«Биография Генри Клея, сенатора от Кентукки»

Мистер Бёрр, несомненно, знал о сомнениях, которые испытывал мистер Клей относительно уместности выступления в качестве его адвоката, каковые сомнения были вызваны главным образом новыми и интересными отношениями, только что принятыми им — отношениями сенатора Соединённых Штатов. Сомнения мистера Клея были развеяны, и он согласился выступить на его суде в качестве его адвоката совместно с полковником Джоном Алленом. Им мистер Бёрр в ожидании обеспечения их услуг ранее отправил крупную сумму денег, которую они отказались принять и вернули ему. День, назначенный для суда, наконец настал, и снова прокурор попытался отложить разбирательство суда на основании отсутствия важного свидетеля. Мистер Клей решительно утверждал, что такая медлительная процедура, когда затронуты такие интересы и когда требовались самые быстрые действия, не санкционирована правильной судебной практикой; что обвиняемый несёт существенный ущерб вследствие препятствий, таким образом воздвигнутых на пути к доказательству его невиновности, чего он нетерпеливо и тревожно ожидал сделать. Представления мистера Клея увенчались успехом. Суд потребовал от прокурора немедленно приступить к делу. Соответственно, все доказательства, которые он мог представить, были изложены перед большим жюри, которое после терпеливого и тщательного расследования вернуло обвинительный акт, сопроводив его отказом считать его обоснованным, и причинами для этого — утверждая, что показания не содержат ничего, что могло бы обвинить подсудимого, «и мы не можем из всех запросов и расследований по этому предмету усмотреть, что что-либо неподобающее или вредное для правительства Соединённых Штатов, или противоречащее законам оных, задумано или предполагается». Их решение было встречено самыми сильными демонстрациями одобрения со всех сторон, что было чрезвычайно приятно мистеру Клею и послужило укреплению его убеждения в невиновности мистера Бёрра, когда он согласился выступить в качестве его адвоката. Нет необходимости говорить, что если бы он знал о реальных замыслах мистера Бёрра, никакой стимул, предложенный этим человеком, не был бы достаточно сильным, чтобы заставить его выступить в его защиту. Последующие события показывают, что это правда — события, которые развеяли все сомнения относительно виновности мистера Бёрра. Масса недвусмысленных свидетельств была получена в отношении его операций, к которым он уже приступил, и его будущих проектов, благодаря усилиям мистера Джефферсона, каковые свидетельства были представлены мистеру Клею в Вашингтоне, куда он отправился вскоре после суда, чтобы занять своё место в сенате. Одной из самых примечательных и несомненных частей упомянутых доказательств было письмо в шифре, которое мистер Бёрр отправил через капитана Сэмюэля Свартвута командующему армией Соединённых Штатов генералу Уилкинсону, содержащее несколько обстоятельный отчёт о его действиях и намеченных действиях. В нём он прямо заявлял о своём замысле захвата Батон-Ружа в качестве предварительного шага к расширению своих завоеваний в испанские провинции. Такие разоблачения открыли глаза общественности на истинный характер мистера Бёрра и вызвали выражения их справедливого негодования, к которым присоединился и мистер Клей, который спустя несколько лет впервые после суда встретил мистера Бёрра в городе Нью-Йорке. Мистер Клей сидел в зале суда Сити-холла, когда к нему подошёл джентльмен и протянул руку с обычным приветствием. Но мистер Клей, узнав его, отнёсся к нему с подчёркнутой холодностью и отказался принять или ответить на предложенную любезность. Мистер Бёрр, однако, попытался вовлечь его в разговор, поздравляя его с успешными усилиями в Генте в отношении договора и соглашения, которое он и его соратники заключили с Великобританией, благодаря чему были обеспечены ценные коммерческие преимущества для Америки. На все его попытки завязать разговор мистер Клей не обращал внимания, отвечая очень кратко на его вопросы и не давая ему никакого поощрения продолжать. Уходя, мистер Бёрр попросил о возможности короткой встречи с ним, на что тот в ответ сообщил ему, где он остановился. Полковник, однако, не зашёл, и на этом закончилось всё общение, когда-либо имевшееся у мистера Клея с ним. Мы таким образом попытались верно и беспристрастно записать все факты в отношении этого общения, чтобы мир мог увидеть и решить относительно правды или лжи обвинений, выдвинутых против мистера Клея вследствие этого. Как можно их исказить так, чтобы они дали какие-либо доказательства, рассчитанные на то, чтобы поставить под сомнение его честность? Как сделать так, чтобы казалось явно неправильным выступать в качестве его адвоката и вести тот суд, право на который было гарантировано конституцией? Но прежде всего, как можно сделать так, чтобы они послужили основанием для тех жестоких обвинений в действиях в сговоре с обвиняемым, в осведомлённости о его планах, в пособничестве и подстрекательстве его, и в разоблачении его от его твёрдых, хорошо заслуженных, незапятнанных одежд юридической и политической чистоты, и облачении его в чёрные одеяния предателя, занятого торговлей свободами своей страны? Но словами другого, «стрела, хотя и направленная с достаточно смертоносной волей, упала на грудь из стали». Обвинение в измене, предъявленное человеку, который сделал для своей собственной страны больше, чем любой другой живущий государственный деятель, и чей голос эхом отозвался за её пределами и тоном созидательной силы призвал к бытию другие республики, подобно другим позорным клеветам, которые распространялись против той же выдающейся личности, и подобно им, должен вскоре затеряться среди хлама забытых вещей. Такие заговоры с целью погубить патриота могут закончиться только крахом заговорщиков.

«Тот, кто в старину хотел расколоть дуб,

Не мечтал об отдаче».

Избрание мистера Клея в сенат Соединённых Штатов было только на одну сессию — на оставшуюся часть срока генерала Адэра, который сложил с себя полномочия. Сразу после вступления в свою новую должность он активно включился в сенатскую работу. Он застал сенат за обсуждением достоинств законопроекта, предусматривающего строительство моста через Потомак. Его возведение горячо желали жители Вашингтона и Александрии и столь же решительно осуждали жители Джорджтауна. Многие усилия были предприняты обеими сторонами, чтобы обеспечить его услуги в поддержку их конкретных предпочтений, но ничего определённого нельзя было выяснить относительно его взглядов в отношении законопроекта, и он отказался связывать себя, обещая свою поддержку или противодействие ему. Он не был, однако, равнодушен к предложенной мере, но усердно занимался тем, что решал в своём собственном уме вопрос о её конституционности и принимал решение о её целесообразности. Результатом его исследований было убеждение, что она санкционирована конституцией и является разумной мерой внутренней политики. Он так и рассматривал её в речи, которую произнёс в её пользу, благодаря чему ему удалось вызвать аналогичное убеждение в умах всех членов, которые не обязались противостоять ей, и тем самым обеспечил её принятие. Эта речь, хотя и никогда не была опубликована, представляется как одно из его самых удачных выступлений, отличающееся сатирой и юмором, а также серьёзностью и здравой логической аргументацией, действительно, как воплощающее все характеристики идеального образца красноречия. С позиции, занятой там, и впервые публично, относительно того, что он считал истинной правительственной политикой в отношении внутреннего развития инфраструктуры, он никогда ни в одном случае не отступал. С гордым удовлетворением могут друзья той системы, которой он был справедливо назван «Отцом», указать на этот беспримерный пример непоколебимой приверженности и верности принципам, с тех пор доказанным как единственный постоянный источник нашего национального процветания. В какой интересной позе мы видим их создателя и защитника — юношу из кентуккийских диких мест, встающего посреди серьёзных сенаторов и седовласых мудрецов и протягивающего робкую, но патриотически напряжённую руку к святилищу Свободы. Он срывает с её алтаря горящий факел и прикладывает его к тем воспламеняющимся материалам, которые его гений и таланты собрали вокруг него. Пламя, которое последовало, хотя и яркое, он не предполагал, что будет увидено и почувствовано далеко за пределами её дома. Самый широкий полёт его фантазии не мог представить ему радостное видение того, как самые глубокие уголки лесных диких мест, которые он покинул, освещены её благотворными лучами — что они были предназначены играть вокруг вершин Аллеган, скользить через широкую прерию, пылать над озером и вспыхивать вдоль реки, проникая в каждый отдел промышленной жизни с их развивающей, формирующей и сохраняющей силой, пока широкая грудь нашей огромной республики не засияет ярко и прекрасно, как «чело ночи».

Рассказывают анекдот о мистере Клее, метко иллюстрирующий его способность противостоять оппозиции, в какой бы манере она ни была представлена. Сенатор из Коннектикута пытался внушить более молодым членам сената уважение к себе, близкое к благоговению, и с этой целью привык использовать по отношению к ним резкий и чрезвычайно высокомерный язык, но особенно — делать показную демонстрацию своих достижений и своих предполагаемых превосходящих знаний по обсуждаемому предмету. Мистер Клей с трудом мог терпеть его дерзкие взгляды и язык, а также высокомерную, властную манеру, и воспользовался случаем в своей речи, чтобы высмеять их, что он и сделал, процитировав смехотворное сравнение сороки Питера Пиндара:

«Так видел я сороку на улице,

Болтливую птицу, которую мы часто встречаем,

Птицу, хорошо известную своим любопытством,

С головой набок,

И хитрым глазом,

Заглядывающую со знанием дела в мозговую кость».

Трудно было бы сказать, что было больше: веселье, которое вызвала эта острота, или досада упомянутого сенатора.

Во время сессии была предпринята попытка наделить исполнительную власть правом арестовывать и заключать под стражу полковника Бёрра, если это будет сочтено необходимым им, не испытывая задержек, часто связанных с неопределёнными действиями закона. Мистер Клей не принимал активного участия в последовавшей дискуссии, но просто записал свой голос против неё. Он рассматривал приостановку действия акта о хабеас корпус, с помощью которого только и могла быть предоставлена эта власть, как крайне опасную, и которая могла быть оправдана только в самой чрезвычайной ситуации. Он считал, однако, нецелесообразным вмешиваться в дискуссию вследствие того, что выступал в качестве адвоката мистера Бёрра. Мера прошла в сенате, но была отклонена в нижней палате.

В феврале того же года мистер Клей приложил усилия, чтобы добиться ассигнований на строительство канала в Кентукки, представив резолюцию по этому поводу. Предмет был передан в комитет, которому в качестве председателя он представил длинный и содержательный отчёт. Он также выдвинул резолюцию об улучшении навигации по реке Огайо, которая была благосклонно принята сенатом и принята единогласно. Министра финансов также призвали получить всю информацию, которую он мог предоставить, и сообщить о ней в отношении строительства каналов и осуществления таких других внутренних улучшений, которые могли бы законно входить в сферу действий конгресса. С каким глубоким интересом мистер Клей относился к осуществлению этих и подобных работ, можно узнать из формулировок резолюций, которые он ввёл, рекомендуя их. В отчёте, упомянутом ранее, есть следующий отрывок: «Насколько политика правительства заключается в содействии работам такого рода, когда оно не имеет чёткого интереса? Действительно ли в таком случае оно имеет конституционную власть покровительства и поощрения, не обязательно решать в настоящем случае». Резолюция, предписывающая министру получить информацию, гласит: «Решено, что министру финансов предписано подготовить и представить сенату на их следующей сессии план применения таких средств, которые находятся в ведении конгресса, для целей прокладки дорог и строительства каналов, вместе с заявлением о предприятиях такого рода, которые как объекты общественного улучшения могут потребовать и заслужить помощь правительства, а также заявление о работах упомянутого характера, которые были начаты, прогресс, который был достигнут в них, и средства и перспективы их завершения, и всю такую информацию, которая, по мнению министра, будет существенной в отношении объектов этой резолюции». Эта резолюция прошла почти единогласно.

По истечении его сенаторского срока граждане округа Фейет снова отдали за него свои голоса для законодательного собрания штата, в которое он был избран большинством, гораздо большим, чем ожидали его самые оптимистичные друзья. Вследствие той роли, которую мистер Клей сыграл в деле полковника Бёрра, его популярность несколько уменьшилась, что, однако, было лишь временным. Его враги пытались возбудить подобные чувства ненависти к нему, с которыми столкнулся мистер Бёрр, и частично преуспели, но которые были рассеяны обращением, сделанным мистером Клеем в отношении его связи с ним, и преуспели в такой подавляющей степени в том, чтобы повернуть волну клеветы, направленную на него, против его врагов, что было бы чрезвычайно рискованно для кого-либо в присутствии его друзей повторять клеветнические обвинения. Он был избран спикером собрания на следующей сессии, хотя ему противостоял очень популярный член в качестве кандидата на ту же должность. На этой должности он отличался рвением, энергией и решительностью, проявленными при выполнении своих обязанностей. Он иногда участвовал в дебатах палаты, когда перед ней стоял предмет необычайного интереса. Во время этого срока была предпринята попытка, достойная тёмных веков — попытка запретить чтение любой британской элементарной работы по праву и ссылку на любой прецедент британского суда. Вопреки тому, что можно было ожидать, это чудовищное предложение, эта антиномианская попытка нашла одобрение в глазах более чем четырёх пятых членов палаты, и если бы мистер Клей не бросился на помощь, вся система общего права, насколько это касалось Кентукки, была бы уничтожена. Его своевременное вмешательство предотвратило катастрофу. Запрет отстаивался на том основании, что нецелесообразно для независимой нации получать какую-либо помощь в отправлении правосудия от юридических решений иностранного суда; особенно от тех, о которых идёт речь. Нельзя сомневаться, что друзья запрета были стимулированы пылким, хотя и несколько фанатичным патриотизмом. Те глубоко укоренившиеся чувства отвращения к нации, от рук которой мы получили такое репрессивное обращение всего несколько лет назад, ещё не утихли и очень естественно распространились на всё, что относится к этой нации. Этот факт частично оправдывает то неистовое и необдуманное рвение, с которым более четырёх пятых палаты принялись разрушать то, что было жизненно важно включить в ткань наших свобод и стать составной частью оной. Они желали быть удалёнными как можно дальше от Великобритании, в юридическом, а также в других отношениях, не обдумывая тщательно эффект этого удаления. Этот закон, рассматриваемый через искажённую призму предрассудков и ненависти, казался огромным наростом на теле наших институтов, чьё давление оказывало сокрушительное, а не поддерживающее влияние, истощая их энергии, вместо того чтобы придавать им немалую часть их жизненной силы, и мгновенно топор судебной реформы был схвачен этими мудрыми законодателями для его ампутации. Против этой братоубийственной попытки мистер Клей поднял свою мощную руку. Он был свидетелем с чувствами неподдельного сожаления этой опрометчивой попытки наложить насильственные руки на ту систему, с которой было связано всё ценное и почтенное в юриспруденции. Ту систему, которую можно было справедливо назвать юридическим тезаурусом мира, основанную рукой социальной необходимости среди страшных потрясений и выращенную объединёнными усилиями самых выдающихся юрисконсультов, которых когда-либо видел мир, он пытался защитить от безжалостных нападок этого законодательного вандализма. Он знал, что общественное мнение считало эту систему излишне объёмной — огромной смесью излишеств, многословий и абсурдов, не приспособленных к нашим институтам и не нужных им. Эти ошибочные опасения и давно существующие предрассудки он опровергал и исправлял. Он продемонстрировал её полезность ясным изложением красоты, симметрии и простоты её фундаментальных принципов, и её необходимость, изобразив в самых ярких красках катастрофические последствия, которые неизбежно последовали бы за её разрушением. Опасаясь, однако, что резолюция пройдёт, он встретил её сторонников в духе компромисса и предложил изменить её так, чтобы запрет распространялся только на те решения, которые были вынесены после четвёртого дня июля 1776 года. Его причины для того, чтобы позволить остаться тем, которые были вынесены до этого периода, были столь же убедительны, сколь и разумны. Он утверждал, что до момента провозглашения независимости законы одной нации были законами другой, и что поэтому принятие первичной резолюции было бы по сути отменой наших собственных законов. Говорят, что он дал по этому случаю один из самых блестящих образцов красноречия, когда-либо виденных. Джентльмен, который присутствовал, описывает его как идеальный образец. «Каждый мускул лица оратора был в работе; всё его тело казалось взволнованным, как будто каждая часть была наделена отдельной жизнью; и его маленькая белая рука с синими венами, по-видимому, раздутыми почти до разрыва, двигалась изящно, но со всей энергией быстрого и яростного жеста. Внешний вид оратора казался видом чистого интеллекта, доведённого до своих мощнейших энергий и ярко светящегося сквозь тонкую и прозрачную вуаль плоти, которая облекала его». Его контроль над своей аудиторией был самым абсолютным и удивительным — то купая их в слезах, то сотрясая их смехом, заставляя их чередоваться между надеждой и страхом, любовью и ненавистью по его велению. Когда он закончил, едва ли остался след оппозиции, и изменённая резолюция была принята почти аккламацией. В то время как известность, которую это и подобные усилия дали мистеру Клею, была источником удовлетворения для него и радости для его друзей, она сопровождалась неприятным эффектом подвергания его самым острым стрелам его политических врагов. В 1808 году он был наиболее яростно атакован Хамфри Маршаллом, ультрафедералистом, человеком талантов и красноречия. Он не упускал возможности дать волю своим злобным чувствам по отношению к мистеру Клею и, действительно, по отношению ко всем видным сторонникам администрации мистера Джефферсона. Он неоднократно нападал на мистера Клея через прессу, но теперь, будучи членом законодательного собрания, получил возможность делать это лично. Друзья мистера Клея, желая свести их вместе, приняли меры к этому, не переизбрав его спикером. Мистер Маршалл казался жаждущим помериться силами с мистером Клеем; следуя за ним во всех его движениях и противодействуя ему на каждом шагу. В начале сессии мистер Клей представил палате несколько резолюций, касающихся эмбарго и британских указов в совете, протестуя против произвольных требований этой нации и обязывая Кентукки к действиям, сообразующимся с решениями общего правительства в отношении этого. Они признавали политику мистера Джефферсона здравой, одобряли его меры и объявляли его заслуживающим благодарности своей страны за способности, прямоту и интеллект, которые он проявил в управлении как нашими иностранными отношениями, так и внутренними делами. Мистер Маршалл пытался добиться их поправки, чтобы осудить эмбарго и порицать, без ограничений и меры, администрацию мистера Джефферсона. Их отклонение было самым решительным, голосованием шестьдесят четыре против одного — он голосовал в их пользу, — и резолюции мистера Клея были приняты тем же голосованием. Но флаконы самого яростного и ругательного гнева мистера Маршалла были припасены для случая, когда мистер Клей встал на защиту своей любимой политики предоставления защиты отечественной промышленности, представив резолюцию, объявляющую, что целесообразно для каждого члена палаты, с целью предоставления недвусмысленного доказательства своей привязанности к этому принципу, одеться в ткани отечественного производства. Эта патриотическая попытка была не только осуждена его врагом как демагогическая и продиктованная мотивами самой чрезмерной и алчной амбиции; но, оставив резолюцию, он атаковал её автора в подлинном стиле рыночной брани. Совершенно не заботясь о каждом правиле джентльменской вежливости, парламентской пристойности или даже здравого смысла, он исчерпал словарь в поисках позорных и оскорбительных эпитетов, которые он применял в духе самого либерального оскорбления. Такое гнусное и незаслуженное обращение не могло быть спокойно перенесено человеком с пылким и чувствительным темпераментом мистера Клея, и он упрекнул его языком, заслуженно резким и рассчитанным на то, чтобы ужалить его до глубины души. Ссора прогрессировала до тех пор, пока не достигла той стадии, где мистер Клей счёл себя обязанным, согласно кентуккийской интерпретации закона чести, вызвать мистера Маршалла на встречу и урегулировать это в поединке. Он был принят, и стороны, согласно назначению, встретились и обменялись двумя или тремя выстрелами, что привело к лёгкому ранению каждого. Дуэль была прекращена вмешательством секундантов, которые протестовали против её дальнейшего продолжения.

В 1809 году дело о спорных выборах поступило в законодательное собрание, в урегулировании которого мистер Клей сыграл заметную роль. Избиратели округа Хардин отдали четыреста тридцать шесть голосов за Чарльза Хелма, триста пятьдесят за Сэмюэля Хейкрофта и двести семьдесят один за Джона Томаса, двое из которых имели право на места. Оказалось, что мистер Хейкрофт во время выборов занимал должность, которая, согласно конституции Кентукки, делала его неправомочным на место в генеральной ассамблее. Мистер Клей представил свои взгляды на дело в отчёте, подготовленном им как председателем комитета, назначенного в соответствии с предложением, сделанным им, чтобы выяснить, имеет ли мистер Хейкрофт право на место, и если нет, то решить вопрос о претензиях мистера Томаса на одно из них. Этот отчёт был принят единогласно и с тех пор составлял правило в подобных случаях в Кентукки. Его доктрины столь здравы и в то же время столь просты, что мы не можем удержаться от включения отрывка. «Факт установления того, что мистер Хейкрофт занимал прибыльную должность при содружестве во время выборов, конституционная дисквалификация прикрепляется и исключает его; он был неправомочен и поэтому не может иметь права на своё место. Остаётся расследовать претензии мистера Томаса. Его требование может быть поддержано только полным отклонением голосов, отданных за мистера Хейкрофта, как недействительных для всех целей вообще. Не утверждается, что они были отданы лицами, не квалифицированными согласно конституции, и, следовательно, если они отклонены, это должно быть не из-за какого-либо внутреннего возражения в них самих, а потому, что они были дарованы способом, запрещённым конституцией или законами. Актом, принятым 18 декабря 1800 года, требуется, чтобы лица, занимающие должности, несовместимые с местом в законодательном собрании, сложили их до того, как за них проголосуют; и предусмотрено, что все голоса, отданные за любое такое лицо до такой отставки, должны быть совершенно недействительными. Этот акт, при применении к делу, о котором идёт речь, возможно, допускает толкование, что голоса, отданные за мистера Хейкрофта, хотя и недействительные и безрезультатные в создании какого-либо права у него на место в палате, не могут повлиять каким-либо образом на ситуацию его конкурента. Любое другое изложение его, по мнению вашего комитета, совершенно несовместимо с конституцией и было бы чрезвычайно опасным на практике. Оно было бы подрывным для великого принципа свободного правительства, что большинство должно преобладать. Оно действовало бы как обман народа, ибо нельзя сомневаться, что голоса, отданные за мистера Хейкрофта, были дарованы при полном убеждении, что он имел право получить их. И оно нарушило бы права этой палаты, гарантированные конституцией, судить о квалификациях своих членов. Оно было бы, по сути, декларацией того, что дисквалификация производит квалификацию — что неспособность одного человека делает способным другого занимать место в этой палате. Ваш комитет, следовательно, единогласно и решительно придерживается мнения, что ни один из джентльменов не имеет права на место». Этот акт закрыл его карьеру в законодательном собрании Кентукки, в которое он подал заявление об отставке вскоре после этого. Он был избран в сенат Соединённых Штатов на два года — оставшуюся часть срока мистера Бакнера Тёрстона, который сложил с себя полномочия в этом органе. Во время пребывания мистера Клея в законодательном собрании он произвёл глубочайшее впечатление своими способностями и талантами и завоевал расположение своих соратников, до какой степени можно определить из факта их выбора его на должность, названную ранее, голосованием двух третей. Он ушёл, сопровождаемый их выражениями искреннего сожаления о его потере и высокой оценкой его услуг. Анналы Кентукки не представляют более яркого пятна, чем то, которое неизгладимыми символами записывает его имя. Это оазис её истории, зелёный и прекрасный, опоясанный венком его благородных дел, блестящий драгоценными камнями благожелательности, филантропии и патриотизма.

То, каким образом он выполнял свои обязанности во время связи с её законодательным собранием, убедительно описано одним, близко знакомым с ним. «Он, кажется, был пронизывающим духом всего органа. Он никогда не приходил на дебаты без знаний, необходимых для идеального разъяснения своего предмета, и он всегда имел силу делать свои знания столь практическими и освещать их столь ярко огнём красноречия и живой душой интеллекта, что, не прибегая к искусствам коварства, он мог обычно контролировать движения законодательного собрания по воле. Его влияние не было чрезмерным; это было простое превосходство ума над умом. Законопроекты, которые исходили от него, вместо того чтобы характеризоваться эксцентричностями и амбициозными инновациями, которые слишком часто видны в курсе молодых людей гения, внезапно возвышенных до власти и влияния, были примечательны только своим простым здравым смыслом и их тенденцией продвигать существенные интересы штата. Хотя он осуществлял свои планы в действие с помощью магических заклинаний оратора, он всегда задумывал их с хладнокровием и осмотрительностью философа. Никакой предмет не был столь велик, чтобы сбить с толку его силы, никакой столь мал, чтобы ускользнуть от них. Он мог обращаться с телескопом и микроскопом с равным мастерством. В нём высокомерные демагоги законодательного собрания нашли противника, который никогда не переставал срывать их смелые проекты, и интриганы низшего порядка были сбиты с толку с равной уверенностью всякий раз, когда они пытались провести какую-либо мелкую меру через палату для своего собственного личного удовлетворения или удовлетворения своих друзей. Народ, следовательно, справедливо рассматривал его как подчёркнуто своего собственного».

Зимой 1809–10 годов, вскоре после того, как он занял своё место во второй раз в сенате, его внимание было обращено к предмету, сродни тому, к которому оно было направлено, когда он впервые стал членом этого органа — предмету отечественного производства. Это примечательный факт, что первые два предмета, которые потребовали и обеспечили его помощь при вступлении в конгресс, были предметами первостепенной важности для благополучия республики — предметами, впоследствии показанными в неиллюзорном свете опыта, как не только столь же тесно связанными с частным, как и с общественным процветанием, но как составляющими самые лёгкие самой Свободы, генерирующими и распространяющими обильные питательные потоки к каждому органу и члену её тела, производя таким образом то здоровье и энергию, благодаря которым она была способна распространять надлежащее поощрение и защиту на всех своих детей. До этого периода мало мыслей и ещё меньше действий было уделено правительством предмету отечественного производства, и лёгкие пошлины, наложенные на статьи иностранного роста и производства, были с целью повышения дохода и не предназначались для предоставления какой-либо защиты или поощрения какой-либо отрасли отечественной промышленности. Наша страна, вместо того чтобы энергично выставить свои молодые, мускулистые руки и из своих собственных неисчерпаемых ресурсов конструировать такие статьи, в которых она нуждалась, сидела неподвижно в той же пассивной позе абъективной зависимости от Великобритании, в которой она была, когда началась война революции, протягивая их к иностранным ремесленникам и получая те статьи из их рук. Как долго она могла оставаться в этой бесславной позиции, трудно определить, если бы её отношения с этой нацией не приняли аспект столь угрожающий и воинственный, чтобы встревожить и побудить её отозвать и использовать их в своей собственной защите. Теперь растущая перспектива войны послужила в некоторой степени пробуждению нации от того летаргического состояния безразличия, в котором она так долго дремала. По крайней мере, считалось целесообразным предвидеть такое событие, сделав обеспечение для материалов, обычно нужных в такой чрезвычайной ситуации. Соответственно, был введён законопроект об ассигновании суммы денег на покупку канатов, парусных тканей и обычных военных припасов, и изменён так, чтобы отдать предпочтение статьям отечественного роста и производства, при условии, что интересы нации не пострадают от этого. Мистер Ллойд, сенатор из Массачусетса, предложил вычеркнуть поправку, предоставляющую предпочтение, и поддержал своё предложение длинной и мощной речью. Последовала общая и интересная дискуссия, в которой рассматривалась политика распространения прямой защиты правительством на отечественное производство. Мистер Клей был среди первых, кто объявил себя решительно в пользу этой политики, и своей речью, произнесённой в то время, доказал как её целесообразность, так и мудрость. Его замечания были простыми и практическими, главным образом ограниченными изложениями фактов, с краткими комментариями, однако столь философски и искусно организованными, чтобы произвести свой намеченный эффект. В ходе своих наблюдений он упомянул о том предпочтении, которое обычно отдаётся в нашей стране статьям иностранного производства, сказав, что «голова джентльмена не могла выдержать влияния солнечного тепла, если не покрыта лондонской шляпой; его ноги не могли вынести гальку или мороз, если не защищены лондонскими ботинками; и комфорт и украшение его персоны учитывались только тогда, когда его пальто было вырезано ножницами портного прямо из Лондона. Наконец, однако, было сделано удивительное открытие, что это не абсолютно вне досягаемости американского мастерства и изобретательности производить эти статьи, сочетая с равной элегантностью большую долговечность. И я не питаю сомнений, что в короткое время будет развит не менее важный факт, что отечественное производство Соединённых Штатов, поощряемое правительством и поддерживаемое домашними усилиями, вполне компетентно снабжать нас по крайней мере каждой необходимой статьёй одежды. Я, следовательно, за себя, (используя модный жаргон дня), выступаю за поощрение их; не до той степени, до которой они доведены в Англии, но до такой степени, которая избавит нас полностью от всякой зависимости от иностранных стран».

Мистер Клей разоблачил ошибочность показных рассуждений мистера Ллойда и других членов, враждебных этой мере, которые основывали своё противодействие на основании плохой практической тенденции системы отечественного производства, поощряемой правительством; и в иллюстрацию чего они цитировали жалкое и самое изголодавшееся состояние рабочих Манчестера, Бирмингема и других производственных городов Великобритании. Они утверждали, что введение такой системы в Америку будет сопровождаться теми же печальными последствиями — что это были естественные результаты такой системы, окружённой таким правительственным поощрением, и неразрывно связанные с ней. Мистер Клей в ответ заявил, что это было нелогичным выводом — что хотя такие последствия могли быть, и несомненно были случайными для такой системы, из этого вовсе не следовало, что они были неизбежно и неотвратимо вытекающими из неё при всех обстоятельствах. Приведённый случай, сказал он, не давал доказательств в этом отношении — что плачевное состояние производственных районов Великобритании не было, и не могло быть удовлетворительно объяснено тем способом, который был предпринят. Это не было приписываемо факту того, что они были производственными районами — существованию той системы, которую они тогда рассматривали, но злоупотреблению этой системой. Что было бы столь же философски и логически, ввиду мучительных страданий обжоры, заключить, что неизменная тенденция пищи при введении в желудок является вредной, как приводить нищету и убожество производственного населения Англии как доказательство положительного вредного влияния системы, под которой они работали. Это не было достаточно ограничено. Это было слишком алчно — намеревалось сделать её производственным монополистом мира и сформировано так, чтобы эффективно закрыть всякое соперничество. К этой великой, отличительной черте этой системы зло, о котором идёт речь, могло быть прямо прослежено — зло, которое было бы видно сопутствующим любому огромному, искусственному учреждению, аналогично управляемому, поощряемому ли общественным или частным покровительством. Что возражения, следовательно, противостоящих членов теряли всю свою обоснованность, когда направлялись против системы самой по себе, которую они, возможно, могли бы обладать, когда направлялись против упомянутой черты, если бы не было известно, что это было просто условно, а не присуще, что могло быть сохранено или отвергнуто по желанию. Это не было, действительно, это не могло быть отрицаемо, что этой системе, плохо как она была организована, Англия была материально обязана тем обширным развитием своих природных ресурсов, которое она сделала, и особенно своей морской важностью. Что её литературные и научные учреждения были обязаны своей постоянностью и важностью главным образом ей, которая распространила также потоки благотворного влияния через каждую часть её огромных владений. В случае Англии, бросая широкий щит своей защиты вокруг этой системы, два результата были засвидетельствованы, удовлетворение её собственных и мировых нужд в отношении производства. Но не намеревалось и не желалось подражать ей в этом отношении, доводя принцип защиты столь далеко. Общественная помощь, запрашиваемая для американского производителя, была умеренной, как раз достаточной, чтобы позволить ему снабжать внутренний спрос на свои ткани. Мера, даже тогда, была наиболее очевидно мерой целесообразности и мудрости, и несомненно всегда была бы; но были указания, чтобы сделать её уверенной, что она скоро станет мерой необходимости. Была сильная перспектива нашего лишения нашего привычного коммерческого общения вследствие произвольных и незаконных действий воюющих наций Европы, и что мы будем препятствованы военной силой от осуществления нашего права нести продукцию нашей собственной почвы на надлежащий рынок для неё. Обстоятельства, которые тогда окружали страну, делали императивно обязательным для неё смотреть на себя, и в себе, и из её бесценно ценных сырьевых материалов делать для себя такие статьи, которые были необходимы для её процветания в мире и защиты в войне. Короче говоря, принять такие меры, чтобы навсегда устранить необходимость прибегать к мастерским старого мира за ними. Мистер Клей сослался на наши огромные природные ресурсы, разбросанные в богатом и разнообразном изобилии по земле, как на аргумент в пользу политики, которую он отстаивал. В борьбе за наши производственные интересы вовсе не следовало, как было намекнуто, что он считал их первостепенной важности для нации. Он не колебался признать, что от культуры почвы её счастье и богатство главным образом зависели; — что здесь лежала шахта, из которой её казна должна быть пополнена рукой сельского хозяйства, если она хотела иметь переполненную, и выразил своё решительное убеждение, что торговля была, и должна быть более обязана ей, чем производству. Он не желал, чтобы отдел плуга и серпа был посягнут отделом веретена и челнока; однако он утверждал, что было правильно, чтобы мы снабжали себя «одеждой, сделанной нашей собственной промышленностью, и больше не были зависимы за наши самые пальто от страны, которая была тогда завистливым соперником, и могла скоро быть врагом. Разумный американский фермер в домашнем способе», сказал он, «производит всё, что необходимо для его семьи. Он растрачивает мало в безделушках Европы. Он представляет в эпитоме то, чем нация должна быть в экстенсо. Их производство должно нести ту же пропорцию и осуществлять ту же цель в отношении всего сообщества, которую часть домашнего хозяйства, занятая в домашнем производстве, несёт ко всей семье». Взгляд, принятый мистером Клеем, был столь просвещённым, здравым и практическим, чтобы рекомендовать законопроект к их наиболее благоприятному рассмотрению и побудить их принять его как изменённый. Санитарные эффекты, которые вытекли из него, скоро стали очевидными. Общественные поставщики немедленно преуспели в заключении соглашений на указанные статьи с американскими капиталистами на самых выгодных условиях, так что когда шторм разразился над нами, как это произошло вскоре после, хотя не идеально подготовленные к его встрече, мы не были столь беззащитны, как мы были бы, если бы наша зависимость была помещена исключительно на иностранные нации. Импульс, данный отечественному производству, был удивительным, результатом чего стало их увеличение в течение следующего года по сравнению с таковыми предыдущего года на сумму более пятидесяти миллионов долларов. Об этом увеличении мистер Мэдисон в своём послании конгрессу следующей сессии делает наиболее благоприятное упоминание, объявляя, что он чувствовал особое удовлетворение, отмечая, что внутренний вид страны представил много благодарных доказательств расширения полезного производства; комбинированный продукт профессионального занятия и домашней промышленности. Он выразил своё убеждение, что изменение, которое ввело эти заменители для поставок, доселе полученных иностранной торговлей, могло, в национальном виде, быть справедливо рассматриваемо как само по себе более чем вознаграждение за те лишения и потери, вытекающие из иностранной несправедливости, которые впервые предложили уместность поощрения их. Здесь тогда, от той системы, пока ещё в зародыше, был собран предвкушение того огромного плода, который она была предназначена принести, когда её величественный ствол возвысился в симметрии и величии к небесам, придавая процветание и безопасность миллионам свободных людей, живущих под её ветвями. Но пусть не будет забыто, что именно настойчивым и неустанным усилиям Генри Клея мы обязаны посадкой и ростом того доброго дерева.

Едва завершив свои эффективные труды по принятию вышеупомянутого законопроекта, он получил новую возможность проявить тот широкий патриотизм, которым отличается каждый его публичный акт, и воспользовался ею с присущими ему рвением и оперативностью. Существовала серьезная вероятность того, что Соединенные Штаты лишатся части своей территории — обширного и плодородного района, расположенного между реками Миссисипи и Пердидо, который ныне составляют штаты Миссисипи и Алабама, а также территории Западной Флориды, или большей ее части. Чтобы предотвратить это, г-н Клей смело выступил вперед, преодолел все препятствия и ясно обосновал право Соединенных Штатов на эту землю. Соединенные Штаты завладели ею в 1803 году, когда она была уступлена им Францией со всем тем, что к ней относилось, в точности так, как Франция получила ее от Испании, которая формально согласилась на эту уступку в 1804 году. Соединенные Штаты, отчасти из миролюбивых побуждений, а отчасти вследствие событий, которые они не могли контролировать, позволили ей оставаться во владении Испании, временно осуществлявшей над ней власть. Однако теперь ее власть подрывалась, так как значительная часть жителей провинции отказывалась ей подчиняться. Также ходили упорные слухи, что агенты, посланные королем Англии, активно пытались склонить народ перейти под британское управление. В этой чрезвычайной ситуации президент Мэдисон, полагая, что дальнейшее промедление с установлением контроля над этой территорией подвергнет страну опасности последующих событий, которые могут затронуть права и благополучие Союза, возможно, противореча взглядам обеих сторон, поставит под угрозу спокойствие и безопасность прилегающих территорий и создаст новые возможности для нарушения наших таможенных и торговых законов, издал прокламацию, предписывающую немедленно занять указанную территорию. Г-ну Клейборну, губернатору территории Орлеан, было поручено немедленно предпринять необходимые шаги для ее присоединения к той территории, которой он управлял, и следить за строгим соблюдением законов Соединенных Штатов, что он незамедлительно исполнил. В этот момент крики, доносившиеся от партии, оппозиционной его администрации, были громкими и продолжительными. Они пытались доказать, что эта мера не только неразумна и не вызывается необходимостью, но и крайне несправедлива по отношению к Испании, направлена на то, чтобы втянуть нас в войну с Англией, которая, как союзница Испании, будет оскорблена этим, и что она также неконституционна. Федералисты через прессу и в законодательных собраниях представляли страну как уже окруженную обстоятельствами великой опасности вследствие этой процедуры. В конгрессе разгорелись жаркие дебаты по законопроекту, представленному комитетом, которому была передана прокламация; законопроект гласил, что законы, действующие на тот момент на территории Орлеан, распространяются и имеют полную силу до реки Пердидо. Г-н Поуп, один из членов комитета, в своей речи, произнесенной в то время, объяснил основания, побудившие их подготовить этот доклад, а вслед за ним выступил г-н Хорси, сенатор от Делавэра, с возражениями. Он объявил права Соединенных Штатов недействительными, счел нецелесообразным занимать территорию силой и поставил под сомнение право президента издавать прокламацию с такой целью. Он объявил этот документ одновременно и актом войны, и законодательным актом, поскольку он санкционировал оккупацию военными силами и наделял губернатора всеми полномочиями и функциями в отношении указанной провинции, которыми он законно обладал, управляя своей собственной. Его симпатии, казалось, были всецело на стороне короля Испании, чью потенциальную потерю он оплакивал в выражениях глубокого сострадания. Его речь во многих отношениях была искусной, но гораздо уместнее было бы произнести ее в Мадриде, у подножия трона испанского монарха и в присутствии его двора, нежели в Вашингтоне, под эгидой свободы, в окружении патриотичных и просвещенных свободных граждан. Г-н Клей с чувством глубокого сожаления, а также удивления воспринял это антиреспубликанское усилие, эту неестественную попытку сына Свободы поддержать необоснованные притязания иностранного принца на часть той земли, которая была куплена кровью ее собственного народа, — той земли, из которой он черпал свое пропитание и на которой были взращены те институты, что делают ее подходящим убежищем для угнетенных всех других наций под небесным сводом. Несмотря на сильное недомогание, он не мог, пока обладал даром речи, сидеть спокойно и слушать, как подобные настроения провозглашаются в самом храме свободы. Он поднялся, чтобы ответить в той грациозной, исполненной достоинства манере, столь свойственной ему. Когда он выпрямил свою высокую фигуру в ту величественную позу, которую обычно принимал перед мощным парламентским выступлением, по его лицу можно было легко заметить, каков был характер его чувств и как глубоко был взволнован в нем источник красноречия, чьи излияния, направленные с безошибочной точностью, вскоре должны были увлечь его аудиторию на своем непреодолимом потоке к цели, на которой был зафиксирован его острый взгляд. Эту речь г-на Клея по праву можно считать одним из самых совершенных образцов аргументированного красноречия, глубокого исследования, чистоты дикции и логического мышления, которые могут предоставить записи любого законодательного органа. Она продемонстрировала своим доказательным и дедуктивным характером самое тщательное и терпеливое изучение предмета во всех его мельчайших деталях и ясно показала, что его главной целью было не блестящее и эффектное выступление, рассчитанное на то, чтобы понравиться и пленить воображение, а представление перед сенатом грозного фронта фактов, окружение всей палаты стеной несокрушимых аргументов, которые нельзя было ни преодолеть, ни подорвать; и он полностью преуспел в этом. Он начал с краткого вступления, исполненного самой язвительной иронии, которая упала подобно расплавленному свинцу на головы его оппонентов. Он выразил свое восхищение более чем аристидовской справедливостью, которая побудила некоторых джентльменов в вопросе о территориальных правах между Соединенными Штатами и иностранным государством принять сторону иностранного, полагая, что Испания в любых будущих переговорах будет достаточно великодушна, чтобы не воспользоваться этими добровольными уступками в ее пользу в сенате Соединенных Штатов. Он сказал, что оставит достопочтенного джентльмена из Делавэра оплакивать павшие состояния короля Испании, не останавливаясь на вопросе о том, была ли их потеря вызвана предательством или нет, или можно ли проследить ее до каких-либо действий американского правительства. Он признался, что испытывает мало симпатии к принцам, но что она зарезервирована для народа, великой массы человечества, и без колебаний заявил, что народ Испании пользуется ею самым безоговорочным и искренним образом. Он перешел к подробной и обстоятельной истории спорной территории и доказал с помощью самой ясной и убедительной цепи рассуждений, что право на нее принадлежит Соединенным Штатам. При этом он применил метод, который подсказывала природа предмета, путем критического изучения всех правоустанавливающих документов, актов передачи и всех других бумаг, каким-либо образом относящихся к ней. Он изучил патент, дарованный Людовиком XIV Кроза в 1712 году, который охватывал указанную провинцию, и заявил, что в то время она была обозначена названием «Провинция Луизиана» и граничила на западе с Мексикой (старой и новой), а на востоке — с Каролиной. Этот документ он рассматривал как решающий вопрос вне всяких сомнений: рассматриваемая страна была включена в границы Луизианы. Он доказал, что она первоначально принадлежала Франции, которая претендовала на нее в силу определенных открытий, сделанных Ла Салем и другими в течение XVII века; что она уступила ее Испании в 1762 году, которая ретроцессировала ее Франции в 1800 году по договору в Сан-Ильдефонсо, и что она принадлежала Соединенным Штатам по праву покупки у нее как часть Луизианы в 1803 году. После самого тщательного расследования, рассмотрев все двусмысленные выражения, непреднамеренно включенные в договоры, касающиеся территории, и применив к ним самые беспристрастные и строгие правила толкования, он представил право Соединенных Штатов на нее как самое неоспоримое, стоящее на фундаменте, который не могли поколебать вся софистика, изобретательность и неверно направленная симпатия оппозиции. Затем он перешел к вопросу о том, была ли прокламация, предписывающая оккупацию собственности, приобретенной таким образом по торжественному договору, несанкционированной мерой войны и законодательства. В этом его оправдание курса, проводимого г-ном Мэдисоном, было самым триумфальным. Он доказал, цитируя акты конгресса, принятые в 1803–1804 годах, что президент был полностью уполномочен санкционировать оккупацию территории. Он утверждал, что эти законы обеспечили «законодательное толкование договора, соответствующее тому, которое дала исполнительная власть, и они бесспорно наделяют эту ветвь правительства правом вступить во владение страной, когда это будет сочтено целесообразным по его усмотрению; таким образом, он не только не нарушил конституцию своими действиями, но едва ли даже полностью выполнил ее положения, одно из которых прямо предписывает ему следить за тем, чтобы законы Соединенных Штатов верно и беспристрастно исполнялись в каждом округе страны, над которым она может по праву осуществлять юрисдикцию». Урегулировав вопросы права и конституционных действий президента, он перешел к рассмотрению некоторых аргументов оппозиции против насильственного вступления во владение, в которых пытались показать, что это приведет к войне. «Нам говорят, — сказал он, — о мести возрожденной Испании. Если Испания при любой модификации своего правительства пожелает начать войну против нас из-за рассматриваемого акта, нация, я не сомневаюсь, будет готова встретить войну. Но джентльмен (г-н Хорси) напоминает нам, что Великобритания, союзница Испании, может быть вынуждена в силу своей связи с Испанией принять сторону Испании против нас и рассматривать эту меру президента как оправдание для обращения к оружию. Сэр, неужели никогда не настанет время, когда мы сможем управлять своими собственными делами без страха оскорбить его британское величество? Неужели жезл британской власти должен вечно висеть над нашими головами? Вводит ли конгресс эмбарго, чтобы защитить нашу законную торговлю от пиратских грабежей, совершаемых на океане? Нас немедленно предупреждают о негодовании оскорбленной Англии. Предлагается ли закон о запрете сношений? Весь флот высокомерной владычицы морей заставляют греметь в наших ушах. Отказывается ли президент продолжать переписку с министром, который нарушает приличия, подобающие его дипломатическому характеру, нанося и намеренно повторяя оскорбление всей нации? Нам мгновенно угрожают наказанием, которое английская гордость не преминет нанести. Утверждаем ли мы свои права на море или пытаемся защитить их на суше — куда бы мы ни повернулись, этот призрак неотступно преследует нас. Он уже оказал слишком большое влияние на советы нации. Он способствовал отмене эмбарго — той позорной отмене, которая так сильно запятнала характер нашего правительства. Г-н президент, я уже говорил ранее в этом зале и теперь снова пользуюсь случаем заметить, что я искренне желаю мира и дружбы с Англией; что я даже предпочитаю урегулирование всех разногласий с ней, прежде чем с любой другой нацией. Но если она будет упорствовать в отказе нам в правосудии или если она воспользуется оккупацией Западной Флориды, чтобы начать войну против нас, я верю и надеюсь, что все сердца объединятся в смелой и решительной защите наших прав». Эффект, произведенный речью г-на Клея, был совершенно очевиден: он побудил многих самых ярых противников курса, проводимого президентом, которые были твердо намерены зафиксировать свои голоса в знак неодобрения, откровенно выйти вперед и чистосердечно признать свою ошибку, выразив решимость поддержать его в этой мере. Они остались верны своему заявлению, и таким образом одобрение прокламации было обеспечено. Но «если бы в то время в сенате не было такого демократического защитника, как г-н Клей, — того, кто мог бы встать среди высоких и свирепых духов фракционности, чтобы защитить права нашей страны и изречь торжественное предостережение в уши тех, кто безрассудно бросил бы ключ от ее силы в руки врага, — трудно сказать, насколько опасно могло бы быть нынешнее положение республики».

Труды г-на Клея в течение оставшейся части сессии были напряженными и непрерывными, а также весьма ценными как для отдельных лиц, так и для нации. Исполнение своего долга перед страной он, по-видимому, всегда считал делом первостепенной важности, и сердце каждого истинного американца радуется, видя бескорыстный, благородный и великодушный образ, в котором он выполнялся. В каких бы отношениях и обстоятельствах мы его ни находили, мы видим, что он всегда проявляет одну и ту же неизменную позицию. Он принимал активное участие во всех дискуссиях, имеющих значение, где затрагивался какой-либо важный и существенный принцип. Его несколько раз назначали членом комитета, которому передавались важные вопросы. Здесь он проявил точную проницательность, здравие суждений и большие способности, немедленно распознавая и выделяя сильные стороны предмета, призванные сделать очевидными его достоинства или выявить его недостатки. Он выступал в качестве председателя комитета, которому был повторно передан законопроект, предоставляющий право преимущественной покупки покупателям государственных земель в определенных случаях, и представил его с поправками, которые были зачитаны. После внесения некоторых изменений он был снова передан в комитет, доложен и, наконец, принят сенатом. Дело бедного поселенца и закаленного первопроходца не могло быть поручено лучшим рукам — тому, кто более усердно и сочувственно заботился бы об их лучших интересах. Опыт познакомил его с лишениями, нуждами и трудами, с которыми они были вынуждены сталкиваться, заставляя лес отступать перед их медленным, утомительным продвижением, и это открыло широкий путь к источнику его сочувственных чувств, которые спонтанно изливались всякий раз, когда он размышлял о бедах и трудностях, преграждавших их путь. Он прилагал усилия, чтобы сделать его как можно более гладким. Поэтому он рано и постоянно выступал за самую либеральную политику по отношению к этому классу фермеров своей страны, утверждая, что она должна предоставить им все возможности, находящиеся в ее власти, в соответствии с мудростью и справедливостью. Г-н Клей всегда следил за передвижениями эмигранта с чувством почти отеческой заботы, и где бы тот ни поставил свою временную палатку или ни обосновался на постоянное жительство, там он прилагал усилия, чтобы побудить свою страну распространить на него свое благотворное законодательство и принести к его порогу как можно больше благ цивилизованной жизни с их облагораживающим влиянием. Насколько же нелиберальны, насколько несправедливы попытки тех, кто враждебен ему, превратить его благородное доброжелательство в оружие враждебности против него, пытаясь добиться доверия к тем бессмысленным сообщениям, которые представляли его как недружелюбного к интересам эмигранта и стремящегося возвеличиться за их счет. Но время быстро рассеивает облако заблуждений, которое было таким образом поднято и заставило нависнуть над общественным сознанием, и солнечный свет истины изливает свои озаряющие лучи, яснее всего раскрывая справедливость и мудрость его адвокации в отношении государственного достояния.

Вскоре его внимание было поглощено другими и взаимосвязанными предметами — защитой закаленных жителей глуши и приграничных обитателей от индейских набегов и регулированием отношений между ними. Он представил законопроект, дополняющий акт под названием «Акт о регулировании торговли и отношений с индейскими племенами и о сохранении мира на границе». Он был передан в комитет, председателем которого он являлся; и благодаря его филантропическим усилиям и усердным трудам весь Запад был глубоко обязан ему за те мудрые меры, принятые в отношении них, благодаря которым их интересы и жизни были защищены от хищнических нападений аборигенов.

Он горячо поддержал дело народа территории Орлеан, который желал сформировать конституцию и правительство. Соответственно, двадцатого апреля той же сессии ему удалось добиться принятия таких мер по этому вопросу, которые обеспечили поправку к законопроекту, находившемуся на рассмотрении сената, требующую, чтобы законы, записи и законодательные акты штата велись на английском языке. Несколько дней спустя ему был предоставлен отпуск на оставшуюся часть сессии.

Третьего декабря 1810 года, в начале третьей сессии одиннадцатого конгресса, г-н Клей занял свое место в сенате. Вопрос, который много обсуждался в частном порядке за многие месяцы до этого и вплоть до того времени, был теперь вынесен на публичное обсуждение — вопрос о продлении устава банка Соединенных Штатов. Это была всепоглощающая тема сессии, которая задействовала самые мощные силы г-на Клея. Инструкции, полученные им от законодательного собрания Кентукки, требовали от него противодействовать продлению устава этого учреждения, и они совпадали с его собственными взглядами на этот счет. В его планы входило ограничить свою оппозицию лишь регистрацией своего голоса против возобновления устава, не вступая в дискуссию, которая, вероятно, последовала бы, но яростный и угрожающий характер действий тех, кто выступал за продление устава, развязал ему язык и заставил его применить бич своего красноречия по их спинам с самым потрясающим эффектом. Они охватывали всю массу федералистов и многих членов демократической партии — такой строй членов и сил, который мог бы удержать любого обычного человека от противостояния. Против этого он стоял почти в одиночестве, покинутый даже г-ном Поупом, своим коллегой: тем не менее он стоял твердо; и, судя по эффекту, который последовал за его усилиями, доказал, что он больше заслуживает звания «Македонская фаланга», чем федералистская партия, к которой он его применил. Атака была спровоцирована этой партией, и она была совершена в духе осознанной мощи, которая не только встречает оппозицию с полной уверенностью в ее сокрушении, но и ищет ее. Он упомянул о том глубоко укоренившемся предубеждении в общественном сознании против банка и о фундаменте этого предубеждения. Не ускользнуло от его внимания, что банк был создан федералистской партией — его самыми горячими и преданными друзьями, прибегающими тогда ко всякой уловке и средствам, чтобы продлить его существование. Он также хорошо знал о помощи, оказанной этой партии г-ном Кроуфордом и другими, которые в этой мере покинули демократические ряды и перешли на ее сторону. Он также сослался на поразительный факт, что учреждение в действительности находилось в руках иностранцев, поскольку иностранные капиталисты были более глубоко заинтересованы в его продолжении, чем наши собственные, которые владели лишь долей его акций; не преминул он и намекнуть, что, возможно, ожесточенная борьба, происходившая тогда за сохранение его существования, была спровоцирована и поддерживалась в немалой степени иностранным влиянием. В недвусмысленной манере он изобразил абсурдность, не говоря уже об опасности, позволения Великобритании приобрести такое влияние, которое она очевидно могла приобрести, имея свои денежные интересы в такой значительной степени отождествленными с банком Соединенных Штатов — влияние, которое предоставило бы в ее руки средства, которые, в случае если она почувствует себя расположенной, она могла бы использовать к нашему самому серьезному ущербу. Эти и многие другие соображения он выдвинул как предоставляющие веские и обоснованные основания для тревоги и законно рассчитанные на то, чтобы пробудить патриотическую оппозицию. Но его величайшее фундаментальное возражение было тем, которое он вывел из самой конституции, и тем, на котором он настаивал с яростью, несомненно ведущей к победе. Он утверждал, что в этом документе не содержится никакого конкретного положения, разрешающего или допускающего устав банка, и его нельзя толковать так, чтобы подразумевать власть для этой цели. Поэтому при противодействии возобновлению его устава его замечания были в основном ограничены нежелательной чертой его неконституционности; и они представляют собой один из самых сильных аргументов против национального банка, когда-либо сделанных, и один из тех, на которые часто ссылаются как на авторитет высокого порядка. Возможно, стоит вставить часть его речи, иллюстрирующую их уместность и красоту.