«Биография Генри Клея, сенатора от Кентукки»

Президент, хотя и склонный действовать с крайней осторожностью, чья тревога усиливалась несколькими членами его кабинета, выступавшими против военных действий, был воодушевлен новой смелостью и воспламенен новым патриотизмом энергичными замечаниями г-на Клея и побужден ускорить удар топором исполнительной власти, который один мог разорвать узы, связывавшие и сдерживавшие удар молнии войны.

Примерно в это время, осуществляя свою официальную прерогативу, г-н Клей оказался втянутым в неприятную полемику с г-ном Рэндольфом. Этот джентльмен, хотя и обладал талантами и красноречием высокого порядка, использовал их таким образом, что стал отличаться самыми экстравагантными эксцентричностями и дикими причудами. Между ним и г-ном Клеем не существовало самого сердечного взаимопонимания в течение нескольких месяцев до этого. Их общение не было очень равномерным; иногда оно прерывалось на недели, когда ни один из них не говорил ни слова другому. Большая трудность жить в условиях близости или даже обычной вежливости с г-ном Рэндольфом заставила г-на Клея принять этот курс. Он не желал обижать капризного джентльмена, ни ставить себя в положение, чтобы получить обиду от него. Иногда, когда молоко человеческой доброты было в избытке в его сердце, г-н Рэндольф подходил и самыми медовыми акцентами и самым мягким образом приветствовал г-на Клея и справлялся о его здоровье, со всякой демонстрацией уважения.

Одной из особенностей г-на Рэндольфа была чрезмерная беспокойность под ограничением; действительно, он редко спокойно подчинялся какому-либо парламентскому ограничению, каким бы необходимым и полезным оно ни было. Он рассматривал правила палаты как путы и кандалы, более чтимые нарушением, чем соблюдением, и яростно боролся против их применения в своем случае. В течение дня, предшествовавшего тому, когда произошла упомянутая полемика, г-н Клей в разговоре с другом г-на Рэндольфа заметил, что президент, вероятно, направит послание в конгресс, рекомендующее объявление войны, в следующий понедельник. Эта информация была передана г-ну Рэндольфу, который на следующее утро появился на своем месте и начал одну из своих обычных ветреных речей, не представляя никакого предложения палате. После обсуждения некоторое время предмета наших иностранных отношений, хотя он хорошо знал, что такое обсуждение должно быть строго частным, проявляя больше, чем свою обычную враждебность к объявлению войны с Великобританией, и рвение в оправдании ее жестокостей по отношению к Соединенным Штатам, он был призван к порядку на том основании, что перед палатой нет резолюции. Г-н Бибб, будучи в кресле, позволил ему продолжить. Вскоре после этого г-н Клей возобновил свое место, когда он снова был призван к порядку и потребовал представить свое предложение в письменном виде председателю. Г-н Клей заметил, что постоянное правило палаты обязывает любого члена, который пытается обратиться к ней, после нескольких уместных вступительных замечаний, представить свое предложение в надлежащей форме палате, а затем ограничить свои замечания им. «Мое предложение, — сказал г-н Рэндольф, — заключается в том, что нецелесообразно в настоящее время прибегать к войне с Великобританией». Он выразил большое удивление, когда спикер решил, что он не может продолжать обсуждать свое предложение, если оно не будет поддержано и изложено в письменном виде. «Тогда я апеллирую к этому решению». Спикер кратко изложил свои причины для своего решения, которое было поддержано голосованием 67 против 42. «Тогда, сэр, под принуждением представить мое предложение в письменном виде, я предлагаю его», — сказал г-н Рэндольф. Спикер ответил: «в данном случае нет никакого принуждения, потому что джентльмен может или не может предложить его, по своему усмотрению». Предложение было зачитано с кресла, и спикер заметил, что палата должна сначала согласиться рассмотреть его, прежде чем будет в порядке обсуждать его. На это решение г-н Рэндольф подал апелляцию, но по предложению друга отозвал свою апелляцию. Г-н Клей произнес краткую речь, оправдывающую свое решение, а затем поставил вопрос, будет ли палата рассматривать резолюцию г-на Рэндольфа. Она была отклонена голосованием 72 против 37.

Г-н Рэндольф, таким образом вынужденный занять свое место, был сильно раздосадован. На следующий день он опубликовал мстительное обращение к своим избирателям, в котором в самых горьких выражениях обрушился на администрацию г-на Мэдисона, заявив, что движения, которые были сделаны в отношении войны, не были сделаны с намерением содействовать благополучию страны, и пожелал тем, кого он представлял, не санкционировать предложенное объявление. Свобода слова, заявил он, была нарушена; что впервые в лице их представителя было решено, что молчание должно соблюдаться по самому важному вопросу, который может быть выдвинут для законодательных действий. Он охарактеризовал это как «узурпацию, более позорную, чем любая, которая когда-либо практиковалась во время террора отцом законов о подстрекательстве к мятежу, и народ должен вмешаться и применить средство или навсегда попрощаться со свободным правительством».

Г-н Клей заметил эту странную бумагу в сообщении от своего собственного имени, которое было опубликовано в National Intelligencer, кратко пересматривая полемику, излагая основания своих действий в отношении нее и установив два следующих принципа: «что палата имеет право знать через свой орган конкретное предложение, которое член намерен сделать, прежде чем он предпримет попытку аргументировать его в целом, и что она оставляет за собой осуществление права определять, будет ли она рассматривать его в конкретное время, когда оно предложено, до того, как он приступит к аргументации». Эти принципы впоследствии сформировали правило в палате в подобных случаях, действие которого способствовало в немалой степени продвижению интересов страны, ограничивая в надлежащих пределах свободу дебатов.

Первого июня президент направил в палату послание, содержащее сводное изложение наших обид, требующее возмещения, повествующее о различных мирных и часто повторяемых попытках Соединенных Штатов урегулировать все существующие трудности с Великобританией, отмечающее холодное безразличие или высокомерный отпор, с которым последняя неизменно встречала дружеские шаги первой, и рекомендующее на раннее рассмотрение конгресса вопрос о том, должны ли Соединенные Штаты «оставаться пассивными под этими прогрессивными узурпациями и этими накапливающимися обидами, или, противопоставляя силу силе в защиту своих естественных прав, должны вверить правое дело в руки всемогущего распорядителя событий». «Немедленный призыв к оружию» был рекомендован в отчете комитета по иностранным делам, которому было передано послание, восемнадцатого числа, и акт, объявляющий войну, был принят обеими палатами конгресса в тот же день, а девятнадцатого числа г-н Мэдисон издал свою прокламацию, объявляющую военные действия фактически начатыми. Шестого июля конгресс прервал свою работу, чтобы собраться в первый понедельник ноября.

Кризис, к которому так долго были устремлены многие глаза, наконец настал — кризис, который, хотя и был вызван правительством, был вызван неохотно. Любая мера, которая предотвратила бы его необходимость, была принята с жадной радостью. Каждое средство было использовано, чтобы предотвратить растрату сокровищ и пролитие крови, с которыми он будет связан. Великие ведущие духи, господа Клей, Лаундс, Чивс и Кэлхун, смелые пионеры в прокладывании пути к этому кризису и его ускорении, не пытались уклониться от своего долга, ни сбросить с себя торжественную ответственность, которую они взяли на себя перед своей страной, взявшись управлять ковчегом ее свобод, теперь, когда они направили его в ревущий водоворот войны. Они не оказались предателями драгоценных доверий, возложенных на их попечение, предательски покинув свои посты. Хотя волны яростного конфликта разбивались о его борта, они не убрали руку, которая до сих пор поддерживала его. Не было оглядки назад, никакого трусливого избегания опасности, но плечом к плечу они мужественно противостояли темным волнам воюющей борьбы, пока в безопасности гавань успеха не была наконец достигнута.

С целью сокращения конфликта и улучшения положения тех, кто участвовал в нем, насколько это возможно, до и после объявления войны, они стремились поставить финансовый департамент нации в положение, способное удовлетворить требования, которые будут предъявлены к нему в случае этого события. В соответствии с этим взглядом, министр финансов, г-н Галлатин, чья репутация финансиста была высока, был выбран для разработки и представления системы, которая должна была достичь желаемой цели. Общественное разочарование было чрезмерным, когда появился его отчет, который вместо того, чтобы демонстрировать какую-либо новую черту в финансах — вместо того, чтобы получать доход из обширных, существующих и соответствующих национальных источников — предлагал получать его старыми неприятными способами от акцизов, гербовых сборов и т.д. Хотя глубоко сожалея, что более эффективный план не был предоставлен, все же, с духом, который казался решившим использовать наилучшим образом предложения министра, они начали взимать налоги в соответствии с его планом. С этой целью г-н Чивс, председатель комитета по путям и средствам, усердно занимался подготовкой законопроектов, целью которых было повышение доходов. После их завершения и представления было сделано открытие, которое едва не оказалось фатальным для этого. Было установлено усилиями г-на Смайли, близкого друга министра финансов, что и он, и президент были против взимания налогов во время объявления войны, заявляя, «что народ не примет и войну, и налоги вместе».

Несогласие исполнительной власти с их финансовой схемой было источником горького, хотя и бесполезного сожаления для г-на Клея и его соратников. Она была, конечно, дефектной, но если бы это непреодолимое препятствие не было поставлено на пути ее осуществления, казна была бы в значительной степени пополнена средствами; ранняя нехватка которых была серьезным ущербом, ощущавшимся во время всей войны. Влиянию г-на Галлатина, несомненно, в значительной степени была обязана оппозиция г-на Мэдисона соединению двух мер. Он был очень восприимчив к влиянию, особенно со стороны тех, в ком он полагался, таких как он полагался на министра. То же самое влияние, побуждающее его откладывать объявление войны, г-н Клей обнаружил, что он испытывает, когда, будучи одним из депутатов, он был послан ждать его и настаивать на том, чтобы не медлить больше, говоря ему, что дальнейшие аргументы бесполезны, что ultima thule разговоров была достигнута и что время для быстрых и энергичных действий пришло. Чтобы проиллюстрировать разницу между разговорами, письмом и действиями, он повторил г-ну Мэдисону анекдот о двух судьях Кентукки. «Один говорил непрерывно с судейской скамьи. Он до смерти доводил всех своими рассуждениями. Он выносил мнение и сначала пытался убедить сторону, которая соглашалась с ним, а затем противоположную сторону. Следствием было то, что дела затягивались, реестр накапливался, тяжущиеся жаловались, и общество было недовольно. Его сменил судья, который никогда не давал никаких причин для своего мнения, а решал дело просто в пользу истца или ответчика. Его решения редко отменялись апелляционным судом, реестр таял, тяжущиеся больше не подвергались разорительным задержкам, и общество было довольно». Эта юмористическая выходка г-на Клея вызвала у президента много веселья, который ответил, рассказав анекдот, который пришел ему на ум, о французском судье, который, сказал он, после выслушивания аргументов сторон, клал их бумаги на противоположные чаши весов и решал дело в соответствии с преобладанием веса.

Попытки со стороны Соединенных Штатов предотвратить военные действия не прекращались до тех пор, пока война не была объявлена, и даже тогда была проявлена готовность положить им скорый конец, ибо через одну неделю после этого события г-н Джонатан Рассел, наш поверенный в делах при дворе Сент-Джеймс, получил инструкции согласиться на перемирие в качестве предварительного условия для договора, при условии, что британское правительство отменит свои Королевские указы и прекратит насильственный призыв наших моряков, а впоследствии без настаивания на каком-либо конкретном соглашении. Все наши мирные усилия, однако, были бесплодны, наши предложения отвергнуты с презрением и сопровождались языком упреков и оскорблений, даже передающим идею, что поведение Соединенных Штатов было трусливым. Она отказалась вести с нами переговоры вообще, если в качестве предварительного условия мы не отзовем наши каперские свидетельства и не прекратим все враждебные акты по отношению к британской собственности и британским подданным. Такие унизительные условия никогда не могли быть приняты Соединенными Штатами, хотя федеральная партия была готова и даже требовала их выполнения. Добродетель и патриотизм народа, однако, перевесили все подлые попытки заставить нацию принять позорные условия, продиктованные ее высокомерным врагом, чтобы получить покой, которого она желала. Середина сентября застала нас все еще пытающимися добиться урегулирования наших трудностей мирным путем. Предложения г-на Рассела, хотя и самого либерального характера, были встречены презрительно, и на встрече семнадцатого сентября лорд Каслри выразил большое удивление, что американские комиссары все еще продолжают питать ожидание, что право насильственного призыва когда-либо будет уступлено, и даже имел наглость сказать, что «наши друзья в конгрессе были так уверены в этой ошибке, что приписали провал такого соглашения исключительно неправомерному поведению американского правительства». Требования британцев в своей дерзости, казалось, не имели границ; спрашивая, «выдадут ли Соединенные Штаты коренных британских моряков, которые могут быть натурализованы в Америке». «Если, — сказал лорд Каслри, — американское правительство так стремилось избавиться от войны, у него была бы возможность сделать это, узнав об отмене Королевских указов».

Было достаточно очевидно теперь, что не остается ничего, кроме как вести войну как можно энергичнее. Наши вооруженные силы в нескольких случаях были безуспешны. Обстоятельства сдачи Детройта в руки врага генералом Халлом были таковы, что делали уверенным, что измена имела некоторое участие в этом. Эти бедствия имели тенденцию охладить пыл некоторых и сделать более уверенными и шумными демагогов и федералистов, которые ходили, каркая, как птицы дурного предзнаменования, делая все, что в их силах, чтобы вселить дух, враждебный курсу, который тогда проводился, и навлечь позор на партию администрации. Они постоянно ссылались на эти частичные неудачи как на верные признаки того, что вся страна станет легкой добычей для врага. Но эти неудачи были впоследствии в некоторой мере исправлены успешными и доблестными достижениями корпуса западных добровольцев, ведомых генералом Гаррисоном, над британцами и их союзниками, варварскими дикарями. Наши блестящие победы на море были таковы, что разожгли угасающую энергию в сердцах отчаявшихся и воодушевили на более благородные дела бесстрашных. Они показали, что может быть достигнуто решимостью и доблестью вместе. Британский фрегат «Герьер» был захвачен капитаном Халлом, командиром фрегата «Конституция»; коммодор Роджерс оказал самую значительную услугу нашим коммерческим интересам; все это имело тенденцию придать новый импульс нашей армии и флоту.

В течение интервала между перерывом и возобновлением работы конгресса г-н Клей наблюдал за ходом войны с самым пристальным интересом. Это был всепоглощающий предмет его души, занимающий каждую ее способность и принцип; и усилия, которые он предпринял, чтобы обеспечить ее успешное завершение, были столь же напряженными, сколь и непрерывными. В общественных собраниях, в частных кругах это была тема, на которой он останавливался постоянно и вокруг которой он сплетал самые богатые венки своего ораторского и разговорного мастерства. У него всегда было готово оружие, чтобы сокрушить оппозицию федералиста и демагога, как бы искусно она ни была представлена. Основания для поощрения к продолжению и перспектива окончательного успеха были так ясно разъяснены им, что робкие обретали уверенность, а смелые удваивали свою энергию. Надежда и мужество были его постоянными спутниками, от которых страх и трусость бежали прочь. Они распространяли свое оживляющее влияние далеко и широко и, подобно маяку, освещали всю землю. Если бы г-н Клей был занят личным предприятием, в которое он вложил все свое, где на кону были состояние, слава, репутация и сама жизнь, он не мог бы проявить большей заботы о результате или приложить более гигантские усилия, чтобы сделать его благоприятным, чем он сделал в отношении войны нации. Если патриотизм, несомненный и неразбавленный, не выводим из его участия в инициировании, ведении и завершении войны, то на какой странице летописей мира он записан? История греческих и римских республик дает много примеров возвышенного, самопожертвенного патриотизма — тех, кто под его влиянием встречал смерть так же радостно, как встретил бы друга. Вдохновленные этим принципом, мы слышим, как один из их бардов восклицает,

«Dulce est pro patria mori».

Сладко умереть за свою страну

Но возвышенное действие г-на Клея в связи с этим кризисом его страны, его быстрый ответ на ее призыв о помощи, его непоколебимая привязанность к ее делу и его горячая преданность ее интересам представляют собой пример патриотической любви и рвения, который может быть поставлен рядом с подобными в записях тех наций, без малейшего страха преуменьшения, — действительно, как оправдывающий веру в то, что если бы она потребовала подобной жертвы, жертва не была бы недостающей.

Г-н Клей выступал за войну не как за экспериментальную меру, не с целью предоставления ему возможности удовлетворить свои амбициозные частные проекты, как хотели верить его враги, а как за последнее средство, как за то единственное, что могло поднять из ее поверженного состояния его страну и восстановить ее до того ранга, на который она имела право как независимая нация. Результат доказал правильность его предсказания, в то же время разоблачив ложность того, которое провозглашало меру как несомненно ведущую к ее краху.

Когда он впервые подошел к предмету, он нашел его окруженным облаком мрака, сделанным густым и темным неблагоприятными обстоятельствами его страны, и которое становилось с каждым днем все более мутным из-за непатриотичного отношения недовольных и коварных усилий открыто враждебных. Чтобы рассеять это, были направлены все его энергии, и по возобновлении работы конгресса, согласно перерыву, он был рад увидеть некоторые проблески света сквозь мрачную массу. Это обнадеживающее указание, добавленное к оживляющему влиянию, переданному ему его недавним непосредственным контактом с народом, воспламенило его душу непреодолимым рвением и заставило пламя его патриотического пыла гореть так интенсивно, что оно поглотило все противостоящие материалы. Для этого пламени много топлива было предоставлено теми, кто проявил своей смертельной враждебностью желание видеть неравную борьбу, происходившую тогда между Англией и Соединенными Штатами, закончившейся в пользу первой. У некоторых эта враждебность, переходя все границы приличия, вылилась в самые грубые пасквили. Их усилия казались больше похожими на судорожные усилия тонущего человека, чем на искусно направленные попытки просвещенных противников, как будто они были полны решимости, если возможно, осуществить выполнение своих предсказаний, которые теперь, из-за недавних победоносных подвигов наших вооруженных сил, казались весьма сомнительными. Вскоре после начала сессии первым предметом важности, который предстал перед представителями народа, был вопрос об увеличении армии. Г-н Клей и те, чьи взгляды совпадали с его, желали сосредоточить энергию нации на ведении войны до славного завершения; для чего были даны свежие и обнадеживающие доказательства. Чтобы обеспечить это, было предложено увеличить армию набором двадцати тысяч человек. Комитет по военным делам в палате представил законопроект для этой цели, который был рассмотрен в комитете полного состава и обсужден подробно. Со стороны оппозиции это предложение встретило самый яростный натиск, а также те, кто поддерживал его. Самыми горячими противниками оказались господа Рэндольф, Питкин и Куинси. Речь последнего джентльмена, как говорят, «вызвала отвращение со всех сторон палаты», и по насилию и оскорблениям не имеет себе равных. Ее самые бранные выражения были вычеркнуты; достаточно, однако, остается, чтобы определить ее первоначальный характер. Говоря о войне, он заметил: «нет ничего в истории, подобного этой войне со времен вторжения буканьеров. Позор наших армий — это небесная слава по сравнению с позором, отраженным на нашей стране этим вторжением»; (предложенное вторжение в Канаду;) «и все же она называется войной за славу! Слава? Да, такая слава, как у тигра, когда он разрывает внутренности ягненка, наполняя пустыню своими дикими рыками; слава Чингисхана, без его величия; слава Бонапарта. Далеко от меня и моих, и далеко от моей страны будет такая слава!» Он заклеймил тех, кто был за войну, как «домашние войска, которые бездельничают в ожидании того, что могут подобрать около правительственного дома; которые приходят сюда и со своими семьями живут и сосут грудь казны; подхалимы, которые живут на подачках, плохо купленной вежливости, около дворца, глотают слюни великих людей и получают судейские должности, и удивляются прекрасным зрелищам, и прекрасным комнатам, и прекрасной компании, и больше всего удивляются, как они сами туда попали». Состояние общественных чувств в Массачусетсе относительно вторжения он изложил, сказав, что «он беседовал по этому вопросу с людьми всех рангов и условий в Массачусетсе, с людьми, склонившимися над плугом и на лопатой, рассудительными, честными, патриотичными, трезвыми людьми, которые, если бы это было необходимо и их чувство морального долга шло вместе с войной, полетели бы к знамени своей страны при звуке рога, но которые теперь слышат ваше с тем же безразличием, с каким слышали бы еврейскую арфу или банджо». Он был особенно суров к тем в палате, кто советовал жесткое ведение войны, называя их «молодыми политиками, с еще не сброшенным пухом, со скорлупой, все еще прилипшей к ним; совершенно неоперившимися, хотя они порхали и кудахтали на полу; которые благоприятствовали таким экстравагантным и невежественным мнениям о очень гордой нации». Он сказал: «плохо было бы человеку, чья семья два столетия жила в штате и чьи интересы, связи и привязанности были исключительно американскими, уклоняться от своего долга из-за лая тех ищеек-дворняжек, которые содержались на жалованье, чтобы охотиться на всех, кто выступал против двора; стая паршивых гончих недавнего ввоза; их спины все еще в ссадинах от полос европейской порки, а шеи отмечены ошейником».

Г-н Клей ответил ему речью, полной самых острых, но заслуженных упреков, выраженных словами, которые жалили, словно скорпион. В ходе своего выступления г-н Куинси счел уместным отклониться от темы, чтобы нанести удар по репутации г-на Джефферсона. Г-н Клей следующим образом отозвался об этом неуместном и неожиданном оскорблении в адрес пожилого экс-президента, патриота, живущего в уединении.

«Ни его уход с государственной службы, ни его выдающиеся заслуги, ни его преклонный возраст не могут оградить этого патриота от грубых нападок партийной злобы. В 1801 году он вырвал из грубых рук узурпации попранную конституцию своей страны, и в этом заключается его преступление. Он сохранил этот документ в его форме, содержании и духе как драгоценное наследие для грядущих поколений, и за это его никогда не простят. Как тщетна и бессильна партийная ярость, направленная против такого человека! Он возвышается не столько благодаря своему высокому жилищу на вершине любимой им горы, сколько благодаря безмятежности своего духа и осознанию достойно прожитой жизни, стоя над злобными страстями и горькими чувствами текущего дня. Нет! Его любимый Монтичелло не в меньшей степени остается невозмутимым перед лицом бурь, бьющихся о его склоны, чем этот прославленный муж перед воем всей британской своры, спущенной с поводка из эссекской псарни».

Говоря об известности, которую г-н Куинси приобрел, пытаясь объявить импичмент г-ну Джефферсону несколькими годами ранее, он сказал: «Итоговое голосование было один голос "за" и сто семнадцать "против" предложения!» (об импичменте). «Та же страница истории, что донесла до потомков добродетель и славу Генриха Великого Французского для их восхищения и подражания, сохранила позорное имя безумного убийцы этого выдающегося монарха». Г-н Клей самым убедительным образом защитил репутацию этого великого патриота от гнусных наветов, которые пытались на него возвести; после чего он коснулся колеблющегося курса, проводимого противниками администрации, следующими словами: «Курс той оппозиции, которой непрестанно препятствовали деятельности правительства в течение последних двенадцати лет, является своеобразным и, я полагаю, не имеющим аналогов в истории любой страны. Администрация не забывала о своих торжественных обязательствах. Не было испробовано ни одно средство, не был оставлен без внимания ни один эксперимент, сулящий благоприятный результат, чтобы сохранить мирные отношения страны. Когда лет шесть или семь назад дела нации приняли угрожающий оборот, был принят частичный запрет на импорт. По мере того как они становились все более тревожными, было введено эмбарго. Оно достигло бы своей цели, но было принесено в жертву на алтарь примирения. Тщетная и бесплодная попытка умиротворения! Затем последовал запрет на сношения, а за ним — общий запрет на импорт. Тем временем любые признаки возвращения к международному праву и пути справедливости со стороны любого из воюющих государств с жадностью подхватываются администрацией. Соглашение с г-ном Эрскином заключено. Его сначала приветствуют, а затем осуждают оппозиционеры. Независимо от того, с какой неподдельной искренностью, с какими реальными усилиями администрация стремится к миру, оппозиция настаивает на том, что только она виновна в каждом разрыве, происходящем между двумя странами. Ограничение за ограничением было испробовано. К переговорам прибегали до тех пор, пока дальнейшие переговоры не стали бы позорными. Пока эти мирные эксперименты проходят проверку, каково поведение оппозиции? Они — поборники войны, гордые, энергичные, единственные хранители чести нации, люди исключительной силы и энергии. Администрация, напротив, слаба, немощна и малодушна — ее невозможно заставить воевать даже пинками. Максима "ни цента на взятки, миллионы на оборону" громко провозглашается. Оппозиция устала, больна, сыта по горло переговорами. Они хотят обнажить меч и отомстить за обиды нации. Однако когда иностранные государства, возможно, ободренные самой оппозицией здесь, отказываются прислушиваться к дружественным призывам, которые неоднократно повторялись администрацией к их справедливости и интересам — когда, по сути, война с одним из них стала тождественна нашему существованию и нашему суверенитету, и воздержаться от нее стало уже невозможно, посмотрите, как оппозиция меняет курс и становится друзьями мира и торговли. Они говорят вам о бедствиях войны — ее трагических событиях — о растрате ваших ресурсов — о пустой трате государственной казны и пролитии невинной крови. Сейчас мы видим, как они демонстрируют ужасающие формы рычащего царя зверей. Сейчас — кротость и смирение ягненка. Они за войну и против ограничений, когда администрация за мир. Они за мир и ограничения, когда администрация за войну. Вы обнаружите, что они меняют галс при каждом порыве ветра, демонстрируя цвета каждой партии и всех наций, неизменные лишь в одной цели: по возможности направить корабль в гавань власти».

Настроения г-на Клея в отношении британской системы насильственного призыва на военную службу были самыми трогательными, вызывая слезы на глазах почти каждого присутствующего, и он закончил словами: «Мой план состоял бы в том, чтобы задействовать все обширные ресурсы страны, придать им разумное направление, вести войну с предельной энергией, наносить удары везде, где мы можем достичь врага на море или на суше, и вести переговоры об условиях мира в Квебеке или Галифаксе. Нам говорят, что Англия — гордая и высокомерная нация, которая, не дожидаясь опасности, встречает ее на полпути. Как бы высокомерна она ни была, мы однажды одержали над ней победу, и если мы не прислушаемся к советам робости и отчаяния, мы победим снова. В таком деле, с помощью Провидения, мы должны выйти увенчанными успехом; но если мы потерпим неудачу, давайте потерпим ее как мужчины — привяжем себя к нашим доблестным морякам и погибнем вместе в одной общей борьбе, сражаясь за свободную торговлю и права моряков».

Невозможно составить верное представление о произведенном эффекте по его опубликованной речи, хотя в целом она передана точно. Взгляд, тон, жест и манера во многом способствовали ее величию — возможно, не меньше, чем «мысли, которые дышат, и слова, которые жгут», которые непрерывным потоком срывались с его красноречивых уст, заставляя сердца слушателей трепетать попеременно от удовольствия и боли. Она представлена как изысканный образец великого красноречия — удачное сочетание прекрасного, патетического и возвышенного. Он словно взмахивал волшебной палочкой сказочного мага, то распространяя мир и покой, то вызывая самые бурные эмоции в сердцах тех, кто его слушал. Редактор «Нэшнл Интеллидженсер» говорит, что патетический эффект, произведенный этим призывом, не поддается описанию. Хотя день был чрезвычайно холодным, настолько холодным, что г-н Клей единственный раз в жизни не смог согреться во время выступления, в зале было мало людей, которые не засвидетельствовали бы своими слезами власть оратора над их чувствами. Члены обеих политических партий — люди, чьи патриотические души были поддержаны его красноречием, и те, кто корчился и мучился под его негодованием, — забыли свои антипатии и плакали вместе.

Г-н Клей имел удовольствие видеть, как законопроект, который он отстаивал, был принят палатой 14 января 1813 года 77 голосами против 42. 16-го числа (после прохождения через сенат) он получил подпись президента; и таким образом был сделан еще один очень важный шаг в реализации той системы мужественного и смелого сопротивления, разработанной и представленной им, которая была призвана исправить все наши обиды и восстановить наши попранные права.

18 февраля конгресс приступил к установлению результатов выборов президента и вице-президента, которые оказались следующими: за президента Джеймса Мэдисона — 128 голосов, за Девитта Клинтона — 89. За вице-президента Элбриджа Джерри — 131 голос, за Джареда Ингерсолла — 86. Таким образом, переизбрание г-на Мэдисона послужило несомненным доказательством того, что народ, от которого нет апелляции, поддерживает меры по ведению войны.

24 мая г-н Клей был вновь избран спикером палаты, опередив г-на Питкина с перевесом в 35 голосов, и всякий раз, когда ему представлялась возможность, он участвовал в дискуссиях, которые почти постоянно будоражили палату в связи с ведением войны. В начале первой сессии тринадцатого конгресса он обратил внимание палаты на ту часть послания президента, в которой описывается способ, каким британцы вели войну: характеризуя его как «добавляющий к дикой ярости на одной границе систему грабежей и поджогов на другой, в равной степени запрещенную уважением к национальному характеру и установленными правилами цивилизованной войны». В нескольких уместных замечаниях он сослался на это описание, содержащееся в послании, довольно сурово осудив нацию, виновную в таких злодеяниях, и сказал: «если они окажутся такими, как о них сообщали в публичных отчетах, они взывают к негодованию всего христианского мира и должны быть воплощены в аутентичном документе, который мог бы увековечить их на страницах истории». Расследование, начатое по предложению г-на Клея в отношении этих фактов, выявило поразительный факт: самые варварские преступления неоднократно совершались в отношении американских военнопленных дикими союзниками британцев с их одобрения. Негодование палаты достигло высокого накала, когда она узнала правду об этом отчете, и были приняты немедленные меры для того, чтобы представить ей каждый случай столь вопиющего нарушения правил ведения войны, признанных всеми цивилизованными нациями.

Война стала теперь устоявшейся политикой и регулярным делом нации; делом, которое, хотя поначалу она выполняла довольно неуклюже, теперь велось более профессионально. Плуг, заступ и различные орудия земледелия и механики были частично забыты из-за близости, которая установилась с мушкетом и мечом, так что в использовании последних проявилось большее мастерство, что привело к большему успеху, чем тот, что сопровождал первые попытки их применения. Йорк, столица Верхней Канады, пал в наши руки, и было одержано пять морских побед. Нерешительность и робость в значительной степени исчезли, и на их место пришел дух непреклонной решимости, главным образом благодаря неотразимому влиянию красноречивых призывов г-на Клея. Они были всемогущи, будоражили всю нацию, парализуя оппозицию и организуя и выстраивая таланты, влияние и средства всех классов, чтобы сражаться до смерти, если потребуется, в защиту наших драгоценных свобод. Благородное и полное энтузиазма чувство распространилось по всей стране. Общественное мнение повсеместно пробудилось в пользу войны, и его величественный рев сокрушил неосвященные храмы измены и обнажил их тайны свету небесному. Патриот громко отвечал патриоту — часовые свободы подхватывали пароль — от города к городу свободно вспыхивали сигнальные огни, и все провозглашало, что дух страны поднялся ради славы.

И друзья, и враги г-на Клея соглашаются, что в этот период контроль, который он приобрел, был почти безграничным. В палате он, вероятно, был равен тому, который он приобрел несколькими годами ранее в законодательном собрании Кентукки. Это всегда осуществлялось в духе величайшей либеральности и таким образом, чтобы способствовать общественным интересам. Ближе к концу 1813 года начались мирные переговоры по предложению Александра, императора России, который предложил свое посредничество между двумя воюющими нациями. Со стороны Соединенных Штатов его предложение было воспринято благосклонно, и была проявлена готовность согласиться на него, сопровождаемая выражением сожаления, что коммерческие интересы России могут быть каким-либо образом ущемлены или поставлены под угрозу из-за ее столкновения с Великобританией. Это было впервые официально сделано в Вашингтоне российским посланником М. Дашковым еще в марте того же года и с готовностью принято президентом. Однако за несколько месяцев до этого на это намекал г-ну Адамсу, нашему посланнику в Санкт-Петербурге, сам император, который выразил огромное желание, чтобы военные действия прекратились. Со стороны Великобритании его мирное предложение было отвергнуто; она заявила, что особый характер ее внутренних и военно-морских правил делает его принятие несовместимым, но объявила о своей полной готовности вести переговоры с американскими посланниками либо в Лондоне, либо в Париже, либо, в самом деле, в любом удобном месте, выбранном двумя державами. Это предложение было принято, и были предприняты предварительные шаги для достижения поставленной цели. Г-да Альберт Галлатин и Джеймс А. Байард были выбраны в качестве двух уполномоченных от Соединенных Штатов и получили указание без промедления отправиться и присоединиться к г-ну Дж. К. Адамсу в Санкт-Петербурге, чтобы там ожидать дальнейших действий правительства.

Спустя короткое время предложение английского министерства вести с нами переговоры в Геттингене было принято, и г-да Клей и Джонатан Рассел были выбраны уполномоченными, которые в связи с тремя другими в России были наделены полной властью вести переговоры с лордом Гамбье, Генри Гулборном и Уильямом Адамсом, уполномоченными со стороны британского правительства.

Хотя Геттинген был первым согласованным городом для ведения переговоров, впоследствии было решено, что местом проведения станет Гент. 6 августа 1814 года полномочные представители обеих наций (за исключением г-на Галлатина, который присоединился к ним вскоре после этого) оказались в последнем городе, готовые приступить к своим законным делам. Они начали с взаимного обмена добрыми чувствами, демонстрируя готовность подойти к предмету в истинном духе примирения и сформулировать свои условия так, чтобы они отвечали интересам держав, которые они представляли. Из-за близости британских министров к своему правительству они пользовались преимуществом перед американскими уполномоченными, которым они свободно пользовались, ибо всякий раз, когда они получали от последних ноту какой-либо важности, она немедленно отправлялась в Лондон, где ее содержание тщательно изучалось английским министерством, которое готовило и отправляло обратно ответ, содержащий инструкции, которыми они должны были руководствоваться в отношении нее. Этот принятый ими порядок действий значительно замедлял переговоры, в то время как удаленность американских переговорщиков от своего правительства делала невозможным для них прибегнуть к аналогичному методу. План, который они приняли при получении сообщения от первых, состоял в том, чтобы обдумывать его содержание взвешенно и с большой осмотрительностью; после чего оно передавалось на попечение одного из их числа, уполномоченного подготовить ответ. Он подвергался строгой проверке, когда каждый член рассматривал его в частном порядке, внося такие изменения, которые считал правильными. Впоследствии они все собирались и подвергали их тщательной проверке, которая заканчивалась их принятием или отклонением. Их разбирательства в деталях никогда не предавались огласке, поэтому невозможно сказать, в какой степени на них влиял каждый член дипломатической миссии, но общепризнано, что г-н Клей в их совместных беседах играл видную роль и осуществлял контролирующую власть над характером условий. Понимается, что г-н Галлатин составил больше официальных сообщений, чем кто-либо из его коллег, что г-н Адамс занимал следующее место, а г-н Клей — за ним. Различные документы, подготовленные этими джентльменами в период их переговоров, которые длились около пяти месяцев, представляют собой одни из лучших образцов английского письма. По чистоте дикции, лаконичности стиля, удачным иллюстрациям и логическому построению они не уступят лучшим политическим трактатам на английском языке.

Благоприятные признаки, появившиеся в начале переговоров, вскоре уступили место признакам иного характера. Тон британских уполномоченных при закладке фундамента договора вскоре стал настолько диктаторским, что почти исключил возможность продолжения работы над ним. Перечисляя различные предметы, которые они намеревались пересмотреть и определить, помимо захвата моряков с торговых судов в открытом море, пограничной линии и привилегий, которыми до сих пор пользовались Соединенные Штаты при осуществлении рыболовства в пределах британской юрисдикции, они объявили в качестве непременного условия завершения договора, что он должен включать положения об умиротворении различных индейских племен в пределах наших границ, об установлении их границ посредством специального договора с Великобританией, и что право на покупку их земель без ее согласия должно быть безоговорочно уступлено. На таких основаниях американские уполномоченные без колебаний и единогласно отказались двигаться дальше. Властные и высокомерные претензии и произвольные требования, выдвинутые и навязанные таким образом с самого начала, казалось, воздвигли непреодолимый барьер на пути к достижению дружественного и почетного соглашения с нашим врагом. Она не только по предписанию, не посоветовавшись с нами, проявила намерение сделать все по-своему, но и заявила о своем намерении получить контроль над определенными островами в заливе Пассамакводди, над которыми наше право юрисдикции до того времени не оспаривалось, и заставить нас согласиться не держать никаких военно-морских сил на озерах, ни гарнизонных солдат на их восточных берегах. Мысль о том, чтобы хоть на мгновение подчиниться таким одиозным требованиям и притязаниям, не могла быть допущена, и американские уполномоченные категорически сообщили им, что переговоры при таких обстоятельствах совершенно исключены и что должен быть соблюден безоговорочный отказ от спорной части их требований, прежде чем можно будет получить их согласие продвинуться еще хоть на шаг в этом деле. Они видели, что необходимо быть столь решительными, чтобы положить ранний и эффективный конец таким необоснованным допущениям и посягательствам, которые, если бы им молча подчинились, они ясно предвидели (поддерживая право «изменять и регулировать свои требования»), будут бесконечно расширяться. Поэтому в своих первых депешах в Вашингтон, вместо того чтобы вселять какую-либо надежду на успех, они заявили, что «надежды на мир нет». Сразу после их прибытия они были распространены среди народа публицистами, чье негодование значительно возросло, когда они узнали о обращении, якобы данном с целью заключения мирного договора на основе взаимной реципрокности, но которое в действительности признавало нацию, с которой он должен был быть заключен, скорее порабощенной, чем свободной. Требования Англии были охарактеризованы как «высокомерные, оскорбительные для Соединенных Штатов, заслуживающие немедленного отклонения и требующие объединенных усилий каждого гражданина этих штатов в энергичном ведении войны до тех пор, пока она не завершится справедливым и почетным миром».

Публикация их депеш не была предусмотрена нашими уполномоченными, и их изумление было велико, когда они прочли их в газетах в Генте. Их опасения были возбуждены тем, что это может иметь неблагоприятное влияние на переговоры, если не положит им резкий конец. Английские переговорщики хранили осторожное молчание по этому поводу. Г-н Клей, будучи обеспокоенным тем, чтобы выяснить их мнение по этому поводу, обратился к ним, начав с лорда Гамбье, к которому он обратился со словами: «Вы видите, милорд, что наше правительство опубликовало наши депеши, и что теперь весь мир знает, что мы здесь делаем». «Да, — сказал он, — я видел это с бесконечным удивлением, и эта процедура не имеет примера в цивилизованном мире». «Почему же, милорд, — мягко сказал г-н Клей, — вы должны помнить, что во время публикации этих депеш у нашего правительства были все основания полагать, исходя из характера претензий и требований, которые выдвинуло ваше, что наши переговоры не закончатся успешно и что публикация не застанет нас здесь вместе. Я совершенно уверен, что если бы наше правительство предвидело нынешний благоприятный аспект наших обсуждений, публикация депеш не была бы заказана. Затем ваша светлость также должны помнить, что если, как вы верно утверждали, публикация депеш во время переговоров не соответствует обычаям европейской дипломатии, то наше правительство организовано на принципах, совершенно отличных от тех, на которых построены европейские правительства. У нас дело, которым мы здесь занимаемся, — это дело народа. Мы их слуги, и они имеют право знать, как идут их дела. Публикация, следовательно, была сделана для того, чтобы дать народу информацию о том, что в конечном итоге затрагивало их».

Хотя он не смог опровергнуть это объяснение г-на Клея причин публикации официальных бумаг, касающихся переговоров, он выразил себя не вполне удовлетворенным им, и его мнение было поддержано его коллегами. Однако вредных последствий, опасавшихся от их публикации, не последовало, и дело договора продолжалось так, как будто она не была сделана.

Г-н Клей ответил взаимностью на акт доброты г-на Гулборна, который прислал ему британское периодическое издание, содержащее отчет о взятии Вашингтона силами его нации, отправив ему несколько американских газет, которые он недавно получил, описывающих блестящую победу, одержанную на озере Шамплейн или озере Эри военно-морским флотом его страны над британским.

После получения столь неприятных известий из Гента было решено, что необходимо приложить удвоенную энергию для продвижения войны, что привело к значительному умножению славных подвигов нашего доблестного флота и армии. При Платтсбурге, Чиппеве и многих других местах победа опустилась на наше знамя. Сердца наших закаленных моряков наполнились новой силой, чьи успешные попытки досаждать врагу путем захвата его торговых судов вызвали самые горькие сетования по всему его королевству, а страховщики повысили свои ставки страхования между Англией и Ирландией с трех четвертей одного до пяти процентов. Решительный дух, проявленный нами таким образом, Великобритания справедливо приписала произвольно-самонадеянному курсу, который она пыталась проводить при ведении переговоров в Генте; дух, который, как она имела проницательность обнаружить, никогда не потерпит ни малейшей тени вассалитета или не позволит принять позорные условия, а также мудрость предотвратить разрушительные последствия, которые ее разнообразные и широко распространенные интересы, безусловно, понесли бы от агрессии тех, кто им движим, путем быстрого устранения причин, которыми он был вызван. Отступление было немедленно совершено не только британскими министрами, которые сократили свое непременное условие так, чтобы требовать только осуществления индейского умиротворения, но и публицистами как в Англии, так и в ее провинциях. Они стали говорить в более уважительных тонах о Соединенных Штатах и в значительной степени умерили свои властные попытки. Тем не менее, некоторые из одиозных условий, предложенных сначала в качестве основы соглашения, сохранялись. Уступка такой части нашей территории, которая обеспечила бы постоянную и безопасную связь Англии между Квебеком и Галифаксом, требовалась упорно. Американские уполномоченные взяли на себя ответственность, рискуя прервать переговоры, отклонить такие условия, и, действительно, все, что не входило в рамки их инструкций, сообщив английским уполномоченным, что совершенно бесплодно, помимо пустой траты времени, выдвигать и пытаться связать с договором предметы, относительно которых они не были уполномочены вести переговоры; предметы, которые многие из них были чужды их цели, не имели к ней естественного отношения и которые, если они желательны, могут быть окончательно урегулированы последующими переговорами, не будучи стороной их нынешнего предложенного соглашения. Они подтвердили, что они «не имеют отношения к существующим разногласиям между двумя странами; они несовместимы с признанными принципами международного права; они не основаны ни на взаимности, ни на каких-либо обычных основах переговоров, ни на принципе uti possidetis, ни на status ante bellum; они нанесли бы самый жизненный ущерб Соединенным Штатам путем расчленения их территории, путем остановки их естественного роста и увеличения населения, и путем оставления их северных и западных границ в равной степени подверженными британскому вторжению и индейской агрессии; они прежде всего позорны для Соединенных Штатов, требуя от них отказаться от территории и части своих граждан, допустить иностранное вмешательство в свои внутренние дела и перестать осуществлять свои естественные права на своих собственных берегах и в своих собственных водах. Договор, заключенный на таких условиях, был бы лишь перемирием. Нельзя предположить, что Америка долго будет подчиняться условиям столь вредным и унизительным. Невозможно в естественном ходе событий, чтобы она не прибегла при первой благоприятной возможности к оружию для восстановления своей территории, своих прав и своей чести. Вместо того чтобы урегулировать существующие трудности, такой мир только создал бы новые причины для войны, посеял семена постоянной ненависти и заложил фундамент враждебности на неопределенный период. Нет необходимости передавать такие требования американскому правительству для его инструкций. Они будут лишь подходящим предметом обсуждения, когда станет необходимо принять решение о целесообразности абсолютной сдачи национальной независимости».

Невозможно было ошибиться в значении такого языка, уважительного, но едкого, ясно выражающего истинные принципы дипломатического действия. Хотя было самоочевидно, что дух, который диктовал такие настроения, как содержало то сообщение, не позволит никакого пресмыкательства или отклонения, все же британские переговорщики, казалось, были полны решимости упорствовать, пока не достигнут того, что с самого начала казалось им любимой чертой договора, а именно: подвергание всей нашей северной границы милости их нации. Она обнаружила, что индейские орды могут быть выгодно использованы ею, действительно, она уже использовала их в такой степени, что, насколько это касалось ее, придала войне самый жестокий аспект; отсюда непобедимая решимость, проявленная ее уполномоченными, иметь договор, составленный так, чтобы обеспечить ей их абсолютный контроль. Это расположение рассматривалось американскими уполномоченными с чувствами не только сожаления, но и ужаса, которые протестовали против «использования дикарей, чьим известным правилом ведения войны является беспорядочная пытка и резня женщин, детей и пленных», как составляющего «отход от принципов гуманности, соблюдаемых между всеми цивилизованными и христианскими нациями даже во время войны». Они заявили, что вместо того, чтобы пытаться осуществить этот контроль, было бы гораздо более сообразно с достоинством и величием британской нации навсегда отказаться от варварской практики и договориться с Америкой об этом в случае ведения какой-либо будущей войны с ней. Они не отступили ни на дюйм с позиции, которую заняли в отношении индейцев и северной границы. После того как они направили свою объединенную дипломатическую артиллерию против них в течение нескольких недель непрерывно, чтобы заставить их отступить, но без малейшего успеха, британские дипломаты наконец отказались от этого. Вскоре после этого американские уполномоченные предложили гарантировать умиротворение индейцев, когда договор будет ратифицирован, и выразили свою неизменную решимость не вести переговоры ни по каким предметам, относительно которых они не получили инструкций. На это их противники согласились, и переговоры продолжились, американские уполномоченные продиктовали почти все условия, и в конечном итоге это привело к созданию договора 24 декабря 1814 года.

На протяжении всех переговоров среди наших министров царило полное единодушие, и никогда не было разногласий во мнениях, за исключением одного случая. Это касалось определенных рыболовных привилегий и судоходства по реке Миссисипи.

В мирном договоре, заключенном в 1783 году между Великобританией и Соединенными Штатами, было оговорено, что последние должны пользоваться свободой лова рыбы любого вида на всех банках Ньюфаундленда, Гранд-Банке, в заливе Святого Лаврентия и во всех других местах, где жители обеих стран привыкли ловить рыбу — что то же самое должно соблюдаться на всех побережьях, заливах и бухтах владений его британского величества в Америке; что она должна иметь полное разрешение сушить и солить рыбу в незаселенных заливах и т. д. Новой Шотландии, Магдаленовых островов и Лабрадора, пока они остаются незаселенными, но что после того, как они будут заселены, такое разрешение должно быть санкционировано их обитателями; а также что река Миссисипи должна быть открыта навсегда для судоходства обеих наций, от устья до истока. Последнее положение было включено в договор, заключенный г-ном Джеем в 1794 году.

Соединенные Штаты, предвидя, что вопросы рыболовства и судоходства по Миссисипи будут выдвинуты британским правительством, поручили государственному секретарю г-ну Монро дать ее уполномоченным специальные инструкции относительно них. Он, соответственно, уполномочил их в случае, если она потребует от Соединенных Штатов отказаться от своих рыболовных привилегий, рассматривать это требование так, как оно того заслуживает. Им дали понять, что эти привилегии не должны быть предметом обсуждения и что, если на них будут настаивать, их переговоры должны прекратиться. Он проинструктировал их не предоставлять Великобритании право судоходства по любой реке, находящейся в исключительной юрисдикции Соединенных Штатов.

На ранней стадии переговоров американским уполномоченным со стороны британцев было намекнуто, что привилегия, о которой идет речь, не будет возобновлена, если Соединенные Штаты не предложат Великобритании что-то, что будет сочтено достаточным эквивалентом. Предмет этого эквивалента вызвал разногласия во мнениях, о которых упоминалось. Г-н Адамс утверждал, что никакой эквивалент не может и не должен требоваться за право рыболовства, оговоренное в договоре 1783 года. Он не верил вместе со своими коллегами, что статья в этом договоре, касающаяся этого права, истекла с началом войны, но утверждал, что она пережила войну, и что поэтому абсурдно вести переговоры о возобновлении права, которым они тогда законно обладали. Важность сохранения этого права в полном объеме чувствовали все. Г-н Галлатин зашел так далеко, что предложил разрешить Великобритании осуществлять право судоходства по Миссисипи в качестве эквивалента праву рыболовства в водах, находящихся в ее юрисдикции. После жарких дебатов г-да Адамс, Галлатин и Байард заявили, что они за то, чтобы сделать это, а г-да Клей и Рассел выступили против. Г-н Клей тогда заявил, что его подпись не будет поставлена под договором, включающим такое предложение, к нему вскоре присоединился г-н Байард, и, следовательно, оно не было включено. Последовала самая оживленная дискуссия, в которой г-н Клей продемонстрировал неразумность предоставления такой привилегии Великобритании, утверждая, что Америка должна выйти из войны, обладая в полном объеме всеми правами и привилегиями, которыми она пользовалась до ее начала, и что право обсуждать вопрос о рыболовстве не входит в рамки их инструкций. Что касается судоходства по Миссисипи, то одного взгляда на его неограниченные связи и зависимости, огромное преимущество, которое дал бы легкий доступ к ним, было достаточно, чтобы не требовалось никаких раздумий при решении о предоставлении права на него Великобритании. Это было бы почти равносильно тому, чтобы вложить в ее руки трубку, сообщающуюся с самыми жизненно важными органами республики, через которую она могла бы высасывать ее жизненную кровь; это дало бы ей безграничные возможности для использования против нас многочисленных индейских племен на северо-западе, чем она, несомненно, с жадностью воспользовалась бы, к нашему великому ущербу, и тем самым поставило бы под угрозу великие и растущие интересы всего Запада. Что касается права, которым, как она полагала, она обладала в силу договоров 1783 и 1794 годов, г-н Клей утверждал, что основания, на которых оно базировалось, были предположительными, и что поэтому оно не могло быть действительным; что на даты тех договоров предполагалось, что международное право даст ей это право, поскольку считалось, что ее владения граничат с Верхней Миссисипи, и что это предполагаемое граничение ее территории с рекой было основной причиной, приводимой при установлении права на ее судоходство; что теперь, когда было достоверно установлено и известно, что это не так, она не обладает никакими естественными основаниями, на которых можно было бы основать это право; что Испания на дату тех договоров владела всем западным берегом реки от устья до истока и, следовательно, обладала равным с Соединенными Штатами интересом в ее судоходстве, которые, следовательно, не могли передать третьей стороне этот интерес или любую его часть без санкции первой; что в 1803 году путем покупки Соединенные Штаты стали обладателями всего испанского интереса, что поставило ее на иные основания, чем те, на которых она стояла в 1783 и 1794 годах. Кроме того, аргументировал г-н Клей, какая связь между рыболовной привилегией и правом судоходства по Миссисипи? Договоры не показали никакой, их природа — никакой. Почему в качестве эквивалента привилегии выбрали Миссисипи? Почему не обменять на нее Потомак или Гудзон? В этой попытке нашего могущественного врага ввести свой непобедимый флот к «отцу рек» было что-то, что вызывало подозрение. Это выглядело как прощупывание кошелька нации. Он скорее уступил бы часть ее купленной кровью территории, чем этот благороднейший из ее потоков, чтобы он стал прибежищем британского льва, где он мог бы устроить свое постоянное логово и в конечном итоге положить свою огромную лапу на гребень ее орла. Хотя он был так же обеспокоен, как и его коллеги, сохранением их рыболовных привилегий, он не мог согласиться осуществить это путем покупки столь дорогостоящей, как предложенная. Таким образом, г-н Клей оставался непоколебимо решительным действовать в соответствии со своими убеждениями о долге при защите интересов той нации, которую он представлял. Ценность этих интересов, несомненно, обеспеченная решительной позицией, которую он занял и поддерживал, настолько велика, что ее невозможно оценить; они составляют краеугольный камень храма свободы, которому суждено стоять до тех пор, пока она будет делать его своим обиталищем.