Одного человека в особенности, больше, чем кого-либо другого, граждане республики должны остерегаться, и это человек, который призывает их поддержать его на том основании, что он враждебен другим гражданам республики, что он обеспечит тем, кто его избирает, в той или иной форме, прибыль за счет других граждан республики. Нет никакой разницы, апеллирует ли он к классовой ненависти или классовому интересу, к религиозному или антирелигиозному предрассудку. Человек, который делает такой призыв, всегда должен предполагаться делающим это ради продвижения своего собственного интереса. Самое последнее, что должен сделать разумный и уважающий себя член демократического сообщества, — это вознаградить любого общественного деятеля, потому что этот общественный деятель говорит, что он получит для частного гражданина что-то, на что этот частный гражданин не имеет права, или удовлетворит какую-то эмоцию или враждебность, которой этот частный гражданин не должен обладать. Позвольте мне проиллюстрировать это одним анекдотом из моего собственного опыта. Много лет назад я занимался скотоводством на великих равнинах западных Соединенных Штатов. Там не было заборов. Скот бродил свободно, принадлежность каждого определялась клеймом; телята клеймились клеймом коров, за которыми они следовали. Если на облаве животное пропускали, на следующий год оно появлялось как неклейменый годовалый теленок, и тогда его называли «мэвериком». По обычаю страны этих мэвериков клеймили клеймом человека, на чьем пастбище их находили. Однажды я объезжал пастбище с недавно нанятым ковбоем, и мы наткнулись на мэверика. Мы накинули лассо и повалили его; затем мы развели небольшой костер, достали клеймо-кольцо, нагрели его на огне; и ковбой начал ставить клеймо. Я сказал ему: «Это клеймо такого-то», называя человека, на чьем пастбище мы случайно оказались. Он ответил: «Все в порядке, босс; я знаю свое дело». В другой момент я сказал ему: «Подожди, ты ставишь мое клеймо!» На что он ответил: «Все в порядке; я всегда ставлю клеймо босса». Я ответил: «О, очень хорошо. Теперь ты возвращайся прямо на ранчо и получи то, что тебе причитается; ты мне больше не нужен». Он вскочил и сказал: «Почему, в чем дело? Я же ставил твое клеймо». И я ответил: «Да, мой друг, и если ты будешь воровать для меня, ты будешь воровать у меня».
Теперь, тот же принцип, который применяется в частной жизни, применяется также в общественной жизни. Если общественный деятель пытается получить ваш голос, говоря, что он сделает что-то неправильное в ваших интересах, вы можете быть абсолютно уверены, что если когда-нибудь это станет стоить того, он сделает что-то неправильное против ваших интересов.
Столько о гражданстве индивида в его отношениях к своей семье, к своему ближнему, к государству. Остаются обязанности гражданства, которые государство, совокупность всех индивидов, имеет в связи с другими государствами, с другими нациями. Позвольте мне сразу сказать, что я не сторонник глупого космополитизма. Я верю, что человек должен быть хорошим патриотом, прежде чем он сможет быть, и как единственный возможный способ быть, хорошим гражданином мира. Опыт учит нас, что средний человек, который протестует, что его интернациональное чувство подавляет его национальное чувство, что он не заботится о своей стране, потому что он так сильно заботится о человечестве, на практике оказывается врагом человечества; что человек, который говорит, что он не хочет быть гражданином какой-либо одной страны, потому что он гражданин мира, на самом деле обычно является крайне нежелательным гражданином любого уголка мира, в котором он в данный момент находится. В туманном будущем все моральные потребности и моральные стандарты могут измениться; но в настоящее время, если человек может смотреть на свою собственную страну и все другие страны с одного уровня с равнодушным безразличием, мудро не доверять ему, точно так же, как мудро не доверять человеку, который может смотреть с таким же бесстрастным взглядом на свою жену и свою мать. Какими бы широкими и глубокими ни были симпатии человека, какими бы интенсивными ни были его действия, ему не нужно бояться, что они будут ограничены любовью к своей родной земле.
Теперь, это ни в малейшей степени не означает, что человек не должен желать делать добро за пределами своей родной земли. Напротив, точно так же, как я думаю, что человек, который любит свою семью, более склонен быть хорошим соседом, чем человек, который этого не делает, так я думаю, что самый полезный член семьи наций обычно является сильно патриотичной нацией. Отнюдь не будучи несовместимым с должным уважением к правам других наций, я считаю, что истинный патриот, который так же ревнив к национальной чести, как джентльмен к своей собственной чести, будет осторожен, чтобы нация ни причиняла, ни терпела зла, точно так же, как джентльмен презирает в равной степени причинять зло другим или позволять другим причинять зло ему. Я ни на минуту не допускаю, что политическая мораль отличается от частной морали, что обещание, данное на трибуне, отличается от обещания, данного в частной жизни. Я ни на минуту не допускаю, что человек должен действовать обманчиво как государственный служащий в своих отношениях с другими нациями, точно так же, как он не должен действовать обманчиво в своих отношениях как частное лицо с другими частными лицами. Я ни на минуту не допускаю, что нация должна относиться к другим нациям в ином духе, чем тот, в котором порядочный человек относился бы к другим людям.
При практическом применении этого принципа к двум наборам случаев, конечно, существует большая практическая разница, которую необходимо учитывать. Мы говорим о международном праве; но международное право — это нечто совершенно отличное от частного или муниципального права, и главная разница заключается в том, что существует санкция для одного и нет санкции для другого; что существует внешняя сила, которая заставляет индивидов подчиняться одному, в то время как нет такой внешней силы, чтобы принудить к повиновению в отношении другого. Международное право, я верю, по мере того как поколения проходят, будет становиться все сильнее и сильнее, пока тем или иным образом не разовьется сила, чтобы заставить его уважать. Но пока оно находится только в первом формирующем периоде. Пока что, как правило, каждая нация по необходимости обязана судить сама в вопросах жизненной важности между ней и ее соседями, и действия должны по необходимости, где это имеет место, быть отличными от того, что они есть там, где, как среди частных граждан, существует внешняя сила, чье действие всемогуще и должно быть призвано в любом кризисе важности. Долг мудрых государственных деятелей, одаренных силой смотреть вперед, — пытаться поощрять и строить каждое движение, которое заменит или будет стремиться заменить какое-то другое агентство силой в урегулировании международных споров. Долг каждого честного государственного деятеля — пытаться направлять нацию так, чтобы она не причиняла зла никакой другой нации. Но пока великие цивилизованные народы, если они должны быть верны себе и делу человечества и цивилизации, должны всегда помнить, что в конечном счете они должны обладать как волей, так и силой, чтобы возмущаться правонарушениями со стороны других. Люди, которые здраво верят в высокую мораль, проповедуют праведность; но они не проповедуют слабость, будь то среди частных граждан или среди наций. Мы верим, что наши идеалы должны быть высокими, но не настолько высокими, чтобы сделать невозможным в какой-то мере реализовать их. Мы искренне и серьезно верим в мир; но если мир и справедливость конфликтуют, мы презираем человека, который не встал бы на защиту справедливости, даже если бы весь мир выступил против него с оружием.
А теперь, мои хозяева, слово на прощание. Вы и я принадлежим к двум единственным республикам среди великих держав мира. Древняя дружба между Францией и Соединенными Штатами была, в целом, искренней и бескорыстной дружбой. Бедствие для вас было бы печалью для нас. Но это было бы больше, чем это. В кипящем водовороте истории человечества некоторые нации выделяются как обладающие особой силой или обаянием, каким-то особым даром красоты или мудрости или силы, который ставит их среди бессмертных, который заставляет их навсегда стоять в одном ряду с лидерами человечества. Франция — одна из этих наций. Для нее пасть было бы потерей для всего мира. Есть определенные уроки блеска и щедрого рыцарства, которым она может научить лучше, чем любая из ее сестринских наций. Когда французское крестьянство пело о Мальбруке, это было для того, чтобы рассказать, как душа этого воина-врага устремилась вверх через лавры, которые он завоевал. Почти семь веков назад Фруассар, описывая время страшного бедствия, сказал, что королевство Франция никогда не было настолько поражено, чтобы не осталось людей, которые доблестно сражались бы за него. У вас было великое прошлое. Я верю, что у вас будет великое будущее. Долго можете вы нести себя гордо как граждане нации, которая играет ведущую роль в обучении и возвышении человечества.
Международный мир
An Address before the Nobel Prize Committee Delivered at Christiania, Norway, May 5, 1910
С особым удовольствием я стою здесь сегодня, чтобы выразить глубокую признательность, которую я испытываю за высокую честь, оказанную мне вручением Нобелевской премии мира. Золотую медаль, которая была частью премии, я всегда буду хранить, и я передам ее своим детям как драгоценную реликвию. Сумму денег, предоставленную как часть премии мудрой щедростью прославленного основателя этой всемирно известной системы премий, я, при особых обстоятельствах дела, не чувствовал себя вправе оставить. Я думаю, что в высшей степени справедливо и правильно, что в большинстве случаев получатель премии должен оставить для своего собственного использования премию в полном объеме. Но в этом случае, хотя я не действовал официально как президент Соединенных Штатов, тем не менее, только потому, что я был президентом, я вообще смог действовать; и я чувствовал, что деньги должны рассматриваться как данные мне в доверительное управление для Соединенных Штатов. Поэтому я использовал их как ядро для фонда по продвижению дела промышленного мира, как вполне соответствующее общей цели вашего комитета; ибо в нашей сложной индустриальной цивилизации сегодняшнего дня мир праведности и справедливости, единственный вид мира, который стоит иметь, по крайней мере так же необходим в индустриальном мире, как он есть среди наций. Существует по крайней мере такая же необходимость обуздать жестокую жадность и высокомерие части мира капитала, обуздать жестокую жадность и насилие части мира труда, как и сдерживать жестокий и нездоровый милитаризм в международных отношениях.
Мы должны всегда помнить, что великая цель, которую мы преследуем, — это праведность, справедливость между человеком и человеком, нацией и нацией, шанс вести нашу жизнь на несколько более высоком уровне, с более широким духом братской доброй воли друг к другу. Мир, как правило, хорош сам по себе, но он никогда не является высшим благом, если он не приходит как служанка праведности; и он становится очень злой вещью, если он служит лишь маской для трусости и лени, или как инструмент для продвижения целей деспотизма или анархии. Мы презираем и питаем отвращение к хулигану, скандалисту, угнетателю, будь то в частной или общественной жизни; но мы презираем не меньше труса и сластолюбца. Ни один человек не стоит того, чтобы называться человеком, который не будет бороться, а не подчинится позору или не увидит, как те, кто ему дорог, страдают от зла. Ни одна нация не заслуживает существования, если она позволяет себе потерять суровые и мужественные добродетели; и это без учета того, вызвана ли потеря ростом бессердечного и всепоглощающего коммерциализма, длительным потаканием роскоши и мягкому легкому комфорту, или обожествлением искаженной и извращенной сентиментальности.
Более того, и прежде всего, давайте помнить, что слова имеют значение только тогда, когда они дают выражение делам или должны быть переведены в них. Лидеры Красного террора болтали о мире, пока они погружали свои руки в кровь невинных; и многие тираны называли это миром, когда они заставляли замолчать честный протест. Наши слова должны судиться по нашим делам; и, стремясь к высокому идеалу, мы должны использовать практические методы; и если мы не можем достичь всего одним прыжком, мы должны продвигаться к нему шаг за шагом, разумно довольствуясь до тех пор, пока мы действительно делаем некоторый прогресс в правильном направлении.
Теперь, свободно признав ограничения нашей работы и квалификации, которые следует иметь в виду, я чувствую, что имею право на то, чтобы мои слова воспринимались серьезно, когда я указываю, где, по моему суждению, может быть сделан большой прогресс в деле международного мира. Я говорю как практичный человек, и все, что я сейчас отстаиваю, я действительно пытался сделать, когда я был на время главой великой нации, и остро ревнив к ее чести и интересу. Я прошу другие нации делать только то, что я был бы рад видеть, как делает моя собственная нация.
Прогресс может быть сделан по нескольким направлениям. Прежде всего, могут быть арбитражные договоры. Существуют, конечно, государства настолько отсталые, что цивилизованное сообщество не должно вступать с ними в арбитражный договор, по крайней мере до тех пор, пока мы не продвинемся гораздо дальше, чем сейчас, в обеспечении какого-то рода международных полицейских действий. Но все действительно цивилизованные сообщества должны иметь эффективные арбитражные договоры между собой. Я верю, что эти договоры могут охватывать почти все вопросы, способные возникнуть между такими нациями, если они составлены с явным соглашением, что каждая договаривающаяся сторона будет уважать территорию другой и ее абсолютный суверенитет на этой территории, и столь же явным соглашением, что (помимо очень редких случаев, когда честь нации жизненно затрагивается) все другие возможные предметы спора будут переданы в арбитраж. Такой договор обеспечил бы мир, если только одна сторона намеренно не нарушила бы его. Конечно, пока что нет адекватной защиты против такого намеренного нарушения, но установление достаточного количества этих договоров прошло бы долгий путь к созданию мирового мнения, которое в конечном итоге нашло бы выражение в обеспечении методов запрета или наказания любого такого нарушения.
Во-вторых, существует дальнейшее развитие Гаагского трибунала, работы конференций и судов в Гааге. Хорошо было сказано, что первая Гаагская конференция составила Великую хартию для наций; она поставила перед нами идеал, который уже в некоторой степени был реализован, и к полной реализации которого мы все можем постоянно стремиться. Вторая конференция сделала дальнейший прогресс; третья должна сделать еще больше. Тем временем американское правительство не раз предлагало методы завершения Суда арбитражного правосудия, созданного на второй Гаагской конференции, и для придания ему эффективности. Искренне следует надеяться, что различные правительства Европы, работая вместе с правительствами Америки и Азии, серьезно возьмутся за задачу разработки какого-то метода, который достигнет этого результата. Если я могу осмелиться на предложение, было бы хорошо для государственных деятелей мира при планировании возведения этого мирового суда изучить то, что было сделано в Соединенных Штатах Верховным судом. Я не могу не думать, что Конституция Соединенных Штатов, особенно в установлении Верховного суда и в методах, принятых для обеспечения мира и хороших отношений между различными штатами, предлагает некоторые ценные аналогии к тому, к чему следует стремиться, чтобы обеспечить, через Гаагские суды и конференции, своего рода мировую федерацию для международного мира и справедливости. Существуют, конечно, фундаментальные различия между тем, что делает Конституция Соединенных Штатов, и тем, что мы должны даже пытаться в это время обеспечить в Гааге; но методы, принятые в американской Конституции для предотвращения враждебности между штатами и для обеспечения верховенства Федерального суда в определенных классах дел, вполне стоят изучения теми, кто стремится в Гааге получить те же результаты в мировом масштабе.
В-третьих, что-то должно быть сделано как можно скорее, чтобы сдержать рост вооружений, особенно военно-морских вооружений, путем международного соглашения. Ни одна держава не могла или не должна действовать сама по себе; ибо в высшей степени нежелательно, с точки зрения мира праведности, чтобы держава, которая действительно верит в мир, поставила себя на милость какого-то соперника, который может в глубине души не иметь такой веры и никакого намерения действовать на ее основе. Но, при условии искренности цели, великие державы мира не должны найти непреодолимой трудности в достижении соглашения, которое положило бы конец нынешней дорогостоящей и растущей экстравагантности расходов на военно-морские вооружения. Соглашение просто ограничить размер кораблей было бы очень полезным несколько лет назад, и было бы все еще полезным; но соглашение должно идти гораздо дальше.
Наконец, это был бы мастерский ход, если бы те великие державы, честно стремящиеся к миру, сформировали Лигу мира, не только чтобы поддерживать мир между собой, но и чтобы предотвратить, силой, если необходимо, его нарушение другими. Высшая трудность в связи с развитием мирной работы Гааги проистекает из отсутствия какой-либо исполнительной власти, какой-либо полицейской власти, чтобы обеспечить исполнение указов суда. В любом сообществе любого размера авторитет судов покоится на фактической или потенциальной силе; на существовании полиции, или на знании того, что трудоспособные люди страны готовы и желают видеть, что указы судебных и законодательных органов приводятся в исполнение. В новых и диких сообществах, где есть насилие, честный человек должен защищать себя; и пока не будут разработаны другие средства обеспечения его безопасности, и глупо, и порочно убеждать его сдать свое оружие, в то время как люди, опасные для сообщества, сохраняют свое. Он не должен отказываться от права защищать себя своими собственными усилиями, пока сообщество не будет настолько организовано, что оно сможет эффективно освободить индивида от обязанности подавлять насилие. Так же обстоит дело и с нациями. Каждая нация должна оставаться хорошо подготовленной к защите себя до установления какой-либо формы международной полицейской власти, компетентной и желающей предотвратить насилие между нациями. Как обстоят дела сейчас, такая сила командовать миром во всем мире могла бы быть лучше всего обеспечена каким-то объединением между теми великими нациями, которые искренне желают мира и не имеют мысли сами совершать агрессии. Объединение могло бы сначала быть только для обеспечения мира в определенных определенных пределах и определенных определенных условиях; но правитель или государственный деятель, который осуществил бы такое объединение, заработал бы свое место в истории на все времена и свое право на благодарность всего человечества.