«История коммерции»

Страна едва оправилась от этой войны (закончившейся в 1453 году), как ее снова потревожили, на этот раз серией гражданских войн между протестантами и католиками, сопровождавшихся теми же печальными экономическими последствиями. Религиозный конфликт был окончательно завершен урегулированием, которое оказалось еще более катастрофическим: французские протестанты, числом почти полмиллиона, составлявшие самый ценный промышленный элемент населения, были изгнаны из Франции, подобно тому как евреи и мориски были изгнаны из Испании. Ущерб для Франции можно измерить выгодой других стран: основание и развитие важных мануфактур в каждой из трех стран — Англии, Пруссии и Нидерландов — можно проследить до притока беженцев-гугенотов.

267. Влияние абсолютной монархии на развитие Франции. — Франция в конечном итоге добилась избавления от иностранного вторжения и внутренних раздоров, но ценой ужасных потерь. Вся власть в государстве была сосредоточена в руках короля. Акционеры потеряли всякую возможность управлять делами компании. Редко эта власть осуществлялась королем, который был одновременно мудрым и сильным, как Генрих IV. Во время долгого правления Людовика XIV ею владел король, который был сильным, но не мудрым; он растрачивал богатые ресурсы своей страны в бесплодных войнах, пренебрегая возможностями для реформ внутри страны и для коммерческой экспансии за рубежом. Слишком часто власть принадлежала королю только номинально, а на деле — королевским фаворитам, никчемным авантюристам, которые, угождая вкусам монарха, получали возможность направлять по своему усмотрению политику этой великой страны. Это зло особенно заметно в XVIII веке, когда Англия была готова воспользоваться каждой ошибкой Франции, чтобы построить свое мировое могущество.

268. Неспособность реформировать условия, унаследованные от феодального периода. — Абсолютная монархия сыграла жизненно важную роль в истории французской торговли не только своим пренебрежением к коммерческим интересам за рубежом, но и отсутствием деловой хватки во внутренних делах. Поскольку детали будут представлены на следующих страницах, здесь необходимо обратить внимание лишь на некоторые общие моменты. Короли не завершили объединение страны путем разрушения феодальных таможенных барьеров, некоторые из которых сохранялись до самой Революции. Они поощряли разделение классов, точно так же как допускали разделение областей; французы были разделены на группы, взаимно ревнивые и враждебные, которым не хватало чувства общих интересов и которые были неспособны к сотрудничеству. Самое серьезное различие между классами касалось налогообложения. Дворянство и духовенство были наделены привилегиями, часто такими, которые препятствовали производству, в то время как они почти ничего не платили в государственную казну. Производящие классы, напротив, деловые люди и рабочие, несли почти все бремя. Тяжесть этого бремени была огромной, поскольку государственный аппарат с течением времени становился все более сложным и все более неэффективным, так что правительству приходилось требовать очень многого от налогоплательщиков, чтобы достичь очень малого в сфере государственных услуг. Представление о положении дел в XVIII веке можно получить из того факта, что крестьянин, по оценкам, отдавал от половины до четырех пятых своего валового дохода правительству, которое почти ничего не давало ему взамен.

269. Расцвет французской торговли в XV веке, показанный на примере деятельности Жака Кёра. — Возвращаясь теперь от этого политического обзора к истории собственно торговли, мы находим до 1500 года одно имя, выделяющееся в истории французской торговли, — Жак Кёр, купец из Буржа. Современник говорит о нем: «Его корабли возили на Восток сукна и товары королевства. На обратном пути они привозили из Египта и Леванта различные шелковые ткани и всевозможные специи. По прибытии во Францию некоторые из этих кораблей поднимались по Роне, в то время как другие отправлялись снабжать Каталонию и соседние провинции, конкурируя таким образом с генуэзцами и каталонцами в той отрасли торговли, которую до того времени эксплуатировали только они». На пике своего состояния, около 1450 года, он имел шелковую фабрику во Флоренции, вел дела с Англией и подумывал об открытии конторы также во Фландрии. Дело Кёра пережило его, и французская торговля быстро развивалась в последовавшие за этим периоды мира. Во Франции проявляли большой интерес к исследованиям XVI века, и хотя французы отставали от испанцев и португальцев в этой работе, они опережали англичан и голландцев, а имена Верраццано (итальянца на французской службе) и Картье свидетельствуют об их энергии.

270. Основная часть французской торговли по-прежнему велась с соседними странами. — Франция, однако, была еще не готова к широкому участию в океанской торговле. Основная часть ее торговли в XVI веке приходилась на ближайших соседей; лучший рынок для своего экспорта она находила в Испании, а значительную часть импорта искала в Италии. Французские военные экспедиции в Италию около 1500 года имели в то время гораздо большее значение, чем открытие Нового Света или морского пути в Индию; итальянцы стимулировали и удовлетворяли новые вкусы и внедряли новые методы в бизнесе. Лучшие дни левантийской торговли прошли, но число французских судов, занятых в ней, быстро росло вплоть до начала религиозных войн внутри страны. Франция делила с Венецией прибыль от этой торговли и была первым из европейских государств, получившим от султана в Константинополе «капитуляцию» в современной форме, определяющую условия, на которых могли торговать иностранцы.

271. Упадок в период религиозных войн. — Многообещающее развитие было прервано религиозными войнами конца XVI века; Франции пришлось пережить период анархии внутри страны и бессилия за рубежом. Французская торговля пришла в упадок у своего источника, поскольку производство зачахло; она подвергалась нападкам за рубежом со стороны конкурентов и пиратов, кишевших у побережий. Около 1600 года французский торговый флот почти исчез из Атлантики; плавания в чужие земли прекратились, и даже каботажная торговля перешла в руки англичан, фламандцев и голландцев. Марсель все еще поддерживал отношения с Левантом, но французских купцов там безжалостно обирали турецкие губернаторы, и их быстро вытесняли с рынка англичане и голландцы. Францию, казалось, фактически спасли от краха несколько лет мира и хорошего управления, обеспеченные Генрихом IV и его министром Сюлли.

272. Восстановление после 1600 года. — Первые три четверти XVII века, вплоть до катастрофических внешних войн Людовика XIV, были в целом периодом мира и прогресса. При Генрихе IV налоги были низкими, средства внутреннего сообщения по суше и воде были восстановлены и улучшены, были введены новые отрасли промышленности. Возрождение торговли проявилось в процветании ярмарок. Великий министр иностранных дел Ришелье интересовался главным образом вопросами политики и препятствовал развитию французских ресурсов тяжелыми налогами, но в некотором отношении он продолжал дело Генриха IV. Англичане того периода называли себя «королями моря», а Ришелье — «пресноводным адмиралом»; французские суда, боясь отказать англичанам в салюте и не желая его отдавать, ходили под голландским флагом. Ришелье писал в правительственной газете: «Франция, омываемая двумя морями, может поддерживать себя только морской мощью», и начал строительство флота, который придал бы уверенности торговому флоту.

273. Основание коммерческих компаний и колониальная экспансия. — Возрождение французской торговли подтверждалось созданием компаний, предназначенных для торговли с отдаленными частями света, а также поощрением и ростом колонизации. Список коммерческих компаний, основанных в 1599-1642 годах, включая реорганизации, составил двадцать две, охватывая Канаду, Вест-Индию, Гвинею, западное побережье Африки, Мадагаскар, Ост-Индию и Малайский архипелаг (Яву и др.). Правительство предоставляло компаниям большие привилегии, и королевское влияние использовалось всячески, чтобы помочь им; людей даже принуждали к инвестициям в них, а дворянам разрешалось участвовать в них, не роняя достоинства своего сословия. Колонии также продвигались силой правительства; эмиграция поощрялась, и правительство отправляло демобилизованных солдат и бедных девушек для содействия росту населения. Число европейцев в Канаде составляло, возможно, 2500 человек в 1660 году и увеличилось до 10 000 в следующие двадцать лет; значительное число французов поселилось также на различных островах Вест-Индии. Франция стояла на втором месте после Испании как колониальная держава, если судить только по площади, на которую она могла претендовать.

274. Причины провала этих предприятий. — Большинство этих коммерческих и колониальных предприятий потерпели неудачу. Они продемонстрировали характерные недостатки того времени: неэффективность организации, неспособность оценить трудности своей задачи и нетерпеливость в попытках решить проблемы. Более того, они имели особые элементы слабости в своем довольно искусственном характере и в том факте, что они переносили за границу классовые различия и предрассудки метрополии. Тем не менее XVII век был для всех наций временем экспериментов в дальней торговле и колонизации; большая доля неудач была естественной, и французы достигли достаточной степени успеха до 1700 года, чтобы иметь возможность вступить в международную конкуренцию XVIII века с хорошими перспективами. Их перспективы были подорваны, и Франция упустила возможность стать «мировой державой» из-за изъяна французского политического устройства, которое отдало интересы народа на милость одного человека — короля.

275. Ошибочная политика Людовика XIV. — У «Короля-Солнца», Людовика XIV, не было недостатка в хороших советниках. Философ Лейбниц предлагал в этот критический период французской истории, когда страна могла выбрать, быть ли ей сухопутной или морской державой, выбрать вторую альтернативу и основать свое величие на господстве на море и в торговле. Он говорил, что Франции нужен мир внутри страны, чтобы позволить расширение своей мощи за рубежом, где можно было получить самые богатые призы могущества; и он настаивал на оккупации Египта, чтобы дать Франции контроль над торговлей с Левантом и Дальним Востоком. Но Людовик считал, что французская граница слишком близка к Парижу, и видел заманчивые кусочки территории по другую ее сторону; он находил высокомерие голландцев оскорбительным для своей гордости; он хотел срыть Пиренеи, посадив французского принца на испанский трон. Поэтому он ввязался в серию континентальных войн, продолжавшихся почти пятьдесят лет, которые принесли мало или вообще не принесли выгоды в Европе и разрушили могущество Франции на других континентах. Политика Людовика побудила его биографа к комментарию печального значения: «Жители различных наций Европы почти никогда не имеют интереса в войнах своих суверенов».

Этот суверен нашел Францию энергичной и подающей блестящие надежды на развитие; он оставил ее обремененной налогами и долгами. Выдающийся француз сказал ближе к концу этого правления, что десятая часть населения была доведена до нищенства, а из оставшихся более половины были не в состоянии подавать милостыню, так как сами были близки к нищенству.

276. Упадок французской колониальной империи в XVIII веке. — Колониальные владения, которые Франция уступила Англии в конце войн (территория Гудзонова залива, Новая Шотландия и Ньюфаундленд), кажутся сравнительно неважными, но их потеря была значимой. Две страны выбрали разные пути. Англия продолжала строить колониальную империю; Франция продолжала тратить свои ресурсы в континентальных войнах ценой своей торговли и своих колоний. Семилетняя война, закончившаяся в 1763 году, практически знаменует конец конфликта. Франция уступила все свои владения на североамериканском континенте и некоторые из тех, что были в Вест-Индии и Африке; и навсегда оставила надежду, некогда весьма многообещающую, на создание империи в Индии. Настолько мало ценились колонии во Франции, что некоторые добрые французы радовались их потере и лишь желали, чтобы больше этих «жалких владений» было передано, чтобы разорить врага!

277. Рост, несмотря ни на что, торговли Франции. — Читатель не должен делать вывод из предыдущих абзацев, что французская торговля была стационарной или находилась в упадке в XVIII веке. Колониальная экспансия часто была долгосрочной инвестицией, от которой страна могла надеяться получить полную отдачу только по прошествии поколений, иногда после того, как колония обретала свободу. Полный эффект французской политики проявляется только в XIX веке, и элементы, которые мы еще не рассматривали, должны быть приняты во внимание, чтобы объяснить, почему Франция была обойдена другими странами в гонке за промышленное превосходство. В XVIII веке, несмотря на ошибочную внешнюю политику, несмотря на обременительные налоги и несмотря на порочную организацию внутренней торговли и мануфактур, которая будет описана позже, Франция воспользовалась своими размерами и ресурсами, чтобы построить большую внешнюю торговлю. Некоторые особенности этой торговли будут видны из следующей таблицы, к которой применимы те же замечания, что уже были сделаны по поводу статистики. Цифры показывают в миллионах ливров (и приблизительном эквиваленте) торговлю Франции с различными континентами в 1716 году, когда страна только оправлялась от войны и торговля была чрезмерно подавлена, и в 1787 году, когда короткий период необычайно активной торговли предшествовал Французской революции.

Торговля Франции по континентам

1716 1787

Europe liv. 176.6 $ 35. liv. 804.3 $ 161

America 25.8 5. 269.9 54

Asia 9.2 2. 52.1 10

Africa 1.1 0.2 6.5 1

Total 214.9 43. 1153.5 230

278. Анализ французской торговли в XVIII веке. — Не пытаясь извлечь слишком много из цифр, которые, как известно, неточны, мы можем сделать на основе этой таблицы несколько важных выводов. Торговля Франции росла темпами, не сильно отличающимися от темпов Англии в XVIII веке. Торговля Франции, однако, продолжала в гораздо большей степени оставаться европейской; основная торговля страны велась с соседями, Италией и Германией, а после них — с Англией и Балтикой. В эти страны Франция отправляла промышленные товары на сумму менее одной трети от общего объема экспорта (122 миллиона), остальная часть состояла из продуктов питания и напитков и различных других видов сырья. Неспособность Франции производить товары, которые могли бы удержать свои позиции на мировом рынке, должна рассматриваться как ее жизненная слабость. Мы видим это особенно хорошо проиллюстрированным в торговле с Соединенными Штатами. В течение последних лет Революции (1781-1783) Франция отправляла в Соединенные Штаты экспорт на сумму более одиннадцати миллионов ливров в год. Несколько лет спустя (1787-1789), когда восстановление мира должно было стимулировать торговлю, она упала до менее чем двух миллионов. Французы отправляли плохие товары и не могли удержать торговлю, когда англичане снова получили свободу конкурировать.

279. Ценность французских сахарных колоний. — Французам посчастливилось сохранить из своих колоний в Америке именно те, которые были способны к наиболее быстрому экономическому развитию. Это были острова Вест-Индии, на которых сахар производился рабским трудом. Сравнительно немногие французы поселились на островах, и в долгосрочной перспективе они оказались малополезными для метрополии, но в XVIII веке они были настоящими золотыми приисками. Ведущая позиция в производстве сахара, которую сначала занимали португальцы в Бразилии, перешла от них к англичанам, а до 1750 года была захвачена французами, которые вскоре стали контролировать европейский рынок. Часть импорта из Африки также включала сахар с островов в Индийском океане, в то время как африканская работорговля эксплуатировалась в интересах американских плантаторов.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

1. Яркие характеристики и главные слабости политической системы Франции. [Seebohm, Prot. rev., 40-46, 210-212; Cheyney, Eur. background, 115-121; Taine, Ancient régime.]

2. Влияние Столетней войны (а) на народ, (б) на власть короля. [Adams, Growth, chap. 9.]

3. Effect upon France of the religious wars, and the emigration of the Huguenots. [Adams, 180 ff., 227 ff.]

4. Напишите отчет о карьере Жака Кёра. [Encyc. Brit.]

5. Напишите отчет об одном из французских исследователей. [Manuals of U. S. history and references; Thwaites, France in Amer., chap. 1: Parkman, Pioneers of France.]

6. Напишите краткий отчет об истории торговли Марселя. [Encyc.]

7. Реформы при Генрихе Наваррском. [Adams, Growth, p. 183 ff.; P. F. Willert, Henry of Navarre, N. Y., Putnam, 1893, $1.50, chap. 8.]

8. Реформы Ришелье, 1624-1642 гг. [J. B. Perkins, Richelieu, N. Y., Putnam, 1900, $1.50, chaps. 6, 9.]

9. Экономическая организация и торговля французов в Америке. [Bateson in Camb. mod. hist., vol. 7, chap. 3; Thwaites, France, chap. 8; Parkman, Old régime, part 2.]

10. Составьте письменное резюме войн Людовика XIV, показывающее приобретения и потери территории в Европе и в остальном мире. [Adams, Growth, p. 216 ff.]

11. Возможность, упущенная Людовиком XIV для создания империи с помощью морской мощи. [Mahan, Sea power, chap. 2, and pp. 141 ff., 198 ff., 219 ff.]

12. Подготовьте письменное резюме результатов французских войн XVIII века. [Adams, Growth, chap. 14.]

13. Подготовьте графическую диаграмму на основе таблицы цифр (разд. 277), как было предложено выше в случае с Англией, и изучите выводы, которые можно сделать из цифр и диаграммы.

14. Объедините диаграммы для Англии и Франции и сделайте выводы из сравнения. Постарайтесь, если возможно, расширив чтение, решить вопросы, которые вызовет это сравнение. Заметьте, однако, что цифры относятся к разным датам, что они являются гораздо менее точным показателем фактов, чем вы могли бы предположить, и, наконец, что приведение к современной валюте очень приблизительно.

15. Напишите отчет об истории и торговле одного из следующих островов Вест-Индии под французским правлением: (а) Сан-Доминго, (б) Гваделупа, (в) Мартиника. [Encyclopedia; Homans’ Cyc. of commerce; C. B. Norman, Colonial France, или Bryan Edwards’ History, если эта книга доступна.]

БИБЛИОГРАФИЯ

Из общих работ по истории Франции превосходна книга Adams, Growth of the French nation.

Из работ по отдельным периодам все книги Джеймса Брека Перкинса можно горячо рекомендовать за внимание к экономическим условиям; выше я ссылаюсь только на небольшую книгу о Ришелье. См. каталог Американской библиотечной ассоциации (A. L. A. Catalogue) для названий других книг. Поль Лакруа, The XVIIIth century, London, без даты, — это популярная иллюстрированная работа с главой о торговле, не имеющая большого значения. Книги, обсуждающие условия, приведшие к Французской революции, ценны тем светом, который они проливают на организацию Франции в период современной истории. Книги Тэна, Э. Дж. Лоуэлла и Р. Х. Дабни будут полезны в этой связи; а том 4, № 5, переводов Пенсильванского университета (Typical Cahiers of 1789) представляет собой удобную подборку источников.

Библиографию по истории французских колоний в Америке можно найти в путеводителе Чэннинга и Харта, в Cambridge mod. hist., vol. 7, pp. 766-771, или в R. G. Thwaites, France in America, N. Y. Harper, 1905. Последняя названная книга не так полезна для целей, рассматриваемых здесь, как другие в той же серии; и студент предпочтет обратиться к Cambridge mod. hist., vol. 7, chap. 3, где тема французов в Америке (1608-1744) рассматривается мисс Мэри Бейтсон с должным вниманием к экономическим интересам. Из работ Паркмана см. особенно The old régime, Boston, Little, 1902, $2. Norman, Colonial France, London, 1886, кратко охватывает историю всех французских колоний; французская Вест-Индия включена в работу А. К. Фиска. S. L. Mims, Colbert’s West India policy, New Haven, 1912, является научным исследованием конкретной темы.

ГЛАВА XXV ФРАНЦИЯ: ПОЛИТИКА

280. История французского таможенного тарифа. — После этого обзора развития французской торговли мы можем получить представление о возможностях для еще большего роста, которые были упущены, рассмотрев препятствия, с которыми приходилось бороться купцу.

Прежде всего, как само собой разумеющееся, существовал таможенный тариф на границе. Он прошел через нормальный курс развития в рассматриваемый период. Правительство пыталось свести к какой-то системе разрозненные пошлины более раннего периода; и под влиянием меркантилистских доктрин оно перестало использовать пошлины главным образом для сбора доходов. Идея использования тарифа для защиты отечественной промышленности, которая поначалу удерживалась смутно и применялась лишь изредка, со временем набрала силу и была сделана Кольбером, министром Людовика XIV, главным пунктом в тарифной системе. В 1664 году и снова три года спустя пошлины были повышены для защиты отечественных мануфактур; пошлины были повышены вдвое и более, а когда товары все еще находили путь в королевство, они в некоторых случаях абсолютно запрещались. Высокий тариф привел к репрессалиям со стороны других стран и натянул политические отношения с ними; это было одной из причин открытой войны с голландцами. Он оставался на протяжении всего периода серьезным препятствием для торговли с развитыми промышленными странами, такими как Англия и Нидерланды; бреши, пробитые в нем торговыми договорами, были сравнительно неважными; а контрабанда составляла во Франции, как и в Англии, настоящий предохранительный клапан коммерческой системы.

281. Сохранение таможенных границ внутри Франции. — Гораздо более серьезными, чем пограничный тариф, были таможенные пошлины внутри Франции. Французские короли создали свою страну путем политического объединения феодальных фрагментов и никогда не использовали свою огромную власть для отмены свидетельств прежнего разделения и для объединения своей территории в целях торговли. Мы должны различать три разные части страны. Север, грубо говоря, был областью, в которой внутренняя торговля была свободной, т.е. в которой провинции не были разделены таможенными барьерами. Юг, с другой стороны, состоял из провинций, «считавшихся иностранными», которые сохранили свои тарифы, так что торговля здесь не была свободной, и товары, проходящие между этой и другими частями Франции, должны были платить пошлину. Еще третьей частью был Восток, «провинции, иностранные на деле»; эти провинции вообще не составляли часть Франции, коммерчески говоря, поскольку они находились вне национальной таможенной границы, пользуясь свободной торговлей с другими странами и платя пошлины, когда они отправляли товары в другие части Франции. Если читатель вспомнит экономические беды, которые возникли в Средние века из-за разделения округов, он легко оценит, как много Франция потеряла, перенеся средневековую систему в современные времена. Для округа было невозможно извлечь максимум из своих ресурсов путем специализации в производстве. У производителя не было Франции в качестве рынка; у потребителя не было Франции в качестве источника снабжения; каждый был связан провинциальными ограничениями.

282. Сохранение местных барьеров в виде пошлин. — Все же картина не полна. Существовали не только провинциальные тарифы внутри Франции, но и местные таможни внутри провинций. Давайте рассмотрим случай купца из Парижа, который желал экспортировать тюк ткани в Англию в XVI веке. Он должен был платить не только национальную экспортную пошлину, но и в пятнадцати местах по пути вниз по Сене он должен был платить местные таможенные сборы; в Руане он должен был платить провинциальные таможенные сборы; и мы должны добавить к его списку расходов фрахт, лоцманские сборы и т. д. Вино, перевозимое из Берси (близ швейцарской границы) в Париж в следующем веке, должно было платить шестнадцать различных сборов на пути к рынку. В XVI веке было более ста пошлин или таможенных сборов на Луаре; в следующем веке их все еще было двадцать восемь на участке от Орлеана до Нанта; и некоторые сохранялись до самой Французской революции. Условия улучшались с течением времени, как предполагают вышеприведенные цифры, но улучшение препятствовалось оппозицией местных интересов и задерживалось медлительностью закона; и Революция была необходима, чтобы стереть эти остатки Средневековья вместе со многими другими.

283. Мануфактуры; цеховая система, поддерживаемая вопреки ее плохим последствиям. — Прежде чем мы покинем коммерческую историю Франции в этот период, мы должны рассмотреть еще один предмет — организацию производства, чтобы понять, почему страна не использовала лучше свои ресурсы и почему она вступила в XIX век, будучи в невыгодном положении в конкуренции со страной вроде Англии. Будут рассмотрены три общие темы: (1) цеховая система; (2) национальное регулирование мануфактур; (3) королевские или привилегированные мануфактуры.

(1) Цехи, которые в Англии в этот период уступили место более современной и более эффективной системе, сохранялись во Франции и даже расширяли свое влияние. Когда правительство нуждалось в деньгах, оно находило цехи более удобными объектами налогообложения, чем разрозненных ремесленников; поэтому по фискальным причинам, а не из-за каких-либо экономических преимуществ, оно поощряло и даже принуждало ремесленников объединяться в цехи по старому образцу. Результатом было жесткое разделение смежных профессий и усложнение процессов, которые показались бы невероятно глупыми современному купцу или главе современной фабрики.

284. Разделение профессий. — В Амьене существовало девять отдельных корпораций, каждая со своими специфическими правилами, занятых только производством шерстяных изделий. Каждый цех ревниво следил за тем, чтобы другой цех не посягал на его мелкую сферу, и между ними происходили бесконечные препирательства по вопросу монополии. Ссора жаровщиков гусей и торговцев птицей длилась полвека и закончилась не в пользу торговцев птицей, которые были ограничены продажей сырой дичи; но жаровщики вышли из конфликта только для того, чтобы встретить другого врага — поваров, которые были окрылены недавним триумфом над цехом «уксусников-горчичников» (которые делали соусы); и после еще полувека повара преуспели в ограничении права жаровщиков продавать приготовленное мясо. Это пример конфликтов, которые все время поглощали энергию и ресурсы людей, занятых в родственных линиях розничной торговли и мануфактур: сапожники и башмачники; торговцы старой одеждой и портные; часовщики и мастера по изготовлению часов; пекари и владельцы ресторанов; и так далее по списку, который кажется бесконечным. Некоторые торговцы имели особенно длинный список врагов. Галантерейщики, например, которые торговали определенными линиями мануфактурных товаров, в течение века имели шестнадцать решений верховного суда (Парламента) в своем конфликте с перчаточниками; и боролись также с «производителями чепцов», и почти со всеми другими торговцами, чьи товары они продавали. Вопрос о том, кто имел право производить и продавать пуговицы, почти поднялся до достоинства государственного вопроса; в частных домах проводились обыски на предмет незаконных пуговиц, а частные лица арестовывались на улице за их ношение.

285. Влияние цехов в предотвращении технического прогресса. — Не хватает места для описания всех зол, которые цеховая система повлекла за собой для французской промышленности в этот период, и читатель отсылается к общему обсуждению цехов в предыдущей главе с заверением, что все перечисленные там беды были хорошо представлены во Франции. Мы не можем, однако, оставить эту тему без внимания к препятствиям, которые цехи ставили на пути изобретений и технических усовершенствований. Медник, который придумал новый шлем, был атакован бронниками; шляпник, который улучшил свои товары, смешивая шелк с шерстью, был атакован всеми другими шляпниками; изобретатель листового свинца встретил противодействие со стороны водопроводчиков; человек, который добился успеха в производстве набивных тканей, был вынужден вернуться к устаревшим методам из-за красильщиков. Цеховые мастера выступали не только против новых товаров и методов, но и против использования машин и производства в больших масштабах. Лионский ткач шелка мог держать только четыре станка; производитель сержа из Лилля получил право иметь двадцать станков, чтобы он мог проводить эксперименты, направленные на улучшение производства, только по особой привилегии и вопреки энергичному протесту городского правительства. Несмотря на все противодействие, улучшения были, но трудности были настолько велики, что девять реформаторов должны были потерпеть неудачу там, где один преуспел. История французских цехов этого периода — это история упущенных возможностей.

286. Узкие ограничения, наложенные на мануфактуры правительством. — (2) Отрасли промышленности были связаны не только узкими правилами цехов, но и законами центрального правительства. Каждое правительство в этот период верило, что неразумно позволять производителям следовать своим собственным идеям во всех отношениях, чтобы преуспеть или потерпеть неудачу в зависимости от их успеха в угождении публике. Даже Англия имела обширную систему, предписывающую стандарты для продукции определенных мануфактур. Английская система, однако, причиняла сравнительно мало вреда, если она и приносила мало пользы, в то время как не может быть сомнений, что аналогичная система во Франции была доведена до такой степени, что стала серьезным тормозом для промышленного развития. Этот чрезмерный рост государственного регулирования был наиболее заметен при Кольбере, министре Людовика XIV, к которому уже было сделано обращение как к лидеру в расширении протекционистских тарифов; и система продолжалась на протяжении всего периода. Взяв для иллюстрации производство сукна, Кольбер установил законом для каждого вида сукна длину и ширину, размеры кромки, количество нитей в основе, качество сырья и метод производства. Его инструкции по крашению содержали 317 статей, которым красильщики должны были соответствовать. Чтобы зафиксировать ответственность и принудить к соблюдению, все сукно должно было нести особые знаки ткача, красильщика и отделочника, печать цеха и иногда другой знак. Эти правила становились все более сложными; чиновник сказал в 1787 году, что правила по мануфактурам заполняли восемь томов in quarto.

287. Бремя этих ограничений для мануфактур. — Не может быть сомнений ни в честности намерений Кольбера, ни в энергии, которую он проявил в их осуществлении. Он рассылал агентов повсюду, чтобы изучать отрасли промышленности и разговаривать с производителями, чтобы он мог законодательствовать с наибольшей выгодой. Один человек, однако, не может знать сотню видов бизнеса лучше, чем люди, которые ими занимаются. Кольбер и его преемники были невежественны во многих вопросах, были обмануты во многих других. Результатом стала масса правил, многие из которых были совершенно плохими, вредящими как производителю, так и потребителю. Правило, предписывающее минимальную ширину для сукна, убило бы отрасль в одной части Франции, которая ткала полосы для флагов, отрасль в другой части, которая могла продавать сукно дешевле, ткая настолько узкую ширину, что один человек мог обслуживать станок. Эти отрасли после утомительной и дорогостоящей задержки получили освобождение от закона; другие, менее удачливые, были уничтожены. Производитель всегда рисковал тем, что его товары будут конфискованы не потому, что они были плохими и люди не хотели их, а потому, что они не соответствовали в каком-то пункте косным правилам. Официальный инспектор незадолго до Французской революции сказал, что каждую неделю в течение прошедших лет он видел 80 или 100 кусков сукна, хороших во всем, кроме точки зрения правительства, разрезанных на куски или сожженных, потому что они были неправильными. Даже французы восставали против некоторых правил, и половина законов обходилась при попустительстве чиновников.

288. Особые привилегии, предоставляемые определенным мануфактурам; вытекающие из этого злоупотребления. —(3) В то время как правительство ограничивало естественное развитие мануфактур подобным образом, оно предоставляло не только освобождение от собственных правил, но и щедрые денежные субсидии, взятые с налогоплательщиков, для стимулирования привилегированных отраслей. Эта практика, начатая в XVI веке, получила развитие при Кольбере и после него. Она позволила некоторым отраслям расшириться так, как они не смогли бы сделать в противном случае, и достичь более высокого уровня организации, который в Англии был естественным результатом развития. К сожалению, однако, привилегии доставались не самым достойным, а самым шумным и ловким претендентам. Чтобы получить привилегии, включавшие в себя всё: от освобождения от налогов и солидных субсидий до дворянских титулов, — мануфактуристу не нужно было доказывать, что он собирается внедрить какое-либо техническое усовершенствование; было достаточно пообещать внедрить иностранное производство или даже расширить уже существующее внутри страны. Королевские мануфактуры злоупотребляли своей властью, повышая цены для потребителей и снижая заработную плату рабочих. Некоторые из них стали рассматриваться как общественное бедствие. В целом они демонстрировали характеристики тепличного растения, которое не может процветать без посторонней помощи, и большинство из них потерпели крах после более или менее продолжительного существования. Мы можем сказать о них то же, что и о многих других проявлениях французской политики того периода: возможно, в каких-то неизвестных нам аспектах и был достигнут некоторый положительный результат, но пороки очевидны и оправдывают нас в оценке этой политики как неудачной.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

1. Протекционистская политика в том виде, в каком она применялась Кольбером. [Словарь Пэлгрейва; А. Дж. Сарджент, «Экономическая политика Кольбера», Нью-Йорк, 1899, гл. 4.]

2. Измерьте на карте протяженность одного или нескольких участков, на которых взимались пошлины (разд. 282); оцените среднее расстояние между таможенными барьерами; примените это к карте вашей местности.

3. Если вы знакомы с организацией какого-либо современного производства, напишите эссе, показывающее, как эффективность может быть снижена из-за настаивания на разделении смежных отраслей. [Продвинутый студент найдет полезными и наводящими на размышления по этой и подобным темам работы Бюхера, «Возникновение народного хозяйства», гл. 6, 7, 8.]

4. Напишите отчет о любых известных вам случаях негативных последствий, возникших вследствие строгого разделения профессий между профсоюзами.

5. Напишите отчет о любых известных вам случаях противодействия техническим усовершенствованиям, внедрению машин и т. д. со стороны современных профсоюзов.

6. Попытка Кольбера установить правила для мануфактур: цель, методы, разнообразие правил, результаты. [Сарджент, «Кольбер», гл. 3.]

7. С какой целью и в какой степени правительства в настоящее время стремятся регулировать мануфактуры? [Фаррер, «Государство в отношении к торговле», Лондон и Нью-Йорк, Macmillan, $1.]

8. Сравните английский опыт работы с привилегированными мануфактурами с французским. [Хьюинс, «Английская торговля», гл. 1; Британская энциклопедия, статья «Монополия».]

9. Происхождение и ранняя история современной системы патентов на изобретения. [Те же ссылки; Энциклопедия, статья «Патенты».]

БИБЛИОГРАФИЯ

См. предыдущую главу.

ГЛАВА XXVI. ГЕРМАНСКИЕ ГОСУДАРСТВА

289. Политический обзор Германии около 1500 года. —Рассмотрев страну, в которой центральное правительство было, так сказать, слишком сильным для интересов коммерческого развития, будет поучительно обратиться к странам, в которых оно было, безусловно, слишком слабым, — к Германии и Италии.

Германия представляла собой поразительный контраст в своем политическом и экономическом развитии в начале этого периода, около 1500 года. В политической организации центральное правительство почти не имело власти; оно было лишь тенью реальности. Реальная власть покоилась в руках сотен мелких государств, некоторые из которых занимали всего несколько квадратных миль. Не существовало власти, которая могла бы держать в порядке эти маленькие государства и различные классы людей, составлявшие их население. История Германии в этот период — это печальная повесть о конфликтах между классами: крестьянами, горожанами, рыцарями и князьями; конфликтах между католиками и протестантами; конфликтах между самими государствами. В этой борьбе поглощались лучшие силы немцев; они топтались на месте или даже двигались назад, в то время как более удачливые народы Европы продвигались вперед. Немцы в конце концов научились отчаиваться в осуществлении своей мечты о национальном правительстве. Однако не все части страны были одинаково несчастны; некоторые попали под власть князей, которым удалось создать сильную власть внутри страны и за ее пределами. Два из этих местных государств имеют особое значение, ибо они разделили между собой осколки старой Германии и создали великие государства в современной Европе. Одно из них, Пруссия, является ядром того, что мы сейчас называем Германией. Другое, Австрия, которое включало немцев Юга, добавило к ним фрагменты территории, населенные другими народами, и создало государство Австро-Венгрию.

Цели карты: (1) показать владения Гогенцоллернов (Пруссия) и Габсбургов (Австрия); (2) показать мелкие фрагменты, из которых состояла остальная Германия. Для сохранения ясности многие из более мелких фрагментов не указаны. Заметьте, что Империя включала некоторые негерманские государства (Фландрия) и не включала все германские государства (Восточная Пруссия, Силезия).

290. Развитие экономической организации. —Как было сказано, существовал контраст между политическим и экономическим развитием. Сама нехватка центральной власти позволила некоторым слоям и классам быстро продвинуться вперед, освободив их от контроля. В XV веке сельскохозяйственные классы, которые в Средние века были крепостными и которые позже должны были быть снова низведены до крепостного состояния из-за политического угнетения, вызванного постоянными войнами, были свободными и процветающими. Города были богаче и густонаселеннее, чем в любой другой стране к северу от Италии. Быстрый прогресс совершили не только промышленность и горное дело, но также банковское дело и коммерция. Фуггеры и Вельзеры из Южной Германии были великими организаторами и финансистами, чьи интересы простирались на всю Европу, откуда они извлекали огромное богатство. Немецкие купцы проявляли больше предприимчивости и энергии, чем любые другие к северу от Альп; они распределяли среди других стран континента левантийские товары, которые получали из Венеции, и контролировали торговлю Западной Европы с Севером и Востоком. Мы начнем наш очерк упадка немецкой коммерции, вернувшись теперь к истории Ганзейского союза, который мы оставили в момент полного контроля над этой последней отраслью торговли.

291. Состояние балтийской торговли. —Балтийская торговля пострадала в период около 1500 года от влияний, которые купцы не могли контролировать. Протестантская Реформация вызвала снижение спроса на некоторые из ее основных товаров: воск, который широко использовался для свечей в церковных службах, и рыбу, потребление которой значительно поддерживалось католическими периодами поста. Более того, самая ценная рыба, сельдь, перестала заходить в Балтийское море, и, ограничив ареал своего кормления Северным морем, позволила голландцам стать лидерами в рыбной промышленности. Подражание итальянской моде в одежде, с которой французы познакомились около 1500 года, вызвало меньший спрос на меха. Все эти изменения повредили балтийской торговле, но они были далеки от того, чтобы уничтожить ее. Фактически эта торговля росла на протяжении всего периода; она могла позволить себе обходиться без предметов роскоши, так как контролировала товары первой необходимости: зерно и мясо, лесоматериалы и корабельные припасы. Причины упадка Ганзейского союза следует искать не в характере торговли, а в характере самого Союза.

292. Упадок Ганзейского союза. —Союзу не хватало организации. Многие города, из которых он состоял, были настолько разделены физическим расстоянием и расхождением интересов, что не могли эффективно сотрудничать. Они были достаточно сильны, чтобы сокрушить другие города, пытавшиеся проникнуть в их сферу деятельности, но они не могли соперничать с национальными государствами; а политическая консолидация стран Северной и Западной Европы породила врагов, с которыми они не могли конкурировать. Почти за двадцать лет (1476–1494) было проведено только одно общее собрание делегатов. Внутри городов начались разногласия, и они начали ссориться между собой. Любек, находящийся в центре, выдвинул требования, противоречащие интересам городов на окраинах Союза, на нижнем Рейне и в Пруссии. Растущие торговые города в западной части Нидерландов, такие как Роттердам и Амстердам, развивались вне Союза и в оппозиции к нему. Поворотным моментом в упадке можно считать 1535 год, когда Дания и Швеция стали достаточно сильны, чтобы сломить монополию Ганзы, открыв проход в Балтику для судов всех народов. Вскоре другие государства перенесли войну на территорию врага. Швеция передала большую часть русской торговли голландцам. Англичане наладили процветающую торговлю в Балтийском море и в Северном Ледовитом океане в Архангельске. Они наводнили немецкий рынок английскими тканями, и когда Ганза оказала сопротивление, Елизавета изгнала членов Союза из Англии. В 1601 году англичанин мог сказать о городах Ганзы: «Большая часть их зубов выпала, остальные сидят в голове лишь слабо». От великого Союза вскоре остались только три города как члены Ганзы: Любек, Бремен и Гамбург.

293. Упадок коммерции Южной Германии. —В то время как города Северной Германии теряли контроль над растущей торговлей, города Юга обнаружили, что значительная часть их торговли была отнята у них открытием океанского пути в Индию. Немецкие города (Нюрнберг, Аугсбург, Ульм и др.) отчаянно боролись за сохранение своей коммерции, и существуют доказательства того, что они вели активную торговлю с Италией после того, как перестали получать там восточные товары и были вынуждены довольствоваться итальянскими продуктами. Однако даже эта торговля в значительной степени перешла в руки итальянцев, которые наводнили Южную Германию и вытеснили коренных немцев из бизнеса.

Немцы были не совсем не готовы к изменениям, последовавшим за открытиями, поскольку они уже давно в значительном количестве ездили на Пиренейский полуостров по суше через Южную Францию или из французского или итальянского порта в Барселону. Многие немцы поселились в Португалии, и некоторое время великие купцы Южной Германии участвовали в индийской торговле у ее истоков, в Лиссабоне. Великие немецкие финансисты также в течение короткого периода участвовали в торговле Нового Света. Эллингеры и Вельзеры арендовали медные рудники в Сан-Доминго; Кромбергеры имели серебряные рудники в Султепеке; Тецели эксплуатировали медные рудники на Кубе. Вельзеры основали Венесуэлу с помощью военной экспедиции, которую они финансировали, и удерживали страну в течение нескольких лет.

294. Главная причина упадка немецкой коммерции в этот период была политической. —Наиболее очевидным объяснением неспособности Германии занять место наряду с другими государствами в коммерческой экспансии, последовавшей за открытиями, является невыгодность ее положения. Говорили, что перенаправление торговли на океанские пути подвергло страны Центральной Европы (Италию, Германию и т. д.) состоянию «коммерческого оледенения», подобно тому, как Норвегия испытала бы физически, если бы потеряла теплое течение Гольфстрима. Разница в расстоянии в несколько сотен миль при плаваниях в тысячи миль не объясняет дела. Никакие физические различия не достаточны, чтобы объяснить, почему Амстердам поднялся, а Гамбург так быстро пришел в упадок. Слабость Германии не была физической. Не была она и экономической; немецкие купцы этого периода имели больше свободного капитала, больше деловых способностей и большей энергии, чем купцы любой другой страны. Слабость Германии была политической. Платежи, которые купцы и другие немцы вносили в виде налогов и займов политической власти, не формировали единый фонд, который можно было бы использовать для продвижения немецких интересов внутри страны и за рубежом. Деньги уходили к большому количеству конкурирующих правительств и поглощались их частными распрями, не помогая, а фактически вредя немецким деловым интересам.

295. Естественные выходы торговли перекрыты враждебными государствами. —Политическая слабость Германии позволила другим государствам, которые теперь поднимались к власти, отламывать фрагменты страны, в которых они устанавливали коммерческую политику, враждебную немецким интересам. Вскоре устье каждой из больших рек, которые были естественными коммерческими выходами страны, перешло под иностранный контроль. Рейн был голландским; Везер — шведским; Эльба — датской; Одер — шведским; Висла — польской. Пошлины затрудняли проход товаров так же эффективно, как если бы Германия была окружена физическим барьером со стороны моря; и немецкие корабли почти исчезли из океана.

Немецкая коммерция особенно пострадала от возвышения голландцев до независимого положения. Пока Антверпен был великим рынком континента, немцы свободно торговали с ним, а через него — с Лиссабоном. Замена Антверпена Амстердамом стала самым серьезным ударом по немецким интересам. У голландцев были совсем другие идеи, чем у фламандцев; они хотели вести всю торговлю сами и принудить других людей к положению коммерческой зависимости от них. Они сделали нижний Рейн практически бесполезным для своих соперников, подняв пошлины в шесть и более раз, и тем самым установив контроль над торговлей вплоть до Франкфурта-на-Майне.

296. Ущерб, нанесенный внутренними раздорами и Тридцатилетней войной. —Германия была не только отрезана от внешнего мира тарифными барьерами, но и разрезана внутри пошлинами городов и территорий. Каждый город на торговом пути хотел сделать себя «стапелем», т. е. чтобы все товары, проходящие через окрестности, доставлялись туда для налогообложения и продажи. Франкфурт-на-Одере, например, требовал, чтобы все лодки, идущие вниз по реке Варте, заходили во Франкфурт, прежде чем они смогут продолжить свое путешествие вниз по Одеру в Штеттин. Города Штеттин, Франкфурт и Бреслау, все расположенные на Одере, вместо того чтобы использовать эту реку для мирного обмена, вели ожесточенную коммерческую войну друг с другом с помощью пошлин и запретов. Условия стали еще хуже после Тридцатилетней войны (1618–1648), ужасного конфликта, который, без преувеличения, стоил Германии ста, а может быть, и двухсот лет развития. Физические средства транспортировки пришли в упадок. На Эльбе, например, дамбы перестали ремонтироваться, бечевник исчез, берега осыпались; а песчаные отмели и коряги стали настолько обычным явлением, что навигация стала трудной и дорогостоящей. Пошлины не просто удвоились; они увеличились в пять и более раз. Места не хватает для описания всех бедствий; они были практически воспроизведением условий, которые более счастливые государства оставили позади себя пятьсот лет назад.

297. Ограничение мануфактур гильдиями. —Немецкие мануфактуры следовали примерно тем же курсом, что и французские, который мы проследили выше. Гильдии заслуживали термина, данного им экономистом XVII века, который сказал, что они были «проклятием Германии»; они кажутся в некоторых отношениях даже более узкими, чем французские гильдии. Те же старые пороки появляются вновь, но читателя следует попросить принять их как должное и направить свое внимание на некоторые новые аспекты гильдейской организации. Особенно примечательны препятствия, чинимые любому человеку, который желал стать полноправным членом гильдии. Многие гильдии преуспели в превращении занятия ремеслом в семейную монополию посредством правила, согласно которому никто не мог стать мастером, если не женился на дочери или вдове мастера. Одна гильдия исключила человека, потому что он женился на женщине, чья бабушка, как утверждалось, происходила из семьи пастуха; другие гильдии исключали членов, потому что они ездили на лошади палача или пили с палачом. Человеку в лучшем случае приходилось платить очень высокие взносы, чтобы стать мастером, и это искусственное ограничение числа полноправных членов не только удерживало обычных рабочих в жалком положении, но и повышало цену товаров для потребителя.

Монополия гильдий становилась все более гнетущей. Большую часть своих денег, за исключением значительной части, которую они тратили на попойки, они использовали в судебных процессах и в ссорах с соперниками. На мили вокруг немецкого города гильдии не допускали никаких конкурентов, и они сделали регулярной частью своего бизнеса выслеживание и уничтожение независимых производителей.

298. XVIII век отмечен общей депрессией, с некоторыми признаками улучшения. —В Германии, в целом, в XVIII веке было мало улучшений в условиях. Страна по-прежнему была пересечена тарифными барьерами. Рейн был разрезан на четыре четко определенные части, а Эльба из-за пошлин потеряла торговлю некоторыми товарами первостепенной важности: сталью, железом, медью, оливковым маслом, вином, рыбой и т. д. Конфликтам между городами все еще не было конца. Города Южной Германии, обремененные налогами и окруженные закрытыми рынками, еще больше снизились в коммерческом значении. Однако были некоторые обнадеживающие признаки прогресса. Два города внутри страны, Франкфурт-на-Майне и Лейпциг, создавали бизнес, который основывался не только на торговле товарами, но и на сделках с векселями, валютой, коммерческими займами и т. д. Помимо роста этих банковских центров, особое значение придается возрождению коммерции на побережье Северного моря. Гамбург и Бремен воспользовались возможностью, предоставленной Американской революцией и европейскими войнами, к которым она привела, чтобы расширить свою торговлю в качестве нейтральных перевозчиков, и вскоре обошли своих старых соперников — голландцев.

299. Возвышение Пруссии важно главным образом с политической точки зрения. —Рассматривая немецкую коммерцию в целом, мы оставляем ее в 1800 году все еще подавленной и вялой. Картина, однако, была бы неполной, если бы не было сказано ничего больше. В одной части Германии веками наблюдалась большая активность; а именно на Севере и Востоке, где предки нынешнего императора Вильгельма II строили государство Пруссию. Эта деятельность, однако, была главным образом политической, и история ее сюда не относится; мы можем упомянуть ее лишь как самый замечательный пример государственного строительства, в котором коммерческие и промышленные интересы были подчинены установлению сильного правительства над объединенным народом. Правителям Гогенцоллернам не удалось сделать богатое государство из группы разрозненных территорий, некоторые из которых по природным ресурсам были одними из беднейших в Германии. Они действительно создали сильное государство, которое завоевало себе место среди великих держав, а позже взяло на себя инициативу в объединении Германии.

В истории Гогенцоллернов был момент, когда казалось возможным, что они могут предвосхитить идею Вильгельма II: «Наше будущее лежит на воде». Если бы Великий курфюрст (1640–1688) обеспечил себе померанское побережье Балтики или сохранил хотя бы Штеттин, он мог бы реализовать планы, которые он вынашивал, чтобы превратить Пруссию в морскую державу с флотом, колониями и заморской торговлей. Судьба, однако, закрепила интересы государства на суше, и когда позже была получена хорошая балтийская гавань, было уже слишком поздно что-то менять. Фридриха Великого столетие спустя призывали направить свою политику на море, и он действительно основал несколько компаний для торговли с Востоком, но время прошло, или еще не пришло, для успеха Пруссии в океанской торговле.

300. Реформы в Пруссии, способствующие экономическому развитию. —Что касается их внутренних условий, однако, территории прусского государства пользовались большим преимуществом перед другими в Германии. Препятствия для торговли в виде пошлин и стапелей были устранены, когда политические интересы не требовали их сохранения. Тарифные системы, чрезвычайно сложные и громоздкие, были пересмотрены. Росту мануфактур способствовало привлечение квалифицированных ремесленников из других стран; и город Берлин получил большой стимул от гугенотов, нашедших там убежище. Некоторые из худших злоупотреблений гильдий были реформированы, а мануфактуры защищались, как во Франции, таможенными пошлинами и королевскими привилегиями. Новые методы применялись в сельском хозяйстве, и новые земли были открыты для заселения и обработки; однако большое количество рабочих все еще оставалось несвободными. Было бы легко добавить много деталей, но, завершая этот раздел о Германии, читателю снова советуют, что важной стороной прусской истории в этот период была политическая, а не экономическая. Пруссия готовила себя к работе по объединению Германии, и для выполнения этой работы требовалось сильное правительство, а не богатый народ. Богатство пришло в Германию в наше время.

301. Контраст Пруссии и Австрии. —Пруссия была государством, которое зародилось в сердце Германии (близ Берлина) и оставалось почти полностью немецким по мере своего расширения. Австрия, с другой стороны, была первоначально территорией на южной границе немецкого народа, правители которой сумели благодаря мастерству и удаче распространить свою власть на фрагменты соседних народов другого происхождения, на богемцев и других славян (родственников русских), и на мадьяр или венгров (родственников турок). Эти другие народы отставали от немцев в своем промышленном развитии; они пришли в Европу позже, были менее подвержены цивилизующим влияниям и более подвержены внутренним распрям и войнам. Более того, австрийские немцы отставали от других немцев, от которых они были промышленно зависимы в XVI веке. Немцы с Севера привозили свои мануфактуры в Австрию для продажи, вели торговлю Австрии и контролировали рудники Австрии.

302. Политические факторы, препятствующие развитию земель, подвластных Австрии. —Территории, подвластные правящей семье Австрии, Габсбургам, начали период, следовательно, в отсталом состоянии, и у них не было возможности на протяжении всего периода наверстать упущенное. Внутренняя торговля была затруднена не только национальным разнообразием немцев, славян и мадьяр, но также сохранением провинциальных тарифов, которые не претерпели существенных реформ почти до 1800 года и которые не были отменены даже тогда. Австрия не так сильно страдала от гражданской войны, как Германия, но, подобно Германии, прошла через кризис религиозных войн, которые почти разорили Богемию; и имела свою собственную чуму в виде сопротивления продвижению турок с Балканского полуострова. Австрия, кроме того, страдала, как и Франция, от абсолютного правительства, которое слишком часто использовало национальные ресурсы в интересах королевской семьи, а не в интересах народа в целом.

303. Медленный прогресс промышленности и коммерции. —Поэтому неудивительно, что в 1700 году Австрия находилась в коммерческом отношении примерно в том же положении, что и два столетия назад. Страна экспортировала сырые продукты промышленности: шерсть, лен, льняное полотно, шкуры, медь и т. д., и получала их обратно после того, как они были обработаны другими народами. Экономист того времени сказал, что общие мануфактуры Австрии не равны мануфактурам одного голландского города, такого как Лейден. Даже это небольшое количество мануфактур контролировалось гильдиями и страдало от характерных пороков гильдейской системы.