РАЗД. VIII ОБ ИСТОЧНИКЕ ПОДДАНСТВА
Хотя правительство — это изобретение весьма выгодное и даже в некоторых обстоятельствах абсолютно необходимое для человечества, оно не является необходимым во всех обстоятельствах, и для людей не является невозможным сохранять общество в течение некоторого времени, не прибегая к такому изобретению. Люди, правда, всегда весьма склонны предпочитать настоящий интерес отдаленному; и им нелегко противостоять искушению любого преимущества, которым они могут воспользоваться немедленно, из опасения перед злом, которое находится от них на расстоянии. Но все же эта слабость менее заметна там, где имущества и жизненных удовольствий мало и они имеют небольшую ценность, как это всегда бывает в младенчестве общества. Индеец мало искушен в том, чтобы лишить другого его хижины или украсть его лук, поскольку он уже обеспечен такими же благами; а что касается любого превосходства в удаче, которое может сопутствовать одному перед другим в охоте и рыболовстве, то оно лишь случайно и временно и будет иметь лишь незначительную тенденцию нарушить общество. И я настолько далек от того, чтобы думать, подобно некоторым философам, что люди совершенно неспособны к обществу без правительства, что я утверждаю, будто первые зачатки правительства возникают из ссор не между людьми одного и того же общества, а между людьми разных обществ. Меньшей степени богатства будет достаточно для этого последнего эффекта, чем требуется для первого. Люди не боятся ничего от публичной войны и насилия, кроме сопротивления, с которым они сталкиваются, которое, поскольку они разделяют его сообща, кажется менее ужасным; и поскольку оно исходит от чужестранцев, кажется менее пагубным по своим последствиям, чем когда они подвергаются опасности в одиночку против того, чье общение выгодно им и без чьего общества они не могут существовать. Теперь внешняя война для общества без правительства неизбежно порождает гражданскую войну. Бросьте любые значительные блага среди людей, они мгновенно начинают ссориться, в то время как каждый стремится завладеть тем, что ему нравится, не заботясь о последствиях. Во внешней войне на карту поставлены самые значительные из всех благ — жизнь и конечности; и поскольку каждый избегает опасных постов, захватывает лучшее оружие, ищет оправдания для малейших ран, законы, которые могли бы вполне соблюдаться, пока люди были спокойны, теперь уже не могут действовать, когда они находятся в таком смятении.
Это мы находим подтвержденным у американских племен, где люди живут в согласии и дружбе между собой без какого-либо установленного правительства и никогда не подчиняются никому из своих собратьев, кроме как во время войны, когда их капитан пользуется тенью власти, которую он теряет после их возвращения с поля боя и установления мира с соседними племенами. Эта власть, однако, наставляет их в преимуществах правительства и учит их прибегать к нему, когда либо вследствие военной добычи, либо вследствие торговли, либо вследствие каких-либо случайных изобретений их богатства и имущество становятся настолько значительными, что заставляют их забывать при каждом случае об интересе, который они имеют в сохранении мира и справедливости. Отсюда мы можем привести правдоподобную причину, среди прочих, почему все правительства сначала являются монархическими, без какого-либо смешения и разнообразия, и почему республики возникают только из злоупотреблений монархией и деспотической властью. Лагеря — истинные матери городов; и поскольку война не может вестись из-за внезапности каждой необходимости без некоторой власти в руках одного лица, тот же вид власти естественным образом занимает место в том гражданском правительстве, которое сменяет военное. И эту причину я считаю более естественной, чем общепринятую, производную от патриархального правления или власти отца, которая, как говорят, впервые возникает в одной семье и приучает ее членов к управлению одного лица. Состояние общества без правительства является одним из самых естественных состояний людей и должно уступить место соединению многих семей, причем спустя долгое время после первого поколения. Ничто, кроме увеличения богатства и имущества, не могло заставить людей оставить его; и столь варварскими и необразованными являются все общества при своем первом формировании, что должны пройти многие годы, прежде чем они смогут увеличиться до такой степени, чтобы нарушить покой и согласие людей. Но хотя для людей возможно поддерживать небольшое некультурное общество без правительства, невозможно, чтобы они поддерживали общество любого рода без справедливости и соблюдения тех трех фундаментальных законов, касающихся стабильности владения, его передачи по согласию и исполнения обещаний. Они, следовательно, предшествуют правительству и, как предполагается, налагают обязательство еще до того, как о долге подданства гражданским магистратам было хотя бы подумано. Более того, я пойду дальше и утвержу, что правительство при своем первом установлении естественным образом должно было бы, как предполагается, выводить свое обязательство из этих законов природы и, в частности, из того, что касается исполнения обещаний. Когда люди однажды осознали необходимость правительства для поддержания мира и осуществления правосудия, они естественным образом собирались бы вместе, выбирали бы магистратов, определяли бы власть и обещали бы им повиновение. Поскольку обещание считается уже используемой связью или гарантией и сопровождается моральным обязательством, оно должно рассматриваться как первоначальная санкция правительства и как источник первого обязательства к повиновению. Это рассуждение кажется настолько естественным, что оно стало фундаментом нашей модной системы политики и является в некотором роде символом веры партии среди нас, которая гордится, и не без оснований, здравием своей философии и свободой мысли. Все люди, говорят они, рождаются свободными и равными: правительство и превосходство могут быть установлены только по согласию: согласие людей при установлении правительства налагает на них новое обязательство, неизвестное законам природы. Люди, следовательно, обязаны повиноваться своим магистратам только потому, что они обещают это; и если бы они не дали своего слова, явно или молчаливо, хранить верность, это никогда не стало бы частью их морального долга. Этот вывод, однако, будучи доведенным до такой степени, что охватывает правительство во все времена и ситуации, является совершенно ошибочным; и я утверждаю, что, хотя долг подданства сначала прививается к обязательству обещаний и некоторое время поддерживается этим обязательством, он быстро пускает корни сам по себе и имеет первоначальное обязательство и авторитет, независимые от всех контрактов. Это важный принцип, который мы должны рассмотреть с осторожностью и вниманием, прежде чем двигаться дальше.
Разумно для тех философов, которые утверждают, что справедливость является естественной добродетелью и предшествует человеческим соглашениям, сводить всю гражданскую верность к обязательству обещания и утверждать, что именно наше собственное согласие связывает нас с каким-либо подчинением магистратуре. Ибо, поскольку всякое правительство является явно изобретением людей, а происхождение большинства правительств известно из истории, необходимо подняться выше, чтобы найти источник наших политических обязанностей, если мы хотим утверждать, что они имеют какое-либо естественное обязательство морали. Эти философы, следовательно, быстро замечают, что общество так же древне, как и человеческий род, а те три фундаментальных закона природы так же древни, как и общество: так что, пользуясь древностью и неясным происхождением этих законов, они сначала отрицают, что они являются искусственными и добровольными изобретениями людей, а затем стремятся привить к ним те другие обязанности, которые являются более явно искусственными. Но, будучи однажды разочарованными в этом отношении и обнаружив, что естественная, как и гражданская, справедливость берет свое начало из человеческих соглашений, мы быстро поймем, насколько бесплодно сводить одно к другому и искать в законах природы более прочное основание для наших политических обязанностей, чем интерес и человеческие соглашения, в то время как сами эти законы построены на том же самом фундаменте. К какой бы стороне мы ни обратили этот предмет, мы обнаружим, что эти два вида обязанностей находятся в точно таком же положении и имеют один и тот же источник как своего первого изобретения, так и морального обязательства. Они придуманы для устранения подобных неудобств и приобретают свою моральную санкцию таким же образом, от устранения этих неудобств. Это два пункта, которые мы постараемся доказать как можно более отчетливо.
Мы уже показали, что люди изобрели три фундаментальных закона природы, когда осознали необходимость общества для своего взаимного существования и обнаружили, что невозможно поддерживать какое-либо общение друг с другом без некоторого ограничения своих естественных аппетитов. Тот же самый эгоизм, следовательно, который делает людей столь неудобными друг для друга, принимая новое и более удобное направление, порождает правила справедливости и является первым мотивом их соблюдения. Но когда люди заметили, что, хотя правила справедливости достаточны для поддержания любого общества, все же невозможно для них самих соблюдать эти правила в больших и цивилизованных обществах, они устанавливают правительство как новое изобретение для достижения своих целей и сохранения старых или получения новых преимуществ путем более строгого исполнения справедливости. Настолько, следовательно, наши гражданские обязанности связаны с нашими естественными, что первые изобретены главным образом ради последних; и что главной целью правительства является принуждение людей к соблюдению законов природы. В этом отношении, однако, тот закон природы, который касается исполнения обещаний, лишь включен вместе с остальными; и его точное соблюдение должно рассматриваться как следствие установления правительства, а не повиновение правительству как следствие обязательства обещания. Хотя целью наших гражданских обязанностей является обеспечение наших естественных, все же первым мотивом изобретения, как и исполнения обоих, является не что иное, как личный интерес: и поскольку существует отдельный интерес в повиновении правительству, отличный от интереса в исполнении обещаний, мы должны также признать наличие отдельного обязательства. Повиноваться гражданскому магистрату необходимо для сохранения порядка и согласия в обществе. Исполнять обещания необходимо для порождения взаимного доверия и уверенности в общих делах жизни. Цели, как и средства, совершенно различны; и одно не подчинено другому.
Первое по времени, а не по достоинству или силе.
Чтобы сделать это более очевидным, давайте рассмотрим, что люди часто связывают себя обещаниями исполнить то, что было бы в их интересах исполнить независимо от этих обещаний; как, например, когда они хотят дать другим более полную гарантию, добавляя новое обязательство интереса к тому, под которым они ранее находились. Интерес в исполнении обещаний, помимо своего морального обязательства, является общим, признанным и имеет величайшее значение в жизни. Другие интересы могут быть более частными и сомнительными; и мы склонны испытывать большее подозрение, что люди могут потакать своему настроению или страсти, действуя вопреки им. Здесь, следовательно, обещания естественным образом вступают в игру и часто требуются для более полного удовлетворения и безопасности. Но если предположить, что эти другие интересы столь же общи и признаны, как интерес в исполнении обещания, они будут рассматриваться как находящиеся в таком же положении, и люди начнут питать к ним такое же доверие. Теперь это в точности случай с нашими гражданскими обязанностями, или повиновением магистрату; без чего ни одно правительство не могло бы существовать, ни какой-либо мир или порядок не могли бы поддерживаться в больших обществах, где так много владений, с одной стороны, и так много потребностей, реальных или воображаемых, с другой. Наши гражданские обязанности, следовательно, должны вскоре отделиться от наших обещаний и приобрести отдельную силу и влияние. Интерес в обоих случаях одного и того же рода: он общий, признанный и преобладает во все времена и в любых местах. Нет, следовательно, никакого предлога разума для обоснования одного другим; в то время как каждое из них имеет фундамент, присущий только ему. Мы могли бы с таким же успехом свести обязательство воздерживаться от владений других к обязательству обещания, как и обязательство подданства. Интересы не более различны в одном случае, чем в другом. Уважение к собственности не более необходимо для естественного общества, чем повиновение для гражданского общества или правительства; и первое общество не более необходимо для бытия человечества, чем последнее для их благополучия и счастья. Короче говоря, если исполнение обещаний выгодно, то выгодно и повиновение правительству: если первый интерес является общим, то и второй; если один интерес очевиден и признан, то и другой. И поскольку эти два правила основаны на подобных обязательствах интереса, каждое из них должно иметь особую власть, независимую от другого.
Но не только естественные обязательства интереса различны в обещаниях и подданстве, но также и моральные обязательства чести и совести: и заслуга или вина одного ни в малейшей степени не зависят от другого. И действительно, если мы рассмотрим тесную связь, существующую между естественными и моральными обязательствами, мы обнаружим, что этот вывод является совершенно неизбежным. Наш интерес всегда вовлечен на стороне повиновения магистратуре; и нет ничего, кроме большого сиюминутного преимущества, что может привести нас к восстанию, заставляя нас упускать из виду отдаленный интерес, который мы имеем в сохранении мира и порядка в обществе. Но хотя настоящий интерес может таким образом ослепить нас в отношении наших собственных действий, он не имеет места в отношении действий других; и не мешает им предстать в их истинном свете, как крайне вредным для общественного интереса и для нашего собственного в частности. Это естественным образом вызывает у нас беспокойство при рассмотрении таких мятежных и нелояльных действий и заставляет нас приписывать им идею порока и морального уродства. Это тот же самый принцип, который заставляет нас не одобрять все виды частной несправедливости и, в частности, нарушение обещаний. Мы осуждаем всякое вероломство и нарушение верности, потому что понимаем, что свобода и масштаб человеческого общения зависят исключительно от верности в отношении обещаний. Мы осуждаем всякую нелояльность по отношению к магистратам, потому что понимаем, что осуществление правосудия в стабильности владения, его передаче по согласию и исполнении обещаний невозможно без подчинения правительству. Поскольку здесь существуют два интереса, совершенно отличных друг от друга, они должны порождать два моральных обязательства, одинаково раздельных и независимых. Даже если бы в мире не существовало такой вещи, как обещание, правительство все равно было бы необходимо во всех больших и цивилизованных обществах; и если бы обещания имели только свое собственное надлежащее обязательство, без отдельной санкции правительства, они имели бы мало эффективности в таких обществах. Это разделяет границы наших общественных и частных обязанностей и показывает, что последние более зависимы от первых, чем первые от последних. Воспитание и хитрость политиков способствуют приданию дополнительной морали лояльности и клеймению всякого восстания большей степенью вины и позора. И неудивительно, что политики должны быть весьма усердны во внушении таких понятий, где их интерес столь особенно затронут.
Чтобы эти аргументы не показались не совсем убедительными (хотя я думаю, что они таковы), я прибегну к авторитету и докажу, на основе всеобщего согласия человечества, что обязательство подчинения правительству не проистекает из какого-либо обещания подданных. И пусть никто не удивляется, что, хотя я все время стремился обосновать свою систему на чистом разуме и почти никогда не ссылался на суждение даже философов или историков по какому-либо вопросу, я теперь должен апеллировать к народному авторитету и противопоставлять чувства черни любому философскому рассуждению. Ибо следует заметить, что мнения людей в этом случае несут с собой особый авторитет и в значительной степени непогрешимы. Различие морального добра и зла основано на удовольствии или боли, которые возникают от взгляда на какое-либо чувство или характер; и поскольку это удовольствие или боль не могут быть неизвестны лицу, которое их чувствует, из этого следует, что в любом характере ровно столько порока или добродетели, сколько каждый в нем находит, и что невозможно в этом отношении нам когда-либо ошибиться. И хотя наши суждения относительно происхождения любого порока или добродетели не столь достоверны, как суждения относительно их степеней, все же, поскольку вопрос в данном случае касается не какого-либо философского происхождения обязательства, а простого факта, нетрудно понять, как мы можем впасть в ошибку. Человек, который признает себя обязанным другому на определенную сумму, должен, безусловно, знать, по его ли собственному обязательству или по обязательству его отца; по его ли чистому доброму желанию или за одолженные ему деньги; и на каких условиях и для каких целей он обязал себя. Точно так же, поскольку достоверно, что существует моральное обязательство подчиняться правительству, потому что каждый так думает, должно быть столь же достоверно, что это обязательство не проистекает из обещания; поскольку никто, чье суждение не было сбито с толку слишком строгим приверженностью системе философии, еще никогда не мечтал приписывать его этому происхождению. Ни магистраты, ни подданные не сформировали эту идею наших гражданских обязанностей.
Это положение должно оставаться строго верным в отношении любого качества, которое определяется исключительно чувством. В каком смысле мы можем говорить о правильном или неправильном вкусе в морали, красноречии или красоте, будет рассмотрено позже. Тем временем можно заметить, что существует такое единообразие в ОБЩИХ чувствах человечества, что делает такие вопросы лишь малозначительными.