их номинальной стоимости — рабские, нетерпимые и фанатичные — тогда как российский официальный класс может, возможно, без чрезмерного упрека считаться в целом пережившим суеверные самомнения, которым они уступают целесообразное pro forma соблюдение. Так что когда худшее приходит к худшему, и турок находит себя наконец со спиной против последних утешений веры, которая делает все вещи прямыми, он имеет уверенное знание, что он прав против неверующих; тогда как российский бюрократ в подобном случае только знает, что он неправ. Последняя крайность является менее убедительным аргументом для человека, в чьем понимании это не последняя крайность. Опять же, некоторая тень сомнения падает на вопрос о том, который из них более близок к германскому имперскому духу.
В целом, случай Китая более к делу. В целом, народ Китая, более в частности народ региона прибрежных равнин, долгое время привычно жил под режимом мира через несопротивление. Мир был нарушен преходяще время от времени, и местные беспорядки были не нечастыми; но, взятое в целом, ситуация привычно была мирного порядка, на почве несопротивляющегося подчинения. Но это подчинение обычно не было чистосердечного вида, и оно также обычно было связано со степенью настойчивого саботажа; который засорял и задерживал администрацию правительственного закона и порядка, и был также способствующим большой мере безответственной официальной коррупции. Привычная схема вещей китайских в этом отношении может справедливо быть описана как мир несопротивления, смягченный саботажем и убийством. Таков был поздний маньчжурский режим, и нет причины в Китае ожидать существенно иного исхода от японского вторжения, которое сейчас в пути. Природа этого японского вторжения должна быть достаточно ясна. Это предприятие в государственном управлении по порядку Макиавелли, Меттерниха и Бисмарка. Конечно, примирительные басни, выдаваемые дипломатической службой и другими апологетами, должны быть приняты при нормальной скидке в сто процентов. Относительно большой текущий выпуск таких басен может дать намек относительно величины замыслов, которые басни предназначены покрыть.
Китайский народ имел более расширенный опыт в мире этого порядка, чем все другие, и их случай должен, соответственно, быть поучительным выше всех других. Не то чтобы европейский мир через несопротивление должен ожидаться бежать очень близко по китайским линиям, но должно быть разумное ожидание, что большой ход вещей был бы несколько того же порядка в обоих случаях. Ни европейские традиции и привычный темперамент, ни современное состояние индустриальных искусств не позволят одному искать что-либо подобное близкой параллели в деталях; но остается верным, когда все сказано, что китайский опыт мира под подчинением чужеземным хозяевам предоставляет наиболее поучительную иллюстрацию такого режима, как касается его практичности, его методов, его культурной ценности и его эффекта на судьбы подданных народов и их хозяев.
Теперь, может быть сказано путем предварительного обобщения, что жизненная история китайского народа и их культуры является altogether наиболее внушительным достижением, которое записи человечества должны показать; тогда как история их последовательных чужеземных учреждений мастерства и пользования является непрерывной последовательностью невероятно постыдных эпизодов — всегда начинающихся в безграничной силе и тщеславии, бегущих путем дурного управления, расточительства и разврата, к бесславному финишу в жалкой коррупции и слабоумии. Всегда выигрыши в цивилизации, промышленности и в искусствах были сделаны подданными китайцами, и всегда их чужеземные хозяева не внесли ничего в исход, кроме дурного управления, расточительства, коррупции и распада. И все же в долгосрочной перспективе, со всем этим гандикапом и дурным управлением, китайский народ удержал свое место и сделал продвижение в тех вещах, на которые люди смотрят с привязанностью и уважением, когда они приходят подводить итог, какие вещи стоят того. Это было бы безнадежной задачей подсчитать, сколько династий мастерских варваров, здесь и там, тем временем поднялись и сыграли свою эфемерную роль тщеславной помехи и ушли под в стыде и замешательстве, и уволены с неизменным вердиктом «Хорошее избавление!»
На первый взгляд это может показаться странным стечением обстоятельств, но, несомненно, именно следствием этого стечения является то, что китайский народ на протяжении всей истории сохранял контроль над своими землями. Они жили, размножались и продолжали занимать эту землю, в то время как их сменявшие друг друга иноземные хозяева приходили и уходили. Таким образом, сегодня, как результат завоевания и того, что можно было бы счесть поражением, народ продолжает оставаться китайским, обладая как непрерывной родословной, так и непрерывной линией самобытной культуры, проходящей через все века истории. В биологическом отношении китайский план непротивления оказался в высшей степени успешным.