Поэтому нижеподписавшийся лишь заявит, что он не находит ничего в протоколе заседаний комиссаров по пятой статье Гентского договора, что оправдывало бы сомнение, высказанное вице-губернатором Нью-Брансуика, лежит ли Марс-Хилл к западу от линии, которая должна быть проведена строго на север от памятника у истока Сент-Круа к возвышенностям, которые разделяют воды, впадающие в реку Святого Лаврентия, от тех, которые впадают в Атлантический океан; что совместные съемки и исследования, проведенные в рамках этой комиссии, помещают холм примерно в миле строго к западу от этой линии; и что агент Его Британского Величества перед комиссарами, отнюдь не выражая никаких сомнений по этому пункту, сделал одним из оснований аргументации то, что истинная линия, будучи правильно проложенной, неизбежно, из-за установленного прогрессивного западного склонения стрелки компаса, легла бы еще дальше на запад.
Нижеподписавшийся не может согласиться с предположением, что, поскольку агент Его Британского Величества счел уместным в ходе разбирательства перед комиссарами предъявить претензии на всю ту часть штата Мэн, которая лежит к северу от линии, идущей к западу от Марс-Хилл, и обозначенной как предел или граница британской претензии, тем самым Соединенные Штаты или штат Мэн перестали иметь юрисдикцию на территории, таким образом заявленной. С точки зрения этого правительства, агент Его Британского Величества мог бы с равным основанием распространить свою претензию на любую другую бесспорную часть штата, как и претендовать на ту его часть, которую он поставил под вопрос, и в таком случае вице-губернатор Нью-Брансуика, конечно, не мог бы считать продолжение со стороны Соединенных Штатов и штата Мэн осуществления их привычной юрисдикции и власти посягательством. Если так, то в каком свете мы должны рассматривать продолжающиеся акты юрисдикции, осуществляемые им сейчас в поселении Мадаваска? Более двадцати лет назад большие участки земли, лежащие к западу от Марс-Хилл и к северу на реке Ристук, были предоставлены штатом Массачусетс, каковые участки удерживаются и находятся во владении по этим грантам по сей день, и Соединенные Штаты и штаты Массачусетс и Мэн, последовательно, никогда не переставали осуществлять ту юрисдикцию, которую неурегулированное состояние страны в том регионе и другие обстоятельства допускали и требовали.
Поэтому нижеподписавшийся не может обнаружить в фактах и обстоятельствах дела никаких справедливых принципов, на которых сэр Говард Дуглас мог бы основывать свой протест. Он, однако, представил ноту, которую имел честь получить от г-на Вона, Президенту Соединенных Штатов, и получил от него инструкции сказать в ответ, что, хотя это правительство не могло чувствовать никаких затруднений в осуществлении того, что оно считает неоспоримым правом, и не могло позволить себе быть сдержанным протестом вице-губернатора Нью-Брансуика, тем не менее, в качестве дополнительного доказательства духа дружбы, сдержанности и примирения, который Президент желает культивировать между двумя правительствами, он решил отложить на настоящее время осуществление власти, предоставленной ему Конгрессом Соединенных Штатов, чтобы распорядиться о съемке и прокладке военной дороги, которая должна быть продолжена от Марс-Хилл или другого пункта на военной дороге, проложенной в штате Мэн, как он сочтет нужным, до устья реки Мадаваска, и добавить, что вице-губернатор Нью-Брансуика находится в заблуждении относительно замысла этого правительства занять Марс-Хилл в качестве военного поста, никакого такого намерения Президентом не питается, и никакие меры не были приняты этим правительством с дальнейшей целью для этого объекта.
Нижеподписавшийся питает надежду, что г-н Вон увидит в том, как Президент, различая права этого правительства и их нынешнее осуществление, использовал предоставленное ему усмотрение, дополнительное свидетельство желания, которое он искренне питает и которое он ранее распорядился довести до сведения г-на Вона, чтобы оба правительства, насколько это практически возможно, воздерживались от всех актов власти над спорной территорией, которые не являются предметом немедленной и неотложной необходимости и которые послужили бы созданию или усилению волнения, пока вопрос находится в процессе арбитража; и он чувствует себя вполне убежденным, что г-н Вон не преминет внушить тот же дух и рекомендовать в самых сильных выражениях соблюдение того же курса со стороны провинциального правительства Нью-Брансуика.
Нижеподписавшийся предлагает г-ну Вону возобновленные заверения в своем высоком уважении.
М. ВАН БЮРЕН.
Mr. Vaughan to Mr. Van Buren.
WASHINGTON, May 14, 1829.
Достопочтенному МАРТИНУ ВАН БЮРЕНУ и т. д.:
Нижеподписавшийся, чрезвычайный посланник и полномочный министр Его Британского Величества, имеет честь подтвердить получение ноты г-на Ван Бюрена от 11-го числа текущего месяца, и он испытывает большое удовлетворение от возможности сообщить правительству Его Величества заверения, которые она содержит, что правительство Соединенных Штатов никогда не питало замысла занять Марс-Хилл, и что Президент, в духе дружбы, сдержанности и примирения, который он желает культивировать между двумя правительствами, решил отложить на настоящее время осуществление власти, предоставленной ему Конгрессом Соединенных Штатов, чтобы распорядиться о съемке и прокладке военной дороги, которая должна быть продолжена от Марс-Хилл до реки Мадаваска.
Нижеподписавшийся немедленно препроводит копию ноты г-на Ван Бюрена правительству Его Величества, и он воздерживается, поэтому, от принятия к сведению замечаний, которые она содержит относительно точного положения Марс-Хилл и осуществления юрисдикции в округе к северо-западу от него.
Нижеподписавшийся просит позволения возобновить г-ну Ван Бюрену заверения в своем высочайшем уважении.
ЧАРЛЬЗ Р. ВОН.
Mr. Vaughan to Mr. Van Buren.
WASHINGTON, June 8, 1829.
Достопочтенному МАРТИНУ ВАН БЮРЕНУ и т. д.:
Нижеподписавшийся, чрезвычайный посланник и полномочный министр Его Британского Величества, имел честь 7 марта прошлого года представить правительству Соединенных Штатов письмо от сэра Говарда Дугласа, вице-губернатора Его Величества в Нью-Брансуике, в объяснение посягательств, которые, как утверждал губернатор штата Массачусетс, были совершены британскими подданными на спорной территории в пределах этой провинции. Вице-губернатор объявил в этом письме о своем намерении направить магистрата в округ, где произошли действия, на которые поступили жалобы, чтобы установить характер и степень предполагаемых посягательств, а затем составить отчет для его превосходительства.
Поскольку отчет магистрата был получен г-ном Блэком, уполномоченным Его Величеством управлять правительством Нью-Брансуика во время временного отсутствия сэра Говарда Дугласа, его копия была передана нижеподписавшемуся, и он просит разрешения представить ее на рассмотрение Государственного секретаря Соединенных Штатов вместе с выдержкой из письма г-на Блэка, которое прилагалось к ней. Поскольку из отчета г-на Маклоклана, магистрата, следует, что некоторые американские граждане, поселившиеся на спорной территории, причастны к правонарушениям, которые были совершены, г-н Блэк, президент и главный комиссар правительства Нью-Брансуика, предлагает целесообразным назначить правительством Соединенных Штатов должностное лицо для совместных действий с британским магистратом в целях предотвращения дальнейших грабежей.
Нижеподписавшийся получил от г-на Блэка самые убедительные заверения в том, что его искренним стремлением будет неукоснительное соблюдение добрых чувств и примирительного поведения по отношению к Соединенным Штатам, которые демонстрировал сэр Говард Дуглас.
Нижеподписавшийся пользуется этой возможностью, чтобы возобновить г-ну Ван Бюрену заверения в своем высоком уважении.
ЧАРЛЬЗ Р. ВОН.
Mr. Bankhead to Mr. Livingston.
WASHINGTON, October 1, 1831.
Достопочтенному ЭДВАРДУ ЛИВИНГСТОНУ и др.:
Нижеподписавшийся, поверенный в делах Его Британского Величества, имеет честь уведомить г-на Ливингстона, Государственного секретаря Соединенных Штатов, о том, что он получил сообщение от лейтенант-губернатора Его Величества в Нью-Брансуике, в котором говорится, что власти штата Мэн попытались осуществить юрисдикцию над частью территории, в настоящее время являющейся предметом спора между Его Величеством и Соединенными Штатами, и, кроме того, что мировым судьей округа Пенобскот был издан приказ жителям города Мадаваска собраться с целью выбора муниципальных должностных лиц.
Нижеподписавшийся искренне сожалеет, что к этим неправомерным действиям прибегли в период, когда вопрос о границе находится в процессе урегулирования, и вопреки желанию, выраженному Президентом, чтобы в ходе обсуждения этого вопроса штат Мэн воздерживался от совершения любых действий, которые могли бы быть истолкованы как нарушение соседней территории.
Нижеподписавшийся просит разрешения представить Государственному секретарю несколько документов, которые он получил от сэра Арчибальда Кэмпбелла в поддержку своей жалобы на нарушение территории; и нижеподписавшийся питает уверенную надежду, что будут приняты такие меры, которые предотвратят повторение действий со стороны властей штата Мэн, вызывающих столько неудобств и стремящихся нарушить ту гармонию и добрую волю, которые так необходимо сохранять между двумя странами.
Нижеподписавшийся имеет честь возобновить г-ну Ливингстону заверения в своем высоком уважении.
ЧАРЛЬЗ БЭНКХЕД.
Mr. Livingston to Mr. Bankhead.
DEPARTMENT OF STATE,
Washington, October 17, 1831.
ЧАРЛЬЗУ БЭНКХЕДУ, эсквайру и др.
СЭР: Сразу после получения Вашей ноты от 1-го числа текущего месяца я написал губернатору штата Мэн для получения информации по этому вопросу. Я только что получил его ответ, две выдержки из которого имею честь приложить. Из первой Вы увидите, что выборы городских должностных лиц в поселении Мадаваска, на которые была подана жалоба в документах, приложенных к Вашему письму, были проведены под предлогом общего закона, который не предназначался ни исполнительной, ни законодательной властью этого штата для исполнения в том поселении, и что все это было делом рук необдуманно действовавших лиц.
Из второй выдержки станет ясно, что лица, которые, как утверждается, играли наиболее заметную роль в установлении власти штата, были арестованы по приказу лейтенант-губернатора провинции Нью-Брансуик и были направлены в тюрьму в Фредериктоне.
Поскольку новшество в существующем положении дел на спорной территории было четко дезавуировано исполнительной властью штата, и за выборами не последовало никаких властных актов или осуществления юрисдикции, я почтительно предложил бы целесообразность Вашей рекомендации лейтенант-губернатору Нью-Брансуика об освобождении заключенных, которые были арестованы за осуществление этого акта власти на территории, взаимно оспариваемой двумя нациями, вопреки пониманию между их правительствами. Их заявленная цель — избежать любого столкновения, пока намерения обеих сторон в отношении решения не станут полностью известны. Поэтому, очевидно, следует избегать всех предметов, способных вызвать раздражение. Арест лиц, причастных к выборам, должен вызвать это чувство в высокой степени. Приговор не может быть вынесен без вынесения судом решения, провозглашающего и обеспечивающего исполнение юрисдикции над спорной территорией, чего нынешняя политика обеих держав стремится избежать, по крайней мере, в течение короткого времени, которое должно пройти до окончательного урегулирования вопроса. Если за обвинительным приговором последует наказание, страсти, которые будут возбуждены, неизбежно будут враждебны тому духу примирения, который так необходим, когда требуются жертвы национальными чувствами и личными интересами ради общего блага. Было бы абсурдно вдаваться здесь в вопрос о праве собственности. Обе стороны претендуют на него. Никакие действия, которые может предпринять любая из сторон, не являются необходимыми для подтверждения своего права, пока есть надежда на мирное урегулирование; и именно с этой точки зрения было достигнуто взаимное понимание оставить все в том состоянии, в котором они находятся, до тех пор, пока вопрос о решении не будет урегулирован.
Со стороны американцев некоторые лица, в нарушение этого понимания, приступили к совершению действий, которые, если бы они были доведены до конца, изменили бы политическое состояние части спорной земли. Но они не были доведены до конца; они дезавуированы властью, чье согласие необходимо для их приведения в исполнение. Поэтому они не имеют никакой силы и не могут иметь большего эффекта, чем если бы такое же количество людей встретилось в Мадаваске и объявило себя должным образом избранными членами британского парламента. Этот акт не нарушает никаких прав; он не вступает в фактическое столкновение ни с одной установленной властью. Не то — наказание причастных к этому лиц. Это сразу же является практическим решением вопроса и может привести к ответным правовым мерам; ибо если лейтенант-губернатор Нью-Брансуика чувствует себя обязанным, как он говорит, навязать власть закона в пределах того, что он считает границами своей провинции, не побудит ли то же чувство губернатора штата Мэн, в силу того же чувства долга, предпринять аналогичные меры? И таким образом плоды умеренности и взаимной сдержанности в течение столь долгого периода будут потеряны из-за отсутствия настойчивости в них в течение короткого времени, которое теперь требуется, чтобы довести спор до мирного завершения. Поэтому, сэр, я приглашаю Вас вмешаться перед Его Превосходительством лейтенант-губернатором Нью-Брансуика, чтобы побудить его освободить арестованных лиц при условии их обязательства не вносить никаких изменений в положение дел до тех пор, пока дело не будет окончательно решено между двумя правительствами.
С нашей стороны желание Генерального правительства избежать любых мер, ведущих к изменению существующего положения дел на нашей северо-восточной границе, было полностью и, как полагают, эффективно выражено исполнительной власти штата Мэн, так что фактические отношения штата с соседней провинцией в будущем не претерпят никаких изменений.
Я с большим удовольствием, сэр, возобновляю по этому случаю заверение в моем высоком уважении.
ЭДВАРД ЛИВИНГСТОН.
Mr. Bankhead to Mr. Livingston.
WASHINGTON, October 20, 1831.
Достопочтенному ЭДВАРДУ ЛИВИНГСТОНУ, эсквайру и др.:
Нижеподписавшийся, поверенный в делах Его Британского Величества, имеет честь подтвердить получение ноты г-на Ливингстона от 17-го числа текущего месяца в ответ на представление, которое нижеподписавшийся счел своим долгом сделать правительству Соединенных Штатов по поводу нарушения, совершенного на территории, в настоящее время являющейся предметом спора между двумя странами.
Дружественный тон, принятый Государственным секретарем в этом сообщении, неодобрение со стороны Генерального правительства действий, на которые была подана жалоба, и решимость Президента обеспечить соблюдение строжайшей сдержанности до тех пор, пока вопрос о границе не будет урегулирован, были восприняты нижеподписавшимся с большим удовлетворением, и именно в том же духе гармонии он направил письмо лейтенант-губернатору Его Величества в Нью-Брансуике, приложив копию ноты г-на Ливингстона для серьезного рассмотрения Его Превосходительством.
Нижеподписавшийся имеет честь возобновить г-ну Ливингстону заверение в своем высоком уважении.
ЧАРЛЬЗ БЭНКХЕД.
Mr. Bankhead to Mr. Livingston.
WASHINGTON, October 22, 1831.
Достопочтенному ЭДВАРДУ ЛИВИНГСТОНУ и др.:
Нижеподписавшийся, поверенный в делах Его Британского Величества, имеет честь передать Государственному секретарю Соединенных Штатов копию письма от лейтенант-губернатора Его Величества в Нью-Брансуике, прилагающего показания, данные перед мировым судьей этой провинции в поддержку обвинения против определенных жителей Хоултона, штат Мэн, в совершении насильственного вторжения на территорию Его Величества в поисках ирландца (жителя Вудстока, Нью-Брансуик), который совершил самое жестокое правонарушение против установленных властей в Хоултоне.
Лейтенант-губернатор самым решительным образом осуждает позорное поведение упомянутого лица и полностью готов применить к нему всю строгость законов; но Его Превосходительство в то же время протестует против поведения тех лиц, которые таким образом попытались вмешаться в юрисдикцию законов во владениях Его Величества.
В этих обстоятельствах нижеподписавшийся должен просить, чтобы г-н Ливингстон был настолько добр, чтобы распорядиться о проведении необходимых расследований по этой сделке, и после того, как обвинения будут четко доказаны, чтобы он сделал такое представление властям штата Мэн, которое предотвратило бы повторение подобной нерегулярности в будущем.
Нижеподписавшийся имеет честь возобновить г-ну Ливингстону заверения в своем высоком уважении.
ЧАРЛЬЗ БЭНКХЕД.
Mr. Bankhead to Mr. Livingston.
WASHINGTON, November 25, 1831.
Достопочтенному ЭДВАРДУ ЛИВИНГСТОНУ и др.:
Нижеподписавшийся, поверенный в делах Его Британского Величества, имеет честь сослаться на переписку, которая имела место в октябре месяце по поводу нарушений, совершенных на территории, в настоящее время являющейся предметом спора между Великобританией и Соединенными Штатами, и мер, которые лейтенант-губернатор Его Величества в Нью-Брансуике счел целесообразным принять в связи с этим.
Суд над этими лицами состоялся во Фредериктоне, и они были приговорены верховным судом провинции к штрафу и тюремному заключению.
В то время, когда нижеподписавшийся сообщил правительству Соединенных Штатов о решении, которое власти Нью-Брансуика сочли необходимым принять по этому случаю, он выразил глубокое сожаление губернатора этой провинции о том, что поведение этих лиц было таковым, что вынудило Его Превосходительство прибегнуть к курсу, столь не соответствующему его собственным чувствам и противоречащему гармонии, существующей между правительствами Великобритании и Соединенных Штатов.
Государственный секретарь при получении этого сообщения выразил нижеподписавшемуся искреннее желание Президента, при полном дезавуировании со стороны Генерального правительства действий лиц, причастных к этой сделке, чтобы лейтенант-губернатор Его Величества мог счесть себя уполномоченным воспользоваться прерогативой в их пользу и отменить приговор, который был вынесен против них.