«Экономическая интерпретация Конституции Соединенных Штатов»

76. Бэнкрофт, указ. соч., Книга I, гл. II-VII; Фиске, «Критический период»; Маршалл, «Жизнь Вашингтона» (изд. 1850 г.), том II, стр. 75 сл.

77. The Connecticut Courant, 10 сентября 1787 г.

78. Бэнкрофт, указ. соч., том I, стр. 29.

79. См. ниже, стр. 109.

80. Elliot’s Debates, том I, стр. 95. См. ниже, гл. V и VII.

81. Бэнкрофт, указ. соч., том I, стр. 190.

82. См. ниже, стр. 263.

83. См. выше, стр. 46 n.

84. Амблер, «Секционализм в Вирджинии», стр. 48.

85. Рукопись Библиотеки Конгресса: Papers of the Continental Congress (Memorials), № 41, том VI, стр. 283. Симпсон, «Выдающиеся филадельфийцы».

86. Там же, № 42, том VI, стр. 254.

87. Documentary History of the Constitution, том IV, стр. 20.

88. Documentary History of the Constitution, том IV, стр. 30.

89. Там же, том IV, стр. 83.

90. Там же, том IV, стр. 88.

91. «Разделение и воссоединение», стр. 12.

92. Джеймс Монро — Джеймсу Мэдисону. Нью-Йорк, 3 сентября 1786 г. «Я считаю конвент в Аннаполисе важнейшей эрой в наших делах — восточные люди, будьте уверены, имеют в виду, что это ведет дальше, чем объект, изначально охваченный. Если они не добьются того, чтобы все было устроено в их пользу во всех отношениях, их интриги распространятся на объекты, которые я предложил выше — Пенсильвания является их целью — преуспев или потерпев неудачу с ней, они приобретут или потеряют уверенность — я не сомневаюсь, что эмиссары иностранных стран будут на месте». Documentary History of the Constitution, том IV, стр. 25.

93. «Политическая наука и конституционное право», том I, стр. 103.

94. «Сочинения Джеймса Мэдисона» (1865), том I, стр. 246.

95. Об избирательном праве и выборах в целом в восемнадцатом веке см. конституции штатов в известных сборниках Пура и Торпа; А. Э. Маккинли, «Избирательное право в тринадцати английских колониях»; Поллин, «Первые выборы по Конституции», Iowa Journal of History and Politics, том II; Джеймсон, «Голосовали ли отцы», New England Magazine, январь 1890 г.; Торп, «Конституционная история американского народа»; С. Х. Миллер, «Юридические квалификации для должности», Отчет Американской исторической ассоциации (1899), том I; Ф. А. Кливленд, «Рост демократии»; К. Ф. Бишоп, «История выборов в американских колониях»; см. ниже, гл. IX.

96. Данные о конституциях, приведенные здесь, взяты из сборника Торпа «Хартии, конституции» и т. д.

97. Сенаторы распределялись между соответствующими округами на основе государственных налогов, уплачиваемых указанными округами.

98. «Избирательное право в английских колониях», стр. 414.

99. Greene’s Register for the State of Connecticut, за 1786 год, стр. 4.

100. Magazine of American History, апрель 1893 г., стр. 311.

101. См. ниже, стр. 241.

102. New York Journal, 5 июня 1788 г.

103. Там же.

104. Маккинли, «Избирательное право в английских колониях», стр. 270.

105. Тенч Кокс фиксирует число «налогоплательщиков» в Пенсильвании на уровне 39 765 в 1770 году и 91 177 в 1793 году. «Обзор Соединенных Штатов», стр. 413.

106. Амблер, «Секционализм в Вирджинии», стр. 29, примечание 11; подробности см. Маккинли, указ. соч., стр. 40 сл.

107. Шапер, «Секционализм в Южной Каролине», Отчет Американской исторической ассоциации (1900), том I, стр. 368.

108. Statutes at Large (S.C.), Vol. IV, p. 99.

109. См. ниже, стр. 242.

110. Там же, стр. 167.

111. Некоторые штаты выбрали делегатов до того, как Конгресс выступил с соответствующим призывом. Бэнкрофт, op. cit., том I, стр. 269 и сл.

112. Херринг, National Portrait Gallery, том IV.

113. Рукопись Министерства финансов: Connecticut Loan Office, Ledger B, Assumed Debt, лист 135; там же, Ledger C, лист 135; там же, Ledger A, лист 136.

114. Там же, Ledger E, Treasury, том 44, лист 46; Ledger C, Treasury, 6-процентные бумаги, том 42, лист 55; и Treasury Ledgers, passim. См. указатель.

115. Здесь предполагается, что если член Конвента фигурирует в книгах финансирования нового правительства, то он был государственным кредитором во время работы Конвента. Разумеется, возможно, что некоторые из членов, записанных как держатели ценных бумаг, не владели ими, когда отправлялись в Филадельфию, а приобрели их впоследствии в спекулятивных целях. Однако едва ли можно предположить, что многие из них опустились бы до уровня простых спекулянтов. Существует множество доказательств того, что многие члены действительно владели государственными бумагами до начала работы Конвента, но неполнота старых записей не позволяет установить точное число. Те члены, которые приобрели бумаги после Конвента для спекуляции, должны были располагать свободным капиталом, ищущим инвестиций.

116. Papers of the Delaware Historical Society, № XXIX (1900).

117. National Encyclopædia of Biography, том XI, стр. 530.

118. History of the Bank of North America, стр. 68.

119. Рукопись Министерства финансов: Ledger E, Treasury, том 44, лист 26; и там же, Ledger C, Treasury, 6-процентные бумаги, том 42, лист 33.

120. National Encyclopædia of Biography, том XI, стр. 530.

121. Delaware Mss., Tax Lists; Библиотека Конгресса. Вероятно, это был отец члена Конвента.

122. Рукопись Министерства финансов: Loan Office, Delaware, 1777–1784, см. под датой май 1779 г.

123. Journal C; Register of Certificates (1777); и Ledger C.

124. Biographia Americana, стр. 48.

125. Фарранд, Records, том III, стр. 95.

126. Рукопись Министерства финансов: Loan Office (Va.) Register of Subscriptions, 1791, см. дату 8 марта 1791 г.

127. Там же, Register of Certificates of Public Debt Presented.

128. Ibid., Virginia Loan Office, 1791, under date September 30, 1791.

129. National Encyclopædia of Biography, том VII, стр. 206.

130. Хаскинс, The Yazoo Companies, стр. 83.

131. Encyclopædia of Biography, том VII, стр. 206.

132. Рукопись Министерства финансов: Loan Office, N. C., 1791–1797, лист 75.

133. The Brearley Family Genealogy (Библиотека Конгресса).

134. Biographia Americana, стр. 49.

135. Л. Элмер, Constitution and Government of New Jersey, стр. 274.

136. Рукопись Министерства финансов: Register—Loan Office, N.J., под датой февр. 1779 г.

137. Там же, Loan Office, N. J., Ledger C/2, лист 38.

138. Brearley Family Genealogy (Библиотека Конгресса).

139. См. записи в Министерстве финансов для N. J. Loan Office, passim; а также Family Genealogy.

140. Genealogy.

141. У. У. Кэмпбелл, Life and Character of Jacob Broom, Papers of the Historical Society of Delaware, том LI, стр. 10, 26.

142. History of the Insurance Company of North America, стр. 138.

143. Кэмпбелл, op. cit., стр. 26.

144. Рукопись Министерства финансов: Ledger E, Treasury, 3-процентные бумаги, том 44, лист 67; а также там же, Ledger C, Treasury, 6-процентные бумаги, том 42, лист 67.

145. Calendar Madison Correspondence, под словом Broom.

146. National Encyclopædia of Biography, том II, стр. 162.

147. Фарранд, Records, том III, стр. 97.

148. Рукопись Министерства финансов: Loan Office, S. C., 1791–1797, лист 128. В записи в бухгалтерской книге местом жительства Сары Батлер указан Чарлстон; в то время в Южной Каролине была еще одна Сара Батлер, но, согласно первой переписи, она не проживала в этом городе. Доказательства того, что Сара Батлер была дочерью Пирса Батлера, см. в Salley, South Carolina Marriages, стр. 108, где приведена запись о ее браке.

149. Фарранд, Records, том III, стр. 93.

150. Рукопись Мэдисона: Письмо Джеймсу Мэдисону, 28 октября 1787 г. Библиотека Конгресса.

151. State Papers: Finance, том I, стр. 6.

152. Рукопись Министерства финансов: Loan Office, Maryland, 1790–1797, лист 98; Loan Office, Penna., 1790–1791, лист 94; Ledger C, 3% Stock (Pa.), лист 54. Alphabet to Dividend Book of Domestic Debt, Maryland, под буквой «C» (книга не найдена). Чарльз Кэрролл также был держателем ценных бумаг. Рукопись Министерства финансов: Maryland Loan Office, 1790–1797, листы 157 и 226 на сумму более 5000 долларов в 6- и 3-процентных бумагах.

153. Шарф, History of Western Maryland, том I, стр. 679; Г. Крю, History of Washington, стр. 108.

154. Magazine of American History, том V, стр. 196.

155. Сандерсон, Biography of the Signers (изд. 1831 г.), том III, стр. 147.

156. Сандерсон, там же, стр. 150.

157. Симпсон, Lives of Eminent Philadelphians (изд. 1859 г.), стр. 693.

158. Сандерсон, там же, стр. 147.

159. Макмастер и Стоун, Pennsylvania and the Federal Constitution, стр. 705.

160. Рукопись Министерства финансов: Ledger C, 3% Stock, Pa., лист 231; см. также Ledger E, Treasury, 3%, том 44, лист 170; и Ledger C, Treasury, 6%, том 42, лист 114. Существование этого последнего небольшого счета в 6-процентных бумагах в 1797 году является основанием для приведенного выше предположения, что Клаймер также владел своей долей 6-процентных бумаг. Обладая деловой хваткой, он вполне мог избавиться от большей части этих акций после «роста курса» в 1787–1792 годах, поскольку мог заработать больше денег в бизнесе, чем на процентах, выплачиваемых правительством.

161. Пил, Lives of Distinguished North Carolinians, стр. 59.

162. Там же, стр. 69.

163. Там же, стр. 69.

164. Там же, стр. 80.

165. Там же, стр. 78.

166. State Papers: Public Lands, том I, стр. 104–106.

167. Там же, стр. 129.

168. Там же, стр. 118.

169. Джон Вуд, Suppressed History of the Administration of John Adams, стр. 149 и сл.

170. Ms. Treasury Department: N. Y. Loan Office, 1791, folio 130.

171. Там же, N. Y. Office, Deferred 6%, 1790–1796, лист 208.

172. Ibid., Ledger B, New York Office, Deferred 6% Stock, 1790, folio 55.

173. Дж. Вуд, Suppressed History of the Administration of John Adams (изд. 1846 г.), стр. 145.

174. Стилль, Life and Times of John Dickinson, стр. 14.

175. Там же, стр. 35.

176. Eminent Philadelphians, стр. 747.

177. Стилль, стр. 331.

178. Там же, стр. 327.

179. В указателе Министерства финансов имя Джона Дикинсона значится среди держателей ценных бумаг, но упомянутый том не был найден.

180. Рукопись Морриса в Библиотеке Конгресса, Private Letter Book, том III, стр. 160.

181. Г. Браун, The Life of Oliver Ellsworth, стр. 11.

182. Браун, там же, стр. 23.

183. Рукопись Министерства финансов: Connecticut Loan Office, Ledgers A, B, and C, лист 21 в каждом томе.

184. См. те же тома через указатель.

185. Факты здесь взяты из его «Автобиографии» в Magazine of American History, том VII, стр. 343 и сл.

186. Хаскинс, The Yazoo Land Companies, стр. 81.

187. Рукопись Министерства финансов: Register of Certificates of Public Debt Presented to the Auditor of the Treasury.

188. Том 31, лист 346.

189. Макмастер и Стоун, Pennsylvania and the Federal Constitution, стр. 706.

190. Симпсон, Eminent Philadelphians, стр. 373.

191. Макмастер и Стоун, op. cit., стр. 707.

192. Симпсон, op. cit., 373.

193. Самнер, The Financier and the Finances of the Revolution, том II, стр. 294.

194. Маклей, Journal (изд. 1890 г.), стр. 178.

195. Рукопись Министерства финансов: Register of Certificates of Public Debt Presented to the Auditor of the Treasury.

196. Там же. См. Ledger E, Treasury, 3%, том 44, лист 335. Также Ledger C, Treasury, 6%, том 42, лист 300 для небольших записей.

197. Рукописи Морриса в Библиотеке Конгресса: Private Letter Book, том I, стр. 529. Маршалл (брат Джона Маршалла) был доверенным лицом Морриса в крупных сделках с землей.

198. Бигелоу, Life of Franklin, том III, стр. 470.

199. Хаскинс, The Yazoo Land Companies, стр. 62.

200. Бигелоу, Works, том X, стр. 206 и сл.

201. Фарранд, Records, том III, стр. 232.

202. См. записи Loan Office штата Нью-Гэмпшир в Министерстве финансов, passim.

203. Рукопись Министерства финансов: Ledger C, Treasury, 6%, том 42, лист 368.

204. State Papers: Public Lands, том I, стр. 118.

205. Хаммонд, State Papers of New Hampshire, том XVIII, стр. 790.

206. Сандерсон, Lives of the Signers (изд. 1831 г.), том I, стр. 197; Остин, Life of Gerry.

207. Сандерсон, Biography of the Signers, том I, стр. 230.

208. Фарранд, Records, том II, стр. 356.

209. Там же, 413.

210. Рукопись Министерства финансов: Mass. Loan Office, Register of Certificates of Interest Issued (в переплете из веллена), листы 15 и сл.

211. Там же, Mass. Loan Office, Certificates for Liquidated Debt, листы 3, 4, 5, 6 и 7. Эти бумаги, очевидно, были куплены Джерри для спекуляции.

212. Там же, Loan Office, Pa., 1790–1791, лист 60.

213. Там же, Ledger C, 3% Stocks, Pa., лист 37.

214. Ibid., Massachusetts Loan Office, 1791, Item 582; this was also paper bought up by Gerry for speculation.

215. Эллсворт (q.v.) обвинял Джерри в том, что тот выступил против новой Конституции, поскольку Конвент отказался приравнять старые континентальные бумажные деньги к другим ценным бумагам. Ближе к концу Конвента, «Джерри», говорит Эллсворт, «внес предложение относительно выкупа старых континентальных денег — чтобы они были поставлены на один уровень с другими ликвидированными ценными бумагами Соединенных Штатов. Поскольку предполагалось, что мистер Джерри владеет большими количествами этого вида бумаг, его предложение казалось основанным на таком неприкрытом эгоизме и несправедливости, что это сразу объяснило всю его прежнюю благовидность и уступчивость, в то время как отклонение его Конвентом внушило его автору крайнюю ярость и неистовое противодействие всей системе, которую он ранее восхвалял». Форд, Essays on the Constitution, стр. 174. Джерри с негодованием отрицал, что когда-либо вносил такое предложение в Конвенте или что владел большим количеством континентальных денег. Там же, стр. 127. В «Записях» Фарранда не значится, что в Конвенте вносилось подобное предложение; и при данных обстоятельствах кажется небезосновательным заметить, что обвинения Эллсворта были сделаны крайне неуместно, особенно с учетом того факта, что он сам, члены его семьи и близкие друзья владели значительными суммами государственных ценных бумаг. «Неприкрытый эгоизм» не был монополией Джерри в Конвенте.

216. См. выше, стр. 49.

217. Кинг, Life and Correspondence, том I, стр. 72.

218. А. М. Дайер, The Ownership of Ohio Lands, стр. 68.

219. Самнер, The Financier and the Finances of the Revolution, том II, стр. 253 и сл. См. Тернер, Pioneer History of the Holland Purchase of Western New York, стр. 326 и сл.

220. Т. Уайман, Genealogies and Estates of Charlestown, том I, стр. 424.

221. Находится в рукописях Гамильтона, Библиотека Конгресса.

222. Хаскинс, The Yazoo Land Companies.

223. State Papers: Finance, том I, стр. 8.

224. Гамильтон, Works (изд. Лоджа), том VI, стр. 453.

225. Там же, том VI, стр. 454; Annals of Congress, том III, стр. 900 и сл.

226. См. ниже, стр. 112.

227. Мистер Лодж называет трех следователей «инквизиторами», но это кажется слишком сильным словом для членов Конгресса, занимающихся проверкой слухов, касающихся официального поведения государственного чиновника. Works (изд. Лоджа), том VI, стр. 450, примечание. Неуместность действий Монро, допустившего утечку истории, — это другой вопрос.

228. Брошюра Гамильтона в его защиту напечатана в издании Лоджа, том VI, стр. 449 и сл.

229. Сравните дату квитанций на стр. 20 книги мистера Фокса A Study in Hamilton с датой в брошюре (изд. Лоджа), том VI, стр. 494.

230. Works of Hamilton (изд. Лоджа), том VIII, стр. 268. Возможно, остаток старого счета Гамильтона в бухгалтерских книгах Казначейства в 1797 году относится к этому мелкому владению. Рукопись Министерства финансов: Ledger E, Treasury, 3%, том 44, лист 434.

231. Дж. А. Гамильтон, Reminiscences, стр. 18.

232. У. Маклей, Journal (изд. 1890 г.), стр. 188.

233. State Papers: Finance, том I, стр. 188.

234. Reminiscences of J. A. Hamilton, стр. 18.

235. Рукопись Министерства финансов: N. Y. Loan Office, 1791, лист 24. См. также том N. Y. Loan Office Receipts в отделе рукописей Библиотеки Конгресса для квитанций генерала Скайлера на проценты по ценным бумагам. Интимная переписка между Гамильтоном и генералом Скайлером в период формирования Конституции была уничтожена сыном одного из исполнителей завещания последнего. American Historical Review, том X, стр. 181. См. Такерман, Life of General Schuyler.

236. Рукопись Министерства финансов: N. Y. Office, Deferred 6%, 1790–1796, лист 325.

237.

Philadelphia, Feby. 24th, 1790.

[Alexander Hamilton, Esq.,

Secretary of the Treasury at New York.]

Sir:

Я имел честь получить сегодня ваше письмо, содержащее вашу доверенность на подмену от имени мистера Черча. В настоящее время продажа акций, да и вообще любая денежная операция, практически стоит на месте. Только продукция штата и продажа переводных векселей могут обеспечить ее до тех пор, пока мы не получим поставки с моря.

Мистер Констебль сообщил мне о покупке, которую он совершил, на 20 акций, и когда они появятся, передача будет завершена.

Я принимаю к сведению то, что вы говорите относительно продажи того, что осталось от акций мистера Черча, и сделаю все, что в моих силах, чтобы распорядиться ими, как только получу сертификаты и ваши распоряжения о продаже. Я, сэр, с большим уважением,

Yr Obedt Servt

Thos. Willing.

Hamilton Mss., том XXIII, стр. 1.

238. Библиотека Конгресса: Hamilton Mss., том XX, стр. 180.

239. Там же, том XX, стр. 182 и сл. Лодж опускает упоминания об этой переписке со стороны Сетона, хотя и приводит избранные письма от Гамильтона к Сетону. Works of Alexander Hamilton, том VIII, стр. 231 и сл.

240. Библиотека Конгресса: Hamilton Mss., том XXIII, стр. 180.

241. А. М. Дайер, The Ownership of Ohio Lands, стр. 69.

242. Рукописи Библиотеки Конгресса: Treasury Department, 1790–1792 (бумаги Вашингтона), лист 291.

243. Стр. 108.

244. Life and Correspondence of Rufus King, том I, стр. 402.

245. Библиотека Конгресса, Hamilton Mss., том XVI, стр. 126. Редактор писем Кинга говорит, что это письмо утеряно.

246. Hamilton’s Works (изд. Лоджа), том VIII, стр. 234.

247. Там же, том VIII, стр. 240, дата 14 марта 1792 г.

248. Рукопись Министерства финансов: Ledger B, N. Y. Office, 1790, Deferred 6% Stock, лист 260; также N. Y. Office, Deferred 6%, 1790–1796, лист 144.

249. Т. А. Гленн, William Churchill Houston, стр. 71–72 (частное издание), копия в Библиотеке Конгресса.

250. Фарранд, Records, том III, стр. 97.

251. Симпсон, Eminent Philadelphians, стр. 596.

252. Его личное состояние сильно пострадало из-за краха Роберта Морриса, за которого он поручился в нескольких сделках. Morris Mss., Библиотека Конгресса: Private Letter Book, том II, стр. 193, 261, 327, 351, 414.

253. Г. Бинни, Leaders of the Old Philadelphia Bar, стр. 83; State Papers: Finance, том I, стр. 81.

254. Фарранд, Records, том III, стр. 93.

255. Census of 1790: Heads of Families, стр. 51; см. указатель.

256. Эпплтон, Encyclopædia of American Biography, том III, стр. 426.

257. Рукопись Министерства финансов: Maryland Loan Office, 1790–1797, лист 14.

258. Там же, лист 134.

259. Бирдсли, Life and Times of William Samuel Johnson, стр. 8–9.

260. Writings of Jefferson (изд. Форда), том I, стр. 223.

261. Ms. Treasury Department: Ledger B, New York Office, Deferred 6%, 1790, folios 10, 152, 457.

262. Листы 152 и 457 вышеупомянутого Ledger B.

263. Рукопись Министерства финансов: Connecticut Loan Office, Ledger A, лист 15; Ledger B, лист 15; Ledger C, лист 15. Connecticut Loan Office Receipts, Библиотека Конгресса, отдел рукописей.

264. Там же, New York Loan Office, 6% Ledger, 1791–1797, лист 161; там же, New York Office, Deferred 6%, 1790–1796, лист 107 — две записи примерно по 25 000 долларов каждая. Ledger B, New York Office, Deferred 6% Stock, 1790, листы 152, 457. Ledger E, Treasury, 3%, том 44, лист 529. Не может быть никаких сомнений в тождестве Роберта Чарльза Джонсона, который фигурирует в записях о государственных ценных бумагах, и Роберта Чарльза Джонсона, который был сыном Уильяма Сэмюэла. Перекрестные записи между отцом и сыном в документах являются одним из доказательств. Место жительства Роберта Чарльза в Стратфорде представляет собой другое, ибо это было семейное поместье. Кроме того, подпись на квитанциях Loan Office — это подпись Роберта Чарльза, сына Уильяма Сэмюэла Джонсона.

265. Руфус Кинг, Life and Correspondence, том I, 132.

266. Life and Correspondence of King, том I, стр. 624.

267. Writings (изд. Форда), том I, стр. 223. Маклей делает несколько довольно нелестных замечаний о Кинге, Journal, стр. 315.

268. Dunlap’s Daily Advertiser, 23 октября 1791 г.

269. Рукопись Министерства финансов: N. Y. Office, 6%, Ledger, 1791–1799, лист 14. Там же, Ledger B, N. Y. Office, Deferred 6%, 1790, лист 60; там же, Deferred 6%, 1790–1796, лист 14. Указатель Казначейства содержит ряд ссылок на тома, которые не были найдены.

270. См. выше, стр. 112.

271. К. У. Брюстер, Rambles about Old Portsmouth (1859), стр. 360–361.

272. Фарранд, Records, том III, стр. 233.

273. Батчеллор, New Hampshire State Papers, том XXI, стр. 804, примечание.

274. Там же, том XX, стр. 868.

275. Батчеллор, New Hampshire State Papers, том XX, стр. 872.

276. Journal of William Maclay (изд. 1890 г.), стр. 178.

277. Рукопись Министерства финансов: См. Loan Office Certificate Book, Нью-Гэмпшир (заем 1777 г., passim).

278. Там же, New Hampshire Loan Office, Journal A, лист 4, дата март 1791 г., и passim.

279. Хаммонд, State Papers of New Hampshire, том XVIII, стр. 824.

280. Фарранд, Records, том III, стр. 90.

281. Ms. Treasury Department: New York Loan Office, 1791, folio 97.

282. Иоганнис, Гаррит, Абрахам, Джон Дж., Генри Р. и другие Лансинги фигурируют в Ledger C, Funded 6%, 1790, рукопись Министерства финансов. См. указатель.

283. Л. Элмер, The Constitution and Government of New Jersey (1872), стр. 57–59.

284. Ms. Treasury Department: Ledger B, N. Y. Office, Deferred 6% Stock, 1790, folios, 72, 306, etc.

285. Там же, N. Y., 6%, Ledger, 1791–1797, лист 123.

286. Там же, Virginia Loan Office, 1791, под датой 30 сентября 1791 г.; Ledger A, Funded 6% Stock, 1790, лист 123.

287. В письме от 13 февраля 1791 г. Мэдисон советует отцу профинансировать свои вирджинские сертификаты в Ричмонде: «Я не вижу, что еще вы можете сделать со своими сертификатами, кроме как подписаться на них в государственный фонд в Ричмонде». Writings of James Madison (изд. 1865 г.), том I, стр. 529.

288. Writings (изд. 1865 г.), том I, стр. 538.

289. National Encyclopædia of Biography, том IV, стр. 420.

290. The Census of 1790—Heads of Families, стр. 168, указывает число рабов Мартина — 47.

291. Херринг, National Portrait Gallery, том IV.

292. См. указатель к Private Letter Books Роберта Морриса, Библиотека Конгресса: отдел рукописей.

293. Census of 1790—Heads of Families, Мэриленд, стр. 18.

294. Рукопись Министерства финансов: Maryland Loan Office, 1790–1797, листы 80, 81, 194.

295. См. ниже, стр. 205.

296. Rowland, The Life of George Mason, Vol. I, pp. 48 ff., 55 ff.

297. Там же, I, стр. 56.

298. Роуленд, The Life of George Mason, том I, стр. 58.

299. Там же, I, стр. 60.

300. Там же, I, стр. 117, 154.

301. Там же, I, стр. 119.

302. Там же, I, стр. 270.

303. Там же, том II, стр. 368.

304. Рукопись Министерства финансов: Ledger A, Funded 6% Stock, 1790, лист 130; см. Loan Office Virginia, 1790–1793, лист 132. Указатель дает ссылки на другие тома, которые не были найдены, тома 41, 43, 45, листы 93, 15 и 18 соответственно.

305. Эллиот, Debates (изд. 1836 г.), том III, стр. 528–529.

306. Там же, стр. 529.

307. Дуйкинк, Cyclopœdia of American Literature (изд. 1855 г.), том I, стр. 283.

308. Ms. Treasury Department: Ledger A, Funded 6% Stock, 1790, folio 18.

309. Там же, Loan Office: Register of Subscriptions, Virginia (1791), см. дату, номер листа не указан.

310. Dunlap’s Daily Advertiser, 23 октября 1791 г.

311. Magazine of American History, том VII, стр. 104.

312. Штайнер, The Life and Correspondence of James McHenry, стр. 2.

313. Hamilton Mss., Библиотека Конгресса, том XXIII, стр. 156.

314. Т. Монтгомери, History of the Insurance Company of North America, стр. 142.

315. Рукопись Министерства финансов: Ledger E, Treasury, 3%, том 45, лист 22.

316. State Papers: Finance, том I, стр. 8.

317. Census of 1790—Heads of Families, Мэриленд, стр. 41.

318. Рукопись Министерства финансов: Loan Office Maryland, 1790–1797, 3%, листы 72, 135 и другие записи Loan Office этого штата, passim.

319. Макмастер и Стоун, Pennsylvania and the Federal Constitution, стр. 701.

320. The American Museum, том II, стр. 248.

321. Ms. Treasury Department: Pa. Loan Office Certificates, 1788, folio 45.

322. Там же: Ledger C, 3% Stock, Pa., лист 48. Джон Ф. Миффлин был держателем бумаг на сумму в несколько тысяч долларов, профинансированных в 1790 году. Там же, Loan Office, Pa., 1790–1791, лист 6; Ledger C, 3% Stock, Pa., лист 6.

323. Рузвельт, G. Morris, стр. 1, 24.

324. Там же, стр. 167.

325. Оберхольцер, Robert Morris, стр. 4.

326. Там же, стр. 108.

327. О его многообразных операциях см. Оберхольцер, Robert Morris; Самнер, The Financier and the Finances of the American Revolution, 2 тома.

328. Библиотека Конгресса: Morris Mss. См. указатель к трем томам Letter Books of Private Correspondence Морриса для ссылок под именем «Джеймс Маршалл». Только перелистав эту огромную массу переписки, можно получить правильное представление о разветвленности интересов Морриса и количестве видных людей, вовлеченных в его схемы.

329. Hamilton Mss., Библиотека Конгресса, том XXII, стр. 179; можно привести два незначительных примера его операций: 1 января 1791 г. — 7588,78 долл., 1 июля 1792 г. — 26 408,66 долл. См. также огромные транзакции от имени Willing and Morris, разбросанные по книгам почти каждого штата. Рукопись Министерства финансов: Ledger C, 3%, Pa., лист 334; Register of Certificates of Public Debt Presented: Auditor of Treasury; листы не указаны. См. указатель держателей старых ценных бумаг в Министерстве финансов.

330. Op. cit., стр. 237 и сл.

331. Л. Элмер, The Constitution and Government of New Jersey, стр. 77.

332. American Historical Review, том III, стр. 312.

333. Calendar of Madison Correspondence, Библиотека Конгресса. Рукописи.

334. Херринг, National Portrait Gallery, том IV.

335. Census of 1790—Heads of Families, S.C., стр. 33.

336. Говоря о характере практики в Чарлстоне сразу после Революции, Чарльз Фрейзер пишет в Reminiscences of Charleston, стр. 71: «Герцогом де Лианкуром, который был хорошо знаком с большинством или всеми названными джентльменами, было заявлено, что генерал Пинкни, мистер Ратледж, мистер Прингл и мистер Холмс зарабатывали от восемнадцати до двадцати трех тысяч долларов в год... Обширная коммерческая деятельность Чарлстона в то время открывала широкое поле для судебных разбирательств. Наши суды были постоянно заняты крупными страховыми делами — вопросами о чартерных партиях, иностранных и внутренних переводных векселях, а также урегулированием иностранных претензий. Было также много дел в адмиралтействе и, время от времени, богатые призовые дела».

337. Рукопись Министерства финансов: Loan Office, S.C., 1791–1797, лист 38. Другие записи: Loan Office, S.C., лист 70; более поздняя запись на 8721,53 долл. в доверительном управлении для Мэри Пинкни, там же, лист 152.

338. Census of 1790—Heads of Families, S.C., стр. 34.

339. Рукопись Министерства финансов: Loan Office, S.C., 1791–1797, лист 221.

340. Madison Mss., Библиотека Конгресса, под датой 28 марта 1789 г.

341. М. Конуэй, Edmund Randolph, стр. 48.

342. Там же, стр. 372.

343. Там же, стр. 384.

344. Рукопись Министерства финансов: Current Accounts, Va., 1791–1796, листы 6, 13, 21; Ledger B, Assumed Debt, Va., лист 87.

345. Hamilton Mss., Библиотека Конгресса, том XX, стр. 57.

346. Сандерсон, Biography of the Signers (изд. 1831 г.), том III, стр. 351.

347. У. Т. Рид, Life of George Read, стр. 575.

348. History of the Bank of North America, стр. 147.

349. Рукопись Министерства финансов: Loan Office, Delaware, 1777–1784, passim. Его мать и дочь носили имя «Мэри». Дж. У. Рид, The Reed Family, стр. 433 и 436.

350. Там же, Ledger E, Treasury, 3%, том 45, лист 202. Указатель дает ссылки на несколько других томов, которые не были найдены.

351. Херринг, National Portrait Gallery, том IV.

352. Фландерс, Lives of the Chief Justices, том I, стр. 551.

353. Census of 1790—Heads of Families, S.C., стр. 42.

354. Когда Роджер Шерман жил в Парк-Лейн и держал магазин в Нью-Милфорде, Коннектикут, он терял деньги из-за обесценивания кредитных билетов, и поэтому объявил войну бумажным деньгам, которую продолжал до конца своих дней. Proceedings of the American Antiquarian Society, 1906–1907, стр. 214 и сл.

355. Сандерсон, Lives of the Signers, том II, стр. 66.

356. Рукопись Министерства финансов: Loan Office: Connecticut, Ledgers A, B, and C, Threes and Sixes, лист 28 в каждом; январь 1792 г.

357. Фарранд, Records, том III, стр. 95.

358. Census of 1790—Heads of Families, N.C., стр. 130.

359. Рукопись Министерства финансов: Ledger E, Treasury, 3%, том 45, лист 308.

360. Encyclopædia of National Biography, том I, стр. 110.

361. Massachusetts Historical Society Proceedings, 1791–1835, том I, стр. 290 и сл.

362. Ms. Treasury Department: Mass. Loan Office, 1791, Vol. III, item No. 1284.

363. Спаркс, Life of Washington, приложение, № IX.

364. У. К. Форд, The Federalist, стр. xi, примечание 3.

365. Бэнкрофт, History of the Constitution (изд. 1882 г.), том II, стр. 411.

366. Д. Хосак, Biographical Memoir of Hugh Williamson, стр. 18.

367. Ms. Treasury Department: Loan Office, N.C., 1791, folio 3.

368. Hamilton Mss., Библиотека Конгресса, том XXIV, стр. 70 и сл.

369. Documentary History of the Constitution, том IV, стр. 678.

370. Хосак, op. cit., стр. 85.

371. Симпсон, Eminent Philadelphians, стр. 966.

372. Оберхольцер, Robert Morris, стр. 108.

373. History of the Insurance Company of North America, стр. 146.

374. State Papers: Public Lands, том I, стр. 141.

375. Yazoo Land Companies, стр. 83.

376. Рукопись Министерства финансов: Ledger C, 3% Stock, Pa., лист 195.

377. Сандерсон, Biography of the Signers (изд. 1831 г.), том IV, стр. 172 и сл.

378. Рукопись Министерства финансов: Loan Office: Register of Subscriptions, Va., 1791, см. дату. Также Ledger A, Assumed Debt, Va., лист 32.

379. Приложение к «Тайным протоколам и дебатам Федерального конвента» (1821, Олбани).

380. Записи Нью-Йоркского ссудного управления в Министерстве финансов.

381. См. выше, с. 75, прим. 3.

382. См. выше, с. 124. Активы Ливингстона вызывают вопросы.

383. Тот факт, что несколько членов Конвента, имевших значительные экономические интересы, отказались поддержать Конституцию, не опровергает представленные здесь общие выводы. В случаях с Йейтсом, Лэнсингом, Лютером Мартином и Мейсоном можно привести конкретные экономические причины их действий, но это второстепенная деталь.

384. Значительная часть этого ценного материала была напечатана в «Документальной истории Конституции», тома IV и V; немалое количество было опубликовано в письмах и документах выдающихся людей того периода, но огромный массив все еще остается в рукописном виде. К счастью, такие важные документы, как бумаги Вашингтона, Гамильтона, Мэдисона и других, находятся в Библиотеке Конгресса, но они, разумеется, не полны.

385. С этой точки зрения старое представление о битве в Филадельфии как о споре между малыми и большими штатами — как политическими единицами — придется существенно пересмотреть. См. просветительскую статью профессора Фарранда о так называемых компромиссах Конституции в «Отчете Американской исторической ассоциации» за 1903 г., том I, с. 73 и сл. Дж. К. Веллинг, «Конфликт по поводу прав штатов на государственные земли», там же (1888), с. 184 и сл.

386. «Федералист», № 73.

387. См. Дж. А. Смит, «Дух американского правительства».

388. См. рассуждения Ноа Уэбстера о предмете правительства и собственности; Форд, «Брошюры о Конституции», с. 57 и сл.

389. Фарранд, «Записи», том II, с. 203.

390. Этот взгляд был изложен Мэдисоном в письме к Джефферсону в 1788 году. «Где бы ни находилась реальная власть в правительстве, там существует опасность угнетения. В наших правительствах реальная власть принадлежит большинству общества, и посягательство на частные права следует опасаться главным образом не от действий правительства, противоречащих воле его избирателей, а от действий, в которых правительство является лишь инструментом большинства избирателей. Это истина огромной важности, которой до сих пор не уделялось достаточного внимания, и она, вероятно, сильнее запечатлелась в моем сознании благодаря фактам и размышлениям, вызванным ими, чем в вашем, которое рассматривало злоупотребления властью, исходящие из совершенно иного источника. Там, где есть интерес и власть совершить зло, зло, как правило, будет совершено, и не менее охотно могущественной и заинтересованной партией, чем могущественным и заинтересованным монархом». «Документальная история Конституции», том V, с. 88.

391. «Федералист», № 48.

392. Там же, № 49.

393. «Федералист», № 51.

394. Там же, № 51.

395. Там же, № 60.

396. Бирд, «Верховный суд и Конституция». См. также критику этой работы профессором У. Ф. Доддом в «Американском историческом обозрении» за январь 1913 года.

397. Номер 78.

398. «Отчет Американской исторической ассоциации» (1899), том I, с. 108.

399. Фарранд, «Записи», том II, с. 123–124.

400. Там же, с. 201 и сл.

401. Там же, с. 216.

402. Фарранд, «Записи», том II, с. 121.

403. Там же, с. 121–122.

404. Дебаты в Фарранд, «Записи», том II, с. 123–124.

405. См. выше, с. 65 и сл. Члены Конвента не могли предвидеть Французскую революцию, которая должна была начаться как раз тогда, когда новое федеральное правительство вступало в действие в 1789 году.

406. Любопытный поворот судьбы заключался в том, что это положение помешало аграриям и популистам в 1894 году переложить часть налогового бремени на крупные города Востока. Таким образом, Zweck im Recht (цель в праве) иногда оборачивается против себя.

407. Кларк, «Записи Северной Каролины», том XX, с. 778.

408. «Федералист», номер 12.

409. «Федералист», № 4.

410. Там же.

411. «Федералист», № 11.

412. Прощальное послание Вашингтона, которое было частично написано Гамильтоном, является одним из самых изобретательных партийных документов, когда-либо написанных. У него тоже есть свое экономическое толкование.

413. «Федералист», № 11.

414. Там же, № 21.

415. «Федералист», № 43.

416. Там же, № 35.

417. См. полное письмо Блаунта, Спейта и Уильямсона, процитированное выше, с. 169.

418. № 11.

419. Дж. К. Веллинг, «Конфликт по поводу прав штатов на государственные земли», «Отчет Американской исторической ассоциации» (1888), с. 174 и сл.

420. Фарранд, «Записи», том II, с. 371.

421. Там же, с. 371.

422. В Конституции, конечно, есть некоторые ограничения для Конгресса, но полномочия национального законодательного органа ограничены, и эти ограничения не имеют такого же значения. Радикальные действия со стороны национального законодательного органа были предусмотрены в самой структуре правительства, но необходимо было принять специальные меры против посягательств народных масс в законодательных собраниях штатов на права собственности.

423. «Сочинения Джеймса Мэдисона» (1865), том I, с. 350. Это письмо целиком заслуживает тщательного изучения всеми, кто хочет понять Конституцию как экономический документ.

424. «Федералист», № 44.

425. Рукопись Библиотеки Конгресса: «Письма Министерства финансов, 1789–1790» (Бумаги Вашингтона), фолио 297.

426. «Американский музей», том I, с. 118.

427. См. ниже, с. 295.

428. Ogden v. Saunders, 12 Wheaton, pp. 213 ff.

429. «Федералист», № 6.

430. «Федералист», № 3.

431. Там же, № 5.

432. Там же.

433. Там же, № 6.

434. «Федералист», № 4.

435. Там же, № 6.

436. Там же, № 7.

437. Несколько человек, чьи взгляды не были установлены, опущены.

438. Фарранд, «Записи», том I, с. 469.

439. Выше, с. 65.

440. Фарранд, «Записи», том I, с. 100.

441. Фарранд, «Записи», том I, с. 421.

442. Там же, том II, с. 32.

443. Там же, том II, с. 33.

444. Там же, том II, с. 390.

445. Там же, том I, с. 144.

446. Там же, с. 529.

447. Там же, с. 562.

448. Там же, с. 605.

449. Там же, том II, с. 300.

450. Сандерсон, указ. соч., с. 168.

451. Там же, с. 169.

452. Фарранд, «Записи», том I, с. 593.

453. Там же, том I, с. 542.

454. Фарранд, «Записи», том III, с. 350.

455. Макри, «Жизнь и переписка Джеймса Айределла», том II, с. 161, 168.

456. Пил, «Жизни выдающихся жителей Северной Каролины», с. 75. Большая коллекция бумаг Дэйви была уничтожена во время рейда Шермана. Там же, с. 78.

457. Фарранд, «Записи», том I, с. 86.

458. Там же, том II, с. 202.

459. Фарранд, там же, том II, с. 207.

460. Г. Дж. Форд, «Возникновение и рост американской политики», с. 113.

461. Фарранд, «Записи», том II, с. 57, 58, 63, 101, 108, 111.

462. Там же, том II, с. 73.

463. Там же, том II, с. 207.

464. Бирд, «Верховный суд и Конституция», с. 71–72.

465. Фарранд, «Записи», том II, с. 201.

466. Там же, с. 362, 529, 589.

467. Там же, том I, с. 48; том III, с. 297.

468. Там же, том I, с. 94, 99.

469. Там же, том II, с. 204.

470. Шарф и Уэскотт, «История Филадельфии», том I, с. 447.

471. Фарранд, «Записи», том I, с. 48.

472. Там же, том I, с. 154.

473. Там же, том II, с. 122 и с. 73–79.

474. Там же, том I, с. 288.

475. Там же, том I, с. 299 и сл.

476. Фарранд, указ. соч., том II, с. 48.

477. См. выше, с. 70.

478. Г. Бинни, «Лидеры старой адвокатуры Филадельфии», с. 86.

479. Там же, с. 87.

480. Фарранд, «Записи», том II, с. 66.

481. Бирд, «Верховный суд и Конституция», с. 29.

482. Фарранд, «Записи», том II, с. 439.

483. См. ниже, с. 312.

484. «Замечания о правительстве, включая некоторые критические замечания на «Защиту конституций правительства Соединенных Штатов Америки» г-на Адамса» и т. д., опубликованные в 1787 году Ливингстоном под псевдонимом «Фермер из Нью-Джерси». Брошюра иногда приписывается Дж. Стивенсу, но есть веские основания полагать, что автором является Ливингстон. Это не противоречит его представлениям о судебном контроле; см. «Американское историческое обозрение», том IV, с. 460 и сл.

485. Фарранд, «Записи», том II, с. 33.

486. Фарранд, «Записи», том II, с. 36.

487. «Документальная история Конституции», том IV, с. 245.

488. Письмо Гамильтону, Библиотека Конгресса, «Рукописи Гамильтона», том XXIII, с. 93.

489. «Американский музей», том IV, с. 333.

490. Штайнер, «Жизнь и переписка», с. 527.

491. Выше, с. 156. Г-н Э. У. Крекрафт из Колумбийского университета готовит диссертацию о политической философии Мэдисона.

492. Фарранд, «Записи», том III, с. 214 и сл.

493. Фарранд, «Записи», том I, с. 428.

494. Там же, том II, с. 121.

495. См. выше, с. 128.

496. Фарранд, «Записи», том II, с. 205.

497. Фарранд, «Записи», том II, с. 202 и сл.

498. Рузвельт, «Гувернер Моррис», с. 140.

499. См. «Федералист», № 51.

500. Фарранд, «Записи», том I, с. 409.

501. Пример см. там же, с. 11, примечание. Он также принимал Вашингтона во время заседаний Конвента. «Отчет Американской исторической ассоциации» (1902), том I, с. 92.

502. Бирд, «Верховный суд и Конституция», с. 37.

503. Фарранд, «Записи», том I, с. 474.

504. Там же, том III, с. 100.

505. Там же, том II, с. 248.

506. «Рукописи Мэдисона», Библиотека Конгресса; дата 28 марта 1788 года.

507. Фарранд, «Записи», том I, с. 426.

508. Там же, том II, с. 122.

509. Там же, том I, с. 51 и с. 218.

510. Там же, том I, с. 136.

511. Там же, том II, с. 200.

512. Там же, том I, с. 409.

513. Там же, том I, с. 582.

514. Там же, том II, с. 249.

515. Там же, том I, с. 211.

516. Там же, том II, с. 364.

517. Фарранд, «Записи», том I, с. 48; также с. 154.

518. Там же, том II, с. 525.

519. Бирд, «Верховный суд и Конституция», с. 53.

520. Эллиот, «Дебаты», том IV, с. 207.

521. Фарранд, «Записи», том I, 361.

522. Там же, с. 72.

523. Там же, с. 219.

524. «Сочинения» (изд. Спаркса, 1848), том XII, с. 222; см. ниже, с. 299.

525. Там же, том X, с. 429.

526. Там же, том X, с. 179.

527. Фарранд, «Записи», том II, с. 201, 250.

528. Там же, том I, с. 140.

529. Там же, том I, с. 140.

530. Выше, с. 146.

531. Фарранд, том II, 376.

532. Фарранд, «Записи», том I, с. 49 и далее.

533. Там же, с. 52 и далее.

534. Там же, с. 68 и далее.

535. Там же, том I, с. 375; том II, с. 125 и далее.

536. Там же, том I, с. 98; Бирд, «Верховный суд и Конституция», с. 42.

537. «Лекции по праву» (изд. 1804 г.), том I, с. 398 и сл.

538. Бирд, «Верховный суд и Конституция», с. 48.

539. «То, что они [Конвент] фактически сделали, очистив от всякой фикции и многословия, — это присвоили учредительные полномочия, провозгласили конституцию правительства и свободы и потребовали плебисцита по ней поверх голов всех существующих законно организованных властей. Если бы Юлий или Наполеон совершили эти действия, их назвали бы государственными переворотами». «Политическая наука и сравнительное конституционное право», том I, с. 105.

540. Фарранд, «Записи», том I, с. 123.

541. Там же, том II, с. 89.

542. Фарранд, «Записи», том III, с. 137.

543. Фарранд, «Записи», том I, с. 255 и сл.; с. 283.

544. № 40.

545. Хардинг, «Федеральная конституция в Массачусетсе», с. 118–119.

546. «Массачусетс Сентинел», 2 января 1788 года.

547. Батчеллор, «Государственные бумаги Нью-Гэмпшира», том XXI, с. 151–165; «Документальная история Конституции», II, с. 141.

548. Дж. Б. Уокер, «История конвента Нью-Гэмпшира», с. 22 и сл.

549. Четыре члена не зарегистрированы, и «существует довольно хорошо подтвержденная традиция, что некий видный федералист из Конкорда дал званый обед в последний день сессии, на котором присутствовали несколько членов, считавшихся противниками ратификации, и обсуждали обед, когда проводилось окончательное голосование». Там же, с. 43, примечание.

550. Хардинг, «Федеральная конституция в Массачусетсе», с. 67.

551. Хардинг, указ. соч., с. 99.

552. Хардинг, указ. соч., с. 101.

553. «Документальная история Конституции», том II, с. 86–87; «Коннектикут Курант», 22 октября 1787 года.

554. Бэнкрофт, указ. соч., том II, с. 257.

555. «Дебаты и протоколы конвента штата Нью-Йорк» (изд. 1905 г.), с. 3.

556. Бэнкрофт, указ. соч., том II, с. 340.

557. Там же, с. 340; и см. ниже, с. 244.

558. «Государственные бумаги: Разное», том I, с. 7. Ценные дополнительные сведения об оппозиции Конституции см. в эссе Э. П. Смита «Движение к второму конституционному конвенту» в сборнике Джеймсона «Очерки конституционной истории Соединенных Штатов», с. 46 и сл.

559. Documentary History of the Constitution, Vol. II, pp. 46 ff.

560. Bancroft, History of the Constitution of the United States, Vol. II, p. 250; Documentary History of the Constitution, Vol. II, p. 25; Delaware State Council Minutes, 1776–1792, pp. 1081–82 (Delaware Historical Society Papers); Connecticut Courant, Dec. 24, 1787.

561. См. выше, стр. 82.

562. McMaster and Stone, Pennsylvania and the Federal Constitution, p. 3.

563. McMaster and Stone, op. cit., p. 4.

564. Ibid., p. 14.

565. Ibid., p. 15.

566. McMaster and Stone, op. cit., p. 20. В следующем году [1788], когда в Филадельфии праздновали ратификацию Конституции, Джеймс Уилсон в своей речи об этом великом достижении сказал: «Свободный и просвещенный народ, устанавливающий и ратифицирующий систему правления, которую он предварительно обдумал, изучил и одобрил! Это зрелище, которое мы собрались отпраздновать; и это самое достойное зрелище, которое когда-либо представало на нашем земном шаре... Каков объект, представленный нашему созерцанию? Целый народ, осуществляющий свою первую и величайшую власть — совершающий акт суверенитета, первоначальный и неограниченный!... Счастливая страна! Да будет твое счастье вечным!» Works (1804 ed.), Vol. III, pp. 299 ff.

567. Bancroft, op. cit., Vol. II, p. 278; Votes and Proceedings of the Senate of Maryland, November Session, 1787, pp. 5 ff.

568. Ibid., p. 283.

569. Bancroft, op. cit., Vol. II, p. 316. Резолюция предусматривала, что «выборы должны быть проведены в марте следующего года в первый день работы суда, который будет проводиться для каждого округа, города или корпорации соответственно». Квалификационные требования к избирателям были «такими же, как те, что установлены законом в настоящее время». Blair, The Virginia Convention of 1788, Vol. I, p. 56–57. Только фригольдеры имели право на места в Конвенте. Ibid., p. 56. Hening, Statutes at Large, Vol. XII, p. 462.

570. Laws of North Carolina (1821), Vol. I, p. 597; North Carolina Assembly Journals, 1785–98, p. 22.

571. Bancroft, op. cit., Vol. II, p. 349.

572. Хью Уильямсон в письме к Мэдисону от 21 мая 1789 года писал: «Наши люди, живущие у морского побережья, крайне обеспокоены мыслью об исключении из Союза. Они говорят, что если они не смогут продолжать заниматься каботажной торговлей без уплаты пошлин для иностранцев, то они и их семьи должны будут голодать или покинуть штат. Нельзя ли сделать исключение в пользу таких мнимых иностранцев на период до первого января следующего года?» Madison Mss., Library of Congress.

573. Bancroft, op. cit., Vol. II, p. 293.

574. Documentary History of the Constitution, Vol. II, pp. 82 ff.

575. F. G. Bates, Rhode Island and the Union, pp. 192 ff.

576. Ibid., p. 197.

577. См. ниже, стр. 248.

578. См. выше, стр. 234.

579. Ibid., p. 72.

580. Dodd, The Revision and Amendment of Constitutions; и Garner в The American Political Science Review, февраль 1907 г.

581. McCulloch v. Maryland, 4 Wheaton, 316.

582. Batchellor, State Papers of New Hampshire, Vol. XXI, p. 165.

583. Debates and Proceedings in the Convention of the Commonwealth of Massachusetts in 1788 (1856), p. 23.

584. Connecticut Courant, 22 октября 1787 г.

585. Documentary History of the Constitution, Vol. II, p. 61.

586. Delaware State Council Minutes, 1776–1792, pp. 1080–1082.

587. McMaster and Stone, Pennsylvania and the Federal Constitution, p. 72.

588. Votes and Proceedings of the Senate of Maryland, November Session, 1787, pp. 5 ff.

589. Выше, стр. 69. Blair, The Virginia Convention of 1788, Vol. I, pp. 56–57. Только фригольдеры могли заседать в Конвенте.

590. North Carolina Assembly Journals, 1785–1789, p. 22.

591. Documentary History of the Constitution, Vol. II, p. 83.

592. Libby, Geographical Distribution of the Vote on the Federal Constitution, p. 26, и примечание.

593. Статья цитируется ниже, стр. 243.

594. McKinley, Suffrage Franchise in the English Colonies, p. 420.

595. Д-р Дж. Ф. Джеймсон, «Голосовали ли отцы-основатели», New England Magazine, январь 1890 г.

596. Подробный отчет о голосовании во многих городах Коннектикута по кандидатурам членов конвента штата, несомненно, можно было бы составить после огромной работы на основе местных записей, описанных в отчете об общественных архивах Коннектикута, Report of the American Historical Association for 1906, Vol. II.

597. Harding, The Federal Constitution in Massachusetts, p. 55, примечание 3. Connecticut Courant приводит число 763, 17 декабря 1787 г.

608. Журнал за 5 июня сообщает, что список антифедералистов победил в округе Вашингтон с перевесом голосов два к одному.

609. См. ниже, стр. 270.

610. См. готовящуюся к печати диссертацию на эту тему Уильяма Фейгенбаума. Со стороны некоторых интересов Нью-Йорка звучала угроза сецессии в случае поражения Конституции. Вес этой угрозе придавали новости о ратификации из Нью-Гэмпшира и Виргинии. Возможность сохранения Нью-Йорка в качестве места пребывания нового правительства использовалась Джеем, Гамильтоном и Дуэйном как аргумент в пользу ратификации. James Madison, Writings, Vol. I, p. 405.

611. McMaster and Stone, op. cit., p. 460.

612. Scharf and Wescott, History of Philadelphia, Vol. I, p. 447.

613. Hartford Courant, 28 апреля 1788 г.

614. American Historical Review, Vol. V, p. 221.

615. «Appius», To the Citizens of South Carolina (1794). Library of Congress, Duane Pamphlets, Vol. 83.

616. Путем тщательного изучения местной географии и распределения представительства это можно было бы точно вычислить.

617. «The First Elections under the Constitution», Iowa Journal of History and Politics, Vol. II, pp. 3 ff.

618. Напомним, что Конституция вступила в силу без участия Северной Каролины и Род-Айленда.

619. См. выше, стр. 248.

620. См. ниже, стр. 299.

621. Libby, op. cit., pp. 50 ff.

622. Выше, глава V.

623. Massachusetts and the Federal Constitution (Harvard Studies).

624. Sectionalism in Virginia.

625. Libby, op. cit., pp. 7–8.

626. Ibid., p. 11.

627. Приведенные здесь данные взяты из State Papers: Finance, Vol. I, p. 442. Следует помнить, что в 1787 году цифры были бы относительно иными из-за объединения Вермонта с Нью-Гэмпширом, но они, несомненно, верны в общих чертах.

628. Некоторые кропотливые исследования в Министерстве финансов позволили бы получить ценные данные для решения этой проблемы.

629. State Papers: Finance, Vol. I, p. 442 (включая государственные фонды. См. стр. 419).

630. См. выше таблицу на стр. 36.

631. Ms. Treasury Department: New Hampshire Loan Office Books.

632. Libby, op. cit., p. 12.

633. The Federal Constitution in Massachusetts, p. 75.

634. Что касается оппозиции в Мэне, см. мнение генерала Нокса ниже, стр. 301.

635. The Federal Constitution in Massachusetts, pp. 63–66.

636. State Papers: Finance, Vol. I, p. 451. Конечно, между 1789 и 1792 годами могли произойти некоторые изменения в распределении, но это можно считать приблизительно верным.

637. State Papers: Finance, Vol. I, p. 443; Libby, op. cit., p. 107 для голосования.

638. Libby, op. cit., для голосования, p. 107; State Papers: Finance, Vol. I, pp. 450 и 449 для списков налогов.

639. Полное значение голосования в Вустере и списков имущества потребовало бы анализа распределения каждого из них по городам.

640. American Antiquarian Society Proceedings (1911), p. 65.

641. Ms. Treasury Department: Index to the Three Per Cents (Mass.). Гор, Доус и Филлипс фигурируют в журналах Нью-Гэмпшира и других записях Массачусетса.

642. Индекс показывает нескольких держателей по фамилии Дэвис: Джонатан, Джеймс, Аарон, Сюзанна, Джон, Натаниэль, Джозеф, Мозес, Томас, Сэмюэл, Уэнделл и Джон Г. Были ли они родственниками Калеба, неясно. Леонард и Натаниэль Джарвис также фигурируют в книге. Также Мэри и Белчер Хэнкок.

643. Все эти люди, кроме Уэльса и Уоррена, фигурируют в Index to the Three Per Cents (Mass.). Уэльс и Уоррен фигурируют в книгах как держатели старых сертификатов (Loan Office Certificates, 1779–1788, Mass.); и неясно, когда и как они распорядились своими активами.

644. См. выше, стр. 75, примечание 3.

645. 3 сентября 1787 года Connecticut Courant в письме из Филадельфии (от 24 августа) сообщает: «Одной из первых задач национального правительства, которое будет избрано по новой конституции, как говорят, будет обеспечение фондов для выплаты национального долга и тем самым восстановление кредита Соединенных Штатов, который был так сильно подорван отдельными штатами. Каждый держатель государственных ценных бумаг любого рода, следовательно, глубоко заинтересован в радушном приеме и скорейшем установлении энергичного континентального правительства».

646. Libby, op. cit., p. 14.

647. Ibid., p. 113.

648. Города, не представленные или не голосовавшие в конвенте, засчитываются против Конституции.

649. Принят предполагаемый долг, поскольку бухгалтерские книги этого долга находятся в отличном состоянии и, по-видимому, полны. Однако они не содержат и половины держателей ценных бумаг в этом штате. Несколько городов, не имевших держателей предполагаемого долга, были представлены в конвенте держателями других бумаг. См. таблицу, стр. 267.

650. См. выше, стр. 15.

651. State Papers: Finance, Vol. I, p. 423.

652. Источники информации об этих ценных бумагах находятся в Министерстве финансов: Connecticut Loan Office, 1781–1783 (Register of Certificates); Connecticut Loan Office, Ledger B, Assumed Debt; Ledger C, 1790–1796; Ledger A, 1790–1797; Loan Office Certificates of 1779, etc.

653. Несомненно, изучение местных экономических интересов в Коннектикуте дало бы весьма важные данные. См., например, ранние капиталистические предприятия, связанные с судоходством по реке Коннектикут. Proceedings of the American Antiquarian Society, 1903–1904, p. 404. Такие местные истории, как E. D. Larned, A History of Windham County, содержат настоящие кладези информации об экономических интересах людей, видных в местной политике.

654. Libby, op. cit., p. 18. Либби здесь берет голосование в конвенте Нью-Йорка, но оно не совсем точно отражало народное голосование. Выше, стр. 244.

655. State Papers: Finance, Vol. I, p. 425.

656. Libby, op. cit., p. 59.

657. Те, что помечены «C 6», Ms. Treasury Department: New York, 6% Funds, 1790; «N. Y. 3» ibid., 3% Funds; «R», New York Loan Office Receipts, Ms. Division, Library of Congress. Меланктон Смит фигурирует в бухгалтерских книгах Connecticut Loan Office; и N. Y. Loan Office, 1791, folio 138, на сумму 10 000 долларов в шести- и трехпроцентных бумагах.

658. См. выше, стр. 107.

659. Не присутствовал при окончательном голосовании, но см. Elliot, Debates, Vol. II, p. 411.

660. Libby, op. cit., pp. 60–61. В письме от 14 октября 1787 года Мэдисон писал: «Я не слышал, чтобы какая-либо оппозиция [ратификации] была вероятна в Нью-Джерси», Writings of James Madison, Vol. I, p. 342.

661. Эти записи составлены в основном на основе неполных списков выданных ранних сертификатов или некоторых более поздних бухгалтерских книг в Министерстве финансов. Реальный вес ценных бумаг в конвенте Нью-Джерси должен оставаться проблематичным, по крайней мере, на данный момент. Суммы, записанные на имена вышеуказанных лиц, по большей части незначительны — несколько сотен или тысяч долларов в лучшем случае, а зачастую и меньше. Суть, можно повторить, не в сумме, а в практической информации, полученной от владения даже одним сертификатом номинальной стоимостью 10 долларов.

662. Д-р Джеймсон говорит о записях конвента Делавэра: «Ни журнал, ни дебаты, насколько я полагаю, никогда не были опубликованы», American Historical Association Report (1902), Vol. I, p. 165.

663. Libby, op. cit., pp. 26 ff.

664. The Massachusetts Gazette 19 октября 1787 года печатает письмо из Филадельфии (от 5 октября), в котором полностью изложена деятельность спекулянтов государственными ценными бумагами: «С тех пор как великий федеральный конвент открыл бюджет и опубликовал свою схему правления, здесь все идет хорошо. Континентальные сертификаты кредитного офиса и все подобные ценные бумаги поднялись на двадцать пять процентов. Даже старый выпуск, который долгое время оставался неактивным, начинает поднимать голову. На прошлой неделе были скуплены многие тысячи фунтов его стоимости. Денежные люди используют своих агентов, чтобы скупать все континентальные ценные бумаги, какие только могут, — предвидя быстрый рост наших фондов. Такие люди, у которых есть лишние наличные, безусловно, сделают большие состояния... Мы посылаем наших факторов в отдаленные города, которые ничего не знают о росте, и покупаем их дешево; ибо в Филадельфии их не купить на разумных условиях, так как богатые люди скупают их, чтобы отложить. Так мы и живем — скажите, как у вас?»

665. Ms. Treasury Department: «I», Index to Funded 6 C; «JA», Journal A, 1790–1791 (шести- и трехпроцентные); «JB», Journal B; «R», Register Loan Office Certificates, 1788; «77», Register Certificates of 1777; «3 C», Ledger C, 3% Stock; «LT», Treasury Ledger; «M», Miscellaneous.

666. Pennsylvania and the Federal Constitution. Следует отметить, что в конвенте было по меньшей мере семь членов Общества Цинцинната, все из которых были сторонниками Конституции.

667. Libby, op. cit., p. 66.

668. Письмо, процитированное в Libby, op. cit., p. 65.

669. Sectionalism in Virginia, pp. 6–9; p. 58.

670. Ambler, op. cit., pp. 8, 59.

671. Ibid., pp. 15–16.

672. Ambler, op. cit., pp. 48–52.

673. Генри не только отказался присутствовать, но и изо всех сил противился принятию Конституции.

674. Ibid., p. 36.

675. Ambler, op. cit., pp. 53 ff.

676. Объяснение федералистского характера этого региона см. в объяснении Амблера, Sectionalism in Virginia, p. 16.

677. Libby, op. cit., pp. 34–35.

678. Голосовал против ратификации.

679. Это очевидно из записей в Министерстве финансов.

680. Libby, op. cit., pp. 38 ff.

681. Ibid., p. 42–43.

682. «Appius», To the Citizens of South Carolina (1794), Library of Congress, Duane Pamphlets, Vol. 83.

683. См. выше, стр. 248.

684. State Papers: Finance, Vol. I, p. 462. В 1783 году в Чарльстоне, Южная Каролина, была предпринята попытка основать банк с капиталом 100 000 долларов, но она провалилась. «Вскоре после принятия системы финансирования в Чарльстоне были основаны три банка, капиталы которых в целом составляли в двадцать раз больше суммы, предложенной в 1783 году». D. Ramsay, History of South Carolina (1858 ed.), Vol. II, p. 106.

685. Ms. Treasury Department: South Carolina Loan Office Ledger, см. Индекс. Общий поиск других имен не проводился.

686. По вопросу о ратификации в Джорджии д-р Джеймсон говорит: «Ничего ни о журнале, ни о дебатах, как известно, не было напечатано, если только в какой-нибудь современной газете за пределами штата; газеты Джорджии, по-видимому, ничего подобного не содержат». American Historical Association Report (1902), Vol. I, p. 167.

687. Эта опасность, возможно, оказала некоторое влияние на уступки, сделанные делегатами Джорджии в Конвенте, поскольку они были информированы о проблемах с индейцами летом 1787 года. Force Transcripts, Georgia Records, 1782–1789: Library of Congress.

688. Некоторые держатели государственных ценных бумаг встречаются среди противников Конституции, но их немного.

689. Writings, Vol. I, p. 423.

690. «Address to the Freemen of America», The American Museum за июнь 1787 г. Vol. I, p. 494.

691. New Hampshire Spy, 30 ноября 1787 г.

692. American Museum, июль 1788 г., Vol. IV, p. 85.

693. Выше, стр. 156.

694. McCulloch v. Maryland, 4 Wheaton, 316; below, p. 299.

695. Vol. II (1850 ed.), p. 99 ff.

696. Farrand, Records, Vol. III, p. 232. Говоря о Нью-Гэмпшире, Мэдисон говорит: «Оппозиция [Конституции], как я понимаю, состоит из точно таких же персонажей, как и в Массачусетсе, и противопоставляется всему богатству, способностям и респектабельности штата». Writings, Vol. I, p. 383.

697. Documentary History of the Constitution, Vol. IV, p. 442.

698. Report of the Manuscripts Commission of the American Historical Association, 20 декабря 1896 г., p. 754. Автор в Chronicle of Freedom (перепечатано в Massachusetts Centinel, 27 октября 1787 г.) жалуется на угрозы свободе прессы со стороны новой Конституции и продолжает: «Одно обстоятельство, однако, рассчитано на то, чтобы вызвать наши опасения в этом отношении; — я имею в виду модный язык, который сейчас так преобладает и так часто звучит в устах некоторых, кто ранее придерживался совершенно иных мнений; — что простым людям нечего беспокоиться о правительстве». The Massachusetts Centinel (24 ноября 1787 г.) объявляет «общеизвестным фактом, что трое главных врагов предложенной конституции были душой и телом с повстанцами прошлой зимой».

699. Life and Letters, Vol. I, pp. 314 ff.

700. Harding, The Federal Constitution in Massachusetts, pp. 123–124.

701. Ford, Essays on the Constitution, p. 139.

702. Ford, Essays on the Constitution, pp. 144 ff.

703. Libby, op. cit., p. 58.

704. Connecticut Courant, 21 мая 1787 г.

705. См. выше, стр. 156.

706. Documentary History of the Constitution, Vol. IV, p. 288. Об антагонизме в Нью-Йорке см. некоторые подсказки, представленные в статье в The Magazine of American History, апрель 1893 г., pp. 326 ff.

707. Письма Дикинсона «Фабий» были напечатаны после ратификации Делавэром и были адресованы «широкой публике», а не согражданам в этом содружестве. Среди противников Конституции он ставил «людей без принципов или состояний, которые думают, что у них может быть шанс поправить свои обстоятельства безнаказанно при слабом правительстве». Ford, Pamphlets on the Constitution, p. 165.

708. См. Harding, «Party struggles over the First Pennsylvania Constitution», American Historical Association Report (1894).

709. Documentary History of the Constitution, Vol. IV, p. 305.

710. Ibid., Vol. IV, p. 339.

711. Ibid., Vol. IV, p. 358.

712. McMaster and Stone, op. cit., p. 73.

713. Ibid., p. 567.

714. Ibid., p. 367.

715. McMaster and Stone, op. cit., pp. 568–569.

716. Ibid., pp. 569–570.

717. Connecticut Courant, 1 октября 1787 г.

718. См. ценные статьи «Maryland’s Adoption of the Constitution» д-ра Штайнера в American Historical Review, Vol. V.

719. Ford, Pamphlets on the Constitution, p. 254.

720. См. выше, стр. 205.

721. Maryland Journal, 21 марта 1788 г.

722. Documentary History of the Constitution, Vol. IV, p. 398. Об экономике этого см. выше, стр. 30.

723. Стр. 295.

724. «В настоящее время сообщается», — говорит New Hampshire Spy 7 декабря 1787 года, — «что в Виргинии есть только два человека, которые не в долгах, среди врагов федеральной конституции. Должники, спекулянты бумагами и демагоги штатов действуют последовательно, выступая против нее».

725. Documentary History of the Constitution, Vol. IV, p. 584.

726. Ibid., p. 577.

727. Elliot, Debates, Vol. III, p. 592. См. W. C. Ford, «The Federal Constitution in Virginia», в Proceedings of the Massachusetts Historical Society за октябрь 1903 г.

728. Elliot, Debates, Vol. IV, p. 159.

729. Elliot, Debates, Vol. IV, p. 90.

730. McRee, Life and Correspondence of James Iredell, Vol. II, pp. 216, 219.

731. McRee, op. cit., Vol. II, p. 164 note.

732. См. W. A. Schaper, «Sectionalism in South Carolina», American Historical Association Report (1900), Vol. I.

733. Резюме Т. Форда, The Constitutionalist (1794), p. 21.

734. Ford, op. cit., pp. 21–22.

735. Op. cit., p. 13.

736. Ford, Pamphlets on the Constitution, p. 379. 24 мая 1788 года, после того как Конституция была одобрена в Южной Каролине, генерал Пинкни написал Руфусу Кингу: «Антифедералисты были крайне вредоносно усердны в предубеждении умов наших граждан против Конституции. Брошюры, речи и протесты недовольных из Пенсильвании распространялись по всему штату, особенно в глубинке». King, Life and Correspondence, Vol. I, p. 329.

TRANSCRIBER’S NOTES

Молчаливо исправлены очевидные опечатки и варианты написания.

Сохранены архаичные, нестандартные и сомнительные написания в том виде, в каком они были напечатаны.