ПОДЛИННОЕ ОПИСАНИЕ Мер и предосторожностей, ПРИНИМАЕМЫХ В ВЕНЕЦИИ Магистратом Офиса здравоохранения ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ общественного здоровья.
ЛОНДОН: Напечатано у Эдварда Оуэна на Уорик-Лейн. 1752.
ПОДЛИННОЕ ОПИСАНИЕ Мер и предосторожностей, принимаемых в ВЕНЕЦИИ Магистратом Офиса здравоохранения для сохранения общественного здоровья.
Прошло уже три столетия с тех пор, как возникли следующие правила.
Офис здравоохранения наделен столь обширными властными полномочиями, что это делает его одновременно полезным и авторитетным; им управляют подданные Республики, наиболее выдающиеся своей рассудительностью, достоинством и талантами; он располагает множеством должностных лиц, часть которых занята распространением распоряжений, а остальные — их исполнением. Описывая время от времени эти различные ветви, мы прольем много света на данный предмет.
Опыт показал, что в Османских владениях чума никогда не угасает полностью: поэтому неизменным законом для Магистрата Офиса здравоохранения является рассмотрение всей территории Османских владений и каждого зависимого от них государства как всегда подозреваемых в зараженном состоянии до такой степени, чтобы не принимать ни в какой части владений Республики, граничащих с ними или торгующих с ними, никаких лиц, товаров, животных или каких-либо иных предметов, прибывающих оттуда, без необходимого досмотра Офисом здравоохранения и предварительных очисток.
Чтобы объясниться, я предположу, что подозрительное судно, прибывающее из какой-либо шкалы Леванта, появляется в устье этих портов, и, описывая порядок, который соблюдается в отношении него, я покажу правила, применяемые ко всякому судам, прибывающему из любой точки мира, которое заражено или подозревается в этом.
Ни одно судно не может войти в эти порты, если оно не заходит в Истрия и не берет на борт лоцмана, или если при приближении к портам оно не ждет башен адмирала, чтобы те отбуксировали его. Эти должностные лица не подчиняются напрямую Магистрату, однако обязаны не пренебрегать ни одним из его правил, не смешиваться ни с каким судном, даже свободным или получившим очистку, иначе как с разрешения Магистрата; использовать смоленые канат или канаты при буксировке судов, дабы избежать всякого общения, и предписывать капитану каждого подозрительного судна поднимать на бизань-мачте особый сигнал; так что с помощью шпионов, которые постоянно находятся на высокой башне Сан-Марко для обнаружения приближающихся судов, такое судно немедленно распознается как подлежащее прохождению карантина.
Как только судно обнаруживается, Магистрат и все подчиненные ему должностные лица получают извещение; старший из них немедленно отправляет стража (чья очередь подошла), чтобы встретить его, подняться на борт и охранять его в течение срока карантина.
У Магистрата на службе состоит шестьдесят таких стражей, в обязанности которых по очереди входит либо подниматься на борт какого-либо корабля, либо отправляться в лазареты для наблюдения за очисткой товаров или надлежащим карантином лиц. В их общие обязанности входит следить за соблюдением всех правил, касающихся предосторожностей и очисток; их должность является чрезвычайно опасной и деликатной; они получают особое ежедневное жалование, выплачиваемое также лицами, имеющими отношение к судно или грузу, помимо ежедневного продовольствия, и они отвечают головой за любое нарушение правил, которому они позволят иметь место или к которому осмелятся приложить руку.
Затем страж отправляется навстречу судну; он либо встречает ее и поднимается на ее борт в открытом море на собственной лодке адмирала, если есть сомнения в том, что она может прибыть из зараженных мест; либо он ждет ее в тех водах, куда адмирал или его башни приводят ее для бросания якоря; причем места различаются в зависимости от различного размера кораблей или различных проверок, которым они подлежат: так, для судов очень тяжелых и глубоко сидящих в воде назначаются более глубокие каналы; для тех, которые прибывают из мест, которые, как показывают их патенты, были заражены, или на борту которых имеются какие-либо признаки чумы, назначаются более удаленные каналы, даже в двенадцати или четырнадцати милях от города; и в этом случае они охраняются государственными галерами или барками, вооруженными ополчением пропорционально числу судов, находящихся одновременно в этом карантине, или в соответствии с характером подозрений в отношении них, с тем чтобы не допустить никого в эти каналы и пресечь тайный вынос чего-либо из них.
Как только судно бросает якорь и оказывается под наблюдением стража, должностное лицо Магистрата (именуемое фанте) немедленно отправляется на борт, чтобы препроводить капитана с соблюдением предосторожностей Офиса здравоохранения к месту пребывания Магистрата на берегу для допроса.
У Магистрата имеется семь таких должностных лиц, называемых фанти; главой их является массаро, и в его обязанности входит сбор всех писем, прибывающих из подозрительных стран, а также их вскрытие и окуривание; ибо во время доставки капитана подозрительного судна на допрос он должен сдать все свои письма, и не только все те, что были доверены ему, но также и все прочие, находящиеся у каких-либо пассажиров или других лиц на борту. И в этом вопросе он обязан проявлять строжайшую бдительность, поскольку помимо особой заботы, требуемой для того, чтобы бумага не пропускалась без прохождения необходимых окуриваний, существует опасность, что в письмах могут содержаться образцы тканей или иные восприимчивые вещи, а следовательно, подлежащие очистке.
Обязанность этих фанти заключается в исполнении всех приказов, издаваемых Магистратом, поскольку никто другой не может их исполнять, и в наблюдении за всем, что касается обязанностей и предосторожностей Офиса здравоохранения, с той разницей между ними и стражами, что последние всегда рассматриваются как находящиеся в том же состоянии, что и судно, пассажиры или товары, которые они охраняют; тогда как фанти всегда держатся в чистоте и служат эскортом во всех случаях, нисколько не подвергаясь загрязнению.
Как только фанте прибывает к борту подозрительного судна на своей собственной лодке, капитан должен пересесть в свою лодку со своими матросами и держаться позади лодки фанте, которая всегда следует впереди на должном расстоянии, чтобы принуждать отворачивать все судов, которые они могут встретить по пути, и следить за тем, чтобы сама корабельная лодка не приближалась ни к какому судну и не приставала к суше ни на каком острове на пути к местам пребывания Магистрата на берегу, которые загорожены так, что хотя беседовать на расстоянии между новоприбывшими и теми, кто на берегу, можно, какое бы то ни было общение исключено; и как только капитан оказывается на берегу, его препровождают по охраняемой улице к месту, предназначенному для его допроса, представляющему собой огороженное со всех сторон пространство, где судебным писарем Магистрата (должностным лицом, специально назначенным для этого дела) он допрашивается из окна на должном расстоянии.
Опрос касается в особенности того, откуда прибывает судно и за какое время; из здорового ли или подозрительного места; какого рода у него было плавание; в каких местах оно останавливалось и было ли в них допущено к общению или нет; встречало ли оно какие-либо судов в море, откуда они и было ли у него с ними общение. Запрашивается численность его экипажа и пассажиров; были ли они всегда здоровы во время плавания или кто-либо из них отсутствует; каков груз оно везет и в каком количестве; весь ли он из одного места или из многих; и наконец, наблюдалось ли им в отношении здоровья в каких-либо частях вздутия, с указанием на то, что он должен предъявить все имеющиеся у него бумаги и письма.
Первыми на месте досматриваются патенты или свидетельства о здоровье, чтобы сличить с ними факты, изложенные при допросе, и в особенности количество лиц, находящихся на борту судна. Это считается настолько существенно необходимым и имеющим такое значение, что если какое-либо судно прибудет без него, даже если оно прибыло из места абсолютно свободного и даже из окрестностей, оно либо вообще не будет допущено, либо ему не будет разрешено никакое общение иначе как после строжайшего карантина.
Если патенты окажутся дефектными и будут указывать большее или меньшее число лиц, чем записано при допросе, капитан должен самым очевидным образом доказать либо бегство, либо смерть, и в особенности состояние того лица, которое отсутствует; точно так же он должен предъявить особые патенты; и с помощью свидетельских показаний при допросе и других доказательств того же рода он должен доказать, из какого места он взял лицо, оказавшееся сверх числа, указанного в упомянутых патентах; поскольку в первом случае может оставаться сомнение в том, что недостача произошла вследствие смерти от заражения или бегства в неназванные места, а во втором случае следует учитывать, что возможно, что лицо, превышающее число, указанное в патенте, было принято с какого-либо подозрительного судна или из зараженного места.
Помимо этих патентов, капитан должен также дать четкий отчет обо всем своем грузе, как о его качестве, так и о количестве; что называется подачей манифеста; из чего обнаруживается, не были ли какие-либо товары привезены из подозрительных стран, в каковой ситуации капитан должен доказать, что в том месте они прошли необходимую очистку. Посредством манифеста также собираются сведения о том, какой именно карантин может быть надлежащим для заразных грузов разного рода, и отдаются распоряжения о выгрузке тех, которые по своей природе не вызывают подозрений.
Здесь уместно заметить, что этот порядок допроса и сличения выполняется в отношении каждого судна, прибывающего в эти края, поскольку все они рассматриваются на положении подозреваемых (хотя бы таковыми и не были), до тех пор пока посредством согласованности, полученной из вышеупомянутых расспросов, не будет достигнута уверенность в их состоянии: и до этого они не могут иметь никакого общения вообще; а поскольку сама суть этого важнейшего дела зависит от честности и добросовестности, каждый капитан признается виновным в государственной измене за любое искажение фактов в своих показаниях при допросе или любую фальсификацию своих доверительных документов; за этим пунктом следят с предельным вниманием и заботой.
По окончании этих изысканий, если судно действительно прибывает из свободного места, оно объявляется свободным; если из подозрительного, капитан препровождается обратно на свой корабль с теми же предосторожностями, которые применялись при доставке его на берег.
И поскольку страж уже находится на его борту, он приступает к исполнению своих функций: Во-первых, он составляет отдельный список с указанием числа, имен и фамилий всех лиц на борту; Во-вторых, другой список всех вещей, принадлежащих каждому лицу, отличая те, которые предназначены просто для их личного пользования, от тех, которыми можно торговать; причем первые разрешается оставлять на корабле, когда кто-либо проходит карантин на борту вместе с экипажем, однако они должны выставляться на воздух и ежедневно перебираться; то же самое не разрешается в отношении товаров, которые все должны быть очищены в лазаретах. Оба эти свитка или списка направляются Магистрату; и после того, как утверждения капитана на его допросе полностью подтверждаются, отдается приказ о разгрузке корабля и перевозке товаров в лазарет; причем никогда не допускается ни того, чтобы какие-либо товары оставались на корабле для очистки, ни того, чтобы срок карантина для корабля начинался до завершения разгрузки.
Однако Магистрат, желая не стеснять торговлю больше, чем того требует общественная безопасность, различает товары, восприимчивые к заражению, и те, которые таковыми не являются: некоторые из них разрешается вывозить с корабля без прохождения каких-либо очисток, однако с помощью внешнего фанте, а также внутреннего стража; дабы под предлогом того, что вещи не заражены, не было выдано ничего требующего очистки; некоторые другие вещи также могут быть вывезены, но не с корабля, а из лазаретов; первое послабление даруется тем вещам, которые не подвержены заражению; второе — другим, которые, будучи свободными сами по себе, обернуты в не являющиеся таковыми чехлы, поскольку эти чехлы должны быть тщательно сняты подозрительными лицами и находиться на положении других подозрительных вещей.
Все остальное, что может вызвать подозрение, должно быть очищено в соответствии с правилами лазаретов.
Меры предосторожности применяются при перемещении вещей с одного судна на другое и при их перевозке; по каковой причине, поскольку это должно осуществляться исключительно предназначенными для этой цели лодками, называемыми пеате, они не могут подходить к борту судна без разрешения, а оно не дается до тех пор, пока не будет получена вышеупомянутая информация; а когда они подходят к борту корабля, никто не прикасается к грузу, кроме корабельного экипажа, при постоянном присутствии фанте вне корабля и стража внутри него, который ведет точную запись всего погруженного на них для передачи Магистрату. По пути в лазарет фанте эскортирует их с соблюдением надлежащих предосторожностей в сопровождении судового писаря или кого-либо из заинтересованных лиц и сдает их приорам лазарета, которые делают бастати ответственными за них, будучи назначенными для обращения с ними, и стража, который должен за этим надзирать, и направляет Магистрату отдельный список всего полученного для более тщательной проверки.
Бастати — это название, даваемое тем, кто вскрывает тюки с товарами, обращается с ними и пребывает среди них в течение всего времени, предписанного для карантина. Они выбираются заинтересованными купцами, чтобы те были уверены в их аккуратности. Но Магистрат требует, чтобы они были знающими людьми, и к ним приставляется страж, который следит за тем, чтобы очистки производились точно и чтобы интерес не приводил ни к какому нарушению правил. Они получают всё необходимое и ежедневную плату от купцов, и именно они подвергаются наиболее тщательному досмотру; ибо по следам, обнаруживаемым на них, можно узнать, чего следует опасаться; однако не в воле купцов назначать большее или меньшее число таковых; законы же предусмотрели, чтобы каждый бастазо служил для такого количества тюков, с каким он может аккуратно управиться за день.
Упоминалась транспортировка товаров в лазареты; то же самое относится и к лицам, которые находятся там со своими вещами для прохождения карантина и доказательства своего здоровья под присмотром другого стража; поскольку лишь редко разрешается (и то лишь какому-нибудь бедолаге) проходить карантин на судне из опасения, что ношеная или носимая одежда окажется недостаточно очищенной. Следует заметить, что каждое судно, имеющее на борту товары и пассажиров, должно иметь трех стражей: одного для корабля, одного для товаров и одного для пассажиров, наряду с помощью стольких других должностных лиц, что это может показаться тяжелым расходом; но если учесть, что это покрывается за счет товаров и что они продаются в стране, станет очевидно, сколь большая забота проявляется об общественной безопасности, которая ставится выше любых иных соображений.
Но все эти предосторожности должны завершаться в лазаретах, названных так от первоначального их назначения для выздоровления больных чумой, но заслуживающих ныне лучшего названия, поскольку они являются хранилищами общественной безопасности, в коих она осуществляет свои предосторожности. Они имеют двойное назначение: для раздельной очистки лиц и товаров в мирное время и для выздоровления больных заразными болезнями и очистки опасной домашней утвари во времена чумы; каковой цели служат также и другие островные места, разбросанные среди окружающих нас болот.
Первое, что следует рассмотреть в этих лазаретах, — это их расположение. Они не должны быть настолько близко к городу, чтобы создавать какую-либо опасность, и не настолько далеко, чтобы находиться вне поля зрения Магистрата и вне досягаемости всякого надлежащего снабжения и помощи.
В Венеции имеется два лазарета: Старый и Новый; первый находится на расстоянии двух с лишним миль, а второй — чуть более чем в трех милях от города. Каждый образует отдельный остров, не имеющий ничего смежного с ним и отрезанный от всякого общения. Каждый занимает большую площадь земли, обнесенную со всех сторон зданиями, омываемыми водами, которые служат стеной и стражей; они не имеют внешних проемов для выхода чего-либо наружу, ибо всё должно выходить через те же ворот, через которые оно вошло. Протяженность земли, на которой стоит первый, составляет сто пять геометрических шагов по пять футов каждый; ширина — восемьдесят пять; общая окружность — триста восемьдесят. Второй несколько больше, а именно: сто двенадцать в длину, девяносто два в ширину и четыреста четырнадцать в окружности. Строение каждого примечательно своей вместимостью, но гораздо больше — приспособлениями для удобства и безопасности. У входа находится дом приора, который всегда свободен, отделен от всякого места, принадлежащего к карантину, но устроен так, чтобы контролировать большую их часть. Остальное пространство занято либо зданиями для размещения пассажиров, либо большими дворами, окруженными открытыми навесами, под которыми товары выставляются на воздух и защищены от непогоды; либо большими навесами со всех сторон с каменными стенами, но с отверстиями вверху для пропуска воздуха, которые служат для той же цели. Больше всего в их устройстве восхищает то, что они разделены и подразделены на множество помещений для карантинов разного рода таким образом, что каждое имеет свой собственный вход, не создавая и не получая никаких неудобств от других, дабы предотвратить опасность любых сообщений; в чем и заключается самая суть регламентов. Что касается мест, предназначенных для приема лиц, то, во-первых, они отделены от каждого другого, которое служит для очистки товаров; и на то есть веские причины: ибо если бы владелец имел разрешение навещать свой груз во время его очистки, его приход мог бы стеснить или прервать ход мероприятий из-за его беспокойства о предотвращении любого ущерба товарам. Во-вторых, они также отделены друг от друга, хотя имеется большее или меньшее число смежных комнат для удобства большего или меньшего числа пассажиров, которые могут прибыть одновременно из одних и тех же мест, и все они имеют разные входы, разные лестницы и не имеют никакого общения. Навесы, ограждающие дворы, расположены так, что нельзя пройти из одного двора в другой, так как все ворота держатся закрытыми. Каждый из этих навесов завершается отдельным зданием для пребывания стража и бастати, которые заботятся о выставляемых под ним товарах. Большие навесы также имеют свои удобства, свое назначение и безопасность.