«Рассуждение о торговле и других связанных с ней вопросах»

Путем противодействия биржевой спекуляции. 8. Путем противодействия биржевой спекуляции: это было бичом многих хороших начинаний, которые начинались хорошо и могли бы быть доведены до выгоды, если бы инициаторы не отпадали, продавая свои доли, и не пренебрегали первым замыслом, выкручиваясь с выгодой и оставляя управление тем, кого они заманили, которые ничего не понимали в деле, вследствие чего все рушилось; что может быть предотвращено (я имею в виду, насколько это касается акционерных обществ) законами, разработанными для этой цели, или пунктами в их уставах.

Путем предотвращения экспорта шерсти. 9. Путем усиления законов против экспорта шерсти такими практическими методами, которые могут предотвратить это: ибо, видя, что интересы нации так сильно зависят от этого, никакая забота не может быть слишком велика, ни методы слишком глубоки: законы, касающиеся торговли, чья единственная сила — это наказания, редко достигают цели; но практические методы, посредством которых одна вещь может отвечать другой, и все сговариваются для осуществления одного и того же замысла, висящие как звенья в цепи, так что вы не можете достичь одного, не переступив через другое, — они с большей вероятностью предотвратят беды: одно дело наказывать людей, когда факт совершен, и другое — предотвратить их совершение, поставив их как бы в состояние неспособности; теперь, когда благосостояние королевства так сильно поставлено на карту, конечно, нельзя считать тяжким принуждение к соблюдению хороших методов, хотя они могут показаться обременительными поначалу.

Дурные последствия вывоза нашей шерсти. И чтобы мы могли лучше осознать беды, которые сопровождают вывоз шерсти необработанной в другие нации, давайте рассмотрим последствия этого в том, что отправляется во Францию; чья шерсть, будучи очень грубой и пригодной только для ковров и одеял и такого обычного сукна, используется при смешивании с нашей и ирландской в производстве многих сортов тканей и драдедама, вследствие чего продажи наших шерстяных мануфактур уменьшаются как там, так и в других местах, куда мы их экспортируем; и таким образом, каждый тюк шерсти, отправленный туда, перерабатывает две помимо себя, будучи главным образом гребенной, и гребенная шерсть, которая делает шерсть для французской шерсти, а ее отходы служат с их льном для изготовления грубого драдедама, похожего на наш линси-вулси, но лен, будучи тонко спряденным и окрашенным, нелегко различим; также наша тончайшая короткая шерсть, будучи смешанной с самой низкой испанской, делает средний сорт широкого сукна, а будучи вытканной на камвольных основах, делает их лучшие драдедамы, ни одно из которых не могло бы быть сделано из французской шерсти только, если не в сочетании с нашей или ирландской, испанская шерсть слишком тонкая и слишком короткая для камвольных тканей и непригодна для гребнечесания, так что без одного из этих двух сортов нельзя сделать кусок камвольной ткани или среднего широкого сукна; никакая другая шерсть, кроме английской или ирландской, не будет хорошо смешиваться с испанской для сукна, будучи изначально выращенной из поголовья английских овец, разница возникает из природы земли, на которой они кормятся; об этом мы имеем опыт в нашей собственной нации, где мы находим, что лемстерская шерсть — самая тонкая, затем часть Шропшира и Стаффордшира, часть Глостершира, Уилтса, Дорсета и Гэмпшира, часть Сассекса, Кента, Сомерсета, Девона и Корнуолла, они подходят главным образом для сукна, некоторая часть для камволя; Сассекс, Суррей, Мидлсекс, Хартфордшир и некоторые другие графства производят шерсть гораздо более грубую и дешевую: Но затем Беркшир, Бакингем, Уорик, Оксфорд, Лестер, Ноттингем, Нортгемптон, Линкольн и часть Кента, называемая Ромни-Марш, шерсть в большинстве этих графств настолько подходит для камволя, что весь мир (кроме Ирландии) не может сравниться с ней, поэтому требует нашей большей заботы для предотвращения ее экспорта; и более особенно из Ирландии, откуда она экспортируется в наши соседние нации и продается дешево.

Что касается шерсти Северной Британии, я недостаточно сведущ в ней, чтобы дать верный отчет о ее природе.

Методы предотвращения экспорта шерсти. Я знаю, что многие методы были придуманы для предотвращения этого пагубного зла, но все законы, которые я до сих пор видел, кажутся достигающими цели лишь наполовину, они слишком сильно зависят от силы и наказаний и слишком мало от метода; мы должны начать глубже и охранять шерсть с момента ее роста до тех пор, пока она не будет переработана в мануфактуры, и я думаю, что ничто меньшее, чем реестр, который должен вестись в каждом графстве, не сделает этого.

И это не будет сопряжено с такими хлопотами и расходами для нации в целом или для частных лиц в частности, как может показаться поначалу: время стрижки бывает раз в год, те, кто держит овец, могут уведомить чиновника, назначенного для этого округа, о количестве овец, которых они намерены стричь, и дне, когда они намерены это сделать, чтобы он мог присутствовать, чтобы видеть, как взвешиваются руна, и записать их на них; этот учет должен оставаться на них до тех пор, пока они не продадут свою шерсть и не уведомят об этом офис, когда следующий покупатель должен быть записан, и так далее, до тех пор, пока она не попадет в руки того, кто ее перерабатывает; и все это может быть сделано чиновниками акциза таким образом, что это будет стоить нации немного.

И чтобы предотвратить мошенничество, пусть ни одна посылка шерсти весом выше того, который парламент сочтет нужным, не перевозится с места на место, кроме как в дневное время, и не без пропускного свидетельства или кокета, указывающего, откуда она прибыла и куда направляется; и тот же метод должен быть также распространен на Ирландию, пока она либо не будет использована там, либо отправлена оттуда; и если бы шерсть обоих королевств этими или любыми другими методами могла быть защищена от вывоза за границу, наши мануфактуры нашли бы более верный сбыт на иностранных рынках и приносили бы лучшие цены: а шерсть Франции лежала бы у них на руках и стала бы почти бесполезной; кредит нации был бы поднят, и наши фабрики за границей были бы так же востребованы, как прежде, потому что мануфактуры, которые мы отправляем, таковы, что ни одна нация не может без них обойтись, и они не могут быть хорошо снабжены в другом месте; это вещи не только для удовольствия, но и для использования, и как богатые, так и бедные нуждаются в них; в то время как прибыль от этой пагубной практики вывоза шерсти оседает в карманах частных лиц, которых прежние законы считали преступниками и которые не могут считаться заслуживающими какой-либо милости от нации.

Кроме того, хорошо известно, что экспорт нашей шерсти из-за дурных последствий этого снизил ее цену дома: это было замечено расчетами, сделанными рассудительными людьми; и причина в том, что те страны, куда она отправляется, будучи тем самым способными перерабатывать гораздо большие количества своей собственной, продажи наших мануфактур стали вялыми за границей, и мы были вынуждены продавать их дешевле, что сбило цены как на шерсть, так и на труд; тогда как если бы мы держали нашу шерсть дома, это было бы предотвращено; и должно быть признано, что не в наших интересах было снижать цены на наши мануфактуры, если бы мы были единственными продавцами; ибо по мере того, как они приносят цену, так и богатство нации увеличивается, что хорошо знали наши предки, когда принимали законы, запрещающие экспорт шерсти, которые не могут быть слишком усилены или решительно приведены в исполнение.

Путем ведения мирных переговоров в интересах торговли. 10. Путем заботы о том, чтобы во всех мирных договорах и других переговорах с иностранными государями должное внимание уделялось нашей торговле и мануфактурам; чтобы наши купцы хорошо принимались правительствами, где они проживают; чтобы все было сделано для них легко, и их свободы и собственность были обеспечены; чтобы наши мануфактуры не были запрещены или обременены необоснованными налогами, что по сути одно и то же; чтобы скорое правосудие совершалось при взыскании долгов, заключенных среди местных жителей, и наказании злоупотреблений, чинимых нашим фабрикам ими: это то давление, под которым наша торговля ранее стонала, вследствие чего купцы за границей и мануфактурщики дома были сильно обескуражены, и английская нация была вынуждена склониться перед французами в некоторых иностранных частях только потому, что тот король скорее возмущался обидами, нанесенными его торговым подданным, и больше заботился о требовании возмещения, чем некоторые прежние правления; но слава Богу, у нас есть и сила, и возможность сделать то же самое; и нет причин сомневаться в королевских склонностях Его Величества использовать и то, и другое на благо своих купцов, когда дела будут должным образом представлены ему.

Судоходство. И таким образом я прошел через различные части нашей внутренней торговли и показал, что прибыль от нее возникает главным образом из нашей продукции и мануфактур: прежде чем я перейду к нашей внешней торговле, я скажу кое-что о судоходстве, которое является средством между ними обоими: это осуществляется судами и моряками, первые — это морские фургоны, посредством которых мы перевозим и доставляем товары с одного рынка на другой, а последние — это возчики, которые управляют ими: это своего рода веселые ребята, которые, как правило, смелы в своих начинаниях и идут через любой вид труда по-своему, с большим количеством жизнерадостности, неустрашимы перед штормами и бурями, море для них как бы стихия, и всеми признаны лучшими навигаторами в мире; они — наше богатство в мирное время и наша защита в военное время, и должны быть более поощряемы, чем они есть в обоих случаях, но особенно в последнем, что могло бы быть сделано, если бы лучшие методы использовались для вовлечения их в службу и лучшее обращение, когда они там: теперь я бы подумал, если бы ни один человек не был принужден к службе на королевских кораблях, пока он не пробыл три года в море, ни оставаться там дольше этого времени без его свободного согласия, а затем ему было бы позволено принять работу купца на столько же дольше, и так далее, это побудило бы их охотно идти на службу, которую они сейчас считают рабством, к которому они привязаны на всю жизнь: это, и способ их принудительного набора, очень сильно мешает созданию моряков, сухопутные люди не заботятся о том, чтобы приложить руки к веслу, опасаясь, что на следующий день они будут утащены во флот, хотя они ничего не понимают в море: таким образом наши военные корабли были бы укомплектованы способными моряками, а не такими, которые только стоят на пути и бесполезны, когда они наиболее нужны; и я не считаю эмбарго какой-либо помощью в этом, ибо многие моряки тогда лежат скрытыми, которые появились бы, чтобы служить на купеческих судах, и могли бы быть легко встречены по возвращении из своих рейсов: этими средствами в короткое время был бы двойной набор моряков, достаточный как для службы флота, так и для торговли, последняя из которых каждый год воспитывала бы больше.

Это также предотвратило бы большие беды, которые возникают от принудительного набора моряков с купеческих судов во время их рейсов, многие из них из-за этого теряются в море, а другие были задержаны в Вест-Индии, к обескураживанию торговли; и это также предотвратило бы другое зло, слишком часто практикуемое за границей, где капитаны военных кораблей набирают моряков с одного купеческого судна, только чтобы извлечь выгоду, продавая их другому.

Внешняя торговля. Я перехожу теперь к торговле, которую мы ведем с иностранными государствами.

Как это королевство может считаться обогащенным нашей внешней торговлей. Здесь необходимо спросить, как каждая из них поощряет нашу продукцию и мануфактуры, как наше судоходство, какие товары мы получаем взамен и как обстоит торговый баланс с каждой из них, чтобы мы могли лучше знать, какую из них мы должны поощрять, а какую сдерживать; поэтому я изложу такие общие правила, которые, как я полагаю, будут признаны всеми беспристрастными лицами; например,

1. Что торговля является преимуществом для этого королевства, которое забирает нашу продукцию и мануфактуры.

2. Которая снабжает нас такими товарами, которые мы используем при изготовлении наших мануфактур, и увеличивает наши драгоценные металлы.

3. Которая поощряет судоходство и воспитывает моряков.

И, следовательно, любая торговля, которая экспортирует мало или ничего из нашей продукции или мануфактур, не снабжает нас вещами, необходимыми для последних, и не поощряет судоходство, не может считаться прибыльной для королевства в целом, хотя, возможно, она может быть таковой для отдельных лиц; особенно если она увозит наши драгоценные металлы.

Ост-Индия. Я начну с Ост-Индской торговли, которую я считаю очень вредной для нас, как она сейчас ведется; потому что она экспортирует наши драгоценные металлы, тратит мало нашей продукции или мануфактур и приносит товары, полностью изготовленные, которые препятствуют потреблению наших собственных и обескураживают ношение тех, которые куплены с их помощью; главная прибыль от этого возникает из продажи дешевле труда наших бедных, потому что он покупается там дешевле, чем по причине стоимости наших земель и цен на продовольствие они способны работать здесь. Но полностью высказавшись об этом в предыдущем рассуждении, и парламент с тех пор соблаговолил, актом, принятым в 10-й и 11-й годы правления его покойного Величества короля Вильгельма, запретить ношение тканых шелков, бенгальских тканей, тканей, смешанных с шелком или травой, мануфактуры Персии, Китая и Индии, и всех ситцев, раскрашенных, окрашенных, напечатанных или окрашенных там. Причина чего в указанном акте изложена как: огромный ущерб, который нация получила, как торговля велась тогда, истощая ее сокровища и отнимая труд людей, вследствие чего очень многие из мануфактурщиков стали чрезмерно обременительными и затратными для своих соответствующих приходов, а другие вынуждены искать работу в иностранных частях, я не буду сейчас повторять то, что я тогда написал, но рассмотрю, насколько средство, которое они тогда предоставили, ответило цели.

Принятие этого закона дало новую жизнь нашим мануфактурам и дало бы больше, если бы истинное намерение парламента было выполнено: но мы с тех пор обнаружили, что это не так; ибо он ни сохраняет наши сокровища дома, ни предотвращает ношение здесь тех товаров, которые они предполагали; и я очень сомневаюсь, сделает ли это что-либо меньшее, чем полный запрет на их импорт; ибо хотя они направлены на то, чтобы быть экспортированными снова, есть веские основания полагать, что они тайно привозятся обратно, как из Ирландии, наших колоний, так и из других мест, куда они отправляются, к потере таможенных пошлин Его Величества и ущербу для красильщиков и художников здесь, помимо вреда нашим мануфактурам: иначе откуда берутся такие огромные количества, чтобы их носили и использовали здесь, когда запас в наличии был так давно израсходован?

Есть другие товары, которыми компания может торговать, и участок земли в пределах их хартии достаточно велик, чтобы обеспечить выгодную торговлю там, прибыль от которой могла бы быть возвращена сюда в вещах, никоим образом не вредных для наших мануфактур, таких как сырой шелк, индиго, перец, селитра, специи, лекарства, китайские товары, кофе, чай и многие другие вещи, если бы они были прилежны в совершении открытий, как частные купцы сделали бы, если бы торговля была открыта; и я полагаю, не будет оспариваться, что огромные количества сырого шелка были привезены оттуда с момента принятия того закона, чем это было принято делать раньше.

Я знаю, что утверждалось, что посредством экспорта этих мануфактур снова в это королевство привозится больше драгоценных металлов в звонкой монете, чем вывозится для их покупки в Индии; но это никогда еще не было доказано, и было бы большим удовлетворением для людей, которые ежедневно видят, как эти драгоценные металлы увозятся, а также для чести компании, если бы это было сделано; что, если это действительно так, могло бы быть изложено в этом или любом другом методе, который парламент сочтет нужным.

1. Пусть они дадут отчет, какие количества драгоценных металлов они экспортируют на каждом корабле, который они отправляют за границу, и на какие товары они тратятся.

2. Пусть они изложат, как и каким образом эти запрещенные мануфактуры, при их экспорте снова, приносят столько же драгоценных металлов в звонкой монете, сколько было вывезено для оплаты их в Индии.

И я думаю, что это надлежащая работа для комитета по торговле — получать эти отчеты время от времени и после справедливого рассмотрения представлять их парламенту на каждом заседании с их мнениями по этому поводу.

Но если они имеют в виду только то, что экспорт этих мануфактур является помощью нам в балансе нашей торговли, который в противном случае должен был бы быть оплачен драгоценными металлами, я отвечаю, что наша собственная продукция и мануфактуры всегда были и до сих пор достаточны для поддержания баланса нашей торговли.

Что касается белых ситцев и муслинов, они вытеснили ношение батиста, камбрика и других тонких немецких и силезских полотен, что стало причиной перевода многих из тех станков на шерстяные мануфактуры там, которые ранее были заняты в их ткачестве, и уменьшило экспорт огромных количеств сукна; помимо помехи, которую ситцы создают для потребления шотландских полотен, которые, будучи тонкими и мягкими, так же подходят для крашения, печати и окрашивания, как и они, и могут быть сделаны такими же белыми.

Ост-Индия — это бездонная яма для наших драгоценных металлов, которые никогда не могут циркулировать сюда снова; тогда как, если бы они были отправлены в любую часть Европы, могли бы быть некоторые надежды, благодаря балансу нашей торговли, вернуть их обратно; и когда наши драгоценные металлы иссякнут, эта торговля должна прекратиться сама собой, что она вскоре и сделает, если компания продолжит вывозить ежегодно столько, сколько приносят нам наши другие торговли.

Я хотел бы, чтобы дворянство и джентри этого королевства полюбили наши собственные мануфактуры и те, которые куплены с их помощью, и чтобы они своими примерами поощряли их использование, что сопровождалось бы молитвами бедных, помимо преимущества, которое это принесло бы их поместьям.

А что касается судоходства, я думаю, не будет оспариваться, что дальние рейсы скорее используют моряков, чем создают их, как наниматели, так и нанимаемые предпочитают делать свои первые эксперименты на коротких.

Вест-Индия и Африка. Я перейду далее к Вест-Индской и Африканской торговле, которую я считаю самой прибыльной из тех, что мы ведем, и объединяю их вместе из-за их зависимости друг от друга.

Было ли заселение колоний преимуществом. Но прежде чем я перейду к этому дальше, я рассмотрю одно возражение, так как это было большим вопросом среди многих вдумчивых людей, было ли заселение наших колоний за границей преимуществом для нации; причины, которые они приводят против них, заключаются в том, что они истощили нас множеством наших людей, которые могли бы быть полезны дома и способствовать улучшению в сельском хозяйстве и мануфактурах; что это королевство хуже заселено, настолько, насколько они увеличились; и что жители, будучи богатством нации, насколько они уменьшены, настолько мы беднее, чем когда мы впервые начали заселять эти колонии.

На все это я отвечаю: хотя я признаю последнее утверждение верным, что люди — это богатство нации, тем не менее это может быть так только там, где мы находим для них занятость, в противном случае они должны быть бременем для нее: мое мнение таково, что наши колонии являются преимуществом для этого королевства, хотя и не все одинаково, но каждая в большей или меньшей степени, поскольку они забирают нашу продукцию и мануфактуры, снабжают нас товарами, которые могут быть либо переработаны здесь, либо экспортированы снова, либо предотвращают получение вещей того же рода из других мест для нашего внутреннего потребления, занимают наших бедных и поощряют наше судоходство; ибо я считаю это королевство и все его колонии одним большим телом, те — как столько конечностей или графств, принадлежащих ему; поэтому, когда мы потребляем их рост, мы как бы тратим плоды нашей собственной земли; и то, что мы продаем нашим соседям, приносит вторую прибыль нации.

Эти колонии — это либо великий континент от Гудзонова залива на севере до Флориды на юге, содержащий Новую Шотландию, Новую Англию, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильванию, Вирджинию, Мэриленд, Каролину; а также наши острова, главные из которых — Ньюфаундленд, Барбадос, Антигуа, Невис, Сент-Кристоферс, Монтсеррат и Ямайка; товары, которые они нам предоставляют, — это более особенно сахар, хлопок, табак, пименто и фустик их собственного выращивания; также кампешевое дерево, которое мы привозим с Ямайки (но сначала привезенное туда из залива Кампече на континенте Мексики, принадлежащего испанцам, но вырубаемое подданными этого королевства, которые сделали там небольшие поселения), помимо огромных количеств рыбы, выловленной у берегов как Ньюфаундленда, так и Новой Англии: это, будучи продуктом земли, моря и труда, является чистой прибылью для королевства и дает двойную занятость нашим людям, сначала тем, кто выращивает их там, затем тем, кто готовит мануфактуры здесь, которыми они снабжаются, помимо преимущества, которое они предоставляют нашему судоходству; ибо товары, экспортируемые туда, и те, что импортируются оттуда сюда, будучи, как правило, громоздкими, тем самым занимают больше судов и, следовательно, больше моряков, что оставляет больше места для других трудящихся людей, чтобы они были заняты работой в нашем сельском хозяйстве и мануфактурах, в то время как они потребляют продукт одного и результаты другого в занятости особого рода, отличного от обоих.

Это был первый замысел заселения колоний за границей, чтобы мы могли лучше поддерживать коммерцию и торговлю между собой, прибыль от которой могла бы стекаться в центр: и поэтому были приняты законы, чтобы предотвратить перевозку их продукта в другие места и их снабжение предметами первой необходимости, кроме как отсюда только, и все это должно делаться на наших собственных судах, управляемых нашими собственными моряками, за исключением некоторых случаев, разрешенных Актом о судоходстве; и насколько ослабляются вожжи этих законов, настолько менее прибыльными являются колонии для нас.

Среди этих колоний я считаю, что Новая Англия приносит наименьшее преимущество этому королевству; ибо жители ее занимаются скорее торговлей с другими, чем выращиванием продукта, пригодного для перевозки сюда, и снабжением их (особенно островов) рыбой (которую они ловят у своего побережья), досками, клепками для бочек, лошадьми и тому подобными вещами своего собственного выращивания, которыми они не могут быть так хорошо снабжены отсюда, также хлебом, мукой, горохом и другим зерном; и оттуда, забирая соответствующие продукты этих островов, а иногда табак из Вирджинии и Мэриленда, они перевозили их на иностранные рынки, к большому ущербу для этого королевства: но чтобы предотвратить это, они были различными законами обязаны привозить их все сюда, за исключением того, что потребляется среди них самих: благодаря чему это королевство стало центром торговли и, стоя как солнце посреди своих колоний, не только освежает их, но и извлекает прибыль из них: и действительно, это вопрос точной справедливости, что это должно быть так, ибо отсюда часто отправляются флоты судов и полки солдат для их защиты за счет жителей, к чему они вносят лишь малый вклад.

Помимо вышеупомянутых товаров, мы имеем из Каролины отличный рис, и там был взят кошениль, который пока является лишь открытием и, возможно, не встретит значительного улучшения, пока эта колония не будет лучше заселена; то, что я видел из него в руках джентльмена, который привез его оттуда, кажется по своей фигуре очень похожим на то, что мы называем божьей коровкой, но очень мал, и я считаю его плодом насекомого, которое, откладывая свои яйца на кустарник, называемый колючей грушей, или что-то очень похожее на него, оставляет их там, пока время не приведет их к зрелости, таким же образом, как гусеница делает это у нас в листьях капусты или кольраби, мудрая природа таким образом направляет, что плод может найти свою пищу, как только ему понадобится пропитание. Он дает очень любопытный цвет при раздавливании, но, будучи необычайно малым, требует долгого времени для сбора в каком-либо количестве, а труд там очень дорог, он пока не окупит расходы; но путем культивирования и улучшения растения, которое сейчас растет диким, и путем лучшего знакомства с надлежащими сезонами для их сбора, когда они находятся в более зрелом росте, большие количества могут, вероятно, в будущем быть получены, и с меньшими затратами; и я думаю, это был бы хороший шаг к этому, если бы было дано поощрение на его импорт сюда, таким образом, как мудрости парламента покажется подходящим и правильным.

Африка. Теперь то, что делает эти колонии более прибыльными для этого королевства, — это торговля с Африкой, посредством которой плантаторы снабжаются неграми для их использования и службы; торговля, самая выгодная из всех, что мы ведем, и как бы вся прибыль, первоначальная стоимость — это некоторые вещи наших собственных мануфактур, а другие, как правило, куплены с их помощью, за что мы имеем взамен золото, зубы, воск и негров, последние из которых, действительно, являются лучшей торговлей, которую имеет королевство, поскольку она иногда дает такую огромную занятость нашим людям как на море, так и на суше. Это руки, посредством которых наши колонии улучшаются, и именно их трудами выращиваются такие огромные количества сахара, табака, хлопка, имбиря, фустика и индиго, которые занимают огромное количество судов для их транспортировки сюда; а большее количество судов занимает большее количество ремесленных промыслов дома, тратит больше нашей продукции и мануфактур и создает больше моряков, которые содержатся отдельной занятостью; ибо если бы каждый выращивал провизию, которую он ест, или делал мануфактуры, которые он носит, торговля прекратилась бы, что есть разнообразие занятий, на которые люди себя поставили, посредством чего один полезен другому, адаптированный к их особым гениям, не вторгаясь в провинции друг друга: так земледелец выращивает зерно, мельник мелет его, пекарь делает из него хлеб, а гражданин ест его: так скотовод откармливает скот, а мясник забивает их для рынка: так пастух стрижет своих овец, прядильщица превращает шерсть в пряжу, ткач делает из нее сукно, а купец экспортирует его, и каждый живет за счет другого: так страна снабжает город провизией, а тот страну предметами первой необходимости; теперь советовать прежнему правлению монополизировать эту торговлю и ограничить ее исключительной компанией было то же самое, что советовать народу Египта возвести высокие дамбы, чтобы удержать реку Нил от разлива, чтобы она не удобряла их земли; или королю Испании закрыть свои рудники, чтобы он не наполнил свое королевство слишком полным серебра: эта торговля, действительно, является нашим серебряным рудником, ибо из излишка негров сверх того, что послужит нашим колониям, мы извлекаем огромные количества его от испанцев, которые обосновались на континенте Америки, как за негров, которых мы поставляем с Ямайки, так и по Асьенто, недавно установленной договором обеих наций: именно они впервые ввели нашу коммерцию с этим народом и дали нам возможности продавать наши мануфактуры им.

Но хотя эта торговля сейчас открыта, тем не менее не будет лишним спросить, какие причины должны были убедить то правительство монополизировать ее и каковы были последствия этого, чтобы предотвратить любые будущие попытки, которые могут быть предприняты, чтобы добиться этого снова.

Что касается первого; необходимость иметь форты, замки и солдат для защиты торговли, которая не могла бы вестись без них, имела тогда достаточно силы, чтобы преобладать.

Но давайте рассмотрим, что это были за форты, замки и солдаты, их использование и не защищена ли торговля так же хорошо сейчас, когда она открыта.

Наибольшее количество солдат, предложенное, как я помню, в комитете, ранее назначенном достопочтенной Палатой общин для расследования этого дела, не превышало ста двадцати на всем побережье, и их форты и замки не казались ничем иным, как поселениями для их факторов, и никогда не было доказано, или даже заявлено, что они были приспособлены для ведения национальной войны или для защиты от национального вторжения, и не было никаких складов, заложенных для ожидания осады со стороны местных жителей; и они не могли помешать интерлоперам торговать на побережье какой бы то ни было нации; но компания, получив фрегаты от правительства, уничтожала наши собственные купеческие суда (если только не разрешалось при уплате больших штрафов дома), в то время как они оставляли других в покое: это, вместе с полномочиями, данными им в их хартии, захватывать в колониях тех, кому посчастливилось избежать их на побережье, а также их грузы, обескураживало частных торговцев, которые иначе не находили трудностей, местные жители принимали их как друзей и предпочитали иметь дело с ними, а не с компанией, чьи фабрики также, находясь на отдаленных расстояниях друг от друга, большая часть того побережья оставалась неторгуемой.

Я также не вижу необходимости пробивать себе путь в торговлю, которая столь же выгодна местным жителям, как и нам; ибо, пока мы снабжали их нужными им товарами, имевшими для них ценность, мы получали взамен рабов, которые в противном случае не представляли бы для владельцев особой ценности. И нет оснований полагать, что народ этого королевства, основавший столь обширные колонии на континенте Америки (не считая множества островов), где поначалу было так мало надежд на выгоду, без помощи компании не смог бы обеспечить себе эту торговлю, сулившую столь большую прибыль.

Далее я рассмотрю неудобства, связанные с этой монополией, и выгоду, которую получает нация от открытия торговли. Теперь мы отправляем больше судов, снабжаем колонии большим количеством негров и продаем больше наших товаров в обмен на них. Кроме того, каждый негр в колониях дает дополнительную работу мануфактурам этого королевства; и если бы у нас было много лишних, испанцы покупали бы их и платили нам драгоценными металлами. Таким образом, не было никаких оснований сосредоточивать эту торговлю в немногих руках, если только не предполагалось, что эти немногие должны обогащаться, в то время как ради них нация страдает в своей торговле и мореплавании. Компания же использовала свою хартию во вред, скупая наши мануфактурные товары дешевле внутри страны и заставляя плантаторов платить дороже за негров за рубежом, чем это было бы возможно, если бы было больше покупателей для первых и продавцов для вторых.

Не вызывает сомнений, что сбыт наших мануфактур и поощрение нашего мореплавания на выгодных условиях отвечают истинным интересам этого королевства и что всякая внешняя торговля, способствующая тому или другому, более или менее прибыльна для нас. Однако ограничение этой торговли исключительной компанией не могло способствовать ни тому, ни другому. Я полагаю, это одна из главных причин, почему мы так мало знаем об этом великом континенте: компания, находя достаточно способов использовать свой капитал среди тех немногих поселений, которые она основала на морском побережье, никогда не стремилась к дальнейшему исследованию внутренних земель. Напротив, теперь, когда торговля открыта, предприимчивый купец, эта трудолюбивая пчела нации, не оставит без внимания ни одну бухту или реку, откуда он может надеяться извлечь выгоду.

Именно торговле и коммерции мы обязаны теми знаниями, которые имеем о зарубежных странах, и примечательно, что чем дальше люди живут от моря, тем меньше они осведомлены о делах за границей. Африка — обширная страна, и, несомненно, торговля с ней может быть значительно расширена к нашей выгоде. Опыт и практика постепенно делают нас хозяевами всего, и хотя первые инициаторы какого-либо дела могут не достичь своих частных целей, они часто прокладывают проторенные пути, по которым потомки идут с успехом, даже если сами первопроходцы потерпели неудачу. Теперь, когда всем позволено свободно отправлять суда и самостоятельно вести свои дела, поощряется трудолюбие, и люди ломают голову над тем, как превзойти друг друга, первыми проникнув в новое место торговли. Кроме того, чем больше торговцев, тем больше покупателей внутри страны и продавцов за рубежом, и благодаря этому наши колонии на обширном континенте Америки лучше снабжаются неграми, из-за нехватки которых тамошние жители никогда не могли достичь тех улучшений, что были сделаны на островах. Компания же почти не поставляла им негров, предпочитая отправлять их на острова, поскольку там могли лучше расплатиться. Однако с тех пор свободные торговцы делают это к большой выгоде тех колоний и нации в целом.

Что касается других товаров, привозимых из Африки, а именно воска и слоновой кости, то один идет на экспорт за границу без ущерба для нашего собственного производства, а другой перерабатывается внутри страны и впоследствии вывозится на зарубежные рынки. А что касается золота, привозимого оттуда, мне не нужно упоминать, насколько оно увеличивает наше богатство; все признают, что это хороший предмет обмена.

В целом я считаю африканскую торговлю, как по ее экспорту и импорту, так и по снабжению наших колоний и развитию мореплавания, очень полезной для этого королевства, и с каждым годом она будет становиться все более таковой, если останется открытой.

Ирландия. Теперь я перехожу к обсуждению Ирландии и торговли, которую мы ведем с этим королевством. С ним необходимо поддерживать добрые отношения, что должно делаться на условиях, выгодных нам обоим. И я думаю, ничто не может лучше соответствовать этой цели, чем поощрение там льняного производства, развивать которое в наших интересах, а им — взяться за него, поскольку оно по большей части иного рода, чем то, что производится в Северной или Южной Британии. Ибо, помимо занятости, которую это даст бедным, большие участки земли будут отведены под выращивание конопли и льна, которые хорошо растут во многих частях этого королевства. С другой стороны, использование дешевого труда Ирландии в этом производстве никоим образом не повредит нашему, но сделает их более способными торговать с нами теми вещами, которые они получают отсюда. Ведь, несомненно, в интересах этого королевства, чтобы все нации, с которыми мы торгуем, богатели любыми методами, которые не делают нас бедными, и особенно Ирландия, чьи доходы обычно тратятся здесь.

Но как тогда осуществлять это производство? Поистине, первым шагом должно быть предоставление денег под разумный процент с возвратом их такими платежами, какие могут совершать заемщики, и скупка льна по мере его изготовления. Тогда землевладельцы будут поощрять это в своих поместьях и тем самым позволят своим арендаторам лучше платить арендную плату. Последнее уже имело место в Северной Ирландии, где, прядя пряжу зимними ночами и подготавливая ткань к продаже в начале года, они обеспечивают средства для майских платежей, не будучи вынужденными продавать скот, пока он тощий, а их ноябрьские платежи наступают только тогда, когда скот откормлен, а урожай собран.

Теперь эти займы должны предоставляться либо акционерным капиталом, собранным для этой цели, либо Банком Англии, что будет обеспечено хорошими гарантиями. Ибо благодаря реестру, установленному там Актом парламента, я считаю гарантии Ирландии даже лучшими, чем в Англии. И такой способ кредитования должен быть также весьма приемлемым для всех тех, чьи поместья обременены различными долгами, которые могут быть таким образом сведены в один и постепенно погашены по мере появления свободных денег.

Я также не вижу, какие дурные последствия могут возникнуть от приведения денег к паритету в обоих королевствах. Я знаю, что их не было, когда несколько лет назад крона была снижена с шести шиллингов до пяти шиллингов и пяти пенсов, а все остальные деньги — пропорционально. Это не вызвало изменений ни в арендной плате для лендлорда, ни в цене продукции для арендаторов. И я не вижу, почему снижение до пяти шиллингов (как они ходят здесь) должно повлечь за собой какой-либо дурной эффект. Земли Ирландии стали бы от этого более ценными для владельцев, которые тогда были бы более склонны и способны тратить свои деньги здесь, будучи избавленными от столь высоких обменных курсов; не говоря уже о выгоде для короля в его доходах.

Товары, которые мы получаем оттуда, — это шерсть, шкуры, сало и кожи, все они полезны для наших мануфактур; а также немного сельди, которую мы реэкспортируем; и мы отправляем оттуда на другие рынки говядину, свинину, лосось и масло. Мы также снабжаем их табаком, сахаром и другими колониальными товарами; а также тонким сукном, шелковыми изделиями и многими другими вещами, произведенными здесь; и различными нашими продуктами, такими как свинец, олово, уголь и т. д. Последнего ежегодно вывозится туда в таких количествах, что едва ли можно поверить, сколько, по их словам, это составляет. Кроме того, муслины, ситцы, фарфор, чай, кофе и другие товары Ост-Индской компании. Они, правда, ограничили ввоз ситцев, обложив их большой пошлиной, но я удивляюсь, почему они не запретят их полностью, ибо этот единственный товар наносит больший ущерб их мануфактурам, как льняным, так и шерстяным, чем все остальные ввозимые ими вещи.

Я был бы очень рад видеть, что льняное производство там доведено до хорошего совершенства, и я уверен, что если бы правительство понесло некоторые расходы на это, они не были бы потрачены зря.

Канарские острова. Далее я перейду к торговле, которую мы ведем с Канарскими островами, которая приносит нам только то, что мы потребляем, и, полагаю, забирает у нас мало наших продуктов или мануфактур. Но поскольку мы должны пить вина, лучше получать их от испанцев, чем от французов: первые забирают много наших мануфактур, вторые — мало. И я склонен думать, что эти вина оплачиваются из того, что мы отправляем в Испанию.

Испания. Это подводит меня к испанской торговле, которую я считаю очень прибыльной для этого королевства, поскольку она сбывает много наших продуктов и мануфактур, снабжает нас многими вещами, необходимыми для производства последних, и поставляет нам большое количество драгоценных металлов. Я разделю ее на три части: Испания, Бискайя и Фландрия.

Начну с Испании, под которой я подразумеваю ту часть от залива Кадис включительно на восток до Гибралтарского пролива, вплоть до Каталонии, куда мы отправляем все виды шерстяных мануфактур, свинец, рыбу, олово, шелковые и камвольные чулки, масло, табак, имбирь, кожу, пчелиный воск и различные другие вещи. Взамен мы получаем оттуда некоторые вещи, пригодные только для потребления, такие как фрукты и вина; другие — для наших мануфактур, такие как масло, кошениль, индиго, аннато, баррилья и немного соли, а также большую часть золотом и серебром, которыми они снабжаются из своих обширных империй на материковой части Америки, куда они экспортируют многие товары, которые мы им привозим.

Испанцы — важный народ, не особо склонный к торговле или мануфактурам. Поэтому первую они ведут такими дорогостоящими и медлительными методами, как в отношении своих судов, так и способов мореплавания, что другие торговые нации, такие как англичане, французы, голландцы и генуэзцы, извлекают из этого выгоду. Только их торговля с Вест-Индией под строгими штрафами была зарезервирована за ними самими. Но не имея собственных мануфактур, прибыль от этого по большей части пожинают те, кто их снабжает. И она не так хорошо охраняется и защищена, чтобы жители тех мест не снабжались нами в изобилии мануфактурами и многими другими вещами с Ямайки, и могут снабжаться еще больше благодаря свободе, недавно предоставленной Компании Южных морей. Благодаря этому мы получаем за них большие цены, чем когда они впервые отправлялись в Кадис и экспортировались оттуда, что увеличивает богатство нации. Я считаю это истинной причиной, почему наш сбыт там, в Кадисе, сократился, поскольку мы снабжаем Новую Испанию напрямую теми вещами, которые они раньше получали оттуда.

Под Бискайей я подразумеваю всю ту часть под испанским управлением, которая лежит в заливе с этим названием или прилегает к нему. Товары, которые мы отправляем туда, в основном те же, что и в Испанию, а взамен мы получаем шерсть, железо и немного драгоценных металлов. Первое — лучший и самый прибыльный товар, который, если бы мы могли полностью закрепить за собой, был бы большим преимуществом для нации. Но и голландцы, и французы получают свою долю, хотя я склонен думать, что первых можно было бы побудить привозить ее сюда в качестве товара, если бы мы настолько ослабили Акт о навигации, чтобы дать им свободу делать это.

Третья часть нашей испанской торговли — это торговля с Фландрией, под которой я подразумеваю все те провинции, которые ранее находились под ее управлением, а теперь — под управлением императора. Туда мы отправляем товары во многом того же характера, что и в другие части, хотя и не в таких больших количествах, а среди наших шерстяных мануфактур — больше грубых смесовых тканей; также мусковадо-сахар и уголь, но не так много кожи, как раньше, поскольку мы снабжаемся сырыми шкурами из Ирландии, которые дубятся там. Мы получаем оттуда лен, нитки и другие вещи, которые используются как внутри страны, так и отправляются в наши колонии.

Португалия. Следующая — торговля, которую мы ведем с королевством Португалия и его островами, где мы сбываем много наших продуктов и мануфактур, мало отличающихся по видам от тех, что отправляются в Испанию. Взамен мы получаем оттуда соль, масло, вайду, фрукты и вина, помимо золота и серебра. После войны с Францией мы увеличили импорт их вин, что в наших интересах больше, чем получать их из Франции, откуда наш импорт всегда был больше, чем мог покрыть наш экспорт. В это же королевство наш экспорт больше, чем их продукты могут нам вернуть, особенно с тех пор, как мы перестали привозить оттуда их сахар и табак — товары, которыми мы более выгодно снабжаемся из наших колоний в Америке и теперь способны снабжать зарубежные рынки дешевле, чем они.

Эти люди были когда-то великими мореплавателями мира, что видно по их многочисленным открытиям как в Ост-, так и в Вест-Индии, помимо нескольких островов Азорских, Зеленого Мыса, а также Мадейры, где они основали колонии. Туда они допускают нас к свободной торговле, но свои более отдаленные поселения на континенте Бразилии оставляют строго за собой, куда они экспортируют многие товары, которые мы им отправляем, а взамен получают сахар и табак, которые снова экспортируются на европейские рынки, хотя мало что из них попадает сюда. Помимо этого, они в последнее время привозят оттуда большое количество золота. Их острова мы снабжаем напрямую нашими мануфактурами, а с Азорских островов грузим зерно, вайду и немного вин, которые мы получаем в обмен на них и которые являются продуктом этих островов. Первое мы везем на Мадейру, где оно снова обменивается на вина, произведенные на этом острове, которые отправляются оттуда в наши колонии в Америке. В этих поселениях жители живут хорошо и снабжаются в изобилии, потому что им есть чем платить за то, что им привозят. Но те, кто проживает на островах Зеленого Мыса, состоящие в основном из негров, мулатов и подобных людей, имея мало продуктов для обмена, снабжаются скудно и едва имеют достаточно для удовлетворения своих нужд, не говоря уже о роскоши. Ослы, говядина и соль — это все, что мы получаем от них, что мы обычно везем в наши колонии в Америке. Немного соли мы привозим домой; говядину там можно было бы делать очень дешево, если бы ее можно было сохранить, так как она покупается за бесценок, а соль — еще дешевле, но климат не позволяет этого. Только остров Сантьяго богат, хорошо управляется и является резиденцией епископа, где они хорошо снабжаются предметами первой необходимости, потому что у них есть деньги, чтобы платить за то, что они покупают.

Португальцы, став теперь плохими мореплавателями, не являются и великими мануфактурщиками. Некоторые виды грубого сукна они все же производят, которое часто отправляется на острова Мадейра и Азорские, где его носят с большим удовольствием и предпочитают любому другому такого же качества, потому что оно сделано в Португалии. Они однажды пытались наладить производство байки, для чего переманили некоторых наших рабочих, но это вскоре закончилось, и они вернулись домой благодаря поощрению, оказанному им здесь. Насколько благоразумно пресекать зло в самом начале.

Турция. Торговля с Турцией очень прибыльна, так как она предоставляет рынки для больших количеств наших шерстяных мануфактур, вместе со свинцом и другими продуктами, отправляемыми отсюда в Константинополь, Скандарун и Смирну, а оттуда распространяемыми по всем турецким владениям, а также в Персию. Товары, которые мы получаем оттуда взамен: сырой шелк, хлопковая шерсть и пряжа, козья шерсть, грогровая пряжа, кордован, чернильные орешки, поташ и другие вещи, которые являются основой нескольких мануфактур, отличных от наших собственных. Благодаря их разнообразию мы лучше подбираем грузы для повторного экспорта. И хотя эта торговля может потребовать вывоза туда некоторого количества драгоценных металлов, существует большая разница между покупкой за драгоценные металлы товаров, уже произведенных, которые препятствуют использованию и потреблению наших собственных, таких как те, что привозятся из Ост-Индии, или вещей, предназначенных для роскоши, таких как вина и фрукты, и покупкой на них товаров, чтобы занять наших бедных работой. Последние должны быть получены, даже если они куплены ни за что иное.

Италия. В различные части Италии мы отправляем большие количества свинца и других наших продуктов, а также многие виды шерстяных мануфактур, но главным образом камвольных; также рыбу и сахар, как белый, так и коричневый, последний преимущественно в Венецию. Мы привозим оттуда сырой и крученый шелк и красную шерсть; также масло и мыло (последнего мы теперь производим много в Англии), оба используются при обработке нашей шерсти, немного бумаги, коринку и другие вещи.

И Венеция, и Генуя предпринимали некоторые попытки наладить шерстяное производство, будучи снабжаемыми шерстью из Аликанте и тех восточных частей Испании. Обработанные шелка и стекло ввозятся оттуда не так сильно, как раньше, с тех пор как мы начали производить их здесь.

Голландия. Голландцы также покупают многие наши мануфактуры и много наших продуктов, таких как уголь, масло, свинец, олово, помимо вещей меньшей стоимости, таких как глина, красная охра и т. д., которые экспортируются в Голландию не только для их собственного использования, но и как торговый центр для Германии, откуда они распространяют их для нужд тех стран. Среди них они также сбывают наши вест-индские товары, такие как сахар, табак, индиго, кампешевое дерево, фустик, имбирь, хлопковая шерсть, помимо того, что используют сами. Они трудолюбивый народ, но, имея мало земли, нуждаются в собственных продуктах для торговли, за исключением того, что они добывают на своих рыбных промыслах или привозят из Ост-Индии, откуда специи и селитра часто допускаются к ввозу сюда, хотя это противоречит Акту о навигации. Действительно, торговля голландцев состоит скорее в купле-продаже, чем в мануфактурах, большая часть их прибыли проистекает из этого и фрахта, который они получают от своих судов. Будучи построенными для перевозки грузов, они используются в основном в каботажной торговле для объемных товаров, таких как соль из Сетубала на Балтику, лес, пенька, зерно, смола и подобные товары оттуда в их собственную страну, которыми они управляют с малым экипажем. Это, вместе с низким процентом, позволяет им предлагать эти товары по таким ценам, что другие нации часто забирают их у них дешевле, чем могли бы сделать это из мест их произрастания, учитывая все расходы. Странно видеть, как эти люди суетятся туда-сюда, чье огромное число вызывает огромные расходы, и эти расходы должны покрываться из-за рубежа, так что один человек наживается за счет другого. Они на опыте убеждаются, что, как множество людей приносит прибыль правительству, так это создает занятость друг для друга. Кроме того, они изобретают новые способы торговли, продавая не только вещи, которые у них есть, но и те, которых нет: каждый год реализуются большие количества бренди и других товаров, которые никогда не предназначаются к поставке, только покупатель и продавец выигрывают или проигрывают в зависимости от ставок, существующих на момент, оговоренный для выполнения сделки. Такая коммерция для этого королевства была бы маловыгодной и не увеличила бы его богатство больше, чем биржевая спекуляция, поскольку наша прибыль зависит от улучшения наших продуктов и мануфактур. Но то правительство, увеличивающее свой доход за счет множества своих жителей, которые платят со всего, что едят, пьют и носят, и почти со всего, что делают, заботится не столько о том, какими методами каждый человек получает доход, сколько о том, чтобы у них были люди, которые платят. А их никогда не не хватает из всех наций, ибо как один уходит, другой приходит, и каждый временный резидент увеличивает их доход. Поэтому, чтобы увеличить их число, они делают условия торговли легкими, вопреки обычаям городов и частных корпораций у нас, узость хартий которых препятствует трудолюбию и мешает улучшениям как в ремеслах, так и в мануфактурах, потому что они исключают лучших мастеров из своих обществ, если те не покупают свое право на свободу по необоснованным ценам.

Гамбург. ГАМБУРГ — еще один рынок для наших мануфактур; этот город сбывает большие количества нашего сукна, а также табак, сахар и другие колониальные товары, вместе с несколькими нашими продуктами, которые также оттуда отправляются в Германию. Взамен мы получаем лен, льняную пряжу и другие товары, очень необходимые как для нашего собственного использования, так и для наших колоний, и мало конкурирующие с нашими собственными мануфактурами.

Польша. ПОЛЬША также забирает много наших мануфактур, куда они поставляются главным образом из Данцига, куда они сначала доставляются, а оттуда распространяются во все части этого королевства, у которого мало собственной шерсти, и та в основном на Украине. Но потребление нашего сукна там сократилось с тех пор, как Силезия и прилегающие части Германии перевели свои станки на этот товар, что было вызвано нашим отказом от их льна и ношением ситцев вместо него. Мы получаем оттуда немного льна, а также поташ.

Россия. РОССИЯ также снабжается через Архангельск нашими шерстяными мануфактурами и другими вещами, а также некоторым количеством табака. Но продажа последнего сократилась, что вызвано (как мне сообщили) неблагоразумием наших купцов, которые его ввозили; установив на него чрезмерную цену, они побудили царя поощрять его выращивание в своих владениях. Они очень обширны и простираются от Белого моря на севере до Каспийского моря на юге, не считая их огромной протяженности с востока на запад, что дает достаточно климатических зон, подходящих для него. Таким образом, мы рискуем потерять сбыт этого товара, столь прибыльного для нации, который мы могли бы сохранить, если бы они не были слишком алчными поначалу. Взамен мы получаем оттуда пеньку, поташ, русские кожи, немного льна и другие товары, полезные как дома, так и пригодные для вывоза за границу.

Швеция. ШВЕЦИЯ и ее территории забирают большие количества наших мануфактур, как тонких, так и грубых, и некоторые наши продукты, помимо табака, сахара и других колониальных товаров. Но сбыт нашего сукна там сократился, что вызвано обложением его большими пошлинами с целью поощрения собственного производства. Их шерсть грубая, поэтому сукно, сделанное из нее, должно быть обыкновенным. Однако покойный король поощрял его ношение собственным примером и считал, что в интересах его королевства так поступать. Тем не менее, все виды саржи, материй и перпетуаны отправляются туда, и, я думаю, так же свободно, как и раньше. Оттуда мы получаем медь, железо и некоторые другие вещи.

Дания и Норвегия. ДАНИЯ снабжается нами шерстяными мануфактурами, но забирает их в небольших количествах, а Норвегия — еще меньше, так как жители последней в основном бедны. Немного табака и сахара также отправляется отсюда и потребляется среди них.

Из этих трех последних северных королевств мы снабжаемся смолой, дегтем, пенькой, мачтами, бревнами и досками, все это очень полезно для нас, и без чего мы не можем осуществлять наше мореплавание, и поэтому мы должны иметь их, даже если они куплены за деньги. Но поскольку Парламент поощрил ввоз некоторых из них из наших колоний на континенте Америки, наша зависимость от них в этих вещах, по всей вероятности, будет уменьшаться с каждым годом. Я считаю все, что сберегает наш лес, преимуществом для нации, что и делают бревна и доски.

Франция. Французская торговля с каждым веком становилась все менее прибыльной для наших шерстяных мануфактурщиков, поскольку жители производят то, чем снабжают как себя, так и другие нации, чего они не могли бы делать, если бы не снабжались шерстью отсюда и из Ирландии, так как их собственная непригодна для работы сама по себе. Франция также не потребляет много из того, что растет и производится как в этом королевстве, так и в наших колониях, и не снабжает нас ничем, что можно было бы перерабатывать здесь, так что торговля, которую мы ведем туда, оборачивается только к их выгоде. Поскольку она в основном состоит из вещей, потребляемых нами самими, а наш импорт превышает экспорт, это должно быть убытком для королевства. Но если льняное производство может быть налажено в Шотландии и Ирландии, а производство бумаги, винокурение и шелковые мануфактуры поощрены здесь, баланс скоро изменится, особенно с тех пор, как португальцы достигли таких улучшений в своих винах. Только их соль нам все еще будет нужна для наших рыбных промыслов.

Южные моря. Что касается торговли с Южными морями, я не могу сказать о ней много, так как она только недавно началась и ограничена Актом парламента исключительной компанией, в зависимости от управления которой она может оказаться более или менее выгодной для нации. Только в одном, я полагаю, мы можем быть уверены: они никогда не будут увозить наши драгоценные металлы, как это делает Ост-Индская компания, но, по всей вероятности, принесут нам их больше.

Какие внешние торговли прибыльны для наших мануфактур, а какие нет. Итак, я прошел по внешним торговлям, ведущимся из этого королевства, и показал, как они способствуют его интересам, забирая наши продукты и мануфактуры и снабжая нас материалами для повторной переработки. При этом существует верное правило: насколько какая-либо нация снабжает нас вещами, уже произведенными или предназначенными только для потребления среди нас самих, настолько меньше наша выгода от торговли, которую мы ведем с ними, особенно если эти мануфактуры конкурируют с нашими собственными и покупаются за драгоценные металлы. Поэтому я считаю Ост-Индскую торговлю невыгодной для нас, препятствующей своими шелками, муслинами и ситцами потреблению большего количества наших мануфактур в Европе, чем она забирает у нас. Испанская, турецкая и португальская торговли очень выгодны, так как они сбывают большие количества наших мануфактур, снабжают нас материалами для переработки здесь и распространяют наши товары в другие места, куда мы сами не могли бы их так хорошо отправить. Испания делает это для своих поселений в Америке; Турция — для всех своих территорий как в Европе, так и в Азии, а также в Персию; Португалия делает то же самое для Бразилии. Торговли с Голландией, Гамбургом и Данцигом очень полезны, так как они снабжают Германию, Польшу и некоторые части России нашими мануфактурами и мало конкурируют с нами в своих. Швеция и Дания прибыльны как в том, что они забирают у нас, так и в том, что мы получаем от них взамен. Италия забирает много наших камвольных мануфактур и присылает нам мало своих, кроме обработанных шелков, которых мы с каждым годом будем ввозить меньше, по мере того как будем увеличивать это производство дома. Но превыше всего я считаю африканскую и вест-индскую торговли наиболее прибыльными для нации, так как они занимают больше наших людей дома и дают большее поощрение нашему мореплаванию своими продуктами. Но французская торговля — это, безусловно, наш убыток, Франция подобна таверне, с которой мы тратим то, что получаем от других наций. И странно, что мы должны быть так очарованы этим народом, чтобы забирать их продукцию, которая состоит в основном из предметов роскоши, и получать ценность только за счет того уважения, которое мы к ним питаем, в то время как они в то же время запрещают наши мануфактуры, чтобы наладить подобные у себя, что мы поощряем, снабжая их шерстью.