Этот современный империализм, который заставляет подвластные народы работать в добывающих отраслях по велению кишащих миллионов промышленных наций, который возбуждает, стимулирует, подгоняет, толкает, принуждает цветные народы выращивать бананы и хлопок и покупать рубашки, безделушки и виски, в основе своей является движением, продиктованным экономической экспансией и необходимостью старых стран. Это выход для давления, напряжения и экспансивности растущих промышленных наций, выход для самого индустриализма. Он выстраивает промышленные нации в целом против отсталых сельскохозяйственных стран и связывает их вместе в принудительный союз, в котором промышленные нации направляют и правят, а отсталые народы находятся под управлением.
Но хотя промышленные нации имеют общий интерес в империализме, у них также есть разделяющие и антагонистические интересы. Хотя нации предпочли бы, чтобы любая из них — Англия, Германия или Франция — управляла всеми тропическими странами, чем остаться совсем без тропических колоний, каждая нация по экономическим, а также политическим и военным причинам желает, чтобы именно она, а не ее сосед и конкурент, была верховной колониальной державой. Именно из-за этого факта современный империализм принимает форму ожесточенной националистической конкуренции за колонии и ведет к дипломатическим столкновениям и, в конечном итоге, к войне.
[1] «Белый капитал и цветной труд», стр. 80, 81. Лондон, 1910.
[2] Аргументы в пользу тропического империализма приводит д-р Дж. К. Уиллис (директор Королевских ботанических садов на Цейлоне): «В нынешнем состоянии мира умеренные зоны не могут обойтись без продуктов тропиков. Последние предоставляют многие вещи, такие как каучук, чай, кофе, хинная кора, джут, тростниковый сахар, специи и т. д., которые являются предметами первой необходимости современной цивилизованной жизни. Потребность в них привела к поселению европейцев на торговых станциях в тропиках, в Калькутте, Малакке, Калабаре и многих других местах. Однажды поселившись там, небезопасность торговцев и неэффективность туземцев привели к завоеванию прилегающих территорий, пока теперь большинство ценных районов в тропиках не оказалось в руках европейцев или американцев». Завоевывающие нации «работают по принципу управления страной на благо управляемых; но они также должны так устроить дела, чтобы тропические страны внесли свою долю в прогресс мира в целом и производили и экспортировали определенные товары на благо того мира, который не может должным образом существовать без них. Если страны тропиков могут быть заставлены прогрессировать настолько, что они сами, со своим собственным населением, будут производить эти вещи, тем лучше; но вещи должны быть произведены». — «Сельскохозяйственный прогресс в тропиках», — Science, Лондон, том V, стр. 48, 49. (Курсив мой.)
[3] «Белый капитал и черный труд», стр. 82-83.
[4] В 1911 году экспорт Гаити составлял чуть более 3 долларов, а в 1912 году — чуть менее 7 долларов на душу населения; экспорт Пуэрто-Рико (в Соединенные Штаты и зарубежные страны) составлял почти 40 долларов на душу населения.
[5] Исторически, конечно, эта теория не была реальным мотивом, стоящим за Доктриной. Этим мотивом было нежелание Соединенных Штатов иметь сильные военные нации в своей непосредственной близости.
[6] Неспособность удовлетворить требования промышленных наций не обязательно влечет за собой полное прекращение политической независимости. Любая мера контроля, любое просто зарезервированное право, такое как то, которое Соединенные Штаты сохраняют на Кубе, может быть достаточным для этой цели.
[7] «Продовольствие, напитки, табак, сырье и продукция, а также товары, в основном не подвергшиеся промышленной обработке».
[8] Из-за различий в методах классификации эти сравнения являются лишь приблизительными.
[9] The Independent, 11 октября 1915 г.
[10] Блестящее изложение растущего значения тропических продуктов см. в работе Бенджамина Кидда «Контроль над тропиками», Нью-Йорк, 1898, особенно часть I.
[11] «Тропическое сельское хозяйство», Нью-Йорк и Лондон, 1916, стр. 33.
[12] Этот случай аналогичен работе хлопчатобумажных фабрик на Юге. Несмотря на низкую заработную плату и жестокую эксплуатацию детей, внедрение этих фабрик автоматически повысило уровень жизни, но желаемой целью было не это, а скорейшее получение прибыли.
[13] «Никакая ложная филантропия или расовая теория, — пишет профессор Пауль Рорбах, один из более гуманных немецких империалистов, — не может доказать разумным людям, что сохранение какого-либо племени кочевых южноафриканских кафров или их примитивных кузенов на берегах озер Киву или Виктория важнее для будущего человечества, чем экспансия великих европейских наций или белых рас в целом. Должен ли немецкий народ отказаться от шанса стать сильнее и полезнее, и обеспечить жизненное пространство для своих сыновей и дочерей, потому что пятьдесят или триста лет назад какое-то племя негров истребило своих предшественников, или изгнало их, или продало в рабство, и с тех пор живет своим бесполезным существованием на полоске земли, где десять тысяч немецких семей могли бы иметь процветающее существование, и тем самым укрепить сам сок и силу нашего народа?» — Рорбах, «Немецкая мировая политика» («Der deutsche Gedanke in der Welt»). Перевод Эдмунда фон Маха. Нью-Йорк (Macmillan), 1915 (стр. 141-2).
[14] Профессор Пауль С. Рейнш, из чьих замечательных книг я широко черпал информацию для этого описания колониального труда, спасает от незаслуженного забвения статью преподобного К. Ашера Уилсона «Туземный вопрос и ирригация в Южной Африке», опубликованную в Fortnightly за август 1903 года. «Тщательное изучение образованных туземцев, — пишет этот благочестивый джентльмен, — почти убедило меня в том, что светское образование не является прогрессивным фактором в социальной эволюции. Спасение примитивного народа зависит только от силы христианства, при этом особое внимание уделяется его важнейшему правилу: «шесть дней работай». ... В образовании мира всегда было верно, что рабство было необходимым шагом в социальном прогрессе примитивных народов». — Рейнш, «Колониальная администрация», Нью-Йорк, 1912, стр. 383.
ГЛАВА VIII
ИМПЕРИАЛИЗМ И ВОЙНА
Если бы весь империалистический процесс мог направляться одним всеведущим индивидом, представляющим интересы всех промышленных и сельскохозяйственных стран, прогресс империализма был бы регулярным, быстрым и легким. Или если бы одна нация, скажем, Англия, могла взять на себя все колонии и управлять ими в общих интересах одних только промышленных наций, империализм был бы лишен своей величайшей опасности — втягивания наций в войну. К сожалению, мы не придумали такого устройства для сохранения общих интересов империалистических наций при защите их отдельных интересов. Каждая нация желает наибольшей доли для себя. Империализм направляется конфликтующими амбициями, грубыми притязаниями и уверенным тщеславием эгоистичных наций, и в конфликтах интересов, которые вспыхивают, суп проливается до того, как его подадут.
С экономической точки зрения этот особый интерес наций в империализме, как и их общий интерес, является тройственным: рынки для промышленных товаров, возможности для инвестирования капитала и доступ к сырью. Если бы торговля никогда не следовала за флагом, если бы Индия импортировала столько же из Германии, сколько из Великобритании, а Мадагаскар столько же из Австрии, сколько из Франции, если бы в каждой колонии была абсолютно открытая дверь и реальное, а не только юридическое равенство для всех купцов, конкуренция за господство над отсталыми странами была бы слабее. Немцы, англичане и французы могли бы тогда конкурировать на равных условиях в Марокко, Египте и Юго-Западной Африке, как они конкурируют сегодня в Чили или Аргентине. Но такого равенства не существует в странах, контролируемых европейскими державами, и многие из этих колоний сознательно используются в ожесточенной экономической конкуренции между нациями.
К чему может привести такая конкуренция, подсказывает сенсационная статья в Saturday Review почти двадцатилетней давности. Говорит анонимный автор этой статьи: «В Европе есть две великие, непримиримые, противоборствующие силы, две великие нации, которые сделали бы весь мир своей провинцией и которые взимали бы с него дань торговли. Англия с ее долгой историей успешной агрессии, с ее удивительным убеждением, что, преследуя свои собственные интересы, она распространяет свет среди народов, живущих во тьме, и Германия, кость от кости той же кости, кровь от крови той же крови, с меньшей силой воли, но, возможно, с более острым интеллектом, соревнуются в каждом уголке земного шара. В Трансваале, на Мысе, в Центральной Африке, в Индии и на Востоке, на островах Южного моря и на далеком Северо-Западе, везде — а где этого не было? — флаг следовал за Библией, а торговля следовала за флагом, немецкий коммивояжер борется с английским разносчиком. Есть ли шахта для эксплуатации, железная дорога для строительства, туземец для обращения из хлебного дерева в консервированное мясо, из трезвости в торговый джин, немец и англичанин борются за то, чтобы быть первыми. Миллион мелких споров создают величайшую причину войны, которую когда-либо видел мир. Если бы Германия была уничтожена завтра, послезавтра не было бы англичанина в мире, который не стал бы богаче. Нации годами воевали из-за города или права на престолонаследие, разве они не должны воевать из-за двухсот пятидесяти миллионов фунтов ежегодной торговли?»
Без сомнения, это утверждение о полном противостоянии между британской и немецкой торговлей и инвестициями содержит элемент преувеличения. В 1913 году Англия была крупнейшим потребителем немецких товаров, а Германия — отличным клиентом Великобритании и британских колоний. Если бы Германия была уничтожена, англичане стали бы беднее, а не богаче. Тем не менее конкуренция между немецким коммивояжером и английским разносчиком реальна, и эта коммерческая конкуренция является лишь выражением гораздо более значительной промышленной конкуренции. Поскольку немецкая организация, наука и технические способности создают железо, сталь, машиностроение, химическую и другие отрасли промышленности, британская промышленность, хотя и продолжает расти, оказывается ограниченной. Если национальные колонии могут быть использованы для особых национальных преимуществ, финансовых, промышленных или коммерческих, попытка будет сделана. Если торговлю и инвестиции можно заставить следовать за флагом, нация заинтересована в получении колоний.
Всегда существует определенная презумпция, что колонисты, отчасти по традиции, а отчасти из коммерческого патриотизма, будут иметь дело со своей родной страной. Купец в британских колониях знаком с британскими фирмами и торговыми марками и довольно неохотно относится к необходимости знакомиться с иностранными товарами и положением иностранных купцов. При равных ценах мы покровительствуем людям, которых знаем и любим. Инвестиции также ведут к торговле. Англичане, которые контролируют огромные ресурсы Индии, склонны без принуждения покупать у британских купцов. Обладание даже колонией со свободной торговлей часто обеспечивает сохранение ее наиболее прибыльной торговли.
Правда, эта презумпция в пользу родной нации может быть преодолена. Более низкие цены, лучшее обслуживание, более активная и интеллектуальная деловая пропаганда могут перенаправить торговлю к иностранным купцам. До войны немецкие производители находили растущий рынок в британских колониях, преодолевая колониальные предрассудки так же, как они преодолевали предрассудки в самой Великобритании. Географическая близость еще более решительна. Так, Канада экономически гораздо теснее связана с Соединенными Штатами, чем с Англией. В 1913-14 годах мы продали Канаде товаров на 3,11 доллара на каждый доллар, проданный Соединенным Королевством. На Ямайку наш экспорт превысил экспорт Соединенного Королевства, в то время как наш импорт с острова был более чем в три раза больше британского импорта. Соединенные Штаты получают гораздо более непосредственную выгоду от экономического развития Канады и Ямайки, чем Соединенное Королевство.
В основном, однако, даже при свободной торговле тонкие влияния постоянно работают над тем, чтобы привести колонию в более тесные коммерческие отношения с родной страной. Так, в 1913-14 годах 64 процента импорта Британской Индии приходилось на Соединенное Королевство, и другие британские владения демонстрировали аналогичное преобладание торговли с Великобританией. Объем всего трафика между родной страной и ее колониями ошеломляет. В 1914 году Соединенное Королевство импортировало из британских владений не менее 205 173 000 фунтов стерлингов, или более 29 процентов своего общего импорта, и экспортировало в эти британские владения 179 350 000 фунтов стерлингов, или почти 42 процента своего общего экспорта (британской продукции). Эта торговля, которая растет быстрее, чем общая торговля Соединенного Королевства, является особенно ценной. Из своих заморских владений Великобритания получает гораздо большую долю продовольственных товаров и сырья, чем из иностранных стран, и в эти заморские владения она отправляет большую долю промышленных товаров, содержащих высокий процент труда. Так, говорит профессор Рейнш: «С точки зрения развития и процветания национальной промышленности важно, чтобы экспорт нации состоял в значительной степени из промышленных товаров, стоимость которых включает как можно большую сумму затрат на рабочую силу. Экспорт сырья, угля, продовольственных материалов и машин, используемых на фабриках, нельзя считать наиболее выгодным для промышленной жизни производящей страны, как не является наиболее прибыльным с национальной точки зрения снабжать иностранные страны кораблями, которые помогают создавать их торговые флоты». Но согласно цифрам 1903 года, «только 10 процентов экспорта британских товаров в колонии состоят из тех товаров, от которых национальная промышленность получает относительно наименьшую прибыль, в то время как для иностранных стран эта цифра составляет 27 процентов».
Общая колониальная тенденция была направлена на сознательное обеспечение законодательными средствами преференциального преимущества для родной страны. «Франция, — пишет д-р Вильгельм Зольф, бывший немецкий статс-секретарь по делам колоний, — ассимилировала Алжир и часть своих колоний с точки зрения таможни. Она рассматривает их почти полностью как находящиеся в пределах своих тарифных границ, что дает французской торговле преимущество перед торговлей других наций, торгующих с этими колониями. В отношении других своих колоний Франция ввела преференциальные тарифы, благоприятствующие метрополии, и взаимно колониям, которые составляют до 85 процентов обычных пошлин. В Тунисе Франция также благоприятствовала своей собственной торговле по важным направлениям, таким как зерно, допуская их беспошлинно при перевозке на французских судах. Португалия ввела дискриминационные таможенные ставки до 90 процентов от обычного тарифа в пользу своего собственного колониального судоходства. Испания действовала аналогично. Англия также пользуется тарифными преимуществами до 33 процентов от обычной ставки в своих самоуправляющихся колониях. Она таким образом обеспечила для британской промышленности рынок, который без этого предпочтения она не смогла бы поддерживать в той же степени. Аналогичным образом, Соединенные Штаты в значительной степени ассимилировали свои колонии в таможенных вопросах. Бельгия, правда, не имеет преференциального тарифа, но посредством своей обширной системы концессий она практически исключила конкуренцию других государств и обеспечила монополию в торговле со своими собственными колониями».
Ни одно такое колониальное предпочтение не означает полного исключения торговли конкурентов. Немцы, а не англичане, являются главными покупателями индийского хлопка, а из немецких колоний алмазы идут главным образом в Антверпен, западноафриканская медь — в Соединенные Штаты и Бельгию, а восточноафриканские шкуры и пенька — в Северную Америку. Во многих колониях и владениях поддерживается полное юридическое равенство торговли. В целом, однако, будь то в результате тарифов или тихой дискриминации со стороны местных властей, иностранный купец сталкивается с препятствиями на своем пути, и торговля уходит в родную страну. Так, в 1914 году 84 процента импорта Алжира приходилось на Францию, в то время как 79 процентов его экспорта шло во Францию. Торговля всех других французских колоний и владений также имеет тенденцию идти во Францию. Так, из импорта всех французских колоний и владений (за исключением Алжира и Туниса) 45 процентов в 1913 году приходилось на Францию и французские колонии, в то время как 42 процента экспорта шло во Францию и французские колонии. Аналогичным образом, в 1909 году из всей импортно-экспортной торговли немецких колоний (за исключением Киао-Чау) 65,3 процента приходилось на Германию.
Гражданам метрополии также достаются инвестиционные возможности, шансы на получение концессий на разработку недр, строительство железных дорог и трамвайных путей. Юридическое право на эти доходные монополии неотъемлемо принадлежит нации, которая осваивает отсталую страну. Это привилегированное положение, эта гарантированная собственность на исключительную и нераздельную привилегию составляют сущность империализма. Все экономические доводы в пользу мира, основанные на теории о том, что торговля исцеляет вражду, разбиваются об этот факт. Сторонники свободной торговли не устают твердить, что торговля взаимовыгодна, она благословляет и того, кто продает, и того, кто покупает; что чем больше торговли, тем больше можно получить. Они утверждают, что Англия, Германия, Америка и Япония могли бы до скончания времен мирно экспортировать пианино и ситцевые фартуки отсталым народам, получая взамен невообразимые количества сахара, каучука и табака. Но современный империализм, расширяя свое господство все дальше, мечтает не только об этом поле для конкурентной продажи, но и о концессиях, монополиях, исключительных привилегиях, чрезвычайно прибыльных правах преимущественной покупки. Существуют целые миры для эксплуатации, и кто правит, тот и собирает урожай. Когда Франция распространяет свою власть на Северную Африку и развивает эти земли, ценные концессии достаются французским корпорациям. Фактический капитал, используемый в конечном счете, поступает из огромного фонда капитала Западной Европы, от французских, английских, бельгийских, голландских и немецких капиталистов, и любой, кто желает заработать четыре или пять процентов, может одолжить свои деньги банкам, которые кредитуют девелоперские компании, инвестирующие в новую страну. Но большая прибыль — сливки — достается не этим мелким конечным инвесторам, а политическим дельцам и воротилам высокого финансового мира, и они являются французами, если предприятие французское. Более того, торговля сопровождает и следует за инвестициями, и если Франция обеспечивает контроль, то импортируемые локомотивы, рельсы, вагоны и горнодобывающее оборудование поступают из Франции. В Марокко Франция сохраняет преимущество, как Англия в Египте и Индии, а Германия в Того и Восточной Африке. Пусть кто хочет подбирает крохи.[13]