Судебная система индейцев сиу
ДОКЛАД, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ
ДОЙНОМ РОБИНСОНОМ ИЗ ПИРРА, ЮЖНАЯ ДАКОТА
ПЕРЕД
Ассоциацией адвокатов Южной Дакоты
В г. Пирр, Южная Дакота
JANUARY 21, 1909
Р. С. СЕШШНС И СЫНЬЯ СЬЮ-ФОЛЛС, Ю. Д.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ИНДЕЙЦЕВ СИУ
В своей первобытной жизни индейцы сиу из Северной Америки обладали продуманной системой судопроизводства, которая несколько различалась у разных банд, подобно тому как наша судебная практика различается в разных штатах, но тем не менее признавала одни и те же общие принципы на всей территории конфедерации. 1
Определить законы или практику бесписьменного народа, который оставил дикую и первобытную жизнь ради проживания по правилам, установленным своими завоевателями, и который вынужден полагаться на традицию и воспоминания о старом укладе жизни, непросто; однако, к счастью, просвещенные наблюдатели время от времени на протяжении последних двух с половиной веков фиксировали свои наблюдения, и они, дополненные воспоминаниями живущих ныне стариков, дают нам довольно ясное представление о судах и юридической практике этих людей.
В первую очередь управление у сиу осуществлялось по кланам — патриархально; но внутри клана оно очень близко подходило к представительной республиканской форме. Совет был тем представительным органом, который выражал волю народа. Правда, совет выбирался вождем клана, но сама его должность зависела от того, насколько тонко он проявлял осмотрительность, приглашая в свой совет людей с характером, доблестью и влиянием, так что этот орган почти неизменно полностью представлял народные взгляды и интересы. Кастовая система играла значительную роль; действительно, те, кто ближе всего знаком с жизнью сиу, утверждают, что среди дакота каст не меньше, чем среди индусов. 2 Разумеется, участвовать в обсуждениях разрешалось только людям из высших каст, но когда созывался совет, обычной практикой было то, что глашатай вождя выходил и объявлял в лагере о необходимости рассмотреть какой-то вопрос на совете, и старейшины сразу же собирались и занимали места в кругу совета в силу заведенного порядка и по праву. 3 Вождь, несомненно, обладавший мужеством и физической силой, был исполнительным лицом, которое редко прибегало к произволу, особенно в гражданских делах, поскольку сиу были слишком свободолюбивым народом, чтобы терпеть что-либо смахивающее на деспотизм. Обычно он был обходителен, дипломатичен и терпим, а также пользовался любовью и уважением своего народа. Большинство общественных дел решалось на общем совете, включая многие вопросы, которые естественным образом подпадали под юрисдикцию судов, но помимо совета существовало два отдельных суда: один обладал юрисдикцией в гражданских и уголовных делах в мирное время; другой же брал на себя самую широкую и всеобъемлющую юрисдикцию во всех военных вопросах и во время войны принимал на себя юрисдикцию во всех делах народа, произвольно вводя в лагере военное положение.
Судьи этих судов обычно насчитывали двенадцать человек и занимали свои должности по наследственному праву, хотя изредка какой-нибудь человек из низшей касты благодаря какому-нибудь блестящему подвигу прорывался в этот эксклюзивный и аристократический круг и иногда даже приобретал доминирующее влияние, которому аристократы не смели противиться, хотя его по-прежнему считали выскочкой из простолюдинов, презирали сливки общества, а его ранг умирал вместе с ним. Обычно для судебного разбирательства заседало от семи до двенадцати судей, но иногда допускалось и большее число. Гражданский суд в мирное время занимался гражданскими и уголовными делами, возникавшими в банде. Гражданские иски обычно возникали из споров о праве собственности на имущество, и суд терпеливо выслушивал показания сторон и свидетелей, после чего немедленно определял принадлежность вещи, передавал ее выигравшему тяжбу лицу, и это решение никогда не пересматривалось и не ставилось под сомнение. Решение принималось большинством голосов судей.
Уголовными делами, которыми занимался суд, были нападения, изнасилования, кражи и убийства — все преступления против личности; и если они совершались против члена племени, с ними разбирались сурово. Иногда преступление необходимо было доказать с помощью компетентных свидетелей, и суд выступал судьей в отношении достоверности показаний давших их лиц, однако вызывать свидетелей приходилось редко, поскольку, если обвиняемый действительно был виновен, дело чести состояло в том, чтобы признать вину и понести последствия. Таким образом, реальная ответственность, лежавшая на суде в большинстве случаев, заключалась в определении наказания. Обычно налагалось суровое наказание, которое могло быть искуплено уплатой определенного количества лошадей или другого конкретного имущества пострадавшему лицу либо его семье, но если проступок вызывал особое отвращение у лучших чувств лагеря, суд мог настоять на немедленном приведении вынесенного приговора в исполнение. Это могли быть смертная казнь, изгнание или порка; либо это могло быть уничтожение типи и другого имущества осужденного. Однако эти последние наказания обычно резервировались для другого класса преступлений — преступлений, направленных против общины, а не против отдельного лица. Эти правонарушения, как правило, представляли собой нарушение законов об охоте, и правонарушитель мог рассчитывать на малейшее милосердие. Насколько разумной была эта политика, легко понять, если вспомнить, что пропитание всей нации зависело почти исключительно от сохранения дичи. Индивидуум, который бессмысленно убивал пригодную в пищу дичь или без нужды отпугивал ее из окрестностей лагеря, являлся общественным врагом и подвергался соответствующему обращению. Его штрафовали, уничтожали его имущество, подвергали порке или же, если он упорствовал в своем нарушении, понижали в должности охотника и заставляли выполнять самую черную работу женщины-индианки; последнее наказание считалось самым унизительным и страшным из всех возможных, почиталось много хуже смерти, и если осужденный обладал заурядным мужеством, он обычно предпочитал покончить жизнь самоубийством. 4
За некоторые преступления осужденного изгоняли из лагеря, давали ему старую типи и одеяло, но не давали оружия, и предоставляли возможность зарабатывать на жизнь, если он сможет. Иногда он уходил и присоединялся к какой-нибудь другой банде, но подобное поведение считалось неприличным, и он обычно обустраивал свое жилище на каком-нибудь небольшом холме неподалеку от родного лагеря и приспосабливался к ситуации. Если он вел себя должным образом, его обычно вскоре прощали и восстанавливали в его правах в общине. Если же он уходил к другому народу, то терял всякое положение среди сиу и в дальнейшем рассматривался как внезаконник и отступник. Вся банда Инкпадуты, некогда наводившая ужас на границу Дакоты, состояла из таких отверженных. 5
Лагерный полицейский был важнейшим должностным лицом суда, и он часто брал на себя разрешение мелких ссор и скорую расправу над незначительными проступками, совершенными на его глазах. Он назначался вождем на один или несколько дней службы и выжимал максимум из своего короткого периода полномочий. Помимо выполнения распоряжений суда, он всегда бдительно следил за поддержанием спокойствия в лагере в дневное время и стоял на страже ночью. Получив приказ что-либо сделать, он считал делом чести выполнить его или погибнуть при попытке. Он был сотрудником правопорядка, который в любое время был рад подраться ради сохранения мира. 6
В то время как гражданский суд состоял из «уважаемых мужей», военный суд состоял из военного вождя и его самых выдающихся храбрецов и, как уже упоминалось ранее, обладал неограниченной властью во время войны и беспрекословно подчинялся. Он принимал к рассмотрению все вопросы, вытекающие из нарушения «Устава воинской службы», а также все гражданские и уголовные дела племени. Решения суда не подлежали обжалованию, а приговоры приводились в исполнение незамедлительно. Один анекдот иллюстрирует особенности его практики: во время кампании 1876 года, после стычки у Литтл-Бигхорна, Грей Игл, авторитетный хункпапа из хорошей семьи с отличным послужным списком, был обвинен в краже лошади у другого воина из сил сиу. Он отрицал обвинение, но имущество находилось у него, и он не мог удовлетворительно объяснить свою причастность к нему. Он был предаден суду, были вызваны свидетели, и он был признан виновным в краже и приговорен к порке — наказанию, наиболее подобающему жалкому положению женщины-индианки. Приговор был приведен в исполнение на глазах у всего лагера. Грей Игл продолжил участие в кампании, доблестно сражаясь при каждой возможности, но им владело жгучее желание отомстить суду и особенно Сидячему Быку — простолюдину, заставившему считаться с собой аристократов и которого осужденный считал главным виновником своего унижения. Хотя это и не относится напрямую к нашему обсуждению, возможно, будет интересно добавить, что по прошествии четырнадцати лет, декабрьским утром 1890 года, когда отряд местных полицейских, в значительной степени движимый аристократической ненавистью к зарвавшемуся простолюдину, явился к дому Сидячего Быка, арестовал его и стал выводить сквозь возбужденную толпу его друзей, из темноты раздался голос Грей Игла: «Сидячий Бык сбегает, стреляйте в него, стреляйте!», после чего началась перестрелка, в результате которой в считанные мгновения погибли старый знахарь, семнадцать полицейских и индейцев. 7 Также может представлять дальнейший интерес тот факт, что в настоящее время Грей Игл является главным судьей местного суда на Буллхед-Стейшн, Южная Дакота.
В обязанности этого суда входило определение пределов ежедневного перехода во время военного похода и регулирование мест для лагеря. Это была важная функция, поскольку армия жила за счет местных ресурсов, и если не соблюдать предельную осторожность, «база снабжения» будет распугана и банда обречена на голод.
Суд, очень похожий на военный суд, аналогичным образом организовывался для каждой крупной охотничьей экспедиции и получал абсолютный контроль над общим движением, однако этот охотничий суд не вмешивался в обычную юрисдикцию гражданского суда в вопросах личных споров, личных обид и тому подобного. В 1841 году генерал Генри Х. Сибли из Миннесоты предложил индейцам, проживающим вокруг его дома в Мендоте, отправиться на долгую охоту в «Нейтральную полосу» в северной Айове. Сиу были не против, и для придания делу надлежащего вида Сибли устроил пир, на который были приглашены все туземцы. После еды и курения были предъявлены несколько сотен раскрашенных палочек, которые предложили взять каждому взрослому воину. Подразумевалось, что тот, кто добровольно принимал одну из таких палочек, брал на себя торжественное обязательство участвовать в охотничьей партии под угрозой наказания со стороны солдат в случае отказа. Около ста пятидесяти человек приняли предложение. Эти люди затем отделились от основного состава и после совещания выбрали десять самых храбрецов и влиятельных молодых людей в качестве членов охотничьего суда. Эти судьи назывались солдатами. Каждый участник обязался подчиняться всем правилам, установленным судом. Затем было назначено время отправления. В назначенные время и место явились все, кроме одного человека, жившего в двенадцати милях оттуда. Пятеро судей немедленно отправились на его поиски. Через несколько часов они вернулись с упрямцем, его семьей и его пожитками, навьюченными на лошадей. Он должным образом раскаялся и не подвергся наказанию, хотя ему были вынесены суровые угрозы на случай повторного нарушения. Генерал Сибли рассказывает эту историю следующим образом. 8 «Мы» (Сибли и его белые друзья) «подчинились контролю солдат. По окончании каждого дня солдаты объявляли пределы охоты на следующий день, обозначая их ручьем, рощей или другим природным объектом. Этот предел обычно находился примерно в десяти милях впереди предполагаемого места стоянки, и каждое утро солдаты отправлялись вперед и расставляли себя вдоль линии, чтобы выявлять и наказывать любого, кто попытается ее пересечь. Наказание за любое нарушение правил лагеря определялось солдатами на их усмотрение. В отягчающих случаях они нещадно лупцевали нарушителя. Иногда они полностью разрезали ножом одежду мужчины или женщины, распарывали ножами жилище, ломали котлы и наносили иной ущерб. Я стал жертвой такого обращения, когда случайно приблизился к запретной границе. Один солдат спрятался в высокой траве, пока я не подошел достаточно близко, после чего выскочил из укрытия и с победным кличем солдат бросился на меня. Он схватил мое прекрасное двуствольное ружье и поднял его в воздух так, будто собирался швырнуть о землю. Я напомнил ему, что ружья ломать нельзя, поскольку их нельзя ни починить, ни заменить. Он вернул мне ружье, а затем сорвал с моей головы меховую шапку, приказав возвращаться в лагерь, где, по его словам, вечером он разрежет мое жилище. Мне пришлось ехать десять миль с непокрытой головой в холодный зимний день, но оказывать сопротивление солдату при исполнении им служебных обязанностей считается крайним позором. Когда я добрался до жилища, я рассказал Фарибо о затруднительном положении, в котором оказался. Мы решили, что лучшей тактикой будет подготовить пир, чтобы их задобрить. Мы собрали все самое лучшее, что смогли раздобыть, и когда солдаты прибыли вечером, мы вышли и пригласили их на пир в наше жилище. Соблазн оказался слишком силен, чтобы перед ним устоять». Они откликнулись, наелись досыта, покурили и простили «неуважение к суду», что свидетельствует о том, что судебная власть даже в те первобытные времена не была полностью неподкупной.
Современные суды сиу, организованные на основании федерального закона и в соответствии с правилами Департамента по делам индейцев, пожалуй, представляют для юристов больший интерес, чем суды первобытных племен. Современные суды впервые были предложены генералом Уильямом С. Харни в 1856 году и были предусмотрены в договоре, заключенном в Форт-Пирре в марте того же года, который, к сожалению, не был ратифицирован сенатом. 9 Едва ли приходится сомневаться, что если бы план Харни по привлечению сиу к ответственности перед правительством за поведение их собственного народа был принят, удалось бы избежать большого кровопролития и материальных затрат.
Лишь после окончания войны Ред Клауда в 1868 году суды по делам индейских правонарушений, укомплектованные самими индейцами, начали в небольшом масштабе опробоваться в некоторых агентствах. Сиссеты и санти первыми испробовали их, и в конечном счете они были введены во всех резервациях, кроме Роузбада, в котором по какой-то причине, сведений о которой мне раздобыть не удалось, их никогда не было.
Департаментом по делам индейцев были приняты следующие общие правила, регулирующие деятельность судов по делам индейских правонарушений в соответствии со статутом: 10
Первое: С разрешения Департамента в каждом агентстве должен быть учрежден трибунал, состоящий обычно из трех индейцев, известный как «Суд по делам индейских правонарушений», причем каждый член указанного суда именуется «судьей Суда по делам индейских правонарушений».
Агенты могут выбирать из числа членов племени лиц с высоким уровнем интеллекта, хорошими моральными качествами и честностью и рекомендовать их в Управление по делам индейцев для назначения на должность судей; при этом, однако, ни одно лицо, состоящее в многоженстве, не может претендовать на такое назначение.
Второе: Суд по делам индейских правонарушений должен проводить по меньшей мере два регулярных заседания в каждый календарный месяц, причем время и место проведения указанных заседаний должны согласовываться судьями или большинством из них и утверждаться агентом; специальные же заседания суда могут проводиться по запросу трех авторитетных членов племени с одобрения агента.
Третье: Суд должен заслушивать и выносить решения по всем таким вопросам, которые передаются ему на рассмотрение агентом или с его одобрения, и обладает первоначальной юрисдикцией в отношении всех «индейских правонарушений», определенных в качестве таковых правилами 4, 5, 6, 7 и 8 настоящих правил. Решение суда может быть принято двумя судьями; и для того чтобы все распоряжения суда могли быть приведены в полное исполнение, агент настоящим уполномочивается и наделяется правом требовать явки свидетелей на любое заседание суда, а также принудительно исполнять — при необходимости с помощью полиции — все распоряжения, принятые судом или большинством его членов; однако все распоряжения, постановления или решения суда подлежат утверждению или отклонению агентом, а также апелляции и окончательному пересмотру Управлением по делам индейцев; При условии , что при подаче апелляции в Управление по делам индейцев апеллянт должен предоставить удовлетворительное для суда и одобренное агентом обеспечение надлежащего и мирного поведения до вынесения окончательного решения.
Четвертое: «Танец солнца» и все прочие подобные танцы и так называемые религиозные церемонии должны считаться «индейскими правонарушениями», и любой индеец, признанный виновным в участии в одном или нескольких из этих правонарушений, за первое совершенное преступление наказывается лишением пайка на срок не более десяти дней; а если он будет признан виновным в любом последующем правонарушении в соответствии с данным правилом, он наказывается лишением пайка на срок от пятнадцати до тридцати дней либо заключением в тюрьму агентства на срок не более тридцати дней.
Пятое: Любой многожённый брак, заключенный или вступивший в силу в дальнейшем любым членом индейского племени, находящегося под надзором индейского агента Соединенных Штатов, должен считаться «индейским правонарушением», подсудным суду по делам индейских правонарушений; и по результатам судебного разбирательства и осуждения указанным судом правонарушитель уплачивает штраф в размере не менее двадцати долларов либо привлекается к принудительным работам на срок двадцать дней, либо и то и другое на усмотрение суда, причем доходы от этого направляются на благо племени, к которому правонарушитель в данное время принадлежит; и до тех пор, пока индеец продолжает находиться в этих незаконных отношениях, он лишается всякого права на получение пайков от правительства. И всякий раз, когда суду будет с удовлетворением доказано, что какой-либо член племени без уважительных причин не содержит свою жену и детей, ему не выдаются пайки до тех пор, пока в суд не будут представлены удовлетворительные заверения, одобренные агентом, что правонарушитель будет обеспечивать свою семью в меру своих возможностей.