Лорд Лайонс в возрасте 65 лет.
Лондон: Эдвард Арнольд.
ЛОРД ЛАЙОНС
ХРОНИКА БРИТАНСКОЙ ДИПЛОМАТИИ
АВТОР
ЛОРД НЬЮТОН
В ДВУХ ТОМАХ ТОМ II
С ПОРТРЕТАМИ
ЛОНДОН ЭДВАРД АРНОЛЬД
1913 Все права защищены
СОДЕРЖАНИЕ ТОМА II
ГЛАВА X
СТРАНИЦА 1
Третья республика
1871–1873
Тьер в качестве главы исполнительной власти — Переговоры о новом англо-французском торговом договоре — Возвращение принцев — Затруднения, вызванные графом Шамбором — Вопрос о голосовании в Палате лордов — Избрание Тьера президентом — Положение партий во Франции — Раздражение в Германии против Тьера — Дипломатический инцидент в Константинополе — Подписание англо-французского торгового договора — Смерть императора Наполеона — Лорд Одо Рассел о политике Бисмарка — Падение Тьера — Бисмарк и Арним
ГЛАВА XI
СТРАНИЦА 47
Президентство маршала Мак-Магона
1873–1875
Мак-Магон в качестве президента республики — Франко-германские отношения — Откровения Бисмарка лорду Одо Расселу — Политическая неразбериха во Франции — Военная тревога 1875 года — Слухи о намерении хедива продать свои акции Суэцкого канала — Лорд Одо Рассел о внешней политике Бисмарка — Покупка акций хедива правительством Ее Величества
ГЛАВА XII
СТРАНИЦА 95
Восточный вопрос
1876–1878
Великие державы и Турция: Англия и Андрашиевская нота — Гамбетта о французской политике — Простота маршала Мак-Магона — Политические последствия реорганизации французской армии — Борьба между маршалом и парламентом — Константинопольская конференция: решимость лорда Дерби ничего не предпринимать — Интриги герцога Деказа — Конституционный кризис во Франции — Поражение маршала Мак-Магона: формирование нового радикального министерства под руководством Дюфора с Ваддингтоном в качестве министра иностранных дел — Сан-Стефанский мирный договор; нервозность французского правительства — Решимость правительства Ее Величества добиться созыва конференции — Приглашение лорду Лайонсу стать британским представителем в Берлине — Отставка лорда Дерби: назначение лорда Солсбери — Циркуляр лорда Солсбери от 1 апреля 1878 года — Запрос лорда Солсбери относительно стремления Франции к Тунису — Англо-турецкая конвенция — Берлинский конгресс — Прием англо-турецкой конвенции во Франции — Ваддингтон и Тунис — Сэр Г. Лэйард о Берлинском трактате
ГЛАВА XIII
СТРАНИЦА 161
Президентство М. Греви
1878–1879
Парижская выставка 1878 года: желание королевы Виктории посетить ее инкогнито — Тунис — Отставка Мак-Магона: избрание Греви — Ваддингтон — премьер-министр: его трудности — Англо-французская политика в Египте — Вопрос о низложении хедива Исмаила — Разногласия между британским и французским правительствами по поводу Египта — Низложение хедива султаном — Смерть принца Императорского: последствия во Франции — Предлагаемый визит Гамбетты в Англию: его симпатии к английским консерваторам — Отставка Ваддингтона: Фрейсине — премьер-министр — Охлаждение отношений между Францией и Россией
ГЛАВА XIV
СТРАНИЦА 209
Возрождение Франции
1880–1881
Смена правительства в Англии и изменение внешнеполитического курса — Французское посольство в Лондоне: образцовый посол Фрейсине — Личные качества лорда Лайонса: On ne lui connait pas de vice (У него нет пороков) — Работа в посольстве в Париже — Восточный вопрос: мистер Гошен в Константинополе — Ульциньская демонстрация и трудности европейского концерта — Предложение захватить Смирну — Своевременная капитуляция султана — Правительство Ее Величества и Папа Римский: миссия члена парламента мистера Эррингтона — Гамбетта о европейской ситуации — Французская экспедиция в Тунис — Безуспешные возражения правительства Ее Величества — Установление французского протектората над Тунисом — Раздражение в Англии и Италии — Различие, проводимое между Тунисом и Триполи — Попытка договориться о новом англо-французском торговом договоре: вопрос о репрессалиях
ГЛАВА XV
СТРАНИЦА 258
Восстание Араби
1881–1882
Египет: государственный переворот полковников: совместные англо-французские действия — Гамбетта в качестве премьер-министра — Его желание поддерживать хорошие отношения с Англией — Египет: Двойная нота — Гамбетта в пользу более решительной совместной политики — Падение Гамбетты после двух месяцев пребывания в должности — Министерство, сформированное Фрейсине — Французские колебания в отношении Египта — Решение правительства Ее Величества применить силу — Бомбардировка Александрии — Решение французского правительства не принимать участия в экспедиции — Падение Фрейсине — Отказ Италии присоединиться к экспедиции — Эффект, произведенный во Франции британским военным успехом в Египте — Попытка Франции восстановить Двойной контроль в Египте — Мадагаскар и Тонкин
ГЛАВА XVI
СТРАНИЦА 305
Англофобия
1883–1885
Смерть Гамбетты — Всеобщее недовольство во Франции — Смена правительства: Жюль Ферри — премьер-министр — Ваддингтон назначен послом в Лондоне — Оскорбление короля Испании в Париже — Рост французской неприязни к английскому влиянию в Египте — Барон де Биллинг и генерал Гордон — Установление французского протектората над Тонкином — Египетская конференция в Лондоне — Повторная просьба к лорду Лайонсу голосовать в Палате лордов — Антианглийская коалиция в отношении Египта — Жюль Ферри о необходимости нанести coup foudroyant (сокрушительный удар) по Китаю — Французское поражение в Тонкине: отставка Жюля Ферри — Новое правительство при Фрейсине — Бисмарк и люди, которых он не любил — Похороны Виктора Гюго — Возвращение лорда Солсбери в Министерство иностранных дел — Англофобия в Париже: грубости Рошфора
ГЛАВА XVII
СТРАНИЦА 360
Последний год работы
1886–1887
Лорд Розбери в Министерстве иностранных дел — Его удивление неприязнью, проявленной французским правительством — Действия генерала Буланже — Законопроект об изгнании принцев — Буланже на параде 14 июля — Причины его популярности — Всеобщие выборы в Англии: лорд Солсбери — премьер-министр — Министерство иностранных дел предложено лорду Лайонсу — Египетские вопросы, поднятые французским правительством — Опасения во Франции относительно германского нападения — Затруднения, вызванные Буланже — Неофициальная попытка со стороны французского правительства наладить лучшие отношения с Англией — Просьба лорда Лайонса разрешить ему уйти в отставку — Настойчивые просьбы лорда Солсбери остаться до конца года — Желание французского правительства избавиться от Буланже — Жалобы лорда Солсбери на недружественные действия французского правительства в различных частях мира — Отставка лорда Лайонса — Возведен в графское достоинство — Его смерть
ПРИЛОЖЕНИЕ
Lord Lyons in Private Life. By Mrs. Wilfrid Ward 415 Index429
СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ ВО II ТОМЕ
FACING PAGE Lord Lyons at the Age of 65Frontispiece William Henry Waddington169 General Boulanger370 The British Embassy, Paris420 (Photograph by F. Contet, Paris.)
ЛОРД ЛАЙОНС ХРОНИКА БРИТАНСКОЙ ДИПЛОМАТИИ
ГЛАВА X
ТРЕТЬЯ РЕСПУБЛИКА
(1871–1873)
Строго говоря, существование Национального собрания, которое было созвано для ратификации прелиминарных условий мира, к этому моменту подошло к концу, но в сложившихся обстоятельствах было удобнее игнорировать конституционные формальности, и правительство продолжило вести дела страны на основе республики. Тьер был избран главой исполнительной власти, и было удивительно, как быстро его симпатия к республике возросла с тех пор, как он стал ее главой. Теперь в его задачу входило сдерживать чрезмерно реакционные тенденции Собрания и сохранить ту форму правления, которая, как предполагалось, меньше всего разделяла французов. Настроения против правительства национальной обороны были сильны как никогда, и избрание некоторых орлеанских принцев вызвало неудобные демонстрации со стороны их политических сторонников, которые настаивали на отмене закона, дисквалифицирующего эту семью. Тьер достаточно ясно осознавал, что возобновление этого требования было преждевременным и лишь добавило бы общей неразберихи, и поэтому убедил принцев воздержаться от пребывания в Бордо, но вопроса уже нельзя было избежать.
Лорд Лайонс — лорду Гренвиллу. Париж, 6 июня 1871 г.
Тьер усердно работал, «обрабатывая» депутатов, как говорят американцы, но не смог прийти к какому-либо соглашению с Собранием и поэтому умолял их отложить вопрос о выборах принцев Орлеанского дома до послезавтра. Один из предложенных планов состоял в том, чтобы формально продлить временное положение вещей на два года, наделив Тьера его нынешними полномочиями на этот срок. Это, как надеялись, успокоило бы республиканцев и умерило нетерпение монархических партий, дав им фиксированный срок, на который можно рассчитывать. Но, по-видимому, большинство в Собрании не обещало проголосовать за это. С другой стороны, говорят, что Тьер боится, что герцог Омальский, а возможно, и принц Наполеон, выступят против него в Собрании, нападая на него и друг на друга вне его стен. Затем возникает сомнение относительно того, насколько далеко на самом деле зашло слияние между графом Шамбором и другими принцами, или, скорее, между их соответствующими партиями. В целом, ничто не может быть менее обнадеживающим, чем эта перспектива. Герцог Омальский в качестве генерал-лейтенанта королевства, подготавливающий путь для графа Шамбора, — на данный момент наиболее вероятная комбинация. Тем временем Тьер бросил подачку большинству, назначив орлеаниста на пост министра внутренних дел. Вчера в Версале полагали, что Тьер и Собрание придут к компромиссу на основе того, что выборы Орлеанов будут подтверждены, но с преамбулой, повторяющей, что ничто из сделанного не должно рассматриваться как предрешающее вопрос об окончательном государственном устройстве Франции.
Когда вопрос был поднят, Тьер уступил в пункте о допуске принцев, и большинство было весьма довольно тем, что вырвало эту уступку. Лорд Лайонс, обедая у Тьера в Версале через несколько дней после дебатов в Собрании, встретил там германского генерала фон Фабриса, принца де Жуанвиля, герцога Омальского и герцога Шартрского, и отмечает знаменательный факт, что господин и госпожа Тьер и остальные гости относились к этим принцам с еще большим уважением, чем обычно проявляется к королевским особам. В частной беседе Тьер выразил большую уверенность в том, что вскоре удастся вывести немцев из парижских фортов, но и он, и Жюль Фавр жаловались, что Бисмарк — очень плохой кредитор и настаивает на получении своего первого полумиллиарда к концу месяца: фактически, немцы были настолько шумны в своих требованиях оплаты, что, казалось, едва осознавали, как сильно французы стремятся избавиться от них, и что если деньги не были немедленно предоставлены, то только потому, что их было невозможно достать.
Что беспокоило британское правительство более непосредственно, чем выплата контрибуции или будущее орлеанских принцев, так это перспектива нового торгового договора. Она была достаточно безрадостной. Лорд Лайонс указывал в период Империи, что при конституционном режиме во Франции мы вряд ли будем пользоваться такими же благоприятными коммерческими условиями, как при личном правлении, и чем либеральнее был состав французского правительства, тем более протекционистской казалась его политика. Сам Тьер был ярым протекционистом, совершенно невосприимчивым к уговорам британских сторонников свободной торговли, которые, по-видимому, всегда считают, что человек создан для свободной торговли, а не свободная торговля для человека, и министр финансов Пуйе-Кертье придерживался тех же взглядов, что и его шеф. Но даже если бы император вернулся, было более чем сомнительно, решился бы он сохранить существующий торговый договор в неизменном виде, и была вся вероятность того, что виноделы Бордо и другие так называемые французские сторонники свободной торговли станут протекционистами, как только поймут, что нет никакой перспективы британских ответных мер. Что больше всего удручало лорда Лайонса (ортодоксального сторонника свободной торговли), так это то, что как только французские промышленники оправились от шока внезапного введения свободной торговли при Империи и адаптировались к новой системе, все должно было быть отброшено назад. Действительно, вероятно, что протекционистские налоги Тьера встретили бы некоторое сопротивление, но он прекрасно знал, что в Собрании или в стране недостаточно сторонников свободной торговли, чтобы оказать эффективное сопротивление правительству. Когда к ним обращались по этому поводу, французские министры утверждали, что все, чего они хотят, — это увеличить доходы, и что все, чего они требуют от Англии, — это позволить им повысить тарифы только с этой целью, тогда как в глубине души они стремились к чистому протекционизму. Личное мнение лорда Лайонса заключалось в том, что Англии было бы лучше, если бы договор был сведен к немногим большему, чем пункт о режиме наибольшего благоприятствования. «Единственным элементом для переговоров со школой политической экономии, доминирующей здесь сейчас, — печально заметил он, — была бы угроза ответных мер, а ее мы использовать не можем». Впоследствии выяснится, что это был единственный доминирующий фактор во всех торговых переговорах между двумя правительствами.
Длительная беседа с Тьером, который настаивал на определенном ответе от правительства Ее Величества по поводу нового договора, показала, что дела с британской точки зрения обстоят настолько неудовлетворительно, насколько это возможно. Тьер, чьи высказывания в отношении Англии были вежливыми и дружелюбными, дал понять, что правительство Ее Величества должно выбирать между предложенными изменениями в тарифах и безусловной денонсацией всего договора, и что если договор будет денонсирован, Англия не должна ожидать, что после его истечения она будет поставлена на положение режима наибольшего благоприятствования. Он считал, что имеет право немедленно денонсировать договор, но не желает действовать в недружественном духе, и поэтому воздержался от этого, и хотя он и его коллеги считали, что существующий договор является невыгодным и даже катастрофическим для Франции, они никогда не поощряли никакой агитации против него и ограничивались предложением изменений в тарифах, которые делали необходимыми их финансовые потребности и состояние французских производственных интересов. Уголь и железо, которые были товарами величайшей важности для Англии, не были затронуты, и все, что, по сути, требовалось, — это умеренное повышение пошлин на текстильные изделия. Что касается французских сторонников свободной торговли, то какие бы вводящие в заблуждение взгляды они ни выдвигали в Лондоне, их влияние на Собрание было бы незаметным, и поэтому правительству Ее Величества оставалось решить, согласятся ли они на изменения, которые он им предложил, или полностью откажутся от преимуществ, которые Англия получала от договора.
Истинный мотив Тьера был раскрыт позже, когда, утверждая, что он всегда будет действовать в дружественном духе по отношению к Англии, он признал, что «Англия является гораздо более грозным конкурентом в торговле, чем любая другая нация». Уступки, которые можно было бы безопасно сделать другим странам, вполне разумно могли быть удержаны от нее. Например, привилегии, которые можно было бы безопасно предоставить итальянскому торговому флоту, могли бы, если бы они были предоставлены Великобритании, создать конкуренцию между английским и французским судоходством, крайне невыгодную для Франции. Также, безусловно, в интересах Франции было бы снабжать себя колониальными товарами, доставляемыми прямо в ее собственные порты, а не прибегать, как в настоящее время, к складам таких товаров в Великобритании. Ничто не могло быть дальше от его намерений, чем руководствоваться каким-либо духом возмездия, и, если бы договор был денонсирован, он не стал бы из-за этого менее дружелюбным к Англии в политических вопросах; но было очевидно, что при составлении своих финансовых и коммерческих планов интересы и потребности Франции должны быть первостепенными. В заключение он настаивал на немедленном ответе от правительства Ее Величества, чтобы французское правительство могло завершить свои планы, которые имели неотложное значение.
Беспристрастному наблюдателю мнения, высказанные Тьером, кажутся логичными, естественными и разумными, если только принцип заботы о собственных интересах не является неразумным; но для ярых приверженцев свободной торговли они, должно быть, предстали в свете нечестия. Лорд Лайонс, сообщая об интервью, заметил, что «ничто не могло быть более неудовлетворительным, чем язык Тьера», и значительно добавил, что ему самому удалось сохранить самообладание.
Тьер не получил своего определенного ответа, и спор продолжался до тех пор, пока в феврале 1872 года французское правительство, с общего одобрения нации, не уведомило о прекращении действия торгового договора 1860 года.
Законопроект об отмене проскрипции французских королевских семей был принят Собранием, и выборы герцога Омальского и принца де Жуанвиля, следовательно, были объявлены действительными, но эти принцы, утвердив свои права, мудро оставались в тени. Не таков был другой прославленный роялист, граф Шамбор. Этот принц, который также был включен в отмену дисквалифицирующего закона, вернулся во Францию и в июле издал прокламацию из замка Шамбор, которая посеяла ужас в лагере роялистов. Объяснив, что его присутствие было лишь временным и что он не желает создавать никаких затруднений, он заявил, что готов править на широкой основе административной децентрализации, но что существуют определенные условия, которым он не может подчиниться. Если его призовут на трон, он примет, но он сохранит свои принципы и, прежде всего, белое знамя, которое было передано ему его предками. Это заявление казалось, по меньшей мере, преждевременным, и сторонники республики, должно быть, горячо поздравляли себя с тем, что им пришлось столкнуться с врагом, который так полностью играл им на руку.
Лорд Лайонс — лорду Гренвиллу. Париж, 11 июля 1871 г.
Граф Шамбор, кажется, опрокинул легитимистскую повозку. Легитимистские депутаты были вынуждены отречься от белого знамени, будучи уверенными, что их никогда не изберут в новую Палату под этим знаменем, и, конечно, о слиянии между орлеанскими принцами и их кузеном теперь не может быть и речи.
Тьер сказал мне вчера вечером, что он не считает декларацию графа Шамбора в пользу белого знамени окончательной — и что это выглядит так, будто она была сделана в момент дурного настроения. По словам Тьера, и граф Шамбор, и граф Парижский страстно желают быть королями — большинство людей, однако, сомневаются, действительно ли граф Шамбор этого хочет. Все, что произошло, способствует укреплению и продлению власти Тьера, и он радуется этому. Действительно, вряд ли найдется француз, который сомневается в том, что правительство Тьера — единственное возможное правительство на данный момент.